Procedimiento de Inscripción (Preliminar y Definitiva) de Hipotecas Navales en el Registro Público. Consideraciones Generales. Las normas que regulan la inscripción de una hipoteca naval están contenidas en el Capítulo V, del Libro Segundo del Código de Comercio de Panamá que se titula “Del Comercio Marítimo” específicamente los Artículos 1512-A a 1512-E. y 1518-A. Antes de adentrar en el tema—es decir el procedimiento de inscripción de la Hipoteca Naval en el Registro Público, sería conveniente mencionar brevemente algunos datos sobre los requisitos que nuestra legislación establece para constituir una Hipoteca Naval. La Hipoteca Naval: Conforme el Artículo 1512 del Código de Comercio, los buques mercantes puedan ser objeto de hipoteca en los mismos términos que el Código Civil de la República de Panamá establece para la hipoteca de inmuebles en cuanto dichas prescripciones no contradigan las normas del Capítulo V del Libro Segundo del Código de Comercio. Sólo pueden constituir la hipoteca naval el dueño o su legitimo representante, con poder bastante para el caso. Así lo establece el Artículo 1513, Código de Comercio. También señala este Artículo que todo propietario de nave abanderada provisionalmente1, cuyo titulo de propiedad aún no esté inscrito en el Registro Público, podrá otorgar hipoteca sobre dicha nave. El Contrato de Hipoteca Naval, otorgado dentro o fuera de la República de Panamá podrá, conforme el Artículo 1515, celebrarse en cualquier idioma y 1 El tema del procedimiento de abanderamiento de las naves se desarrolla luego en este trabajo. 1 deberá constar por escrito, sea en escritura pública o documento privado. En este último caso, la firma de los otorgantes deberá ser autenticada por un Notario Público o por un Cónsul de la República de Panamá en ejercicio de funciones notariales. Además, el Contrato de hipoteca naval podrá celebrarse de acuerdo con las formalidades exigidas en el país de su otorgamiento. En todo caso, conforme el Artículo 1515 del Código de Comercio, el Contrato de hipoteca surtirá efectos contra terceros solamente desde su presentación al Registro Público. Para efectuar dicha presentación, el documento deberá haber sido previamente legalizado por un Cónsul de la República de Panamá de ser el caso. De acuerdo a la autonomía de la voluntad, el documento de hipoteca podrá contener todas aquellas estipulaciones que las partes consideren convenientes incluir, pero la ley exige que deberá incluir en todo caso los siguientes datos: El nombre de la Nave El nombre y domicilio del que otorga la hipoteca y del acreedor hipotecario. El monto hipotecario. La hipoteca garantizará, además del capital, la totalidad de los intereses que se devenguen, las costas, gastos de cobranza, las sumas resultantes de la fluctuación de moneda o medio de pago y demás sumas acordadas por cualquier otro concepto en el contrato de hipoteca. Las fechas de pago del capital, e intereses, o la forma de determinar dichas fechas, salvo que la hipoteca se haya constituido para garantizar obligaciones exigibles a requerimiento, futuras o sujetas a condición suspensiva. 2 En caso de que se hubieren pactado intereses, deberán determinar en el Contrato de hipoteca la tasa de interés convenida o la forma de determinar la misma. Además se deben incluir las características de la nave, es decir, nombre, número de patente de navegación, distintivos de llamada si lo tuviere, tonelaje y dimensiones de registro, tal como la eslora, manga, puntal. Si la nave hipotecada estuviere en construcción se indicarán las circunstancias establecidas en el Artículo 1518 del Código de Comercio. Éste señala, entre otras cosas, que para poder constituirse hipoteca sobre un buque en construcción, será indispensable que esté inscrita en el Registro de Comercio la propiedad de la nave, y que esté invertida en ella la tercera parte de la cantidad en que se haya presupuesto el valor total del casco. A este efecto el interesado solicitará al funcionario correspondiente (suele ser un funcionario administrativo, aún que la ley señala que es un Juez) el conocimiento pericial de la construcción en el cual se hará constar el estado de la misma, las dimensiones y otras características de la nave, por ejemplo, tonelajes y desplazamientos probables, calidad y clase del buque, construcción y expresión de los materiales que se van a emplear, el avalúo del buque, el lo que corresponde a la parte de la obra hecha. Con certificación de dicho reconocimiento, podrá pedirse al Registro la inscripción respectiva. 3 También se debe incluir la fecha de vencimiento de la hipoteca, la aceptación de la hipoteca por el acreedor hipotecario. Si el Deudor o Acreedor Hipotecario es una sociedad Panameña, su tasa única anual debe estar al día. El documento de hipoteca debe estar debidamente firmado por el Propietario o Deudor Hipotecario o por su Apoderado Legal, y dicha firma será debidamente notarizada y autenticada por Cónsul Panameño. La costumbre ha creado el hábito de pedir al Acreedor Hipotecario que firme por igual dicho documento, o su apoderado legal, pero esto no es un requisito legal indispensable, tal como lo señala el Artículo 1516 del Código de Comercio2. Es importante resaltar que para registrar una hipoteca naval en Panamá, el título de propiedad de la nave debe estar registrado primero en el Registro Público ya se preliminar o permanentemente. La Ley No. 14 del 27 de mayo de 1980 creó el denominado registro preliminar de hipoteca el cual permite que un Contrato de Hipoteca se pueda registrar en el mismo día que se hace la aplicación. Estas modificaciones se encuentran en el Artículo 1512-B del Código de Comercio que ya hemos mencionado. Se debe señalar que los Cónsules Privativos de la Marina Mercante, a los cuales ya nos hemos referido en este trabajo, están facultados para recibir y tramitar solicitudes de Enrique de Alba, “El registro de Hipotecas Navales en Panamá Como Instrumento de Financiamiento”, Revista IUSTITIA et PULCHRITUDO, Editorial La Antigua, Panamá, 1996, Pág. 53. 2 4 inscripción preliminar de los documentos de constitución, modificación o cancelación de hipotecas o cesión de créditos hipotecarios sobre naves de la Marine Mercante Nacional.3 La inscripción preliminar de Hipotecas sobre naves nacionales. Puede hacerse de dos formas: Primera Forma de inscripción preliminar: El interesado debe solicitar la Inscripción Preliminar a un Cónsul (con cualidades privativas de marine mercante), mediante un formulario que es suministrado por la Dirección General del Registro Público. (Véase el “Formulario de Solicitud de Inscripción Preliminar de Hipoteca Naval” en los Anexos.) Se deben indicar, como mínimo, los nombres y domicilios del deudor y acreedor hipotecario, la cantidad garantizada, la tasa de interés, vencimiento del capital e intereses, el nombre actual y anterior de la nave, el número de su patente de navegación, sus tonelajes y dimensiones principales y el valor o precio que se asigna a la nave para propósitos de remate. Estos datos se obtienen de la hipoteca que el interesado le presenta al Cónsul. Una vez que se han comparados los datos del formulario con los del documento de hipoteca, y comprobada el pago de los derechos de registro del mismo, el Cónsul transmitirá el texto de la solicitud del interesado al Registro Público de la República de Panamá, indicando el hecho de haberse efectuado el pago y el número del recibo correspondiente. 3 Son también registrables de esta manera, los documentos de Adición Artículo 1512-A, Código de Comercio 5 de Hipoteca, Cesión de Hipoteca, Suplemento de Hipoteca y Enmienda de Hipoteca por igual. 4 Recibida la comunicación del Cónsul, el Registro Público la anotará en el Diario por el orden de su hora de llegada. De no haber impedimento legal, se procede inmediatamente a su inscripción preliminar mediante la microfilmación del telex o cable enviado por el Cónsul. El Registro Público comunicará al Cónsul la autorización para expedir el certificado de inscripción preliminar en los formularios que expedirá al efecto el Registro Público indicando la fecha y hora del ingreso de la comunicación y otros datos pertinentes. Se subraya que las comunicaciones aquí referidas se harán por telex u otro medio similar y deberán ser pagados previamente en el Consulado por el interesado. De existir una razón que impida la inscripción preliminar de cualquier documento, el Registrador inmediatamente comunicará al Cónsul la existencia y naturaleza del impedimento para que se hagan las aclaraciones o correcciones necesarias. Si, en un plazo de diez (10) días hábiles no se subsanara el impedimento advertido, queda sin efecto la anotación hecha en el Diario. Certificado de Inscripción Preliminar. Una vez que haya recibida la autorización del Registro Público, el Cónsul expedirá y entregará al interesado un Certificado de Inscripción Preliminar. Este Certificado se da en formulario que suministra la Dirección General del Registro Público para estos propósitos. 4 De Alba, Pág. 53. 6 El Cónsul conservará un ejemplar del documento de hipoteca firmado por las partes y entregará al interesado otro ejemplar también firmado por las partes, en el cual se consta que se trata de copia fiel del documento que sirvió de base a la solicitud de inscripción preliminar. Segunda forma de inscripción preliminar: La inscripción preliminar podrá hacerse también directamente en Panamá, al Registro Público por medio de abogado idóneo para ejercer en la República, quien llenará la solicitud correspondiente, con base en documento debidamente legalizado y cotejado con el extracto correspondiente por un Notario Público quien deberá conservar copia del documento original. (Artículo 1512-B del Código de Comercio). El extracto será presentado al Registro Público el cual lo anotará en el diario del Registro. Si no existe impedimento legal, se procederá a la inscripción preliminar mediante la microfilmación del extracto antes mencionado. Al interesado se le expedirá un Certificado de Inscripción Preliminar que contendrá básicamente la misma información que contiene el Certificado expedido conforme el primer procedimiento (a través de un Cónsul). De existir razón que impida la inscripción preliminar, se procede de inmediato a comunicarle al interesado la existencia y naturaleza de esa circunstancia, para que se hagan las aclaraciones, reformas o correcciones que corresponda. Igual que en el primer 7 procedimiento arriba explicado, si no se subsana el impedimento advertido en el plazo de 10 días hábiles, la anotación hecha en el diario quedará sin efecto. Inscripción Definitiva de Hipotecas sobre naves nacionales: La inscripción preliminar de que trata el Artículo 1512-B que acabamos de detallar producirá los efectos de la inscripción definitiva, lo que permite al acreedor ejercitar todos los derechos derivados de la hipoteca durante seis (6) meses, contados a partir de la fecha y hora de la anotación en el Diario del Registro Público. Dentro de este plazo el interesado deberá hacer protocolizar la hipoteca y presentarla para su inscripción definitiva en el Registro Público de la ciudad de Panamá, por medio de abogado idóneo para ejercer en la República. Expirado este plazo sin que se hubiere presentado el documento para su registro definitivo, la inscripción preliminar caducará de pleno derecho y el Registro Público procederá de oficio a practicar las anotaciones correspondientes. En cambio, practicada la inscripción definitiva, sus efectos se retrotraerán a la fecha y hora de la anotación en el Diario e la solicitud de inscripción preliminar Inscripción Definitiva: Falta Subsanable. No obstante lo anterior, de surgir una falta subsanable al momento de la inscripción definitiva, podrá corregirse dicha falta subsanable en el plazo de seis (6) meses, a partir de la notificación personal o notificación por edicto del auto de suspensión de la 8 inscripción. Esto sin perjuicio de que durante este plazo adicional la Inscripción Preliminar continuará surtiendo sus efectos legales.5 Si no se pudiere hacer la notificación personal, dentro del plazo de cinco días hábiles a partir de la fecha de la expedición del auto de suspensión, se hará la notificación mediante un edicto por un término de quince días hábiles en un lugar visible y de fácil acceso en la Dirección General del Registro Público. Inscripción Preliminar de Nave Hipotecada. Si la nave estuviere hipotecada, la inscripción preliminar de la nueva hipoteca cuya anotación se solicita, se llevará a cabo por el Registro Público con la prelación que le corresponda. Inscripción Preliminar de una Cancelación de Hipoteca Naval. Ésta se tramitará conforme lo dispuesto en el Artículo 1512-E del Código de Comercio. En efecto el Cónsul solicitará la inscripción preliminar de la cancelación de hipoteca en un formulario suministrado por la Dirección General del Registro Público. (Véase el Formulario correspondiente que aparece en los Anexos a este trabajo.) Se indicarán los datos que corresponde al acto que se solicita; como mínimo el nombre y domicilio del acreedor hipotecario, los datos de inscripción de la hipoteca que se cancela, el nombre de la nave hipotecada y la voluntad de cancelar la hipoteca, datos que se obtendrán del documento de cancelación de hipoteca presentado al Cónsul por el interesado. 5 Artículo 1512-D del Código de Comercio 9 Costo. El costo por una inscripción preliminar de hipoteca es el siguiente: Por los primeros dos millones de balboas del monto total de la hipoteca, se paga B/.450.00 Por cada millón de balboas adicional o fracción, se paga B/150.00 hasta un límite máximo de derechos a cobrar de B/.1,200.00. El costo por una inscripción permanente de hipoteca depende del tonelaje neto de la nave y se calcula de la siguiente manera: B/.10 por cada tonelada neta o fracción. Más 20% del monto dado arriba por derecho registral. Más timbres fiscales. Los derecho registrales permanents nunca exceden la suma de B.600.60. Se nota que la República de Panamá ha ratificado la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, mediante Ley No. 6 del 25 de junio de 1990, adoptando con esto el sistema de autenticación por Apostilla. Esto permite que el documento de hipoteca naval, una vez notarizado, de no poderse obtener la autenticación consular, el mismo sea autenticado mediante el sistema de Apostilla.6 Registro de Naves en la Marine Mercante Panameña Registro Provisional y Patente Reglamentario Consideraciones Generales. La Marina Mercante panameña fue creada mediante la Ley 8 del 12 de enero de 1925, “Por la cual se establece el procedimiento para la nacionalización y arqueo de naves y se dictan otras disposiciones”. El Artículo 1 de dicha ley, señala que 6 de Alba, pag. 57. 10 Los dueños o agentes de naves, que deseen tener respecto de ellas los derechos y obligaciones correspondientes por leyes y tratados a las naves mercantes nacionales, deberán: 1. Inscribir la nave en alguno de los registros que se llevan en las inspecciones de los Puertos habilitados de la República. 2. Proveerse de la correspondiente patente de navegación, y 3. Navegar con bandera panameña. Dicha ley eliminó las restricciones concernientes a la nacionalidad y residencia de los propietarios de los buques para adoptar un sistema de registro abierto. Desde entonces el registro panameño abierto permite que cualquier personal natural o jurídica, sin restricciones con respecto a la residencia o nacionalidad del Propietario o Armador, pueda solicitar el registro panameño. No existen limites en cuanto a la edad de las naves que se desea registrar, no obstante, están sujetas a inspección especial.7 Se debe también señalar que, aunque el Registro Panameño de Registro de Buques acepta naves de cualquier persona esto es bajo la condición del cumplimiento de las normas relacionadas con la navegabilidad, seguridad marítima, prevención y control de contaminación, dotación, titulación entre otras.8 Es también importante señalar que, conforme nuestra legislación, se consideran naves mercantes para los efectos del registro--además de las embarcaciones destinadas al transporte de carga y pasajeros--los pontones, dragas, diques flotantes o cualesquiera otro casco de madera, cemento, hierro, acero o mixto, y otra materia que se destine o pueda destinarse al servicio del comercio marítimo. (Artículo 1, Ley No. 8 de 1925.) Grisell Mojica. “Procedimiento Para El Registro de Naves bajo La Bandera Panameña,” Revista NOVUM IUS, 1992, No. 7, Universidad de Panamá, pag. 171. 8 Autoridad Marítima de Panamá, página de Web 7 11 La Ley No. 2 del 17 de enero de 1980 creó la Dirección General Consular y de Naves que hoy en día pertenece a la estructura orgánica de la Autoridad Marítima de Panamá en virtud del numeral 2, del Artículo 12 del Decreto No. 7 del 10 de febrero de 1998 “Por el cual se crea la Autoridad Marítima de Panamá, se unifican las distintas competencias marítimas de la administración pública y se dictan otras disposiciones.” Específicamente el Artículo 12 del Decreto No. 7 de 1998 incluye la “Dirección General de Marine Mercante” y el Artículo 30 del mismo le asigna de manera privativa la función de ejecutar todos los actos administrativos relativos al registro y matriculación de buques en la Marina Mercante Nacional. Procedimiento para Registro. Por todo lo visto e investigado, el procedimiento para registrar naves con la bandera panameño es sencillo y expedito. Se inicia con la solicitud de Registro Provisional (Patente Provisional de Navegación) y Licencia Provisional de Radio, a través de un representante legal y se envía ya sea a un Cónsul de Panamá en el exterior o al Departamento de Registro de Buques de la Dirección General de Marina Mercante, documentos que deben estar presentados por abogados. La solicitud se hace mediante el “Formulario Único de Solicitud de Tramites”, expedido por la Dirección General de Marina Mercante, Departamento de Registro de Buques, de la Autoridad Marítima de Panamá. (Un ejemplar de este formulario se incluye en el Anexo a este trabajo.) Entre la información que la parte interesada debe suministrar se incluye lo siguiente: 1. Nombre de la nave 2. Nombre y dirección del propietario 12 3. Nombre previo de la Nave 4. Nombre de la autoridad responsable de las cuentas de radio 5. Nacionalidad anterior 6. Lugar de construcción 7. Fecha de construcción 8. Constructores 9. Material del casco 10. Principales medidas: eslora, manga, puntal 11. Tonelaje bruto y neto 12. Clase de servicio a que se dedica la nave 13. Tipo y número de motores 14. Tipo y número de cilindros 15. Marca de los motores 16. Velocidad de la nave 17. Caballos de Fuerza (HP – “horsepower”) 18. Nombre de la sociedad clasificadora 19. Tipo de letras de llamada Emisión de Registro (o Patente) Provisional. Una vez recibidos todos los documentos y efectuado el pago de los derechos correspondientes, se emitirá una patente provisional por el consulado autorizado o en la oficina principal en Panamá. Este registro provisional tiene una duración de seis (6) meses y una licencia provisional de radio por tres (3) meses. El procedimiento completo toma aproximadamente un día hábil. La Patente Reglamentaria y la Licencia de Radio. La Patente Reglamentaria y la Licencia de Radio son expedidas solamente en Panamá. Conforme el Artículo 5 de la Ley No. 2 de 17 de enero de 1980, el término de la Patente Reglamentaria es de cuatro años para naves y dos para yates y se otorga después que todos los documentos hayan sido presentados y entregados. Es un requisito que el título de propiedad de la nave haya sido debidamente inscrito en el Registro Público. 13 En el caso de la licencia de radio, se emite cuando el interesado presenta la solicitud debidamente completa de los equipos de comunicación que la nave va a tener a bordo y cumplir con el GMDSS. Periodo de Gracia. En caso de que falta alguno de los documentos exigidos para el registro provisional, se puede solicitar por medio de su representante legal un periodo de gracia de seis meses para presentar el documento que falta. Documentos Requeridos para la Patente Reglamentaria: 9 Poder. Es el poder general o especial a favor de abogado idóneo en Panamá que lo faculta para representar una nave para cualquier gestión ante la Dirección General de Marina Mercante. Las firmas deberán estar autenticadas por notario, si el documento se suscribe en Panamá, o por el Cónsul Panameño respectivo si se suscribe en el exterior. Título de Propiedad. Son los documentos mediante los cuales la Ley en Panamá reconoce la propiedad de una nave. Son de 3 tipos: o Contratos de compraventa o Certificado de construcción de la nave o Documentos de venta judicial Todos estos documentos deben estar protocolizados en una Notaria. En el evento de que los documentos provengan del extranjero, la firma del Notario del lugar de origen deberá ser legalizada por el Cónsul Panameño respectivo o inscribirse en el Registro Público de Panamá. 9 Véase El Formulario Único de Solicitud de Tramites, Anexo ______ 14 Certificado de Registro Público. Esta es una certificación, expedida por la Dirección General de Registro Público, en la cual consta la inscripción del título de propiedad de la nave y los gravámenes que afectan la mismo. Certificado de tonelaje o arqueo. Es el certificado expedido por las sociedades clasificadoras, debidamente autorizadas por la República de Panamá sobre las características de identificación de una nave, tales como dimensiones y tonelaje. Certificado de Compraventa (“bill of sale”). Documento en donde conste que la venta se ha realizado. Certificado de Cancelación del registro anterior. Es el documento expedido por otro país que certifica la cancelación de una nave en su registro. Contrato de Fletamento. Es un contrato por medio del cual una persona llamada fletante da en arriendo a otra persona llamada fletador una nave cualuiera con el fin de transportar personas o mercancía. Anuencia de país extranjero. Sólo se requiere para los Patentes especiales, y es la autorización que concede el registro de otro país a la nave que desea un patente especial en Panamá sin perder la nacionalidad previa. Formulario de descripción e equipos de radio. Éste es suministrado por la Dirección, en el que se describen las características de los equipos con que se desea operar. Certificado de construcción. Se requiere en caso de que la nave sea de nueva construcción. En el evento de que el documento provenga del extranjero la firma del Notario del lugar de origen deberá ser legalizada por el Cónsul panameño respectivo. 15 Certificados técnicos pertenecientes a la nave de acuerdo con las convenciones internacionales. Solicitud de Licencia de Radio. Otros Naves que Estén en Construcción. Se permite el registro provisional de naves en construcción mediante una solicitud por parte de los interesados. Se le otorga el número de patente y las letras de radio. Solamente se paga el cargo de registro hasta que la nave esté apta para navegar, en cuyo momento el resto de los impuestos deben estar cancelados y se emiten los documentos respectivos10. Licencia de Radio. Con la solicitud de Patente también se requiere de la expedición de una licencia de radio para operar los equipos de la nave. (Véase adjunto un ejemplar de la Solicitud de Licencia para Estación de Radiocomunicación del Servicio Móvil Marítimo). En la solicitud de la licencia el interesado debe informar, entre otras cosas, del tipo de distintivo de llamada. Al igual que las Patentes, las licencias de radio se conceden previo el cumplimiento de sus respectivos requisitos, documentos los cuales están enumerados en el Formulario Único. En el evento de no presentarse con la solicitud todos los documentos, la Dirección de Marina Mercante concede Licencia Provisional de Radio por un término de tres(3) meses, y el interesado se compromete, al igual que con la 10 Página web de la Autoridad Marítima de Panamá 16 Patente Provisional, a traer todos los documentos que le hagan falta en un plazo no mayor de 30 días. Un vez que se hagan cumplidos los requisitos, se concede la Licencia reglamentaria de radio por un término de 4 años y para los yates por un término de 2 años. Renovaciones y Prórrogas. Renovación. Antes del vencimiento de la Patente y Licencia de Radio Reglamentarias la nave debe solicitar su respectiva renovación. Para aquellas naves que tengan más de 20 años de construcción se debe confirmar con los inspectores de seguridad marítima, la inspección de seguridad la cual están obligados llevar a cabo cada año.. Prórroga. Las naves con Patente o Licencia Provisional que al vencimiento de la misma no tuvieren todos los documentos requeridos para obtener sus respectivas reglamentarias, podrán solicitar la prórroga de las mismas, hasta por un término de 3 meses mediante el pago de una multa; siempre y cuando estén al día en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. La desaprobación de la Solicitud de Abanderamiento y la Cancelación de oficio del Registro. La Dirección General de Marine Mercante podrá negar una solicitud de abanderamiento cuando a su juicio, dicha solicitud sea contraria a los intereses nacionales mediante resolución motivada en la cual se expresará la causa de la negativa. 17 También podrá cancelar de oficio el registro de una nave en la Marina Mercante Nacional— 1. Cuando la nave esté al servicio de una Nación con la cual la República de Panamá se halle en estado de guerra. 2. Cuando se haya inscrito en el registro de la Marina Mercante de otro país. 3. Cuando sea usada para el contrabando, el comercio ilícito o la piratería. 4. En caso de incumplimiento grave de las normas legales relativas a navegabilidad, seguridad, y higiene normas. 5. En caso de incumplimiento de convenios internacionales ratificados por Panamá, 6. En caso de expiración de la Patente de Navegación sin que ésta hubiese sido renovada oportunamente. 7. Otros casos establecidos por la ley. 11 Cancelación por solicitud del interesado12. Los dueños de naves que deseen cancelar la inscripción del registro de las mismas de la Marina Mercante Nacional podrán, por medio de abogado, formular voluntariamente la solicitud de cancelación ante la Dirección de Marine Mercante, expresando el motivo de la cancelación. Ésta también se hace por medio del Formulario Único de Solicitud de Trámites antes mencionado. En esta solicitud el interesado comprobará que la nave se encuentra a paz y salvo con el Tesoro Nacional y libre de gravámenes. Cumplidas con estos requisitos, la Dirección expedirá el respectivo Resulto de Cancelación en el cual se declara que la nave ha sido cancelada definitivamente del Registro Panameño y se anula la Patente de Navegación y la Licencia 11 12 Artículos 8 y 9 de la Ley No. 2 de 1980. Artículos 11 y 12 de la Ley No. 2 de 1980. 18 de Radio correspondientes. El contenido de esta Resolución será notificado a los Cónsules Panameños en el exterior, entre otros. Cuando se trate de naves gravadas con hipoteca que deseen cancelar su inscripción del Registro Panameño, la Dirección expedirá certificación en el cual se hará constar que no existe objeción a dicha cancelación previa presentación de la cancelación del gravamen hipotecario o del consentimiento de acreedor hipotecario debidamente inscrito en el Registro Público. Efecto de Cancelación de la Inscripción. Es importante señalar que cuando la Dirección de Marina Mercante expida resoluciones por medio de las cuales se autoricen cambios de nombre o cancelaciones de la inscripción de una nave en el Registro Panameño, las mismas serán remitidas por dicha Dirección al Registro Público a fin de que éste proceda a la inscripción de tales documentos. Doble Registro. El sistema de doble registro fue establecido en Panamá mediante la Ley No. 11 de 1973, reformada por la Ley No. 83 de 1973. Conforme éstas, una nave extranjera puede estar sujeta a un Contrato de fletamento, el cual le permite efectuarlo por un periodo de dos (2) años, puede estar registrada en Panamá por el mismo periodo sin perder su registro previo. Para este fin se requerirá un certificado de consentimiento o no objeción del país donde la nave estaba ordinalmente registrada. 19