Petición PDF, Bloque B Ampliación de la Red

Versión 7.1
Octubre 26, 2001
Petición PDF, Bloque B
Ampliación de la Red Interamericana de Información sobre la Biodiversidad (IABIN)1
1. País:
Este Proyecto de Actividades de Facilitación independiente se trata de una iniciativa
regional para América Latina y el Caribe.
2. Esfera de Actividad:
Biodiversidad. El proyecto IABIN también será pertinente a otras esferas de actividades
interrelacionadas, tales como el cambio climático, las aguas internacionales y la degradación
de la tierra.
3. Relación con Programas Operacionales:
El punto central de este Proyecto de Actividades de Facilitación es el fomentar el desarrollo
de un entorno que permita la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad en las
Américas, de acuerdo con los objetivos del Fondo para el Medio Ambiente Mundial FMAM (OP#1 a OP#4).
4. Título del Proyecto:
Ampliación de la Red Interamericana de Información sobre la Biodiversidad (IABIN)
5. Costo total:
US$5.000.000 del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM)
US$13.000.000 de los países participantes y otras fuentes de financiamiento*
Total: US$18.000.000
* Tentativamente se han identificado las siguientes fuentes de financiamiento: Institución
Smithsonian (US$4 millones), National Biodiversity Information Infrastructure
(Infraestructura Nacional de Información Biológica, NBII) (US$2 millones), las iniciativas
de redes nacionales y subregionales más importantes tales como la Red Mundial de
Información sobre Biodiversidad (REMIB) en México, INBio Costa Rica, Canadian
Biodiversity Information Network (Red de Información sobre Biodiversidad de Canadá,
CBIN), el Sistema de Información Mesoamericano sobre la Biodiversidad (SIMEBIO) en
Centroamérica, etc. (US$2 millones), proyectos del Banco Mundial y la Organización de los
Estados Americanos (OEA) (US$1 millón), gobiernos nacionales en especie (US$1 millón),
ONG internacionales (US$1 millón), principales museos de América Latina y el Caribe
(US$1 millón), y Global Biodiversity Information Infrastructure (Servicio de Información
Mundial sobre la Biodiversidad, GBIF) (US$1 millón).
Se están llevando a cabo conversaciones con posibles co-financiadores, incluyendo los
mencionados anteriormente y las negociaciones serán finalizadas durante el diseño del
proyecto. Se espera que la co-financiación provenga de instituciones independientes o de
iniciativas que estén formalmente alineadas con IABIN para actividades tales como:
almacenamiento, recopilación y/ó análisis de datos bajo los estándares de IABIN de manera
que toda la Red tenga acceso a dicha información; desarrollo de herramientas de búsqueda y
análisis (solos ó en conjunto con otros participantes de IABIN) las cuales estarán a
disposición de toda la Red; y otras actividades de apoyo tales como su participación en
reuniones y asesoría técnica.
1
Anexo 2 contiene la lista de siglas empleadas en el documento.
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6. Petición al Fondo de Desarrollo del Proyecto (PDF):
Se solicitan US$650.000 del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (las directrices del
FMAM indican un límite máximo de financiamiento de US$750.000 para proyectos
regionales complejos) además de US$3.890.000 de otras fuentes.
7. Contribuciones en especie:
Para el Bloque B: US$900.000
Para todo el proyecto: US$1.000.000
8. Organismo que presenta la solicitud:
Banco Mundial
9. Organismo de Ejecución:
Organización de los Estados Americanos*
17th St. & Constitution Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20006, USA
Teléfono: (202) 458-3000
* El Organismo de Ejecución trabajará bajo la dirección y supervisión del Comité Directivo de IABIN.
10. Duración:
Bloque B: 12 meses
Todo el proyecto: 5 años
ESTRUCTURA DEL PROYECTO
11. Objetivo del proyecto:
Las decisiones sobre la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad deben basarse en nuestro
mejor conocimiento colectivo. Este proyecto propone que la Red Interamericana de Información
sobre la Biodiversidad (IABIN) sea implementada como una iniciativa regional, en colaboración con
el Clearing House Mechanism (Mecanismo de Facilitación, CHM), para proporcionar la
infraestructura y la información sobre biodiversidad solicitada por los países de las Américas para
apoyar su toma de decisiones. La IABIN, una iniciativa de la Cumbre de las Américas, tiene como
objetivo el desarrollo de una plataforma con base en Internet para proporcionar acceso a información
científicamente fiable sobre biodiversidad, actualmente en poder de instituciones y organismos
individuales en las Américas. IABIN también proporcionará los instrumentos necesarios para
obtener conocimientos de esa abundancia de fuentes, las cuales a su vez apoyarán la adopción de
decisiones firmes acerca de la conservación de la biodiversidad. La Red ayudará a cumplir el
mandato del CHM, proporcionando en las América los mecanismos para promover y facilitar la
cooperación técnica y científica, especialmente a través del intercambio de información para la
conservación y uso sostenible de la biodiversidad. El desarrollo de IABIN, en colaboración con el
CHM, permitirá el uso sincronizado y el efecto multiplicador de las fuentes disponibles para ambos
esfuerzos.
Por medio de una aplicación regional, los países individuales de las Américas pueden intercambiar
recursos disponibles para la creación de redes, y pueden más efectivamente crear alianzas entre lo
que podrían de otra manera ser esfuerzos nacionales aislados. El proyecto busca crear un consenso
regional sobre las prácticas de toda la red y asegurar que la interoperabilidad dentro de IABIN se
amplíe a otros nodos del CHM alrededor del mundo, así como también a otros esfuerzos regionales y
globales, especialmente el Global Biodiversity Information Facility (Servicio de Información
Mundial sobre la Biodiversidad, GBIF), del cual IABIN es miembro.
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El proyecto que se propone establecerá a IABIN en el ámbito regional:

Evaluando las necesidades de información de la comunidad que trabaja en el área de la
biodiversidad en la región e identificando prioridades dentro de dichas necesidades;

Acordando una serie de normas, protocolos, instrumentos y metodología a fin de mejorar la
capacidad para integrar información a través de la red;

Aplicando instrumentos en la red que permitan localizar y extraer datos, información y
conocimientos pertinentes por toda la red;

Intercambiando conocimientos científicos por medio de proyectos de colaboración y otras
iniciativas para crear capacidad en materia de recursos humanos y tecnológicos;

Comunicando con proveedores de datos y ganando su cooperación en la puesta en marcha de la
red.

Evaluando el estado de las colecciones de especímenes americanos en América del Norte y
Europa e identificando datos no electrónicos de interés.

Digitalizando los datos pertinentes en formatos no electrónicos, incrementando de esta manera la
cantidad de información accesible sobre la biodiversidad en toda la red;
Debido a que IABIN será desarrollada en colaboración con el CHM, la Red no sólo ayudará al
establecimiento y mantenimiento de los nodos nacionales del CHM sino también ayudará, o en
algunos casos proporcionará, con las funciones de los centros de facilitación establecidos en el
Convention on Biological Diversity (Convenio sobre Diversidad Biológica, CBD) y en decisiones
subsiguientes de la Conference of Parties (Conferencia de las Partes, COP). Los beneficios de
IABIN serán entre otros, los siguientes:

Fomentar el acceso a información útil para la toma de decisiones relacionadas con la mejora de la
conservación de la biodiversidad;

Mejorar la cooperación regional en materia de gestión de la biodiversidad mediante el intercambio
de experiencias y conocimientos especializados;

Apoyar el desarrollo de una agenda común en materia de conservación de la biodiversidad para la
región facilitando el fecundo intercambio de ideas;

Crear capacidad para abordar asuntos de importancia fundamental—especies invasoras, pájaros
migratorios, la disminución de anfibios y la propagación de enfermedades, entre otros—en el
ámbito regional;

Permitir la identificación de vacíos en materia de conocimientos y nuevos campos de interés y
facilitar la creación de consenso sobre una agenda de investigación que respalde la conservación
de la biodiversidad;

Mejorar la calidad de los proyectos sobre la biodiversidad (tanto durante su preparación como
durante su supervisión) de la cartera del FMAM;

Proporcionar instrumentos de vigilancia para zonas protegidas y hábitats naturales.
12. Importancia mundial:
La importancia mundial de la biodiversidad de la región es indiscutible. Un número muy pequeño de
países representa una alto porcentaje de la biodiversidad mundial; y tres de los cuatro principales
países se encuentran en las Américas: Brasil, Colombia y México. Las Tierras Altas del Amazonas
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Occidental constituyen la zona más rica del mundo en cuanto a biodiversidad. Aunque aun se
encuentran varias zonas en las Américas con un hábitat natural, dicha biodiversidad se enfrenta a
graves amenazas. Por ejemplo, entre 1980 y 1990 se destruyeron más bosques en América del Sur
que en cualquier otro lugar del mundo.
Un esfuerzo regional, coordinado, a cargo de los países en la región, que permita un mejor acceso a
la información sobre la biodiversidad y el uso optimo de la misma, mejorará la calidad de las
actividades relacionadas con la conservación de la biodiversidad, y quizás expandirá la cantidad de
dichas actividades mundialmente.
13. Antecedentes:
IABIN tiene sus orígenes en una serie de discusiones informales que se llevaron a cabo a principios
de los años 90 entre varios países de las Américas sobre la necesidad de intercambiar información
sobre la biodiversidad, más allá de las fronteras nacionales. Varios países estaban estableciendo
infraestructuras nacionales de información sobre la biodiversidad para cumplir con sus obligaciones
de conformidad con el CBD, obligaciones de otros tratados y sus propios objetivos internos en
materia de conservación y desarrollo. Al mismo tiempo, altos funcionarios reconocieron que la
colaboración entre países podía mejorar las iniciativas locales, proporcionar acceso a un mayor
volumen de información, eliminar la duplicidad de esfuerzos y producir un efecto multiplicador con
los escasos recursos disponibles para satisfacer las necesidades de información de la comunidad que
trabaja en el campo de la biodiversidad. Tanto la Agenda 21 como el CBD solicitan una mayor
cooperación en la producción y divulgación de la información necesaria para la conservación y el
uso sostenible de la biodiversidad. Además, dos talleres que se celebraron a principios de los años
90, auspiciados por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el
Gobierno de Brasil, como parte de la Biodiversity Information Network – Agenda 21 Initiative
(Iniciativa de la Red de Información sobre Biodiversidad – Agenda 21, BIN21), solicitaban el
establecimiento de un centro de intercambio de información sobre la biodiversidad.
El establecimiento de IABIN responde a un mandato oficial de la Cumbre de las Américas sobre
Desarrollo Sostenible que se celebró en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en diciembre de 1996. La
Iniciativa 31 del Plan de Acción de Santa Cruz señala que los gobiernos de las Américas deberán:
Procurar el establecimiento de una Red Interamericana de Información sobre Biodiversidad,
principalmente a través de la Internet, con el fin de promover medios compatibles para la
recolección, comunicación e intercambio de información relevante para la toma de decisiones y
la educación en materia de conservación de la diversidad biológica, según corresponda,
partiendo de iniciativas tales como el Clearing House Mechanism (Mecanismo de Facilitación)
previsto en el United Nations Convention on Biological Diversity (Convenio sobre la Diversidad
Biológica de la Naciones Unidas), the Man and Biosphere Network in the Americas (Red de las
Américas sobre el Hombre y la Biosfera, MABNETAmericas) y el Biodiversity Conservation
Information System (Sistema de Información sobre la Conservación de la Biodiversidad, BCIS),
una iniciativa de nueve programas de The World Conservation Union (Unión Mundial para la
Conservación, IUCN) y organizaciones homólogas.
La OEA, en su función de organismo de coordinación para el seguimiento de la Cumbre, invitó a
todos los países a que designaran un Punto Focal oficial para IABIN; hasta la fecha, 26 países lo han
hecho (ver lista completa en http://www.iabin-us.org/partners/focalpts.html). La aprobación de
IABIN por la Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible (CIDS) de la OEA, por medio
de una resolución aprobada el 15 de Octubre de 1999, constituyó el lanzamiento oficial de la Red.
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Subsidios de la OEA, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el
Banco Mundial, el Departamento de Estado de los Estados Unidos y contribuciones significativas
del U.S. Geological Survey (Servicio Geológico de los Estados Unidos) financiaron los esfuerzos
iniciales de IABIN. El Servicio Geológico y el Ministerio de Medio Ambiente de Brasil han
proporcionado apoyo al Equipo de Planeación de IABIN, un grupo pequeño encargado de la
coordinación, comunicación, elaboración de propuestas y otras responsabilidades administrativas de
la Red. (Este apoyo continuará hasta que la Secretaría de IABIN se haya establecido y asuma esta
función).
El siguiente cuadro es un resumen de las contribuciones más importantes hechas a IABIN previo
esta petición PDF.
Fuentes de Financiación
Monto aproximado de cofinanciamiento
Observaciones
Banco Mundial (Dutch Trust Funds)
US$500.000
5 proyectos pilotos, inicio de página web (ver www.worldbank.org/ca-env)
OEA
US$300.000
Apoyo para reuniones, funciones de Secretaría y apoyo técnico
U.S. Geological Survey
US$500.000
Página web de IABIN, varios estudios pilotos, coordinación de esfuerzos norteamericanos, apoyo a equipo de
planeación (ver www.iabing-us.org )
Departamento de Estado de los Estados Unidos
US$200.000
Apoyo para una red de información sobre especies invasoras
USAID
US$100.000
Varios estudios para la creación de IABIN, incluido un estudio sobre estrategias financieras para la Red.
Ministerio de Medio Ambiente de Brasil
US$100.000
Brasil fue anfitrión en 1998 de la primera reunión de los países de IABIN y apoya el equipo de planeación.
CONABIO México
US$500.000
CONABIO (Jorge Soberón) considera el desarrollo de la Red Mundial de Información sobre Biodiversidad
(REMIB), su red biológica nacional, una actividad piloto de IABIN.
National Science Foundation, University of Kansas
US$2.000.000
Desarrollo de Species Analyst, una herramienta especifica de IABIN
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Universidad de California y otros co-financiadores
US$1.000.000
Desarrollo de herramientas para la Red, contenido informático (especialmente información sobre especies
invasoras), y estándares y protocolo para apoyo de las iniciativas de IABIN.
Total
US$5.200.000
No incluye varias iniciativas especificas de los países, destinadas a ser proyectos pilotos de IABIN.
Los proyectos de IABIN también se han aprovechado de otros recursos que proporcionan otras
iniciativas. Por ejemplo, la Red de Información sobre la Biodiversidad de América del Norte
(NABIN), inicialmente, proporcionó fondos para la creación de Species Analyst, que es una
herramienta de la Red para acceder a banco de datos y diseñar modelos ecológicos sobre dichos
datos. La Fundación Nacional de Ciencias (National Science Foundation, NSF) y otros organismos
de los Estados Unidos, proporcionaron más de US$2 millones para su desarrollo. Species Analyst se
encuentra disponible a toda la Red, así como el Integrated Taxonomic Information System (ITIS),
que fue inicialmente desarrollado por los Estados Unidos y ahora está siendo ampliado a través de la
colaboración de Canadá y México para convertirse en una herramienta multinacional.
En 2001, el Gobierno de los Estados Unidos está financiando el proyecto Red de Información de
IABIN sobre Especies Invasoras por medio de pequeñas donaciones a 11 países miembros de IABIN
para ayudarlos en la elaboración de un inventario sobre especies invasoras (listas de especies,
expertos, proyectos y bases de datos pertinentes) en cada país. El resultado será una serie de 11
nodos nacionales de información sobre especies invasoras, los cuales serán posteriormente
accesibles por medio de IABIN como una sola fuente de información. Este proyecto mejora la
capacidad en el país mientras que a su vez satisface una necesidad regional por medio de acciones
locales. Podría servir como un “ejemplo clásico” de cómo IABIN agrega valor al apoyar cuestiones
especificas con un enfoque regional.
En resumen, la implementación de IABIN ha progresado en dos áreas: (i) el inicio de proyectos
específicos para abordar cuestiones relacionadas con la biodiversidad (por ejemplo, especies
invasoras), normas de la red (por ejemplo, metadatos), y herramientas (por ejemplo, un sistema de
búsqueda en la base de datos); y (ii) el desarrollo de una proceso consultivo con el fin de alentar la
participación de individuos particulares e instituciones de los sectores público y privado de los países
de las Américas. Los debates que han tenido lugar en el marco de la comunidad han dado como
resultado la definición de una visión para IABIN, la selección y adopción de una estructura de
gobernabilidad, el inicio de proyectos piloto en áreas temáticas, y la creación de un consenso sobre
las normas básicas de la Red. Los informes sobre asuntos jurídicos, técnicos e institucionales que
tienen un impacto en el intercambio de información se han terminado. Para más información, véase
el sitio de IABIN en la Web: http://www.iabin-us.org.
14. Descripción del proyecto: incluyendo los acuerdos de ejecución:
IABIN constituye tanto una fuente de información sobre la biodiversidad con base en la Internet
como un foro en el que las instituciones e individuos particulares pueden reunirse para facilitar el
desarrollo y el intercambio de información y así apoyar la conservación de la biodiversidad y la
educación en esta materia. La visión de IABIN es que será una red abierta y auto sostenida con
infraestructura, contenido y normas comunes, en la que los usuarios que necesitan información sobre
la biodiversidad podrán encontrar información pertinente y confiable de manera oportuna y realizar
un análisis según sus necesidades. IABIN formará parte de una red de cooperación e intercambio de
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información mundial necesaria para cumplir con los objetivos del CBD: la conservación de la
biodiversidad en el hemisferio, el uso sostenible de sus componentes y la distribución justa y
equitativa de los beneficios del capital natural del hemisferio. IABIN organizará las contribuciones
hemisféricas a iniciativas temáticas del CHM, tales como la Iniciativa Mundial de Taxonomía y el
Programa Global sobre Especies Invasoras, y creará un archivo de autoridades taxonómicas, control
de vocabulario y otras herramientas trabajando en conjunto con la Oficina de Programas del CHM
de la Secretaría del CBD para promover un amplio acceso a las fuentes de información de
biodiversidad en las Américas.
Las actividades financiadas por el FMAM en el marco de IABIN incluirán: aplicación de
instrumentos analíticos para la toma de decisiones (por ejemplo, valoraciones, indicadores,
evaluaciones del impacto); promoción de alianzas para abordar las causas subyacentes de la pérdida
de biodiversidad; divulgación e intercambio sistemático de información, incluyendo mejores
prácticas; y la incorporación de las preocupaciones sobre la biodiversidad en las actividades
principales de los organismos de implementación del FMAM. IABIN facilitará el acceso a
instrumentos y métodos analíticos que asistirán en la vigilancia de la biodiversidad y en la
planificación de su conservación y uso sostenible. La gestión sostenible de los ecosistemas requiere
un compromiso a largo plazo y una gama de intervenciones políticas, programas y proyectos en los
ámbitos nacional y regional. IABIN asistirá en esa coordinación con miras a fomentar la integración
satisfactoria de la conservación de la biodiversidad en contextos económicos, sociales y culturales
más amplios.
El proyecto completo que se propondrá al FMAM contribuirá a la aplicación plena de la IABIN, la
cual se estima que durará cinco años y estará compuesta de los siguientes elementos:

Ampliación del contenido de la Red. Inicialmente, el contenido de la Red se desarrollará por
medio de proyectos piloto en áreas temáticas que son de primordial interés para los miembros de
IABIN. Se desarrollarán y promulgarán mecanismos y procesos para facilitar proyectos piloto que
alienten una amplia participación y promuevan la elaboración de normas y el desarrollo de
arquitecturas para la Red. Se recopilarán directorios y catálogos que sirvan de ayuda para encontrar
y recopilar información pertinente, identificar puntos de asistencia, posibles colaboradores, etc., y
los pondrá a disposición de los usuarios por medio de aplicaciones de uso fácil para el usuario. Se
hará especial énfasis para que los países de origen cuenten con la información disponible sobre
especímenes biológicos. Proyectos e iniciativas financiados por el FMAM, tales como el Centro
Mundial de Vigilancia de la Conservación del PNUMA, son generadores y usuarios de información
sobre la biodiversidad en las Américas. IABIN incorporará a la Red específicamente la información
relevante para la región, generada por proyectos del FMAM, para asegurar que los conocimientos de
estos proyectos sean compartidos y aplicados a nuevos proyectos. A través de IABIN, se cumplirán
los requisitos del CHM para los nodos regionales y nacionales.

Relaciones y asociaciones externas. Se alentará la participación de organizaciones e
iniciativas que podrían ser colaboradores, según criterios desarrollados por IABIN. Las
posibilidades de colaboración se evaluarán y se les irá dando prioridad sistemáticamente para
optimizar los esfuerzos de divulgación de IABIN e incrementar el apoyo de IABIN en iniciativas
nacionales. Se investigarán las iniciativas que se estén llevando a cabo en campos relacionados, por
ejemplo, en las áreas de energía y recursos hídricos. Se definirán los grupos - objetivo de IABIN y
los requisitos de información sobre biodiversidad de estos grupos orientarán las prioridades de la
Red. Estas actividades ampliarán la participación de los expertos en biodiversidad del hemisferio
Occidental en IABIN.

Configuración técnica y elaboración de normas. Los participantes de IABIN, en asociación
con actividades del CHM, definirán las normas y protocolos y la arquitectura de la Red con el
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objetivo de aumentar al máximo la interoperabilidad. Los detalles de la arquitectura de IABIN,
incluyendo las especificaciones técnicas y un plan administrativo de configuración, se desarrollarán
en el contexto de “gestión de un modelo de red”. Estas actividades promoverán un acuerdo de
principios relacionados con el acceso a la información y el intercambio transnacional de
información. Además, el proyecto se coordinará con el CHM, así como con otras iniciativas tales
como el GBIF, para asegurar que los acontecimientos pueden ampliarse a escala mundial y que las
normas y directrices del CHM se incorporen en los enfoques de IABIN.

Creación de capacidad y capacitación. Dadas las diferencias considerables entre países en
cuanto a capacidad de infraestructura, la creación de capacidad continuará siendo una parte integral
de la aplicación de IABIN. Las herramientas y tecnologías que desarrolle la Red estarán a la
disposición de todos los participantes. Durante la preparación del proyecto, se emprenderá una
evaluación de las capacidades nacionales actuales, incluyendo la capacidad institucional, de
infraestructura y de recursos humanos, y se llevarán a cabo iniciativas de creación de capacidad que
complementen a otros programas del FMAM de creación de capacidad. Se prepararán programas de
capacitación sobre temas pertinentes a efectos de armonizar los conocimientos en cada país y brindar
asistencia en el desarrollo y el uso de la Red. Se introducirá metodología para evaluar la eficacia de
los programas y se solicitará la opinión de los usuarios respecto a sus experiencias durante la
capacitación y después de la misma.

Gobernabilidad y membresía. Se alentará a las naciones de la región que aún no lo hayan
hecho a que nombren a un Punto Focal para IABIN. Los Puntos Focales Nacionales de IABIN y los
representantes de las organizaciones e iniciativas intergubernamentales e internacionales
seleccionadas, incluido el CHM, componen el Consejo de IABIN, el principal grupo rector. Un
Comité Directivo, que tiene autoridad para actuar en nombre del Consejo, y Grupos de Trabajo
Técnico, que se convocan ad hoc para tratar asuntos particulares, son los otros órganos de IABIN.
Esta estructura ya existe y el proyecto que se propone fortalecerá la gobernabilidad formal de IABIN
respaldando el trabajo del Consejo y Grupos de Trabajo Técnico de la Red.

Sostenibilidad financiera, seguimiento y asuntos administrativos. Un último componente
del proyecto incluirá el financiamiento para algunos tipos de gastos administrativos (pero no para el
funcionamiento de la Secretaría de IABIN, el cual proviene de la OEA como financiamiento
conjunto del proyecto) y para el seguimiento de los indicadores del impacto del proyecto. De
particular interés son los indicadores que miden el impacto de IABIN en la toma de decisiones y en
la gestión de la biodiversidad sobre el terreno. Este componente también permitirá el avance de las
estrategias de sostenibilidad financiera cuya viabilidad está siendo actualmente identificada (con
fondos de USAID, se esta llevando a cabo un estudio cuyos resultados serán incluidos en el diseño
del proyecto en mayo de 2002). Las estrategias que se están evaluando actualmente incluyen cuotas
de acceso para los usuarios, la solicitud del apoyo del sector privado o de ONG internacionales,
cuotas que pagan los gobiernos, cuotas que paga las instituciones participantes, publicidad, venta de
servicios de valor añadido, etc. La estrategia más prometedora, hasta la fecha, parece ser el
establecimiento de una donación a ser administrada por una organización legítimamente establecida,
privada y sin fines de lucro. Fuentes de capital inicial para esta donación podrían incluir fondos del
proyecto FMAM propuesto, del Gobierno de los Estados Unidos y otros gobiernos, de fundaciones
interesadas en la biodiversidad, y de organizaciones asociadas como Conservación Internacional,
The Wildlife Conservation Society, The Nature Conservancy y The World Wildlife Fund, así como
posibles patrocinios de corporaciones como Microsoft, Oracle, y otras compañías de tecnología de la
información.
Relación con la CHM, otras iniciativas y organizaciones internacionales
El desarrollo de IABIN como centro de intercambio de información regional complementa y
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concuerda con las metas del CBD. A través de IABIN, el CHM del CBD se implementará en las
Américas. Las actividades que se proponen para su implementación cumplirán, en el ámbito
regional, con las metas del CHM respecto al intercambio de información sobre la biodiversidad y de
intercambio de conocimientos científicos y técnicos especializados. La Secretaría del CBD ha
participado como organismo invitado en las consultas de IABIN desde la primera reunión de
expertos en diciembre de 1997, y los Puntos Focales de IABIN son en su mayoría los Puntos Focales
del CHM en los respectivos países.
IABIN también se complementa con el recientemente inaugurado GBIF. Las metas del GBIF
concuerdan bien con las de IABIN: las dos son redes interoperables de bases de datos sobre la
biodiversidad e instrumentos de tecnología de la información que permiten a los usuarios navegar
entre la gran cantidad de información sobre la biodiversidad que hay en el mundo y utilizar dicha
información para lograr ventajas económicas, ambientales y sociales en el ámbito nacional. IABIN
es un miembro asociado del GBIF. Se prevé que el financiamiento actual del GBIF permita a la
organización desempeñar un papel de liderazgo en el desarrollo de protocolos de redes y de algunos
instrumentos para la administración de información. La Red podrá aprovecharse de las iniciativas
del GBIF y la implementación de IABIN proporcionará, en su momento, apoyo a la organización de
información en las Américas, lo cual contribuirá al GBIF. Para más información, véase:
http://www.gbif.org.
Asimismo, el proyecto que se propone es compatible y se coordina con diversos marcos e iniciativas
nacionales y subregionales, tales como REMIB en México, National Biological Information
Infrastructure (Infraestructura de Información Biológica Nacional, NBII) en los Estados Unidos,
INBio en Costa Rica, NABIN en América del Norte y SIMEBIO en Centroamérica.
IABIN ha colaborado estrechamente con otras iniciativas de información internacionales durante los
últimos dos años con miras a promover el acceso a información sobre los requisitos de la Red, y
tiene previsto continuar haciéndolo. Estas iniciativas incluyen el BCIS, la Red Internacional de
Información sobre Arrecifes y la Red de Educación sobre Áreas Protegidas (un proyecto del World
Resources Institute ‘Instituto de Recursos Mundiales’, el IUCN, Conservación Internacional, y la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura ‘UNESCO’), el
UNEP World Conservation Monitoring Centre (Centro Mundial de Vigilancia de la Conservación
del PNUMA), etc.
Coordinación con otros Organismos Internacionales
Como se indico antes, una iniciativa específica del proyecto de IABIN será facilitar el flujo de
información sobre la biodiversidad hacia y desde todos los proyectos financiados por el FMAM en la
región. Con miras a lograr este intercambio de información, el proyecto que se propone incluirá la
coordinación con otros proyectos del FMAM en la región para promover la adopción de normas
metadatos, protocolos de información y otras tecnologías pertinentes de gestión del conocimiento
para que los proyectos actuales y futuros del FMAM estén aliados a IABIN.
Todos los organismos internacionales, incluido el Banco Mundial, están llevando a cabo proyectos
del FMAM en la región con componentes importantes de información sobre el medio ambiente.
Tanto el PNUD como el PNUMA participan en diferente grado en el programa de gestión de
información. Se han establecido contactos iniciales con estos organismos internacionales, pero se
procurarán y desarrollarán asociaciones más amplias durante la etapa PDF para asegurar que IABIN
aprende de las experiencias de otros organismos internacionales en esta área. Por ejemplo, varios
países en la región (Bahamas, Chile y Costa Rica) participaron en el Proyecto del PNUD de
Administración de Datos sobre la Biodiversidad, y IABIN se basará en sus experiencias. El PNUD y
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el PNUMA también han contribuido en la promoción de redes de información sobre el medio
ambiente en la región a través de pequeñas donaciones para Actividades de Facilitación y por medio
del apoyo a las estrategias nacionales de biodiversidad.
Apoyo del Banco Mundial y la OEA para el proyecto
El Comité Directivo de IABIN ha solicitado que el Banco Mundial sea el Organismo de
Implementación para este proyecto. Esto se debe al apoyo que el Banco ha brindado durante mucho
tiempo a la Red, incluida la asignación de unos US$500.000 para las actividades piloto. Este apoyo
provino de fondos fiduciarios de Holanda y trabajo de especialistas del Banco Mundial (ver
http://www.worldbank.org/ca-env ). Se prevé que el Banco también pueda obtener financiamiento
conjunto sustancial o financiamiento paralelo de sus otros proyectos en la región (y de los recursos
administrados por el Banco) para este proyecto, así como asegurar un papel de coordinador para el
apoyo de donantes y el apoyo intergubernamental. Por último, el Banco pretende dar prioridad a la
coordinación con otros organismos internacionales en esta iniciativa.
La OEA recibió el mandato, en la Cumbre de las Américas de 1996, de hacer el seguimiento del Plan
de Acción para IABIN. Desde entonces, la OEA ha proporcionado financiamiento y apoyo
considerables a la Red, incluidas las funciones de Secretaría. Esto concuerda con el mandato de la
OEA de responder ante los Estados miembros en asuntos de sostenibilidad ambiental. La OEA ha
desempeñado la función de organismo de ejecución para proyectos del FMAM desde 1995 y hasta la
fecha ha sido el organismo de ejecución para 13 proyectos que suman US$26,5 millones en recursos
del FMAM.
15. Descripción de las actividades del PDF que se proponen:
Como parte de las actividades del PDF que se proponen, los Puntos Focales de IABIN,
representantes de organizaciones e iniciativas internacionales y multinacionales y expertos en
biodiversidad identificarán los requisitos técnicos de la arquitectura de la Red y las fuentes de
información sobre la biodiversidad para sus países y circunscripciones. Por medio de iniciativas
financiadas por el PDF y después de un amplio proceso consultivo, se elaborará un Informe Final del
Proyecto para presentarlo al Consejo del FMAM el cual, entre otras cosas, esbozará los requisitos
técnicos para implementar un centro de intercambio de información sobre la biodiversidad en las
Américas.
Durante la preparación se emprenderán las siguientes actividades específicas:
1. Definición de los requisitos de arquitectura y contenido de la Red
Este proceso asegurará que la implementación de IABIN responda a las necesidades de las
comunidades de usuarios. Actividades:
a. Desarrollar y aplicar un instrumento de estudio para documentar los requisitos de red y de
contenido de los participantes de la IABIN.
b. Identificar posibles participantes, tanto individuos como organizaciones, así como otros expertos
para que participen en la definición de los requisitos de la Red.
c. Preparar estudios y documentación sobre los antecedentes de asuntos, proyectos y temas
relacionados con mejorar el diseño del proyecto del FMAM (derechos de propiedad intelectual,
nuevas tecnologías de infraestructura, capacidad de telecomunicaciones en la región, directorios
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de expertos o redes de información sobre la biodiversidad en la región, etc.).
d. Convocar tres reuniones regionales de expertos en biodiversidad para determinar los requisitos
de red y de contenido para la aplicación de IABIN y documentar cualquier actividad subregional
que pueda respaldar el desarrollo de la Red. Las reuniones regionales se celebrarán en
Centroamérica, el Caribe y América del Sur. De las reuniones regionales y las actividades de
IABIN saldrá además la posición de América Latina y el Caribe sobre información ambiental
para la Cumbre Mundial a llevarse a cabo en Johannesburg y contribuciones para la posición del
FMAM/CHM.
e. Evaluar la disponibilidad de los diferentes tipos de información biológica identificados como
importantes para IABIN y establecer prioridades para la incorporación de dicho contenido.
f.
Preparar un informe con los resultados del proceso de definición de requisitos.
2. Creación de asociaciones de colaboración con otras iniciativas y organizaciones
Las actividades que se proponen asegurarán que el desarrollo de IABIN se complemente con otras
iniciativas y las apoye, ayudando a cumplir tanto con los objetivos de esas iniciativas como con sus
objetivos propios. Actividades:
a. Finalizar un Memorando de Cooperación formal con la Secretaría del CBD que defina la
colaboración entre IABIN y el CHM y describa el papel y el valor agregado de IABIN en la
implementación del CHM.
b. Identificar iniciativas exitosas nacionales y subregionales, tales como REMIB, que puedan ser
consideradas como prototipos para IABIN, y definir cómo puede crearse una amplia red
hemisférica con base a estas iniciativas.
c. Establecer colaboraciones, incluidos acuerdos formales cuando sea necesario, con otras
iniciativas pertinentes, incluyendo, entre otros, el GBIF, el BCIS, NABIN, y las iniciativas
temáticas tales como el Global Invasive Species Programme (Programa Mundial sobre Especies
Invasoras).
d. Establecer relaciones de trabajo específicas, incluyendo acuerdos de intercambio de
información, con instituciones académicas internacionales, empresas privadas y ONG (por
ejemplo, el Instituto de Recursos Mundiales, Conservación Internacional, The Nature
Conservancy, la Asociación para la Información sobre la Biodiversidad, la Institución
Smithsonian, etc.).
e. Tomar como fundamento el estudio en curso sobre una estrategia de sostenibilidad financiera
para IABIN.
3. Preparación de un plan para la implementación de la infraestructura
a. Conforme a un entendimiento de las necesidades del usuario y los resultados obtenidos de
conformidad con los puntos 1 y 2 anteriores, definir los detalles técnicos de la arquitectura de la
Red, incluyendo las fuentes de información sobre la biodiversidad, catálogos, normas y
protocolos para el intercambio de información.
b. Preparar un plan de varios años para la implementación de infraestructura; incluir estimaciones
de los recursos necesarios para cada etapa de implementación.
c. Evaluar deficiencias de capacidad, especialmente dentro de los países en desarrollo, para
facilitar el acceso a la infraestructura de IABIN y a sus fuentes de información.
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d. Indicar áreas de prioridad en el desarrollo de infraestructura.
e. Definir los detalles sobre cómo establecer una base financiera sostenible para la implementación
y mantenimiento de la infraestructura.
4. Apoyo para la comunicación y coordinación entre participantes
a. Durante la etapa de planeación, continuar con el desarrollo y mantenimiento de la pagina en
Internet sobre IABIN y listas de correo electrónico.
b. Llevar a cabo la coordinación de participantes en los proyectos de IABIN (por ejemplo, el
proyecto de la Red de Información de IABIN sobre Especies Invasoras) y de los grupos de
trabajo que abordan actividades del proceso del PDF.
c. Mantener informadas a todas las organizaciones participantes sobre el progreso.
5. Elaboración del Documento sobre el Proyecto del FMAM
El Documento sobre el Proyecto del FMAM reflejará los resultados de la definición de requisitos y
esbozará una plan de varios años para la implementación de la arquitectura de red de IABIN.
Actividades:
a. Preparar un borrador del Documento sobre el Proyecto del FMAM incorporando la evaluación
de las necesidades del usuario, los resultados con respecto a los requisitos de la Red, el plan de
implementación de la Red, y los requisitos en materia de recursos y desarrollo de capacidad.
b. Coordinar la revisión del Documento sobre el Proyecto del FMAM por científicos, personas
responsables de formular políticas y especialistas de información sobre la biodiversidad, así
como por el personal del CHM.
c. Convocar una reunión del Consejo de IABIN para un examen final del Documento sobre el
Proyecto del FMAM.
d. Publicar un folleto informativo para posibles participantes de IABIN que resuma los resultados
y describa el proyecto del FMAM que se propone.
6. Administración
a. Asistir en la gestión y coordinación del proyecto, con apoyo logístico y apoyo general para la
comunicación entre participantes. Costos administrativos, en general, deberán ser cofinanciados
con la OEA.
b. Iniciar la implementación de la estrategia que establece la base para un financiamiento
sostenible para la IABIN.
16. Resultados del proyecto PDF Bloque B:
Los principales resultados del Bloque B del proyecto del PDF incluirán:

Documentación sobre los requisitos de los usuarios para una red de información sobre
biodiversidad y una evaluación del contenido disponible.

Identificación de los componentes de la Red (contenido, normas, herramientas, etc.) necesarios
para implementar IABIN.

Un plan de varios años para la implementación de la arquitectura de IABIN.

Un portal en la Web rediseñando y funcional con acceso a instrumentos operacionales (si no
12
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están del todo desarrollados) tales como catálogos de datos y herramientas de búsqueda.

Memorando de Cooperación o Entendimiento entre IABIN y otras iniciativas (por ejemplo,
CHM, GBIF, BCIS, Global Invasive Species Program).

Un documento sobre el proyecto del FMAM.
17. Elegibilidad:
El proyecto de IABIN es una actividad de facilitación sobre la biodiversidad, tal y como se define en
la Estrategia Operacional del FMAM:
Las actividades de facilitación en el ámbito de la biodiversidad son aquellas] que preparan
los fundamentos para diseñar y aplicar una medida de respuesta eficaz para lograr los
objetivos del Convenio. Asistirán a los países receptores en desarrollar estrategias, planes
o programas nacionales […], y en identificar los componentes de la biodiversidad junto
con los procesos y actividades que probablemente tendrán un impacto negativo importante
en la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad …
El Anexo 1 proporciona información adicional sobre la relación entre el proyecto de IABIN y
diversas decisiones recientes que adoptó la Conferencia de las Partes en el CBD (principalmente
respecto al CHM)
Apoyo en el ámbito nacional
Como se indicó en la Sección 13, el compromiso de las naciones de las Américas con IABIN se
alcanzó a los más altos niveles de gobierno, como muestran las firmas de los jefes de Estado en el
Plan de Acción de Santa Cruz (la Iniciativa 31 del plan encomienda el establecimiento de IABIN).
Desde entonces, el desarrollo de IABIN ha recibido un apoyo considerable de 26 países que han
designado Puntos Focales Nacionales para la Red, y ha recibido apoyo adicional de Costa Rica y
Venezuela, los cuales aún no han nombrado a sus Puntos Focales oficiales pero cuyos expertos en
biodiversidad han participado en las consultas y en los proyectos de IABIN.
Recientemente, IABIN recibió un fuerte apoyo en el Comunicado Ministerial de los Jefes de Estado
y las delegaciones que asistieron a la Cumbre de las Américas, el cual condujo a la aprobación de
IABIN en el Plan de Acción de la Cumbre Presidencial de Québec en abril de 2001. El Plan de
Acción resuelve que:
Avanzarán en la conservación hemisférica de la flora, la fauna y los ecosistemas mediante,
cuando sea apropiado: el desarrollo de capacidades, la expansión de redes de cooperación
y sistemas de intercambio de información, incluyendo la Red Interamericana de
Información sobre Biodiversidad; la cooperación en la lucha contra el comercio ilegal de
la flora y fauna silvestres; el fortalecimiento de esquemas de cooperación para las áreas
naturales protegidas terrestres y marinas, incluyendo parques fronterizos adyacentes y
áreas importantes para las especies compartidas; el apoyo a mecanismos de conservación
de los ecosistemas regionales; la elaboración de una estrategia hemisférica para apoyar la
conservación de la fauna silvestre migratoria en todo el territorio de las Américas, con la
participación activa de la sociedad civil; y la promoción de los objetivos y la
implementación del Convenio sobre la Diversidad Biológica y la Convención para
Combatir la Desertificación;
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El apoyo y la participación nacional también pueden medirse por los cientos de horas que el personal
invirtió en los esfuerzos preliminares y de desarrollo del proyecto y por la disponibilidad,
demostrada por los organismos y organizaciones en el país, a intercambiar información sobre la
biodiversidad. Seis países, por ejemplo, enviaron a expertos en informática a un taller de dos
semanas para que aprendieran las tecnologías y normas que se utilizan en Species Analyst, un
sistema de software cuyo desarrollo fue inicialmente patrocinado por NABIN y que IABIN está
ahora expandiendo en todas las Américas y el Caribe. Quince países en América Latina participaron
en el esfuerzo para armonizar las iniciativas metadatos por medio de IABIN, y varios países de
Centro América están introduciendo metadatos a un catálogo electrónico de IABIN de series de
datos biológicos. Los Puntos Focales de IABIN han elaborado una lista de áreas de información
sobre la biodiversidad que son prioritarias para sus países y se han ofrecido a trabajar de forma
voluntaria en proyectos relacionados a esas áreas. Como parte de sus compromisos de cumplimiento
con el CBD, los países están llevando a cabo actividades que apoyan la implementación de IABIN.
La Red de Información sobre la Biodiversidad — Brasil http://www.binbr.org.br/ y el Instituto
Virtual de Biodiversidad del Estado de Sao Paulo (BIOTA/FAPESP) http://www.biotasp.org.br/ son
dos ejemplos.
Se prevé que los países continúen facilitando el acceso a su información sobre la biodiversidad,
comprometiéndose a cumplir normas comunes, interconectando redes y recursos de contenido, e
intercambiando conocimientos especializados. Se anticipa una mayor participación de los Puntos
Focales y de otros expertos en el ámbito nacional en las actividades de IABIN, como parte del
proyecto futuro apoyado por el FMAM.
Hasta la fecha, se han recibido cartas de apoyo a esta Petición PDF de los siguientes países:
Barbados, Belice, Chile, Colombia*, Guatemala*, Jamaica*, Nicaragua, Panamá, República
Dominicana*, Trinidad y Tobago, y Uruguay (otros están preparando dichas cartas que estarán
disponibles en las próximas semanas). Como proyecto regional, todos los países de las Américas se
beneficiarán directa o indirectamente de esta iniciativa, pero los gastos directos de fondos del PDF
del FMAM solo tendrán lugar en los países que la apoyen.
*Uno de los 8 miembros del Comité Directivo del Consejo de IABIN (integrado por todos los Puntos Focales
nacionales oficialmente designados para IABIN).
Justificación y beneficios mundiales:
Las especies emigran a través de las fronteras geopolíticas. Las cuencas y los ecosistemas se
encuentran a ambos lados de las fronteras nacionales. El turismo y el transporte internacionales
facilitan la introducción de especies en zonas geográficas más allá de su hábitat natural, a menudo
con un impacto negativo. Las acciones que se toman en un país afectan los esfuerzos que realizan
otros países para la conservación de la biodiversidad. Para abordar estos desafíos, los países de las
Américas deben trabajar conjuntamente con miras a desarrollar enfoques integrados para la
conservación de la biodiversidad.
Como se examina en la sección “Importancia Mundial”, el valor a nivel mundial de la biodiversidad
de las Américas es indiscutible. La ejecución de una agenda regional sobre la conservación de la
biodiversidad para el hemisferio Occidental es un proceso que debe basarse en la ciencia y datos
fiables. Las decisiones relacionadas con la gestión de biodiversidad deben basarse en las lecciones
aprendidas de las experiencias de otros. El reconocimiento de amenazas potenciales que afectarían
toda la región empieza por el conocimiento de puntos de datos aislados. Es por estos motivos que el
intercambio de información se considera un componente fundamental del desarrollo sostenible y la
conservación de la biodiversidad.
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Beneficios mundiales
La inversión en IABIN producirá beneficios mundiales que sobrepasarán considerablemente aquellas
que probablemente se lograrían durante la próxima década por medio de iniciativas exclusivamente
nacionales. Algunas de estas ventajas son las siguientes:

Implementación de IABIN ahora compensará costos en el futuro. Es necesario que
decisiones sean tomadas pronto respecto a cómo los sistemas de información sobre
biodiversidad trabajaran en conjunto, y cómo se abordaran las funciones de toda la red.
Posponer estas decisiones debido a falta de fondos, incrementa los costos futuros de eliminar las
brechas causadas por esfuerzos no coordinados.

IABIN aumenta el valor mundial de las iniciativas nacionales. Casi todos los países en la
región cuentan con un sistema de información biológica existente o que se encuentra en
desarrollo. Cada sistema se desarrolló para su propio fin y varía en escala, desde una única base
de datos en una computadora personal hasta un sistema como REMIB, desarrollado por México,
el cual tiene acceso a información mundial acerca de fuentes biológicas de 165 países
contenidas en más de 50 colecciones de historia natural en las Américas. Si consideramos el
desarrollo ad hoc de los sistemas de información sobre la biodiversidad en los países
individuales como un nivel de base para IABIN, entonces IABIN aumenta el valor de las
iniciativas nacionales expandiéndolas a una red regional que proporciona acceso a un mayor
volumen de recursos y herramientas de información.

IABIN disminuye los costos de las iniciativas internacionales. Desde la perspectiva mundial,
IABIN es el medio a través del cual las iniciativas mundiales (tales como CHM y GBIF) pueden
llegar a todos los países de las Américas. Por ejemplo, de los países de IABIN, aparte del
Canadá y los Estados Unidos, solamente Costa Rica y México participaron en la última reunión
(septiembre de 2001) del GBIF. Sin embargo, debido a que IABIN participa en GBIF como una
iniciativa intergubernamental, los intereses de IABIN están representados y los expertos de las
Américas pueden participar en GBIF a nivel de comité y grupos de trabajo como delegados de la
Red. IABIN puede aprovechar los fondos sustanciales que invierten los países miembros del
GBIF (hasta la fecha se han prometido más de US$2 millones para las actividades del primer
año) abordando prácticas regionales, mientras que el GBIF aborda prácticas mundiales. IABIN
reduce la complejidad de las iniciativas mundiales permitiendo que las necesidades regionales
puedan abordarse a una escala más tratable.

IABIN aprovecha las contribuciones procedentes de todas las fuentes. El enfoque regional
logra un efecto multiplicador con los escasos recursos para las redes de información sobre la
biodiversidad disponibles en diferentes instituciones y organismos —locales y mundiales— que
guardan una relación con este asunto. Cuando las mejores prácticas acordadas en el ámbito
regional se aplican localmente, ese gasto de recursos locales, en realidad, apoya la
implementación de la Red. Con sólo los costos adicionales de la creación de consenso en los
asuntos relacionados con el intercambio de información, el acceso a los recursos mundiales
puede ponerse a la disposición de los usuarios en las computadoras de sus escritorios.

La infraestructura de IABIN podrá reproducirse y expandirse. IABIN construirá una
infraestructura que podrá expandirse en todo el mundo o servir como un modelo que puede
reproducirse para posteriores aplicaciones similares en otras regiones. Durante la preparación
del proyecto, el desarrollo de una estrategia para reproducir la experiencia de IABIN se basará
en la experiencia del Proyecto Regional del FMAM/PNUMA en África Central sobre la Gestión
de Información y del Medio Ambiente, así como en las lecciones aprendidas de otros proyectos
financiados por el FMAM.
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Cronograma y presupuesto:
Véase el cuadro adjunto para el presupuesto del Bloque B del PDF y el cronograma. La contabilidad
detallada de las contribuciones del PDF procedentes de diferentes fuentes esta disponible, previa
solicitud. Las fechas en el cuadro se basan en una fecha de inicio hipotética en enero de 2002. Si
los fondos del PDF se aprueban a principios de 2002, el proyecto completo podría diseñarse de
manera que su implementación empezaría a principios o mediados de 2003.
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Presupuesto PDF–B
Actividad del PDF
Otros2
Plazo de tiempo
FMAM
OEA y
Banco
Mundial
Enero – Dic. 02
20,000
10,000
Febrero 02
15,000
62,000
c. Preparar estudios especiales, proyectos y documentación sobre
antecedentes
Enero – Junio 02
100,000
2,500,000
250,0003
d. Convocar tres reuniones regionales de expertos en biodiversidad
Marzo – Mayo 02
75,000
102,000
30,0003
Junio 02
10,000
20,000
1. Definición de los requisitos de arquitectura y contenido de la Red
a. Desarrollar y aplicar un instrumento de estudio para documentar los
requisitos de la Red
b. Convocar reunión del Grupo de Trabajo Técnico
e. Preparar informe
2
Fuentes de financiamiento: Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Departamento de Estado de los Estados Unidos, Servicio Geológico de
los Estados Unidos, Ministerio de Medio Ambiente del Brasil, gobiernos que apoyan a los Puntos Focales oficiales de IABIN, y actividades de colaboraciòn con la
Secretaría del CHM.
3
Representa financiamiento del Banco Mundial en el período del PDF.
17
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Actividad del PDF
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Plazo de tiempo
FMAM
Otros2
OEA y
Banco
Mundial
25,000
300,000
40,0003
175,000
26,000
30,0003
50,000
20,000
2. Creación de asociaciones de colaboración
a. Expandir la asociación con el CHM
Enero – Oct. 02
b. Realizar esfuerzos de colaboración
Enero – Oct. 02
c. Promulgar acuerdos para el intercambio de información con
instituciones académicas internacionales y nacionales, empresas
privadas y ONG
Enero – Oct. 02
d. Implementar estrategia de sostenibilidad financiera
Enero – Oct. 02
3. Preparación de un plan para implementación de infraestructura
a-d. Diseñar infraestructura; desarrollar plan de implementación
e.
Presentar borrador al Comité Directivo y al Consejo de la IABIN
Jul. – Sept. 02
Oct. 02
4. Apoyo para la comunicación y coordinación entre participantes
3
a. Mantener sitio Web y Listas de correo de acceso vía Internet
Enero – Dic. 02
b. Coordinar las acciones entre los participantes del proyecto de IABIN y
los grupos de trabajo del PDF
Enero – Dic. 02
c. Mantener informadas a las organizaciones participantes sobre el
progreso
Enero – Dic. 02
Fuente de financiamiento: Organización de los Estados Americanos
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Actividad del PDF
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Otros2
Plazo de tiempo
FMAM
OEA y
Banco
Mundial
a. Preparar borrador del Documento sobre el Proyecto del FMAM
Oct. 02
50,000
20,000
b. Coordinar revisión del Documento sobre el Proyecto del FMAM
Nov. 02
5,000
46,000
c. Convocar Reunión del Consejo de IABIN
Dic. 02
50,000
104,000
d. Publicar folleto informativo
Dic. 02
10,000
20,000
Enero - Dic. 02
65,000
220,000
90,000
TOTAL:
650,000
3,450,000
440,000
TOTAL DE LA PETICIÓN DEL PDF TOTALS:
$650,000
5. Elaboración del Documento del Proyecto del FMAM
6. Administración
Coordinar gestión del proyecto; apoyo logístico para reuniones; etc.
$3,890,0004
4
El total que se muestra incluye tanto los fondos de apoyo para el proyecto como las contribuciones en especie. Del total de $3.890.000 millones, las contribuciones
de financiamiento del proyecto suman $2.990.000 y las contribuciones en especie suman $900.000.
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ANEXO 1
Apoyo del proyecto a decisiones específicas adoptadas por la Conferencia de las Partes
en el Convenio sobre la Diversidad Biológica
Las políticas y directrices de la Conferencia de las Partes (COP) en el Convenio sobre la Diversidad
Biológica (CBD) consideran la provisión de información basada en la demanda de los usuarios como
una gran prioridad mundial y recalcan que las capacidades cada vez mayores para proporcionar esta
información es una condición sine qua non para mejorar la conservación y el uso sostenible de la
biodiversidad en general. El proyecto que se propone apoya las siguientes recomendaciones recientes
en relación con el CHM:

El Comité Asesor Informal del CHM recomendó, en su reunión del 11 de marzo de 2001, que
la Secretaría Ejecutiva concentrara el uso del CHM en la promoción de la cooperación
técnica y científica.

La Recomendación VI/4, 4(c), 22, que se hizo durante la Sexta Reunión del Órgano
Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico (SBSTTA), solicitó que el
CHM se utilizara para facilitar la cooperación científica y técnica.
El proyecto que se propone también apoya o cumple con las siguientes decisiones del CBD:
La Decisión II/3 (punto 4h): El CHM deberá desarrollarse ampliando la creación de redes entre los
centros de conocimientos especializados nacionales, regionales, subregionales e internacionales
existentes, así como con instituciones gubernamentales y no gubernamentales y del sector privado;
Decisión II/6 (punto 11): Se solicita que el mecanismo financiero aplique las disposiciones
pertinentes de la decisión II/3, sobre el mecanismo de intercambio;
Decisión III/4 (punto 6): Las características clave del mecanismo de intercambio son, entre otras, que
debería ser compatible con la capacidad nacional, centrado en las necesidades y de carácter
descentralizado, debería facilitar el acceso a metadatos; debería prestar apoyo al proceso de adopción
de decisiones, y debería procurar la participación del sector privado;
Decisión III/5 (punto 2d): El Fondo para el Medio Ambiente Mundial facilitará recursos financieros a
los países en desarrollo para actividades y programas a cargo de los países que sean compatibles con
los objetivos y prioridades nacionales, entre ellos la creación de capacidad a los fines del mecanismo
de intercambio, incluida formación en tecnologías de sistemas de información, y proyectos piloto a
cargo de los países que permitan a los países en desarrollo empezar a ejecutar los principales
elementos de la fase piloto del mecanismo de intercambio;
Decisión IV/1-D (puntos 2 y 9): La Conferencia de las Partes destaca la urgente necesidad de
continuar aplicando la recomendación II/2 del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico,
Técnico y Tecnológico relativa a la creación de capacidad en todas las esferas de la taxonomía,
incluido el fomento de las actividades regionales encaminadas a establecer programas regionales, y de
disponer de recursos financieros suficientes para la implementación;
Decisión IV/2 (punto 9): El FMAM deberá servirá de catalizador en la creación y aplicación del
Convenio, con la participación de otras entidades y aprovechando plenamente los medios de
información y comunicación modernos disponibles;
Decisión IV/13 (punto 5a): El FMAM deberá apoyar las actividades de creación de capacidad y
proyectos piloto impulsados por los países centrados en las esferas prioritarias, como componentes
fundamentales de las funciones del servicio de facilitación en los planos nacional, subregional,
biogeográfico y regional;
Decisión V/14: La Conferencia de las Partes reafirma sus solicitudes anteriores al Fondo para el
Medio Ambiente Mundial, contenidas en las decisiones I/2, II/3, II/6, III/4, III/5, IV/2 y IV/13, para
que apoye la cooperación técnica y científica y la creación de capacidad en relación con el
mecanismo de intercambio.
2
ANEXO 2
Lista de Siglas Utilizadas en el Texto
BCIS
Biodiversity Conservation Information System - Sistema de Información sobre la
Conservación de la Biodiversidad
BIN21
Biodiversity Information Network—Agenda 21 - Red de Información sobre
Biodiversidad – Agenda 21
BINbr
Red de Información sobre la Biodiversidad — Brasil
BIOTA-FAPESP
O Instituto Virtual da Biodiversidade / Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de São Paulo)
CBD
Convention on Biological Diversity - Convenio sobre Diversidad Biológica de
las Naciones Unidas
CBIN
Canadian Biodiversity Information Network – Red de Información sobre
Biodiversidad de Canadá
CIDS
Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible (de la OEA)
CHM
Clearing-House Mechanism – Mecanismo de Facilitación
COP
Conference of Parties - Conferencia de las Partes (del CBD)
FMAM
Fondo para el Medio Ambiente Mundial
GBIF
Global Biodiversity Information Facility – Servicio de Información Mundial
sobre la Biodiversidad
GISP
Global Invasive Species Program – Programa Mundial sobre Especies Invasoras
IABIN
Red Interamericana de Información sobre la Biodiversidad
IUCN
The World Conservation Union - Unión Mundial para la Conservación
MABNetAmericas Red interactiva de información sobre el Hombre y la Biosfera – Programa de
UNESCO
NABIN
North American Biodiversity Information Network – Red de Información sobre
la Biodiversidad de América del Norte
NBII
National Biological Information Infrastructure – Infraestructura Nacional de
Información Biológica
OEA
Organización de los Estados Americanos
ONG’s
Organizaciones No Gubernamentales
PNUD
Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUMA
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
REMIB
Red Mundial de Información sobre Biodiversidad
SIMEBIO
Sistema de Información Mesoamericano sobre la Biodiversidad
UNESCO
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
USAID
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
3