Las Infraestructuras de Transporte de México, Elemento clave para

PROYECTO TESINA
PRESENTADO POR:
Luis Miguel Tamayo Farrera - MEXICO
TITULO
“Las Infraestructuras de Transporte de México, Elemento clave para el
Crecimiento Económico de una Nación”
INTRODUCCION
Las Infraestructuras de Transporte son un factor imprescindible para el
desarrollo socio-económico de una Nación, hay que ver nada mas según la
OCDE la participación del transporte en el PIB de Francia fue del 5%,
Alemania 6%, Italia 7% y U.S.A. 6% en el año de 1984, es decir hace ya 20
años estos países tenían claro que las Infraestructuras de Transporte en una
Nación son Fundamentales para el Desarrollo Económico.
Lo que respecta a México el Sector de Transportes ocupa el tercer lugar
como las principales actividades económicas del país generadoras de Valor
Agregado Bruto con una tasa de crecimiento en el periodo 93-01 de 3.1%
anual según el Instituto Mexicano del Transporte.
Actualmente el nuevo Gobierno de México esta llevando acabo un
Programa Sector 2001-2006 para desarrollar, crear y modernizar las
infraestructuras de la Nación la cual tiene como objetivo ser un factor clave
para el desarrollo de la Región.
El Sector mas desarrollado y mas importante de acuerdo a las cantidades
de mercancías e inversiones es la Red de Carretera, que esta conformada
por 19, 263 kilómetros que corresponde a los 14 corredores prioritarios del
País, los cuales se pretenden modernizar en su totalidad, hasta al momento
se lleva modernizado el 63.5% que equivalen a 12, 235.6 kilómetros.
Es muy importante mencionar al referirnos Infraestructuras de
Transporte abarca la Red de Carretera (peaje, libre, Brechas, Terracería),
Red Ferroviaria (Publica y Privada), Red Portuaria (Publica y Privada) y Red
Aeroportuaria (Publica y Privada), estos son los elementos que se pretenden
analizar en dicho documento.
Dentro de las mismas Infraestructuras de Transporte el financiamiento de
que se utilice para la construcción, gestión y mantenimiento de estas es
fundamental, países como Francia, Alemania y España que pertenecen a la
Unión Europea utilizan diferentes sistemas de financiamiento, y si volteamos
a ver a los potencias como Japón y Estados Unidos también varían en la
forma de financiar dichas infraestructuras.
En México existen también diferentes estilos de financiación en las
Infraestructuras, y varían mas dependiendo a que sector de transporte se
trate de financiar.
Partiendo del análisis antes descrito se tiene el principal interés de
realizar dicha investigación por los siguientes tres motivos más importantes:
a)
Conocer la actual situación de las Infraestructuras de Transporte
de México, donde se encuentra con respecto a las del Primer
Mundo.
b)
Conocer los estilos de financiamiento que existen en los
principales países donde se cuenta con un sistema de
Infraestructura muy desarrollado y su posible aplicación de
dichos estilos de financiación en México.
c)
Y por ultimo pero no menos importante el Grado de Importancia
Económico que tiene sobre la Economía de un País el contar
con Infraestructuras de Transporte de Calidad.
Por su importancia no solo económica sino también social es un País,
existen diferentes estudios acerca de las infraestructuras, pero ninguno que
expresen tanto cualitativa como cuantitativa el grado de impacto económico que
se puede tener en un país al contar con Infraestructuras Desarrolladas que
ayuden al Crecimiento y Desarrollo ya no solamente de una Nación sino de una
Región solamente.
OBJETIVO GENERAL
Conocer y Describir
las Infraestructuras de Transportes actuales de
México, en que puntos se puede mejorar, donde se puede encontrar nueva
áreas de oportunidad para explotar y encontrar un esquema de prioridad para
dichas obras de construcción, compararlas con otros países de primer mundo,
para entender el grado de desarrollo que se tiene y cuanto hace falta para
alcanzar dichos niveles de primer mundo.
Conocer los estilos de Financiación, Gestión y Mantenimiento que se
aplican en México y otros países, y su posible aplicación en la Republica
Mexicana.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
.
1) Saber en que Grado de Inversión o Desarrollo se encuentra las
Infraestructuras de la Nación con Respecto a los Potencias Económicas.
2) Los Sistemas de Financiación que se aplican actualmente en México y
otras Potencias Económicas.
3) La Posible Aplicación de Dichos Sistemas de Financian en México.
4) El Grado de Impacto Económico que puede tener las Infraestructuras de
Transporte de una Nación.
HIPOTESIS DEL TRABAJO
En los diferentes economías del mundo se buscan soluciones para
mejorar el desarrollo de una país, unos buscan destinar mayor Gasto social a la
educación y otros a programas sociales para el desarrollo de un sector
(Agricultura) pero muy pocos se plantean la importancia de contar con una
columna vertebral para propiciar dicho desarrollo, que es el caso de México, por
tal motivo me interesa contrastar si es conveniente el contar con unas
infraestructuras excelentes y si es así , que Impacto o Grado Económico puede
tener estas en la economía en una Nación como México, plateándome la
siguiente hipótesis:
¿Es el desarrollo de
las Infraestructuras de Transporte dentro
Estado, es un elemento
de un
clave para el Crecimiento Económico de una
Nación?
Dentro de dicha hipótesis esta implícita las siguientes interrogantes:
1. El Grado Económico que tienen dichas infraestructuras en una Región o
Nación.
2. El Financiamiento de la Infraestructura es una pieza importante.
3. Que Tipo de Financiamiento es el adecuado en una infraestructura poder
aportar económicamente a una región y no ser todo lo contrario una carga
económica en un determinado tiempo.
4. La financiación, Gestión y Mantenimiento de una Infraestructura son
piezas claves para Creación de esta.
5. La participación Privada y Publica son importantes en la creación de estas.
6. Que papeles juegan tanto la iniciativa privada como publica en la gestión,
financiación y mantenimiento de una Infraestructura.
7. Los modelos de financiación que se utilizan en la Infraestructuras de
carretera, ferroviaria, aeroportuaria y portuaria.
METODOLOGIA
Para el siguiente trabajo se emplearan el Método Descriptivo, Deductivo y
Cuantitativo, en el Descriptivo
se hará uso de estadísticas que permitan
describir los hechos que ayuden a entender el grado de importancia de estas
como los diferentes tipos de financiamiento de dichas infraestructuras, En el
deductivo se hará un análisis de la importancia de estos que servirá para hacer
deducciones del todo o parte y como esto afecta o beneficia el Crecimiento
Económico de un País y por ultimo el Cuantitativo se emplearan Graficas,
Porcentajes, Números y Cantidades que apoyen la importancia que tienen las
infraestructuras en una Región.
Con el propósito de alcanzar los objetivos planteados, se consultaran las
fuentes de información relacionadas con el tema objeto de esta tesina: libros,
reportes, revistas especializadas, periódicos, boletines, paginas webs.
Al obtener todos los datos y al haber revisado la bibliografía
correspondiente, se procederá a la estructuración de los resultados y de la
información y a su análisis para soportar la hipótesis como de plantear una
pequeña propuesta de los puntos débiles y fuertes que cuenta la infraestructura
de México, los tipos de financiamientos que se pueden emplear en dicha Nación.
INDICE
Resumen
Introducción
Siglas o Abreviaturas
I.
La Actualidad de las Infraestructuras de Transporte de México.
1.
2.
3.
4.
5.
II.
Infraestructura de Carreteras y Caminos
Infraestructura complementaria de Autotransporte.
Infraestructura Ferroviaria.
Infraestructura Aeroportuaria.
Infraestructura Portuaria.
Grado de Impacto de las Infraestructuras en la Economía Mexicana.
1. Participación del Transporte en la Economía Nacional
2. Evolución Económica de la Infraestructura del Carreteras y
Caminos.
3. Evolución Económica de la Infraestructura del Autotransporte.
4. Evolución Económica de la Infraestructura Ferroviaria.
5. Evolución Económica de la Infraestructura Aeroportuaria.
6. Evolución Económica de la Infraestructura Portuaria.
III.
Gestión y Financiación de las Infraestructuras de Transporte.
1. Endeudamiento
publico
como
sistema
de
financiación
extrapresupuestaria.
2. Gestión Indirecta de las Infraestructuras (Financiación Privada y
Ayudas Estatales).
3. Gestión
Directa
de
las
Infraestructuras
(Financiación
Presupuestaria).
4. La Necesidad de Nuevas y Mejores Infraestructuras de Transporte.
5. Las Infraestructuras como Elemento Impulsor del Desarrollo
Económico.
IV.
Las Dificultades de la Financiación de las Infraestructuras de
Transporte y Las Nuevas Tendencias Hacia Nuevos Sistemas de
Financiación.
1.
2.
3.
4.
Sistemas Actuales de Financiación.
Modelos de Financiación
Modelos de Gestión.
Tendencias Hacia la Participación de la Iniciativa Privada en la
Financiación y Gestión de las Infraestructuras.
5. Nuevo Planteamiento Financiero del Modelo Concesional
Tradicional.
6. Nuevo Modelo Concesional Basado en la “Financiación por el
Proyecto” o “Proyect Finance”.
7. Modelo de “Peajes Sombra” (Shadow Tolls).
8. Modelos que actúan por intermedio de Sociedades Estatales o
Entes Públicos.
9. Modelo Mixto: La actuación conjunta de los Sectores Publico y
Privado.
10. Modelo entre las Asociaciones Publicas-Privadas. (APP o PPP)\
V.
Conclusiones (Donde se encuentra las Infraestructuras de México y
Que le Falta por hacer).
Bibliografía
Índice de Cuadros
Índice de Gráficos
Mapas de las Infraestructuras
Nota: Es muy importante mencionar que es Índice es tentativo y que se hará
mas especifico en algunos apartados y probablemente más amplio.
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www.sct.gob.mx
Programa Nacional de Paradores, www.sct.gob.mx
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Secretaria Comunicaciones y Transporte, www.sct.gob.mx
Secretaria de Hacienda y Crédito Publico, www.shcp.gob.mx
Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano (SENEAM),
www.seneam.gob.mx
Sistema de Control de Transporte (SICOTRA), www.sct.gob.mx
Transportación Ferroviaria Mexicana (TFM), www.tfm.com.mx
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (Diciembre 2004 – Diciembre 2005)
Periodo
Diciembre ‘04 al
Marzo ‘05
Abril ’05 al
Junio ‘05
Julio ’05 al
Septiembre ‘05
Octubre ’05 al
Diciembre ‘05
Actividad
Búsqueda de
Información
Estructurar
información y
Análisis de
Datos
Redacción
Preliminar
Envío del
Borrador
Revisión y
corrección
(Tutor)
Correcciones y
Envío del 2do.
Borrador
Edición Versión
xxxxxxxx
xxx
xx
xxx
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xxxxxxx
xxxxx
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xxxxxx
xxx
xxx
xxxxxxx
Final Tesina y
Envío
Nota: Para cumplir con dicho cronograma es necesario invertir entre 10 y 15 horas
semanales.