REGIMEN DE PROPIEDAD Y TENENCIA DE LA TIERRA

REGIMEN DE PROPIEDAD Y
TENENCIA DE LA TIERRA
En el Departamento 9 de Julio las tierras
han ido subdividiéndose a partir de las estancias
Hasta la década de 1920, la propiedad de la tierra estaba distribuida en
grandes estancias. Se destacaban:
- la "Crédito Territorial" de Adolfo de Bruyns, con una superficie de
320.000 has. que abarcaba desde la actual "Santa Lucía" hasta "Los
Guasunchos" (localidad de Santa Margarita) y Gato Colorado;
- "La Angélica”,
"La Irene"
"El Dichoso”,
- "Los Charabones", "La Segunda", "San Bernardo", "La Juana" y "La
Agustina" de Domingo Minetti con una superficie de 160.000 has.
- "La Delia", "Los Molles", "El Inca", "San Carlos", "La Beba", "El
Cencerro", "La Esperanza" de Alzaga Unzué con más de 140.000 has;
- "Santa Angela" de Antonio Pini con I9.200.
A partir de 1924 comienza la colonización de "La Delia " con agricultores
italianos provenientes de la zona de Villa María (Córdoba) y Gancedo (Chaco).
Continúa en la misma época la colonización de "El Inca", "El 50" y "Santa
Lucía" (1927-28-29).
También se colonizan Santa Margarita y Villa Minetti, culminando la etapa
con la colonización de Santa Ángela de Antonio Pini (zona de Pozo Borrado) en
los años 1948-50.
A partir de 1944 se produce un cambio en la política agraria que encara el
gobierno y los colonos tendrán posibilidades de acceder más rápidamente a la
tierra.
El Banco Nación es la institución que otorgará línea de créditos para la
compra de tierra. "La Delia", "El 50" y "El Inca " se dividieron de esa manera.
En ese período el crédito agrario cumplió un papel muy importante en el
fomento colonizador. Estos créditos permitieron al colono comprar
reproductores, adquirir semillas, recoger cosechas, comprar campos y construir
galpones. (1)
"Santa Ángela" y "Los Charabones" fueron vendidas a los colonos por
créditos que le otorgaron los mismos dueños de las tierras.
Las superficies adquiridas iban de 250-500 has. en "La Delia" y parcelas
de 600 en "Santa Ángela".
En 1958-62 se produjeron otras colonizaciones. Entre ellas la llevada a
cabo en la "La Segunda" de D. Minetti, realizada por el Estado durante el
primer gobierno de Silvestre Begnis, en lotes de 200 has.
En 1966-67 se parcela "La Irene" que se conoce como Colonia Belgrano.
Fue realizada por el estado con corrientes migratorias procedentes del Chaco
siendo las mismas de: origen ucraniano.
Más tarde se subdivide "El Dichoso" (1974-75) en parcelas de 400 has.
con inmigrantes procedente del sur de Santa Fe.
En el campo fiscal "La Cigüeña" que perteneciera a la firma Dodero
Hnos., luego en poder del Banco Nación, se inició el trámite de colonización a
partir del 2 de marzo de 1972. Se parcelaron 62.000 has. en 75 lotes
adjudicándose a productores agropecuarios que residían en la zona. quienes
se comprometieron a producir y su capacidad económica no les permitió la
compra de tierras por vía directa
Debe tenerse en cuenta en este proceso de colonización, al Sr. Pedro
Vicentín, precursor de la colonización en la zona de los Bajos Submeridionales
(Fortín Chilcas, El Charrúa, hasta la zona de Tres Pozos) con agricultores que
provenían de Reconquista y Malabrigo, otorgándoles maquinarias y semillas
para que sembraran, bajo un sistema de aparcería que establecía una relación
contractual con Vicentín.
A fines de la década del 60 e inicios del 70 comienza este proceso, dando
lugar al auge de la agricultura en base a sorgo y girasol. Esta actividad rinde
frutos hasta 1973, en que la región se ve asediada por inundaciones. (2)
LAS AREAS CON SUELOS DE
CALIDAD Y BUENAS C0MUNICACIONES SON
POBLADAS RAPlDAMENTE
Las colonizaciones de las que hemos venido hablando, se han llevado a
cabo fundamentalmente sobre la zona del domo occidental, donde se
encuentran los suelos de mejor aptitud.
Aquellos predios de gran extensión están constituidos en general por
suelos de mala calidad.
Es en el domo donde más se ha valorizado la tierra. Logroño e
Independencia ofrecen los mejores campos, ya que son tierras buenas y
escasamente inundables (3)
( 1) Anuario "El Norte' de 1938. 1939.'Tostado - El problema de la tierra.
(2) Informe de avance - INTA Tostado - 1990.
(3) Anuario "El .Norte" de 1938 - 1939, Tostado.
Aún así la zona del departamento 9 de Julio sigue siendo hoy zona de
frontera, donde vienen en busca de tierras más baratas desde Reconquista o el
sur de la provincia y desde Buenos Aires.(4)
Ya en 1891 Gabriel Carrasco, quien realizó el Primer Censo en la
Provincia, informaba que: "en las colonias que continuamente se establecen las
concesiones de 33 has. se venden ente 400-600 pesos. Pero en las colonias
del norte, de reciente creación, como Ceres, San Cristóbal, El Tostado, también
con ferrocarriles, distantes de Santa Fe 150-200 km., el valor de la tierra varía
entre 116 y 266 pesos cada concesión de 25 has (5)
Dos colonias de fuerte impulso fueron Villa Minetti y Los Guasunchos que
aprovecharon el ramal de Tostado a Pinedo (6)
Esto nos indica que:
los hombres se asientan en regiones con suelos de buena
calidad.
- o regiones comunicadas con otras zonas y puertos de embarques.
Por eso se explica que el área colonizada en el departamento 9 de Julio
sea la del domo occidental, con existencia de vías férreas, carreteras y un
suelo de mayor calidad que los que poseen las zonas de transición y los Bajos
Submeridionales.
LA TIERRA EN MANOS DE ESTANCIEROS,
ERA TRABAJADA POR ARRENDATARIOS
El sistema de tenencia que predominaba en las colonias, era el
arrendamiento, en el cual la estancia proveía los animales de trabajo
(chúcaros), las herramientas y algunos vacunos, cuya finalidad era amansarlos.
Destinaba una proporción de tierra para que el colono trabajara, debiendo
previamente hacerse cargo del desmonte. El pago del arrendamiento se
estipulaba en un 5% de lo producido a cargo del colono.
En algunos establecimientos, durante tres años, no se cobraba
arrendamiento (7) Cada cierta proporción de tierra que el colono desmontaba,
como incentivo le quedaba una cierta cantidad de hectáreas para ser
trabajadas sin pago de arrendamiento, pero tampoco llegaba a la propiedad de
la misma.
La ventaja fundamental en favor de las estancias residía en el desmonte
de los campos vírgenes con lo cual se valorizaba la tierra.
Además existía una ventaja anexa, la domesticación de animales de
trabajo (primero bueyes y después caballos) y ganado vacuno a cargo de los
arrendatarios que, una vez amansados, retornaba a sus dueños.
La mayoría de los colonos eran peones temporarios de las estancias.(8)
(4) informe de avance - INTA Tostado - 1990.
(5) ENSINCK (O), Historia de la inmigración y colonización en la Provincia de Santa Fe, p. 268.
(6) Anuario "El Norte" de 1938 - año 1939, Tostada
(7) Anuario "El Norte" de 1938 - año 1939, Tostada
(8) Informe de avance - INTA Tostado - 1990.
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EL CONTINUO PROCESO DE COLONIZACION
ACRECIENTA EL NUMERO DE PROPIETARIOS
EN EL DEPARTAMENTO
Desde 1980 a 1986 se ha incrementado tanto el número de propietarios
(lo que indica subdivisión de parcelas) de 97,04% a 97,57% como el número de
arrendatarios que creció de 0,89% en 1980 a 1,57% en 1986.
En 1983 se da el mayor incremento en el número de arrendatarios
(1,68%) lo que posiblemente obedezca al abandono por parte de algunos
propietarios del campo, quienes se retiran a la ciudad debido a las
inundaciones ocurridas en dicho período y al intento por parte de algunos
interesados en probar suerte con la explotación agropecuaria (a pesar de las
condiciones adversas) debido a la falta de otra fuente de trabajo más
redituable. (9).
(9) ENSINCK (A), Secretaría de Estado de Planeamiento - Febrero 1988.
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