Capítulo 6.6 Eliminación en vertederos Comentarios sobre este capítulo Los vertederos resultan el método de recogida de residuos más comúnmente usado en la mayoría de países para la mayor parte de tipos de residuos y constituyen un requisito fundamental en todos los países y todas las situaciones. Por lo cual este capítulo es más extenso que otros de este manual. Como consecuencia de los serios problemas medioambientales asociados a los vertederos abandonados y los elevados costos en medidas de limpieza para tratar las plantas contaminadas, muchos países han introducido el concepto de vertedero estructurado, donde los residuos son transportados a vertederos escogidos sobre la base de sus capacidades de contención. La contención puede ser natural. O bien puede ser reforzada, o proporcionada directamente por revestimientos. El objetivo general de la estructura de ingeniería es asegurar en lo posible el aislamiento de los residuos con respecto al medio ambiente. El vertedero es considerado un recurso final, a ser usado para la eliminación sólo después de haber hecho todos los esfuerzos posibles para evitar o reducir los riesgos planteados por los residuos. La agenda 21 (Capítulo 20) estipula que la prevención de la generación de residuos peligrosos y la rehabilitación de plantas contaminadas, son los elementos clave de una correcta gestión sostenible . Ambas actividades requieren de personal experimentado, instalaciones, recursos financieros y capacidades técnicas. Muchos países que comienzan a poner en práctica un programa de gestión de residuos peligrosos, se enfrentan a la existencia de vertederos incontrolados. Allí donde estas plantas siguen funcionando, es importante establecer medidas correctoras y mejoras inmediatas. Al mismo tiempo, las estrategias de gestión de residuos deberían estar basadas en el concepto de garantizar la seguridad a largo plazo, en vez del oportuno corto plazo. Este último es inadecuado en lo que concierne a los vertederos de residuos peligrosos. Lista de diapositivas Diapositiva 1 Diapositiva 2 Diapositiva 3 Diapositiva 4 Diapositiva 5 Diapositiva 6 Diapositiva 7 Diapositiva 8 Diapositiva 9 Diapositiva 10 Diapositiva 11 Diapositiva 12 Diapositiva 13 Título del capitulo Estructura del capítulo Introducción: Estado actual de los vertederos Riesgos de los vertederos incontrolados Disminución del riesgo Vertedero incontrolado: corrimiento de tierras Necesidad de establecer normas Sección A Principios clave de un vertedero Etapas en la mejora de los vertederos Componentes del funcionamiento de un vertedero adecuadamente gestionado Elección de la planta Mejora de los vertederos municipales: consideraciones de la planta Emplazamiento de un vertedero: ejemplo Diapositiva 14 Diapositiva 15 Diapositiva 16 Diapositiva 17 Diapositiva 18 Diapositiva 19 Diapositiva 20 Diapositiva 21 Diapositiva 22 Diapositiva 23 Diapositiva 24 Diapositiva 25 Diapositiva 26 Diapositiva 27 Diapositiva 28 Diapositiva 29 Diapositiva 30 Diapositiva 31 Diapositiva 32 Diapositiva 33 Diapositiva 34 Diapositiva 35 Diapositiva 36 Diapositiva 37 Diapositiva 38 Diapositiva 39 Diapositiva 40 Diapositiva 41 Diapositiva 42 Diapositiva 43 Diapositiva 44 Diapositiva 45 Diapositiva 46 Diapositiva 47 Diapositiva 48 Diapositiva 49 Diseño de la planta - sistemas de revestimiento Diseño de la planta - materiales de revestimiento Corte transversal de un sistema de revestimiento de capas múltiple Diseño de la planta - control de los lixiviados Diseño de la planta - gestión del gas del vertedero Preparación de la planta Funcionamiento de la planta Estructura de las celdas Compactación de residuos Objetivo de la cubierta Cubierta final Corte transversal de un vertedero completo Sección B Tratamiento de residuos industriales en vertederos municipales como una solución provisional - la co-eliminación Requisitos básicos para la co-eliminación Pruebas y mantenimiento de registros Compatibilidad de los residuos peligrosos Co-eliminación Co-eliminación - consideraciones y estado Residuos adecuados para la co-eliminación Co-eliminación - concentraciones máximas Componentes de una operación de co-eliminación correctamente gestionada Infraestructura de la planta de co-eliminación 1 Infraestructura de la planta de co-eliminación 2 Colocación de los residuos peligrosos- aspectos prácticos Caso de estudio de co-eliminación - residuos de asbesto Sección C Vertederos diseñados específicamente para residuos industriales Opción 1: eliminación de diversos residuos Residuos adecuados para la eliminación en plantas de eliminación de diversos residuos Diseño de una planta de eliminación de diversos residuos Funcionamiento de una planta de eliminación de diversos residuos Sección de una planta de eliminación de diversos residuos Opción 2: Vertedero seguro de residuos estabilizados Principios básicos de un vertedero seguro de residuos estabilizados Adaptación de un vertedero seguro de residuos estabilizados Opción 3: El ‘último’ vertedero Resumen Comentarios de fondo 1 La eliminación en vertederos incluye varias opciones incluyendo el propio vertedero, la extensión sobre el suelo (consultar el Capítulo 6.3 Tratamiento Biológico) la inyección subterránea y el almacenaje en minas profundas (consultar el Capítulo 6.4 Estabilización y solidificación). Este capítulo analiza los distintos métodos de eliminación a vertedero de los residuos peligrosos. Los vertederos constituyen una parte inevitable de un sistema de gestión de residuos peligrosos en cualquier país. 2 Cada país tiene prioridades, restricciones y razones diferentes. Una de las principales razones para realizar un cambio en las economías en vías de desarrollo puede ser la salud pública y las preocupaciones medioambientales. 3 Las practicas de los vertederos modernos se ven restringidas en algunas economías en vías de desarrollo por la carencia de recursos, tanto económicos como humanos. El diseño, la construcción y el funcionamiento de un vertedero de alto nivel requieren una serie de habilidades, personal calificado y financiamiento adecuado. 4 Es importante adoptar métodos de tratamiento y eliminación adecuados a las circunstancias locales, y reconocer la necesidad de ‘ la salud como objetivo ‘. La accesibilidad financiera y los aspectos prácticos deben ser considerados y para muchos países, los vertederos ofrecen la mejor solución para muchos residuos peligrosos también debido a su flexibilidad y simplicidad relativa. 5 La transformación de los vertederos incontrolados en plantas estructuradas es un paso importante hacia la consecución de un sistema eficaz de gestión de residuos peligrosos. No será posible cumplir las normas básicas medioambientales sin la existencia de tales plantas. Sin embargo, es importante señalar que los países desarrollados han tardado muchos años en establecer normas uniformes para los vertederos. A corto plazo, las economías en vías de desarrollo, pueden no contar con otra alternativa que la de depositar los residuos industriales y comerciales en plantas incontroladas. 6 Los vertederos tienen un ciclo de vida que se extiende desde la construcción y el diseño inicial, pasando por el periodo de relleno, hasta un período muy posterior al cierre. Deben tomarse todas las medidas que garanticen la no aparición de problemas medioambientales en ninguna de estas etapas. 7 Si la contaminación es resultado de una inadecuada gestión de las plantas de residuos peligrosos, el problema a solucionar es enorme. Por ejemplo, en EE. UU, se destina mayor capital a la limpieza de la contaminación originada en el pasado, que a la eliminación de residuos peligrosos actuales, debido a una desafortunada gestión anterior. 8 Esta situación de plantas contaminadas y una reciente investigación exhaustiva sobre los efectos de residir cerca de las instalaciones de residuos, han originado preguntas sobre los impactos medioambientales y de salud a largo plazo asociados a los vertederos. Por consiguiente, el emplazamiento de nuevos vertederos es cada vez más difícil en cualquier país. 9 Parte de esta oposición puede ser persuadida mediante una adecuada construcción y selección de la planta, y por la participación activa del público en el proceso de toma de decisiones. (Consultar el Capítulo 2.4 La comunicación pública y la educación) 10 Una vez construido, el funcionamiento del vertedero es un aspecto importante de su aceptación por parte de los vecinos. Los regímenes de cubierta deberían cumplirse para evitar la aparición de bichos, y mantener limpias las zanjas de drenaje y los residuos recogidos . Toda clase de medidas adecuadas de limpieza doméstica también mejoran la eficacia de la planta. 11 El cierre de la planta y la vigilancia posterior al funcionamiento son importantes. Un adecuado funcionamiento y compactación de los residuos durante su tratamiento contribuirán al cierre y la revegetación de la planta una vez clausurada, y disminuirán el riesgo de problemas. La supervisión del gas y los lixiviados debe continuar vigente muchos años después de que la planta esté completa, pero este aspecto será planeado en la etapa de diseño de la planta. 12 La futura utilización del suelo depende de una serie de factores, pero si se quiere usar para el cultivo deben realizarse pruebas previas que garanticen su conveniencia. Otros posibles usos incluyen zonas de recreo, silvicultura, desarrollo industrial y construcción. 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