terminos de referencia - fondo de desarrollo del sistema financiero y

TERMINOS DE REFERENCIA
REF. 6 CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA TECNICO PARA LA
ADMINISTRACION DE LA CARTERA DEL PROGRAMA
CREDITICIO DE MECANIZACION DEL AGRO (PCMA)
Y EL PROGRAMA DE MECANIZACION (PROMEC)
PARA LA DIRECCION DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
1.- ANTECEDENTES

Decreto Supremo 26918 de 17 de enero de 2003, que permite implementar un Programa
Crediticio para la Mecanización del Agro PCMA, por parte del Ministerio de asuntos
Campesinos y Agropecuarios MACA

Decreto Supremo 226932 de 11 de febrero de 2003, que modifica al D.S. 26918 y autoriza
a implementar en Fideicomiso el PCMA con la finalidad de canalizar a favor del pequeño
productor agropecuario tractores e implementos de uso agrícola.

Decreto Supremo 27446 de 13 de abril de 2004, que amplia a los Decretos 26918 y 26932,
incorporando recursos del Convenio de Línea de Crédito ICO – España por la suma de
$us8.000.000, el mismo es ratificado por Ley Nº 2489 de 9 de julio de 2003.

Convenio Marco de 26 de febrero de 2004, suscrito entre el Gobierno de la República
Popular de China y el Gobierno de Bolivia, que establece un crédito por la suma de Yuanes
RMB 250.000.000 para la compra de equipos y maquinaria agrícola de la República
Popular de China, el mismo que es ratificado mediante Ley Nº 2711 de 28 de mayo de
2004 y el crédito que es autorizado por Decreto Supremo 27758 de 27 de septiembre de
2004.

Contrato Comercial Nº 2004AM420-016-YD02 de 9 de agosto de 2004, suscrito entre el
Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios MACA y China Nacional Constructional
and Agricultural Machinery Import and Export Corporation CAMC, cuyo objeto es proveer
tractores e implementos agrícolas por la suma de $us5.302.213.-

Acuerdo de Crédito Concesional de fecha 3 de noviembre de 2004, suscrito entre el
Ministerio de Hacienda y The Export Import Bank of China, en el marco del acuerdo
suscrito entre el Gobierno de la República Popular de China y el Gobierno de Bolivia por la
suma de Yuanes RMB44.000.000

Decreto Supremo 28226 de 1 de julio de 2005, que autoriza al Ministerio de Asuntos
Campesinos y Agropecuarios AMCA, el endoso de notas de crédito fiscal para el pago de
los tributos aduaneros de importación y el pago de almacenaje en depósitos aduaneros.

Decreto Supremo 28537 de 22 de diciembre de 2005, amplia, modifica y reglamenta el
PCMA, disponiendo que el FONDESIF otorgue en calidad de préstamo a las Prefecturas,
los tractores e implementos agrícolas para su colocación a favor de los pequeños
productores del agro.

Decreto Supremo 28785 de 5 de julio de 2006, que establece los mecanismos de
coordinación entre el Ministerio de Desarrollo Rural y Medio Ambiente MDRMAyMA y el
FONDESIF para la entrega de maquinaria y equipos agrícolas a organizaciones sociales y
económicas campesinas e indígenas del país, organizados en sindicatos, comunidades,
asociaciones y otras; asimismo, define las responsabilidades de la Unidad de
Infraestructura Productiva Tecnológica Local y Mecanización dependiente del MDRAyMA y
del FONDESIF.

Resolución Triministerial Nº 001 de fecha 2 de agosto de 2006, suscrito entre los
Ministerios de Hacienda, Planificación del Desarrollo y MDRAyMA, que aprueba los precios
y condiciones financieras de los créditos para la venta al crédito de la maquinaria e
implementos agrícolas.

Resolución Triministerial Nº 002 de fecha 20 de septiembre de 2006, suscrito entre los
Ministerios de Hacienda, Planificación del Desarrollo y MDRAyMA, con el que se incorpora
al PCMA 50 tractores Veniran 75HP. Asimismo, define que la Unidad del Infraestructura
Productiva Tecnológica Local y Mecanización del MDRAyMA, una vez analizados los
proyectos de mecanización a favor de los productores agropecuarios, entregará la
documentación al FONDESIF para la administración de la línea de crédito como parte del
PCMA.

Decreto Supremo 28785 de 5 de julio de 2006, que en su artículo 3, inciso c), autoriza al
FONDESIF, suscribir por cuenta y cargo de la República de Bolivia, contratos de cobranza
con entidades financieras reguladas y/o no reguladas, para la recuperación gradual de los
recursos asignados por el Tesoro General de la Nación y los organismos financiadotes al
PCMA, de acuerdo con las condiciones establecidas en los contratos de reconocimiento de
deuda y compromiso de pago con los beneficiarios del PCMA, para el pago de la deuda
pública externa contraída en los diferentes créditos.
La contratación de servicios de Consultoría Individual de Línea se enmarca en la Sección II
Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo del Capítulo IV Régimen de
Contrataciones del Título I Subsistema de Contratación de Bienes y Servicios de las Normas
Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios aprobadas mediante el Decreto
Supremo Nº 0181 del 28 de junio de 2009.
2.- OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
Realizar la administración, gestión y cobranza de las carteras constituida por el Programa
Crediticio de Mecanización del Agro y del Programa de Mecanización (PROMEC) y
seguimiento y control al Programa Crediticio Campesino.
3.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Las principales actividades a ser desempeñadas por el consultor son las siguientes:
a) Administración de la cartera de créditos otorgados del Programa Crediticio de
Mecanización del Agro, proponiendo al FIDEICOMITENTE sanas practicas para la
otorgación de los créditos.
b) Gestionar la cobranza extrajudicial, desarrollando e implementando herramientas
preventivas para evitar el deterioro de los créditos vigentes.
c) Registrar diariamente en el sistema del FONDESIF las recuperaciones cartera de créditos
constituida por el Programa Crediticio de Mecanización del Agro.
d) Registrar mensualmente las recuperaciones de créditos remitidas por la Entidad financiera
administradora del los recursos del PCC.
e) Elaboración de informes para el pago de comisiones a las entidades de
intermediación financiera que administra el PCC.
f)
Elaboración de informes para el cobro de comisiones del FONDESIF por la
administración de programas del PCC y PCMA.
g) Planificar la cobranza a nivel nacional de acuerdo a las obligaciones contraídas por los
productores beneficiados por el PCMA.
h) Elaborar el estado de cartera mensual del programa PCMA y PCC.
i)
Desarrollar una base de datos para el programa PCMA y PCC.
j)
Actualizar las operaciones de activación de créditos y recuperaciones del PCMA y PCC en
el sistema informático del FONDESIF.
k) Revisar las carpetas de crédito para su activación correspondientes al programa PCMA.
l)
Realizar el seguimiento y control de la cartera del PCMA y PCC.
m) Realizar informes mensuales sobre el estado de los programas PCMA y PCC,
n) Gestionar la terciarización del servicio de cobranza y recuperación gradual de los créditos
otorgados en el marco del PCMA
o) Controlar mensualmente el adecuado registro de las recuperaciones registradas en el
módulo de cartera, contrastando con la información remitida por las Entidades financieras y
los Extractos del BCB, las mismas deberán estar conciliadas con la DACF.
p) Desarrollar y proponer modificaciones a la estructura de los diferentes fideicomisos de
mecanización del agro, para el mejor cumplimiento de los objetivos de cada uno.
q) Desarrollar y proponer herramientas para mejorar la gestión administrativa y de riesgos de
los programas de mecanización del agro.
r)
Registrar las recuperaciones de los Programas a cargo, dentro de las 24 horas de recibida
la documentación de respaldo y remitir a la DACF mediante nota las planillas de liquidación
y/o comprobantes de migración con sus respectivos respaldos. Asimismo deberá remitir un
informe de las recuperaciones del mes, conciliar con la DACF y trimestralmente con la
EIF´s.
s) Realizar el seguimiento del programa a cargo y la emisión de los informes mensuales,
hasta el 15 del mes siguiente, dar respuesta a toda nota derivada sobre el programa.
t)
Dar cumplimiento a las observaciones de los informes de auditoría interna y externa,
desarrollando herramientas de control interno para subsanar y eliminar las mismas.
u) Otras tareas a designar por la Dirección General Ejecutiva, Dirección de Seguimiento y
Control, Fortalecimiento Institucional y Jurídica.
4.- RESULTADOS ESPERADOS:
a) Cartera de créditos de los programas adecuadamente administrada.
b) Informes mensuales sobre los programas, estado y la situación de la cartera.
c)
Informe mensual sobre la gestión de cobranzas.
5.- PERFIL DEL CONSULTOR:
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Licenciado en Economía, Auditoria, Administración de Empresas o Ramas afines
Experiencia general: 4 años de ejercicio profesional
Experiencia Específica: 2 años en administración de cartera.
Experiencia de trabajo en el área rural y en el sector agropecuario.
6.- DURACION DEL CONTRATO
4 meses a partir de la firma de contrato.
7.- RETRIBUCION
Bs.7.000 mensuales.
8.- SUPERVISION DEL SERVICIO
La supervisión del trabajo de consultoría estará a cargo de la Dirección de Seguimiento y
Control.
9.- SEDE DE TRABAJO
Ciudad de La Paz
La Paz, diciembre, 2010