1. Procedimiento

Comité Económico y Social Europeo
CCMI/111
Sector europeo
del mantenimiento, la
reparación y la
transformación naval
Bruselas, 29 de noviembre de 2013
Nota informativa
(494° Pleno)
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre El sector europeo del mantenimiento, la
reparación y la transformación naval: un sector resistente, competitivo en el mercado mundial y
comprometido con las políticas de la UE en materia de desarrollo sostenible
DICTAMEN: CES2301-2013_00_00_TRA_AS
1.
Procedimiento
Fundamento jurídico:
Artículo 29.2 del Reglamento interno
Decisión del Pleno:
14 de febrero de 2013
Sección competente:
Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales
Presidente:
Sr. Trias Pintó (Gr. III-ES)
Organización de los trabajos de 22 de febrero de 2013
la CCMI:
Grupo de Estudio:
Presidente:
Sector europeo del mantenimiento,
la reparación y la transformación
Ponente:
naval
Coponente:
Miembros:
Sra. Bredima (Gr. I-EL) (art. 62; Butaud Stubbs)
Sr. Krzaklewski (Gr. II-PL)
Sr. Calvet Chambón (Cat. 1-ES)
Sr. Bielinski (Cat. 2-PL)
Sr. Gibellieri (Cat. 2-IT)
Sr. Glorieux (Cat. 3-BE)
Sr. Komorowski (Gr. I-PL)
Sr. Leirião (Cat. 3-PT)
Sr. Liolios (Gr. III-EL)
Sr. Opran (Cat 1-RO)
Sr. Palmgren (Gr. III-FI)
Sr. Siecker (Gr. II-NL)
DICTAMEN APROBADO por 33 votos a favor y ninguna abstención por la Comisión
Consultiva de las Transformaciones Industriales el 21 de noviembre de 2013.
CES1660-2013_00_00_TRA_NISP (EN)-cf/ILF
Rue Belliard/Belliardstraat 99 — 1040 Bruxelles/Brussel — BELGIQUE/BELGIË
Tel. +32 25469011 — Fax +32 25134893 — Internet: http://www.eesc.europa.eu
ES
-2Experto
Sr. Piorek (Gr. II)
2.
Motivación
Durante los últimos años, el CESE ha elaborado diversos dictámenes sobre las industrias náutica y
naval, pero ni uno solo sobre el sector europeo de la reparación y transformación de buques.
El sector del mantenimiento, la reparación y la transformación de buques (SMRC) representa un
segmento particular dentro de la construcción naval. Al tiempo que la flota mundial se iba
desarrollando y la tecnología se hacía más compleja, este subsector iba adquiriendo, a su vez, mayor
relevancia. La UE ocupa actualmente un lugar destacado en este ámbito (su cuota de mercado en el
mundo es superior al 30 %), pero se trata de un entorno muy competitivo que exige al sector de la
reparación de buques en la UE afrontar nuevos retos y nuevos riesgos para mantener o mejorar su
competitividad1.
Es evidente que los resultados del sector europeo de la reparación y transformación naval mejoran
debido a su elevado potencial de competitividad en el mercado mundial, así como a los poderosos
efectos de la «ecologización» de la flota existente en la UE y fuera de Europa.
También es significativo que este sector desarrolle su actividad en forma de reorganización ecológica
de buques, reparación y reconstrucción de plataformas petroleras e instalaciones marítimas,
construcción de estructuras de acero en alta mar, renovación y construcción de parques eólicos
marinos y construcción de pequeñas embarcaciones, así como de embarcaciones auxiliares para usos
especializados y de buques inteligentes.
Con este dictamen, el CESE pretende apoyar el mantenimiento una masa crítica en el sector de la
construcción naval, y conservar o mejorar la competitividad del sector en cuestión.
3.
Síntesis del dictamen
El Comité señala que, a pesar de estas oportunidades prometedoras, debido a la crisis actual, los
armadores y astilleros SMRC afrontan estrangulamientos financieros que hacen más difíciles las
condiciones económicas para las empresas y generan una competencia cada vez mayor por parte de
terceros países. El subsector SMRC debe colaborar estrechamente con la cadena de valor marítima
para mejorar su perfil y obtener apoyo de la UE, los Estados miembros y las regiones.
El Comité considera que las siguientes medidas serán beneficiosas y útiles para el sector:



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
1
un papel más amplio y más activo del BEI en el sector;
la posible utilización de la iniciativa de bonos para la financiación de proyectos de Europa 2020;
la asignación de financiación regional para la «especialización inteligente»;
ampliación del marco de las ayudas estatales autorizadas hasta la aplicación de nuevas normas;
dar prioridad a la financiación de la UE para la I+D+i en el marco de Horizonte 2020;
Proyecto de la UE «ECO-REFITEC», «Eco innovative refitting technologies and processes for shipbuilding industry promoted
by European Repair Shipyards» (Tecnologías y procesos innovadores de reorganización ecológica para la industria de la
construcción naval, promovida por los astilleros de reparación europeos).
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-3Habida cuenta del envejecimiento de la mano de obra cualificada; debe abordarse la falta de
cualificaciones entre los jóvenes;
El SMRC y la industria de la construcción de nuevos buques deben realizar consultas frecuentes y
sistemáticas con la Agencia Europea de Seguridad Marítima (AESM) para garantizar que los buques
sean más ecológicos, más seguros y se puedan controlar con eficacia.
Las nuevas normas y requisitos relacionados con las tecnologías avanzadas y las conversiones
asociadas a la eficiencia energética son una oportunidad para el sector SMRC. La puesta en práctica
de las normas de la OMI, en particular del Convenio sobre la gestión del agua de lastre, tiene una
importancia clave para el sector SMRC. Deben aplicarse de manera adecuada y eficiente, con
expectativas claras.
Las previsiones a medio plazo (tres años) indican una fuerte demanda de reciclado de buques
efectuado en Europa. El sector SMRC tiene instalaciones y capital humano para llevar a cabo estos
proyectos de una manera que no sea perjudicial para el ser humano o el medio ambiente. El reciclado
de buques podría ser una actividad de importancia cada vez más estratégica en la industria europea.
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