Informática y datos reservados y prohibidos

INFORMÁTICA Y DATOS RESERVADOS O PROHIBIDOS
1. Antecedentes
Hace más de una década en la Argentina, se pudo advertir que la protección de Datos Reservados o
Prohibidos contra indiscreciones era necesaria debido al acopio de documentación y datos personales logrados
mediante métodos electrónicos, que permiten disponer en cualquier momento de las informaciones
acumuladas. El problema se generalizó cuando se utilizó la informática para el manejo de datos referentes a
prestación de servicios públicos masivos. Problemas referidos a la privacidad, intimidad y datos reservados no
eran temas nuevos, en parte ya habían quedado planteados con anterioridad en lo que se refiere a secretos
bancarios y comerciales.
2. Clasificación de Datos
Pareciera que se ha evolucionado de la prohibición absoluta de recoger datos de índole íntima y privada hacia
el control de los datos de esa naturaleza, clasificándolos en varias categorías. De todos modos, subsisten datos
que absolutamente están prohibidos en las tareas de recolección y acumulación informática.
Las principales categorías propuestas son :
Datos que ninguna razón de interés público autoriza a recolectar y acumular.
Datos que sólo pueden ser computados de manera contingente y transitoria, para luego ser cancelados por los
propios operadores de los sistemas informáticos.
c) Datos que pueden ser recogidos sin individualizar a los indagados, o sea impersonal, anónima.
La importancia del problema suscitó la atención de los civilistas argentinos que aprobaron por unanimidad en
las "IX Jornadas Nacionales" una recomendación para reglamentar el uso de la informática a fin de evitar
agresiones a la vida privada, que contemplase varios aspectos.
El derecho del sujeto a verificar la amplitud y el valor de los datos recogidos.
El derecho de exigir y lograr la corrección y actualización de los datos.
La limitación del derecho de acceso a la información en los casos en que medie un interés legítimo.
d) La utilización de los datos conforme con la finalidad para la que fueron recogidos.
Principales aspectos a contemplar en una legislación especifica
Categoría de Bancos de Datos Informáticos sometidos a control, según los sujetos que sean titulares o
gestores, debiendo prevalecer la tendencia a incluir no sólo los estaduales sino también los particulares, esto
lleva a plantearse la alternativa de someterlos a un régimen homogéneo o diferenciado.
Si la actividad de recolección y elaboración de datos sujetos a control debe ser sólo la realizada por bancos de
datos electrónicos o también los de tipo tradicional, sobre la base de archivos manuales.
• ¿ Qué sujetos deben recibir tutela y garantía en la legislación que controla los Bancos de Datos ;
únicamente las personas físicas o también las de existencia ideal ?
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• Criterios a seguir para establecer la licitud o ilicitud de la actividad de recolección y gestión de los Datos.
Se destaca, ante todo, la necesidad de que la búsqueda de los mismos no se desarrolle de modo incorrecto y
fraudulento, engañando a los sujetos de los que se requiere la provisión de los datos, e inclusive la
exigencia de acompañar dicha búsqueda con una advertencia sobre el destino de los datos. Ligada a esto se
encuentra la cuestión de si la información concerniente a determinados sujetos se puede obtener
indirectamente de terceros.
• Supuesta la licitud de la recolección de los datos, surgen los problemas relacionados con la gestión ulterior
de los Bancos donde han sido acumulados, problemas tales como : responsabilidad por la custodia, en el
caso de que los datos sean indebidamente divulgados por negligencia de los titulares de los Bancos de
Datos, ¿ Cómo se debe proceder para solucionar este caso ?, suerte de la información en el caso de que por
cualquier razón la entidad o persona titular del Banco de Datos cese en la actividad, delimitación de la
licitud en la transmisión a extraños de los datos acumulados, etc.
• Derechos a reconocer al sujeto a quien se refieren los datos acumulados : derecho de saber si un banco de
datos contiene o no información que le concierne ; derecho de acceso al contenido de ésta ; derecho de
rectificación de datos incorrectos y reelaboración de los mismos ; derecho de cancelación de la información
retenida ilícitamente o de aquella que sólo puede ser recogida y utilizada por un período limitado ; derecho
de inserción de los propios datos en determinados centros electrónicos de acumulación, si son presupuestos
para obtener algunas prestaciones ; derecho de conocer si la información que le concierne ha sido
comunicada a terceros.
• Organización y modalidades de funcionamiento del órgano de control encargado de hacer respetar las
precedentes obligaciones. Se puede apuntar hacia un sistema que atribuya competencia a determinados
órganos de la Administración Pública específicamente destinados a esa función, integrados
prevalecientemente por técnicos o representantes de sectores profesionales, sociales o políticos, o a
organismos ligados a otros poderes del Estado, o atribuyendo competencia a determinado fuero del Poder
Judicial, etc.
• Soluciones y Sanciones para contribuir a la satisfacción concreta de los derechos establecidos en la
legislación.
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