MOVIMIENTO POR LA AUTONOMIA REGIONAL QUECHUA Y AYMARA MARQA MARQA POR PUNO El Movimiento por la Autonomía Regional Quechua Aymara (MARQA), ante el pueblo de Puno, bajo el liderazgo del ingeniero David Jiménez Sardón, presenta a sus candidatos al Gobierno Regional, a las alcaldías de las 13 provincias y de los 108 distritos, bajo los siguientes conceptos: UN NUEVO ESCENARIO NACIONAL MARQA nació el año 2002 ante el fracaso de los partidos políticos tradicionales y de los movimientos violentistas regionales para ofrecer soluciones viables y sustantivas a los problemas de nuestra región, esto es desarrollo económico, equidad social y participación democrática. En nuestra primera participación electoral recibimos la confianza mayoritaria de la población, la que creemos haber honrado. No logramos cumplir todos nuestros objetivos porque nos tocó un entorno político y económico totalmente desfavorable. El modelo que eligió el presidente Alejandro Toledo olvidó a nuestra región y aumentó su marginación, pues fue un modelo centralista, costeño y favorable a la gran empresa extranjera. Por ello, en los pasados cinco años, mientras que la pequeña Región de Lambayeque recibía más de 200 millones de dólares de inversión, Puno no recibió nada. Ni siquiera la transferencia de los proyectos especiales de INADE como si ocurrió en todas las otras regiones. No se hizo un solo Consejo de Ministros descentralizado en Puno y el Ejecutivo nunca cumplió las numerosas promesas del candidato Toledo. Por habernos opuesto a ese modelo neoliberal y a la exclusión política, fuimos marginados y satanizados y hasta se persiguió judicialmente a nuestro Presidente Regional. Hoy la situación del país ha cambiado. En su nuevo gobierno, el presidente Alan García ha ofrecido revertir el modelo político, priorizando a la sierra, la descentralización y la inversión social, agropecuaria y de la pequeña y mediana empresa. Es decir, ahora los puneños tenemos la oportunidad de hacer realidad nuestras aspiraciones de desarrollo y mejora de las condiciones de vida; dependiendo solo de nuestra propia capacidad de decisión. Por ello, MARQA ha convocado a los mejores exponentes de la colectividad e intelectualidad puneña para participar unidos en un amplio frente, en base al programa de gobierno que a continuación exponemos. COMPROMISO POR PUNO Nuestra acción se guiará por las siguientes diez ideas fuerza que, sin agotar nuestras propuestas políticas y económicas, resumen el nuevo compromiso con nuestra Región. 1. Puno Exportador En primer lugar queremos aprovechar la extraordinaria oportunidad de mercado que se abre con la Carretera Interoceánica y la política comercial del país para convertir a nuestra Región en potencia exportadora. Nos proponemos duplicar en cuatro años la actual oferta exportable, en base a lácteos, trucha, quinua, café orgánico, fibra procesada y confecciones de alpaca. Y ello trabajando codo a codo con los productores agropecuarios. 2. Banco Regional Agrario Aspiramos a desarrollar la agricultura y ganadería de nuestra Región, apoyando especialmente la papa y los productos andinos así como las ferias ganaderas. El año 2005 el Banco Agrario otorgó 150 créditos a un universo de 200.000 productores agropecuarios, es decir menos del 0,01%. Planteamos llegar, en una primera etapa, por lo menos, a 30.000 créditos agrícolas y pecuarios. También necesitamos una inversión de cuando menos 100 millones de dólares para el repoblamiento ganadero, la construcción de Lagunillas y la tecnificación y mecanización de la actividad agropecuaria, la cual nos comprometemos a gestionar ante el Gobierno central. 3. Zona Franca Comercial Insistimos en nuestro proyecto de Zona Económica Especial para Puno en su sentido amplio, es decir una Zona Franca industrial, comercial, turística, energética, agropecuaria y de transportes, con un arancel plano y liberada de impuestos antitécnicos, como el Impuesto Selectivo al Consumo a los combustibles que encarece el costo de vida, el transporte y resta competitividad a la actividad productiva y a los servicios turísticos y que es un beneficio que si tiene la Región amazónica. Para avanzar en este cometido vamos a instalar en Juliaca la sede del Proyecto Especial Zona Franca. 4. Carreteras para Puno En la actual gestión hemos construido o refaccionado mil km de carreteras en toda la Región, nos proponemos doblar esa meta. Para ello trabajaremos por la ejecución del Tramo V de la Carretera Interoceánica y priorizaremos el asfaltado de la Carretera Huancané-Moho-Tilali-Frontera, la rehabilitación de la carretera Puno-Desaguadero y la elaboración de los estudios definitivos de la carretera Ilave-Mazocruz. 5. Puno turístico El turismo es uno de los enormes potenciales desaprovechados de la Región. Toledo cuando promocionó el Perú en el Discovery Channel ni siquiera mencionó a Puno. Nos proponemos promocionar el lago Titicaca en el mundo y duplicar el número de turistas. Para ello, trabajaremos con los empresarios y trabajadores del sector. Sólo si conseguimos que en el 2007 un 10% del turismo chino vengan a Puno, ya tendríamos la necesidad del doble de hoteles, el doble de restaurantes, el doble de puestos de trabajo. 6. Primero los más pobres En Puno, el Gobierno central no ha enfrentado el grave problema de la pobreza extrema. Planteamos la reestructuración total de los programas sociales, nidos de ineficiencia y corrupción. Queremos ampliar el programa Juntos y transferir FONCODES y PRONAA a los municipios para mejorar la selección de los beneficiados y para que sean los propios pobladores quienes fiscalicen el uso de los fondos. 7. Puno para la juventud Queremos que nuestros jóvenes profesionales, técnicos y trabajadores se queden en Puno y tengan un trabajo digno y que no tengan que migrar a Lima o a Arequipa a ser informales. Vamos a iniciar el programa Projoven en Juliaca, vamos a crear el programa de trabajo universitario, en coordinación con las universidades públicas y privadas, y vamos a convocar a los jóvenes a participaren dos grandes campañas masivas: la de alfabetización y la de titulación urbana y rural. 8. Proyecto Educativo Regional Queremos perfeccionar el Proyecto Educativo regional incorporando la obligatoriedad de la enseñanza de nuestra historia, geografía y literatura. También aspiramos a instaurar un sistema de enseñanza bilingüe en quechua y aimara. Creemos que los maestros rurales, es decir la gran mayoría del magisterio de Puno, merecen una reivindicación económica. Por último, estimamos que tanto la enseñanza católica como la enseñanza de las religiones evangélicas y otras merecen respeto y cooperación. 9. Recuperación de nuestra cultura e identidad En la actual gestión una preocupación central ha sido la recuperación de la cultura e identidad puneña, habiendo realizado logros importantes como la recuperación del templo San Juand e Letrán de Juli. Nos proponemos continuar esta labor rehabilitando otros once templos, publicando más libros, organizando más conciertos de música puneña, y promoviendo ante el mundo la riqueza invalorable de nuestra cultura. 10. Autonomía Regional Por último, nos ratificamos en nuestra propuesta de autonomía regional, esto es que los puneños manejemos el Estado y no que nos manejen desde Lima. Proponemos la inmediata transferencia del PELT, PRONAMACHCS, CONACS y Empresa Generadora San Gabán. Exigimos el cambio de la ley para resolver los problemas de conflictividad de muchos municipios provinciales y distritales. Ante el anuncio de la desaparición de las prefecturas, proponemos integrar al Gobierno Regional a los tenientes gobernadores y a los hilakatas. ¿POR QUE MARQA? Como hemos dicho, todavía estamos en deuda con Puno, no hemos hecho mucho de lo que hubiéramos querido. Pero en solo cuatro años hemos hecho mucho más que los partidos tradicionales y los movimientos violentistas. ¿Dónde estaba el PDR de Diez Canseco, Paulina y Quintanilla cuando luchamos por la Zona Franca?, ¿acaso nos apoyaron en el Congreso, acaso se opusieron cuando Toledo vetó la ley? Ahí estuvimos luchando solos, con honrosas excepciones como la de los congresistas Johny Lescano, César Zumaeta y Mauricio Mulder. Igualmente, ¿donde estaban los que se llaman nacionalistas cuando exigimos al Gobierno central la transferencia del PELT, la construcción de la carretera Interoceánica, la rehabilitación de la carretera Juliaca-Desaguadero? Ahora es muy fácil subirse al carro y pintar Zona Franca en las paredes, pero le hemos al pueblo de Puno que tenemos más capacidad técnica, mejores cuadros profesionales y más consecuencia política que todos los que hoy compiten con nosotros. Y porque somos honestos y cumplidores de la ley, nuestro Presidente Regional no inaugurará ninguna obra más de las muchas que deja en esta gestión, ni tocará un centavo del presupuesto regional para hacer campaña política. Por ello, con la máxima capacidad moral llamamos a nuestros contendores a un debate de ideas y de programas y no de insultos ni “guerras sucias”. MARQA: CONCIENCIA REGIONAL Por último, nos presentamos ante el pueblo de Puno no como un grupo aventurero o electorero, como muchos de los que han nacido y desparecido sucesivamente en nuestra Región. Nosotros nos reclamamos como herederos del pensamiento político e intelectual puneño y aspiramos a ser los continuadores de los aportes de quienes nos antecedieron en la lucha por nuestra Región. Nuestro pensamiento recoge por ello: - el socialismo altiplánico de Carlos de Oquendo y Amat - el descentralismo de Emilio Romero - la escuela nueva de José Antonio Encinas - el desarrollismo de los hermanos Frisancho Pineda y Cáceres Velásquez, y - sobre todo, el ejemplo heroico de líderes desconocidos como Carlos Condorena o Rita Puma que dieron su vida por reclamar autonomía y bienestar para el campesinado y que en 1924 crearon en la comunidad de Wancho, Huancané, el primer gobierno autónomo de nuestra Región que fue ahogado a sangre y fuego por el centralismo. Por todo ello, nos sentimos en la capacidad de aspirar a un segundo Gobierno Regional seguros que vamos avanzar junto con nuestro pueblo en la construcción de la gran Nación Quechuaimara. Puno, 21 de agosto de 2006