MINTUR RN Plan Desar MAR - Universidad Nacional de Río Negro

PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD Y
DESARROLLO
DEL TURISMO SUSTENTABLE EN RIO NEGRO
PROVINCIA DE RIO NEGRO
PERÍODO 2012 – 2015
DEFINICIÓN DE LAS REGIONES TURÍSTICAS DE LA
PROVINCIA DE RÍO NEGRO:
 REGIÓN “MAR”: Tiene como eje de vinculación la costa marítima, el
golfo de San Matías, la Ruta Nacional Nº 3 y parcialmente la Ruta
Nacional Nº 23.
 REGIÓN “VALLE”: Tiene como eje de vinculación el cauce del Río
Negro, el río Limay inferior y las Rutas Nacionales Nº 151, 22 y
251.
 REGIÓN “CORDILLERA”: Tiene como eje de vinculación a las Rutas
Nacionales Nº 40 y 40 Sur, parcialmente la Ruta Nacional Nº 23
hasta su intersección con la 40 Sur; y río Limay superior.
 REGIÓN “ESTEPA”: Tiene como eje de vinculación a la Ruta
Nacional Nº 23.
PRODUCTOS PRIORITARIOS A ESCALA
PROVINCIAL:
 Turismo Activo en sus modalidades “experiencias” y “aventura”
 Producto Nieve en sus modalidades “esquí alpino”, “esquí nórdico”,
“kitesurf”, “snowboard” “Free style”, etc.
 Pesca Deportiva en ríos, lagos y costa atlántica.
 Turismo rural en sus modalidades “de estancias” y “agroturismo”.
 Turismo de eventos en sus modalidades “corporativo”, “deportivo”
y “cultural”.
 Producto Sol y playa, tanto en la costa atlántica, región andina y
valle del río Negro.
 Turismo Gourmet
Región
Prioritarios
Cordillera Turismo
Activo
Nieve
Pesca
Deportiva
Turismo de
Eventos
Estepa
Valle
Mar
Turismo
Activo
Turismo
Rural
Turismo
Rural
Ruta del Vino
En Desarrollo
Actividades Náuticas
Turismo Cultural
Turismo Religioso
Turismo de
Reuniones/Corporativo
Ferias, Mega
Eventos Deportivos
y Culturales
Ferroturismo
Turismo Cultural
Circuito de la Sidra
Turismo de Eventos
Pesca
Deportiva
Turismo de Deportes
Náuticos
Sol y Playa
Avistaje de Fauna
Marina
Pesca
Deportiva
Turismo
Activo
Turismo
Cultural
Potenciales
Turismo
Paleontológico
La Senda del Jabalí
Turismo Religioso
Ferroturismo
Turismo de
Eventos
Actividades Náuticas
Conectividad:
1. Aérea:
Líneas Aéreas de Primer Nivel:
 Bariloche Hub: Ente Patagonia Turística lo propuso como uno de los
tres Hub de la Patagonia
 Incrementar la conectividad internacional con Montevideo, Santiago
de Chile, Sao Pablo; Puerto Montt
 Incrementar la conectividad interna con Bariloche, Puerto Madryn,
Ushuaia, Calafate
 Mes de Noviembre: finalizar con la recuperación la oferta de
asientos de los vuelos de AA hacia Bariloche
 Desarrollar la ruta aérea General Roca – Buenos Aires
Líneas Aéreas de Segundo Nivel:
 Conexión con Aeropuertos de Viedma, Las Grutas, General Roca,
Bariloche e Ing. Jacobacci.
2. Tren:
 Rehabilitar el Tren La Trochita
 Incorporar el transporte ferroviario entre Bahía Blanca - San
Antonio; y Retiro - Viedma
 Desarrollo del Tren del Valle
 Incrementar las frecuencias del Tren Patagónico con servicio
diurno: Viedma - Bariloche
3. Rutas:
 Mejoramiento acceso Cerro Perito Moreno
 Mejoramiento Accesos Cerro Piltriquitrón
 Asfalto de la Ruta 40- Arelauquen
 Pavimentación de la Ruta Provincial Nº8: tramo La Esperanza - Los
Menucos
 Recuperación de la Ruta Provincial Nº2: acceso rionegrino a Puerto
Lobo, Ex Ruta Nacional Nº3
 Mejoramiento de la Ruta Provincial Nº7 y 68: tramo Embalse El
Chocón – Anfiteatro
 Mantenimiento y reacondicionamiento Ruta Provincial Nº1
4. Telecomunicaciones:
 Mejoramiento banda de transferencia de datos
 Mejoramiento de cobertura de señal celular en las áreas de meseta
y costa
 Desarrollo de la Web 2.0 del Ministerio de Turismo
Aplicativos:
 para celular, con información de sitios turísticos, estado de rutas,
accesos, etc
HERRAMIENTAS DE FINANCIAMIENTO PARA EL
DESARROLLO TURÍSTICO PARA EL PERÍODO 2012
- 2015:
Para “proyectos motores”:
 Unidad Ejecutora del Programa BID Río Negro
 Aportes de programas Nacionales
 Concesiones con financiamiento privado – Iniciativas privadas
(Programa de Captación de Inversiones)
 Concesiones con financiamiento público-privado (nacional,
provincial y municipal)
Para el desarrollo de infraestructura y fortalecimiento de
productos:




Aportes
Aportes
Aportes
Aportes
de Nación
de Provincia:
de Municipios
privados en la figura de concesiones de Áreas Turísticas
PROYECTOS POR REGIÓN: “MAR”
PROYECTOS MOTORES PARA LA REGIÓN “MAR”:
 Centro de Convenciones y Predio Ferial Las Grutas
 Puerto Náutico Deportivo de Punta Perdices
 Complejo Eco-Turístico Puerto Lobos –Bahía Creek – Pozo Salado –
Bahía Rosas
CENTRO DE CONVENCIONES Y PREDIO FERIAL
LAS GRUTAS
Objetivo: Crear un Centro de Convenciones para reuniones corporativas
y culturales, que diversifique la oferta de la ciudad y disminuya la
estacionalidad.
Atractivo principal: Instalaciones hoteleras y oferta de servicios de la
más importante ciudad turística de la provincia sobre la costa atlántica.
Principales acciones:
 Refuncionalizar el Polideportivo.
 Diseñar y ejecutar un proyecto de centro para 1.500 personas.
Organismos intervinientes: Municipalidad de S.A.O. – Fundación Félix de
Azara – Ministerio de Obras Públicas de Río Negro.
PUERTO NÁUTICO DEPORTIVO DE PUNTA
PERDICES
Atractivo Principal: Puerto seguro para actividades náuticas
deportivas- recreativas
Objetivo: Instalar infraestructura para un complejo náutico que no
sea afectado por las marcadas mareas que caracterizan al mar
patagónico.
Principales acciones:
 Construcción de muelle de embarque para avistaje de fauna marina
 Construcción de una guardería náutica
 Infraestructura de seguridad para embarcaciones
 Boyado y señalización
 Construcción de marina y áreas de fondeo
 Gastronomía
Organismos Intervinientes: Prefectura Naval Argentina; Municipalidad
de San Antonio Oeste; Secretaría de Medio Ambiente; Ministerio de
Obras Públicas.
COMPLEJO ECO-TURÍSTICO PUERTO LOBOSBAHIA CREEK – POZO SALADO- BAHIA ROSAS
Atractivo Principal: actividades eco-turísticas en un ambiente costero
protegido
Objetivo: desarrollar un complejo bajo la premisa de intervenciones
eco-turísticas que permitan vincular la oferta de actividades turísticas
con los objetivos de conservación del ANP.
Diversificar la actual oferta turística en Playas Doradas
Principales acciones:
 Propiciar la instalación de infraestructura para el desarrollo de un
complejo turístico, a través de la inversión público-privada.
 Balneario con dormis, servicios de playa, gastronomía, seguridad
de playas, recolección de residuos sólidos y líquidos entre otros
Organismos Intervinientes: Municipalidad de Sierra Grande,
Secretaría de Medio Ambiente
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA
REGIÓN “MAR”:
 Parque Submarino Las Grutas
 Mejoramiento de los servicios turísticos para las áreas protegidas
de la costa atlántica.
 Muelle Náutico Deportivo Balneario El Cóndor
 Sendero Interpretativo auto-guiado “Paseo del Cuis”.
 Centro Interpretativo Marino Las Grutas
 Nuevas Áreas Protegidas Naturales Marino-Costeras
 Programa de reconversión de Balnearios de Las Grutas
 Instituto Superior de Educación Técnica de la zona Atlántica.
 Fortalecimiento de las áreas de turismo municipal.
 Programa de señalización turística.
 Programa de embellecimiento del acceso a Las Grutas, Playas
Doradas y El Cóndor.
 Portadas de ingreso a la provincia Ruta Nacional Nº 3.
 Readecuación de la calle Buenos Aires en Viedma
PARQUE SUBMARINO LAS GRUTAS
Objetivo: Crear un parque recreativo para actividades subacuáticas
Atractivo principal: observación de barcos hundidos y observación del
mundo submarino.
Principales acciones:
 Diseñar paseos submarinos
 Crear un arrecife artificial con embarcaciones sumergidas
 Crear una cava subacuática dentro de un barco hundido.
Organismos intervinientes: Prefectura Naval Argentina – Fundación
Félix de Azara – Fundación Patagonia Natural – Secretaría de Medio
Ambiente – Municipalidad de San Antonio Oeste.
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS
PARA LAS ÁREAS PROTEGIDAS DE LA COSTA
ATLÁNTICA
Objetivo: Crear la infraestructura turística para que los visitantes
puedan acceder de forma cómoda y segura a las zonas habilitadas
para uso público dentro de las Áreas Naturales Protegidas de la costa
Atlántica Rionegrina.
Atractivo principal: Loberías, pingüinos, aves costeras, playas
desérticas.
Principales acciones:
 Diseño y construcción de bajadas a la costa, pasarelas, miradores.
 Diseño y construcción de infraestructura para campamentos.
 Centros de visitantes y cartelería informativa e interpretativa.
Organismos intervinientes: Fundación Félix de Azara – Fundación
Patagonia Natural – Secretaría de Medio Ambiente – Municipalidad de
San Antonio Oeste, Viedma y Sierra Grande.
MUELLE NÁUTICO DEPORTIVO BALNEARIO EL
CONDOR
Objetivo: dotar de infraestructura para la practica de la pesca deportiva
y embarque de pasajeros para avistaje de fauna marina, aves,
snorkeling y buceo.
Principales acciones:
 Diseño y construcción del muelle
Organismos intervinientes: Prefectura Naval Argentina, Secretaria de
Medio Ambiente, Ministerio de Obras Públicas de Río Negro y
Municipalidad de Viedma.
SENDERO INTERPRETATIVO AUTOGUIADO
“PASEO DEL CUIS”
Atractivo: Costa atlántica y avistaje de avifauna
Objetivo: Diversificar la oferta de actividades para Playas Doradas,
dándole posibilidades al público para acceder de forma y segura a la
costa sin afectar la fragilidad del ambiente.
Acciones Principales:
 Construcción de un sistema de pasarelas entablonadas con
miradores y áreas de descanso y cartelería interpretativa.
Organismos Intervinientes: Municipalidad de Sierra Grande, Ministerio
de Obras Públicas (Proyecto elaborado)
CENTRO DE INTERPRETACIÓN MARINO LAS
GRUTAS
Objetivo: Desarrollar un Centro de interpretación de la flora y fauna
Marina para actividades de educación ambiental, concientización para
la protección de los recursos naturales marinos; y diversificación y
mejora de la oferta para los turistas que visitan la región.
Principales acciones:
 Definición del sitio para la instalación del Centro de interpretación.
 Diseño y Construcción del edificio.
 Elaboración de contenidos temáticos.
Organismos Intervinientes: Municipalidad de SAO; Fundación
Patagonia Natural, Ministerio de Obras Públicas de Río Negro y
Secretaría de Medio Ambiente.
NUEVAS ÁREAS PROTEGIDAS NATURALES
MARINO-COSTERAS
Atractivo Principal: Acantilados, playas con apostaderos de fauna y
complejo de médanos móviles.
Objetivo: Impulsar la creación de nuevas áreas protegidas
provinciales en diferentes puntos de la costa atlántica con fines de
conservación y desarrollo turístico.
Principales acciones:
 Plan de Manejo de las Áreas Protegidas
 Impulsar la creación de nuevas áreas protegidas marinas y costeras
a lo largo del Golfo de San Matías y entre éste y la Ruta Nacional
Nº 3.
 Aporte a los estudios de base para la selección de nuevas APN
 Desarrollo de programas de uso turístico de las nuevas áreas
propuestas.
Organismos Intervinientes: Municipalidades de Viedma, San Antonio
Oeste y Sierra Grande; Secretaría de Medio Ambiente, Legislatura
Provincial y Ministerio de Obras Públicas de Río Negro.
PROGRAMA DE RECONVERSIÓN DE LOS
BALNEARIOS DE LAS GRUTAS
Objetivo: adecuación de las construcciones a las normas de
construcción natural, tratamiento de residuos sólidos, líquidos y
energías renovables.
Principales acciones:
 Diseño de los proyectos
 Elaboración de un plan de re-adecuación de los paradores
 Nuevo llamado a licitación para la adjudicación de los paradores
una vez vencidos los actuales contratos.
Organismos intervinientes: Municipalidad de San Antonio Oeste,
Secretaria de Medio Ambiente, Ministerio de Obras Públicas de Río
Negro, Dirección Provincial de Aguas.
INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACIÓN TÉCNICA
DE LA ZONA ATLÁNTICA.
Objetivo: crear un centro de capacitación con especialización en la
prestación de servicios turísticos marítimos
Acciones principales:
 Refuncionalización del Centro Minero de Las Grutas
 Diseño de la currícula pedagógica
Organismos Intervinientes: Ministerio de Educación de Río Negro,
Municipalidad de San Antonio Oeste, Ministerio de Obras Públicas de
Río Negro
FORTALECIMIENTO DE LAS ÁREAS DE TURISMO
MUNICIPAL.
Objetivo: Fortalecer con equipamiento las oficinas municipales de
turismo y centros de informes.
Acciones principales:
 Relevar las necesidades de equipamiento de las oficinas de
turismo municipal
 Elaborar un programa de adquisición de informática,
comunicación visual, GPSs, geolocalizadores, equipos de
comunicación.
Organismos Intervinientes: Municipalidad de Sierra Grande, SAO y
Valcheta.
PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN TURÍSTICA:
Objetivo: Ejecutar un programa de instalación de cartelería turística
en toda la región de “Cordillera” con diseño indentificatorio.
Principales acciones:
 Relevar las necesidades de cartelería turística en toda la región
 Elaborar un diseño de carteles turísticos propio e identificatorio
de la región.
 Llamar a licitación pública para su realización
Organismos intervinientes: Municipalidades de SAO, Sierra Grande
y Valcheta
EMBELLECIMIENTO DEL ACCESO A LAS GRUTAS,
PLAYAS DORADAS Y EL CONDOR:
Objetivo: Recuperación estético-arquitectónico de la entrada a las
ciudades turísticas de la región “Mar”, con disminución de la polución
visual, embellecimiento del acceso y ordenamiento de la cartelería
publicitaria.
Principales acciones:
 Llamado a un concurso de ideas para el embellecimiento de las
entradas a las localidades de Las Grutas, El Condor y Playas
Doradas.
 Reemplazo de cartelería publicitaria bajo un diseño estético
común.
 Elaborar un programa progresivo de embellecimiento de los
accesos.
Organismos intervinientes: Municipalidad de SAO, Sierra Grande y
Viedma; Ministerio de Obras Públicas de la Provincia de Río Negro.
PORTADAS DE INGRESO SUR A LA PROVINCIA
RUTA NACIONAL Nº 3 (Sierra Grande)
Objetivo: visibilizar la entrada a la provincia de Río Negro desde el
Sur por la Ruta Nacional Nº 3, potenciando la promoción de la
oferta turística de la región “Mar”, vinculado con oficinas de informe
del municipio de Sierra Grande.
Principales Acciones:
 Concurso de anteproyecto de ideas de Portadas de Ingreso a
la provincia.
 Construcción e implementación de las propuestas
Organismos Intervinientes: Colegio de Arquitectos de la Provincia
de Río Negro, Ministerio de Obras Públicas y Vialidad Nacional.
READECUACIÓN DE LA CALLE BUENOS AIRES EN
VIEDMA:
Objetivo: Concretar el proyecto de re-adecuación de la calle Buenos
Aires en la ciudad de Viedma, que ya cuenta con un crédito BID.
Principales acciones:
 Revisar el proyecto ejecutivo alcanzando los consensos
necesarios.
 Llamado a licitación Pública con crédito BID – Unidad del Área
Provincial.
Organismos Intervinientes: Municipalidad de Viedma; Ministerio de
Obras Públicas de Río Negro; Unidad Ejecutora Provincial del
Crédito BID.
FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE
PRODUCTOS PARA LA REGIÓN “MAR”:
 Pesca Deportiva en el mar
 Deportes Náuticos
 Observación de fauna marina
 Turismo Minero en Sierra Grande y excursiones a la Meseta
 Observatorio de Indicadores Estadísticos y Estudios de Mercado.
PESCA DEPORTIVA EN EL MAR
Objetivo: desarrollo de competencias deportivas y eventos de
pesca marítima
Acciones principales:
 Organización de eventos
 Desarrollo de áreas de pesca
Organismos Intervinientes: Dirección de Pesca; Municipales de San
Antonio Oeste, Viedma y Sierra Grande.
DEPORTES NÁUTICOS MARÍTIMOS.
Atractivo Principal: Las aguas cálidas del Golfo de San Matías
Objetivo: desarrollar áreas de práctica de deportes vinculados con
el recurso playa y mar (Carrovelismo, Windsurf, Vela, Kayac y
Kitesurf).
Principales acciones:
 Zonificación de las playas para que haya interferencia entre
diferentes usos.
 Instalar infraestructura y condiciones para garantizar la
seguridad de los deportistas
Organismos intervinientes: Municipalidades de Sierra Grande,
Secretaría de Deportes de RN, Viedma y San Antonio Oeste, y
Secretaria de Medio Ambiente.
OBSERVACIÓN DE FAUNA MARINA (Las Grutas y
El Cóndor/Lobería)
ATRACTIVO PRINCIPAL: Observación de ballenas, delfines y toninas.
OBJETIVO: Consolidar y fomentar las excursiones embarcadas dentro
del golfo de San Matías, bajo pautas que respecten la capacidad de
carga y las formas definidas por la autoridad competente.
Principales acciones:
 Habilitación de nuevos prestadores
 Monitoreo del comportamiento de la actividad
 Consolidación del producto
 Promoción del producto
Organismos Intervinientes: Prefectura Naval Argentina; Municipalidad
de San Antonio Oeste, Sierra Grande y Viedma; Secretaría de Medio
Ambiente de RN.
TURISMO MINERO EN SIERRA GRANDE Y
EXCURSIONES A LA MESETA.
Atractivo Principal: Segunda mina de hierro más importante de
Latinoamérica y entrada a la meseta.
Objetivo: Desestacionalizar la oferta de actividades y servicios de
Sierra Grande recuperando y fortaleciendo las excursiones a la
mina de hierro. Fortalecer el producto meseta aledaño a la
localidad.
Principales Acciones
 Promoción de las actividades
 Instalación de carteleria
 Mejoramiento de los caminos
Organismos Interviniente: Dirección de Minería, Municipalidad de
Sierra Grande y Concesionaria de la Mina
OBSERVATORIO DE INDICADORES
ESTADÍSTICOS Y ESTUDIOS DE MERCADO.
Objetivo: Mejorar las estadísticas relacionadas al sector turístico
(cantidad de visitantes, origen, edades, preferencias, grado de
satisfacción; etc) para la planificación y la mejora en la toma de
decisiones.
Acciones Principales:
 Diseño de un sistema de estadísticas acorde a las necesidades
 Implementación y seguimiento del programa.
Organismos Intervinientes: Secretarías Municipales de Turismo;
Comisiones de Fomento; Ministerio de Turismo de Nación