Programación y pautas metodológicas de los talleres de consulta

I ENCUENTRO INTERREGIONAL
Ucayali - 14,15 y 16 de octubre
I Encuentro Interregional
Sede: Ucayali
“DESAFIOS DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS
PROYECTOS EDUCATIVOS REGIONALES”
I. Justificación
En el marco del proceso de descentralización educativa, existen avances cada vez
más relevantes en la agenda de las regiones tanto a nivel político como técnico e
institucional en el proceso de implementación de los Proyectos Educativos
Regionales.
Ése es el caso de regiones como San Martín, Junín, Lambayeque, Ucayali y
Amazonas, que cuentan con PER y que están iniciando procesos de planificación
programática y operativa que permiten concretar sus políticas educativas.
Asimismo, cuentan o están en proceso de contar con recursos para implementar
proyectos de inversión pública en educación y están embarcadas en iniciativas de
formación docente en servicio articuladas a sus propuestas pedagógicas. Del mimo
modo, y en diferente grado de avance, son regiones que cuentan con la voluntad
política de generar cambios significativos en la educación, impulsando la
concreción de sus PER y promoviendo el cambio organizacional y el desarrollo de
capacidades en el marco de un nuevo modelo de gestión educativa.
Este proceso de avance en el proceso de descentralización cuenta con la
asistencia técnica directa de la cooperación como es el caso del Proyecto
AprenDes financiado por USAID y de los proyectos den UNICEF.
Los avances que las regiones vienen
logrando hasta el momento en la
implementación de sus políticas educativas exige dinamizar una serie de esfuerzos
y alianzas con instituciones involucradas en el proceso de descentralización, es el
caso de la PCM a través de la Secretaría de Descentralización, la Asamblea de
Gobiernos Regionales, la MCLCP y especialmente el Ministerio de Educación desde
su rol de rectoría de las políticas educativa. La perspectiva en un corto y mediano
plazo es promover mejores condiciones para la implementación de las políticas
educativas, tanto desde los niveles regionales como desde el nivel nacional.
En esa perspectiva, y tratando incidir en un corto plazo en los decisores de
políticas se plantea realizar con el auspicio de la Asamblea de Presidentes
Regionales y de la Secretaría Técnica de Descentralización de la PCM, el I
Encuentro Interregional que recupere los avances concretos de las regiones en la
implementación de políticas educativas y proponga una agenda concertada entre
las regiones, donde se planteen las exigencias y condiciones necesarias para
avanzar hacía un cambio educativo serio y sostenido desde las regiones.
II. Objetivos del Encuentro
Objetivo general:
Promover un espacio de intercambio interregional que recupere los avances y
lecciones aprendidas de las regiones en la implementación de políticas educativas
y proponga una agenda concertada que plantee las exigencias y condiciones
necesarias para dar continuidad al proceso de cambio educativo iniciado en las
regiones en el marco del proceso de descentralización.
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Objetivos específicos:
I Encuentro Interregional
Sede: Ucayali
 Intercambiar experiencias y rescatar las lecciones aprendidas en los procesos de
implementación de los PER, tanto en materia de planificación educativa,
financiamiento, formación docente y rediseño organizacional, que respondan a
las exigencias de sus PER y del proceso de descentralización.
 Construir una agenda concertada que permita establecer el diálogo con las
autoridades políticas regionales y las autoridades del nivel nacional respecto de
las condiciones necesarias para avanzar en la implementación de los PER.
II. Lugar y fecha del taller:
Pucallpa, Ucayali
Martes 14, Miércoles 15 y Jueves 16 de octubre de 2008.
III. Participantes invitados:
-
Equipos políticos y técnicos en educación de San Martín, Ucayali,
Amazonas, Lambayeque y Junín:
o Presidentes Regionales
o Gerentes de Desarrollo Social o Educación y/o Sub Gerentes
o Directores Regionales de Educación
o 02 representantes de la Comisión Técnica para el Modelo de Gestión
o 02 representantes del equipo formulador del Plan de Mediano Plazo
/ Plan de Acción / Plan de Desarrollo / Plan de Gobierno en
educación
o 02 representantes del equipo de gestión de los Proyectos de
Inversión Pública en educación
o 02 representantes del equipo de elaboración y/o implementación de
Plan de Formación Docente
-
Invitados de otras regiones interesadas del ámbito de UNICEF (tres días):
Ayacucho, Cusco, Ica y Apurimac. (3 por región)
-
Expertos en planificación, gestión y descentralización educativa
-
Asimismo, la Región Ucayali invitará al conjunto de regiones para el tercer
día (Presidentes Regionales, Gerentes de Desarrollo Social y Directores
Regionales de Educación ). Así como a autoridades del Ministerio de
Educación, Secretaría de Descentralización – PCM, Consejo Nacional de
Educación de Educación, Personalidades del sector privado esperando
contar con ellos durante los tres días.
IV. Materiales:
- Programa
- Pauta metodológica de trabajo en grupo y plenarias
- Presentaciones de cada región
- Materiales complementarios
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I Encuentro Interregional
Sede: Ucayali
V. Programa:
Primer Día: 14 de octubre
Hora
8:30 –
9:00
(30”)
9:00 –
9:30
(30’)
Tema
Pauta metodológica
 Recepción de participantes
Palabras de bienvenida del Gobierno Regional de Ucayali
Palabras de saludos del Ministerio de Educación
Palabras de saludo AprenDes/USAID
Palabras de saludo UNICEF
Presentación de los objetivos y la metodología del Encuentro
Interregional
 Presentación de los equipos técnicos de cada región





Exposiciones: Balance de la
descentralización educativa en las
regiones: hitos y actores
A cargo de los Directores Regionales de
Educación de San Martín, Amazonas,
Ucayali, Lambayeque y Junín (15’ c/u)
9:30 –
1:00
(1’30”)
11:00 –
11:15
(15”)
 Tema 1:
Balance de la
descentralización
educativa en las
regiones: hitos y
actores
Preguntas orientadoras de las
exposiciones:
- ¿Cuál es la ruta que se ha planteado
la región en materia de
descentralización educativa?
- ¿Cuáles son las principales etapas y
los hitos por los que ha pasado la
región en materia de
descentralización educativa?
(condiciones que favorecieron y los
factores que obstaculizaron el
proceso)
- ¿Cuál ha sido el rol de los actores de
la región en dicho proceso? (actores
políticos, equipos técnicos, sociedad
civil)
Refrigerio
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I Encuentro Interregional
Sede: Ucayali
 Tema 1:
Balance de la
11:15– descentralización
12:30 educativa en las
(1’15”) regiones: hitos y
actores
Panel de comentaristas (10’ c/u):
- Sr. Manuel Iguiñiz, experto en
descentralización educativa
- Sr. Vlado Castañeda, Secretaría de
Descentralización de la PCM
- Sr. Victor Díaz Chávez* - Viceministro de
Gestión Institucional del MED
- Sr. Federico Arnillas, Presidente de la Mesa de
Concertación de la Lucha contra la Pobreza
*(por confirmar)
- Ronda de preguntas y comentarios de los
participantes (30’)
Materiales:
- Líneas de tiempo y resumen de las
exposiciones de cada región
Tema 2:Rutas y
12:30 – estrategias en la
1:00
implementación
(30”) del PER en las
regiones
1:00 –
2:00
 Almuerzo
(30”)
Exposición: Marco general de la ruta de
implementación del PER en las regiones invitadas
A cargo del proyecto AprenDes
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I Encuentro Interregional
Sede: Ucayali
Trabajo grupal: Rutas y estrategias en la
implementación del PER en las regiones
a) Los equipos técnicos invitados de las regiones se
agruparán en función de los campos temáticos donde
se desenvuelven:
- Grupo 1: Experiencias en la formulación de
Planes de Mediano Plazo en Educación
- Grupo 2: Experiencias en la formulación,
aprobación e implementación de Proyectos de
Inversión Pública en Educación
- Grupo 3: Experiencias en el rediseño
organizacional del sistema educativo de las
regiones
- Grupo 4: Experiencias en la formulación e
implementación de Programas de Formación
Docente y en la articulación de propuestas
pedagógicas.
2:00 –
6:30
(4’)
Para cada pregunta, el relator debe recoger las
similitudes y las diferencias en las rutas
implementadas por los equipos. Asimismo, el grupo
 Tema 2:
designará uno o dos expositores para presentar el
Rutas y estrategias
Balance General y las Lecciones Aprendidas en la
en la
Plenaria.
implementación
del PER en las
Plenaria: Rutas y estrategias en la implementación
regiones
del PER en las regiones
Los grupos de los equipos técnicos expondrán los
resultados y conclusiones del intercambio de
experiencias, mostrando un Balance entre las
similitudes y las diferencias identificadas, así como
en las Lecciones Aprendidas. (20’ c/u)
Panel de comentaristas (10’ c/u):
- Sra. Carmen Marín – Consultora en formación
docente
- Sr. Arturo Granados – Consultor en temas de
planificación para el desarrollo
- Sr. José Carlos Machicao – Consultor en gestión
organizacional de proyectos
- Sr. Bruno Barletti – Consultor en
financiamiento y gestión de proyectos de
inversión
Ronda de preguntas y comentarios de los
participantes (20’)
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I Encuentro Interregional
Sede: Ucayali
Segundo Día: 15 de octubre
Hora
8:30 –
8:45
(15”)
Programación
Diseño metodológico
 Recepción y registro de participantes
Reflexión en Plenaria: ¿Qué tipo de gestión
educativa necesitan las regiones?
8:45 –
11:00
(2’15”)
 Tema 2:
Rutas y estrategias
en la
implementación del
PER en las regiones
11:00 –
11:15
(15”)
Refrigerio
Se llevará a cabo un proceso de reflexión
abierta con los participantes en base a las
siguientes preguntas orientadoras:
- ¿Qué tipo de gestión nos plantea la
implementación de estos cambios educativos en
las regiones?
- ¿Cómo articular esas iniciativas y darles
consistencia y sostenibilidad desde lo político,
lo institucional y lo técnico?
- ¿Qué condiciones se necesita generar en las
regiones para hacer viable un nuevo modelo de
gestión educativa?
Trabajo Grupal: Rutas y estrategias para un
nuevo modelo de gestión educativa
Las regiones agruparán sus equipos técnicos
liderados por las Comisiones Técnicas del
Modelo de Gestión para discutir la ruta y los
avances logrados en cada región.
11:15 –
1:15
(2’00”)
 Tema 3:
Rutas y estrategias
para un nuevo
modelo de gestión
educativa
1:15 –
2:30
(1’15”)
Almuerzo
Preguntas orientadoras de los trabajos
grupales:
- ¿Qué cambios sustanciales requiere el modelo
de gestión para que permita avanzar en la
implementación del PER? (aspectos sustancias
de la sistematización del taller, otros avances,
reflexiones)
- ¿Cuál es la ruta que se traza la región para el
diseño e implementación de un nuevo modelo
de gestión?
- ¿Cuáles son o deben ser las estrategias para
iniciar este proceso? (Comisión Técnica,
financiamiento, PIP, etc.)
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I Encuentro Interregional
Sede: Ucayali
2:30 –
5:30
(3’00”)
 Tema 3:
Rutas y estrategias
para un nuevo
modelo de gestión
educativa
(intercambio)
Plenaria: Rutas y estrategias para un nuevo
modelo de gestión educativa
Las Comisiones Técnicas del Modelo de Gestión
en cada región (San Martín, Ucayali, Amazonas
y Lambayeque) presentarán un resumen de la
Ruta diseñada y los avances en materia de
diseño e implementación de un nuevo modelo
de gestión educativa, incorporando los aportes
de los equipos técnicos en los otros ámbitos.
(20’ c/u)
Exposición:
Puntos
de
encuentro
y
particularidades en la ruta hacia un nuevo
modelo de gestión educativa desde las
regiones.
A cargo del equipo de AprenDes (15’)
Ronda de preguntas y comentarios de los
participantes (20’)
Tercer día: 16 de octubre
Hora
8:30 –
8:45
(15”)
Programación
Diseño metodológico
 Recepción y registro de participantes
8:45 –
1:00
(4’15”)
Formulación de un
Agenda concertada
1:00 –
2:30
(1’30”)
Almuerzo
Trabajo de relatoría:
Representantes de los equipos regionales, con el
apoyo del Equipo Técnico del MED y de los
profesionales del Proyecto AprenDes y de
UNICEF, identificarán los temas y aspectos
prioritarios de la relatoría del Encuentro y
redacción de una agenda concertada que será
presentada a las autoridades políticas.
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I Encuentro Interregional
Sede: Ucayali
Exposición de la relatoría: (30”)
Se presentará la relatoría en Plenaria
2:30 –
5:30
(3’)
5:30 –
6:30
(1’)
Panel (15’ c/u):
- Presidentes Regionales
- Sr. Cesar Villanueva - Presidente Regional
de San Martín
- Sr. Grover Pango - Presidente de la
Secretaría de Descentralización de la PCM.
- Ing. José Antonio Chang Escobedo *Ministro de Educación
*(por confirmar)
Clausura del Encuentro
Palabras de cierre de:
 Un representante de los equipos técnicos regionales
 Sr. Paul Weisenfeld – Director de USAID
 Sr. Grover Pango - Secretaría de Descentralización de la PCM
 Ing. José Antonio Chang Escobedo* - Ministro de Educación
*(por confirmar)
Palabras de agradecimiento:
 Sr. Jorge Velásquez Portocarrero – Presidente del Gobierno Regional
de Ucayali
 Presentación de
la Agenda a las
autoridades
políticas
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