otros asuntos

ORGANIZACIÓN METEOROLÓGICA MUNDIAL
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COMITÉ DE HURACANES DE LA AR IV
RA IV/HC-XXXIII/Doc. 9(1)
(14.II.2011)
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PUNTO 9
TRIGÉSIMA TERCERA REUNIÓN
Original: INGLÉS
GRAN CAIMÁN, ISLAS CAIMÁN
8 A 12 DE MARZO DE 2011
OTROS ASUNTOS
Informe sobre las actividades del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema
de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras en el Caribe y Regiones
Adyacentes
(Presentado por el señor Mark Guishard, Representante del Comité de Huracanes ante
el Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis
y otras Amenazas Costeras en el Caribe y Regiones Adyacentes)
Resumen y finalidad del documento
El presente documento contiene información sobre las actividades
recientes del Grupo Intergubernamental de Coordinación del Sistema
de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras en el Caribe
y Regiones Adyacentes.
MEDIDAS QUE SE PROPONEN
Se invita al Comité de Huracanes a que tome en consideración el informe del apéndice y a que
examine formas de promover la cooperación entre el Comité de Huracanes de la AR IV y el Grupo
Intergubernamental de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas
Costeras en el Caribe y Regiones Adyacentes.
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Apéndice:
Informe sobre las actividades del Grupo Intergubernamental de Coordinación del
Sistema de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras en el Caribe y
Regiones Adyacentes.
RA IV/HC-XXXIII/Doc. 9(1), APÉNDICE
Informe sobre las actividades del Grupo Intergubernamental de Coordinación
del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras
en el Caribe y Regiones Adyacentes
1.
La Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI) está coordinando el
establecimiento de un sistema de alerta temprana de tsunamis para el Caribe y para los países de
América Central y América del Sur por conducto del Grupo Intergubernamental de Coordinación
del Sistema de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras en el Caribe y Regiones
Adyacentes.
2.
El Comité tomó nota con satisfacción de que, tras el Cursillo sobre sistemas de alerta
temprana multirriesgos celebrado recientemente (Islas Caimán, 7 de marzo de 2011), se habían
estrechado aún más los lazos entre el Comité de Huracanes de la Asociación Regional IV de la
Organización Meteorológica Mundial (OMM) y el Grupo Intergubernamental de Coordinación del
Sistema de Alerta contra los Tsunamis y otras Amenazas Costeras en el Caribe y Regiones
Adyacentes de la Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI), gracias a lo cual se
mantenía una coherencia interinstitucional con vistas al objetivo global de la reducción de riesgos
de desastre. Más concretamente, el Comité valoró y acogió con satisfacción que el Grupo
Intergubernamental de Coordinación estuviera representado en el Comité de Huracanes por la
señora Lorna Inniss, presidenta reelegida del Grupo.
3.
Dado que los servicios meteorológicos explotaban sistemas de aviso que funcionaban
las 24 horas del día y 7 días a la semana con sistemas rápidos de comunicación y distribución,
algunos Estados Miembros habían designado a sus Servicios Meteorológicos e Hidrológicos
Nacionales (SMHN) centros de coordinación nacionales de las alertas de tsunamis para el sistema
de aviso interno del país. Había que tener en cuenta que los tsunamis no eran fenómenos
meteorológicos y que, en gran parte, los que realmente poseían conocimientos especializados en
ese ámbito eran otros organismos que no funcionaban las 24 horas del día y 7 días a la semana.
Así pues, para que los avisos fuesen eficaces a nivel nacional, todas las partes interesadas tenían
que participar en la elaboración de los planes de acción y de educación públicos para fenómenos
que sucedían rápidamente como los tsunamis.
4.
El Comité reconoció que, para que un sistema de aviso de tsunamis fuese eficaz, era
esencial facilitar alertas de forma permanente y con suma rapidez. Existían muy pocas entidades
competentes que funcionasen las 24 horas del día todos los días del año. En todos los países y
territorios de la Asociación Regional IV, los Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Nacionales ya
utilizaban un sistema de alerta temprana que funcionaba las 24 horas para los huracanes y para
otros fenómenos meteorológicos extremos, en asociación con sus organismos nacionales de
intervención en caso de desastre. Los SMHN formaban parte del Sistema Mundial de
Telecomunicación (SMT) de la OMM, así como la red del servicio fijo de telecomunicaciones
aeronáuticas (RSFTA) de la OACI y la Red de información meteorológica para los encargados de
las medidas de emergencia (EMWIN) de Estados Unidos de América. Si bien el SMT era el
principal sistema utilizado para transmitir la información sobre los tsunamis a nivel mundial, se
trataba de un sistema cerrado, al que generalmente no se tenía acceso fuera del ámbito de la
meteorología. Algunos SMHN más pequeños podían no disponer de conexión al SMT. La Red
EMWIN era un sistema de aviso y distribución de información del Servicio Meteorológico Nacional
de Estados Unidos, de eficacia probada, que se usaba activamente en todas las Américas y en
algunas partes del Pacífico gracias a la cobertura proporcionada por los satélites meteorológicos
geoestacionarios GOES-12 (este) y GOES-11 (oeste). La EMWIN era una Red económica y
portátil que proporcionaba de inmediato la información recibida a través del SMT a todos los
Servicios Meteorológicos y a los organismos de intervención en caso de desastre, por lo que
podía ser un mecanismo eficaz para transmitir alertas y avisos de tsunamis de los centros de
avisos de tsunamis a los centros de coordinación nacionales de las alertas de tsunamis.
RA IV/HC-XXXIII/Doc. 9(1), APÉNDICE, p. 2
5.
El Comité tomó nota de que, bajo la dirección del Grupo Intergubernamental de
Coordinación del Sistema de Alerta en el Caribe y Regiones Adyacentes, Estados unidos
establecería un programa de aviso de tsunamis para el Caribe en el Recinto de Mayagüez de la
Universidad de Puerto Rico. Eso se estaba haciendo de forma gradual. Hasta que se estableciera
y pusiera en funcionamiento un sistema de aviso regional, el Centro de alerta de tsunamis en el
Pacífico (PTWC), ubicado en Hawai, se encargaba de prestar servicios provisionales de alerta de
tsunamis para la región y su Centro de alerta de tsunamis en la costa occidental y Alaska, ubicado
en Alaska, proporcionaba avisos de tsunamis para los territorios de Estados Unidos de la región.
6.
Cabía señalar que el Centro de alerta de tsunamis en el Pacífico y el Centro de alerta
de tsunamis en la costa occidental y Alaska publicaban boletines con fines de asesoramiento para
los organismos estatales. Solo los organismos gubernamentales nacionales y locales estaban
facultados para adoptar decisiones acerca del estado de alerta oficial en su zona y de toda medida
adoptada al respecto. En ese sentido, se instaba a los Miembros a que examinasen los riesgos
que se planteaban a sus jurisdicciones y a que ayudasen a sus gobiernos en la preparación de las
respuestas adecuadas en caso de tsunami.
7.
Junto con las actividades del Grupo Intergubernamental de Coordinación, el 23 de
marzo de 2011 se llevaría a cabo un ejercicio denominado CARIBE WAVE 11 / LANTEX 11 para
apoyar las actividades de preparación en caso de tsunami en la región. Se había informado a los
Estados Miembros de ese ejercicio por medio de comunicaciones de la OMM y del Grupo
Intergubernamental de Coordinación de la COI. Aunque no todos los Servicios Meteorológicos e
Hidrológicos Nacionales de la región eran centros de coordinación de las alertas de tsunamis,
gracias a ese evento se distribuirían mensajes por medio del Sistema Mundial de
Telecomunicación (SMT), así que probablemente recibirían el mensaje aun cuando su jurisdicción
u organismo no tuviera la intención de participar.
8.
Se comunicó al Comité la dirección del sitio web donde se podían descargar los
Manuales para los participantes en el ejercicio (>1MB PDF, disponible en inglés, español y
francés), a saber:
http://www.ioc-tsunami.org/index.php?option=com_oe&task=viewDocumentRecord&docID=6525&l
ang=en&Itemid=
Se le informó también de que el Manual de la Administración Nacional del Océano y de la
Atmósfera (NOAA) de Estados Unidos (>3MB, disponible solamente en inglés) podía consultarse
en la siguiente dirección:
http://wcatwc.arh.noaa.gov/pdf/CaribeWave11Final.pdf.
9.
Teniendo en cuenta que la próxima reunión del Grupo Intergubernamental de
Coordinación se celebraría del 26 al 29 de abril de 2011 en la República Dominicana, el Comité
pidió a la Secretaría de la OMM que tomase medidas para facilitar la participación de su
representante en la reunión.
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