2.3.2GruposPrioritarios

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PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE GRANEROS 2009-2012
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2.3.2 GRUPOS PRIORITARIOS O VULNERABLES
Se define a los Grupos Vulnerables como aquellos grupos de la sociedad más susceptibles a
las variaciones de los ciclos económicos del mercado teniendo un fuerte grado de vulnerabilidad
social. Para esto Mideplan (2006) ha definido claramente estos grupos estableciendo sus
componentes:
-
Niños: población de 0 a 14 años: con respecto a este grupo se describirá la cantidad de niños en
situación de pobreza en la región, por provincia y la comuna de Graneros.
-
Jóvenes: población de 15 a 29 años: este grupo será descrito desde la perspectiva de la situación
de la pobreza en la región, las provincias y la comuna; la pobreza y la indigencia por tramos de
edad; la situación de la pobreza a nivel comunal; la distribución por sexo; la escolaridad; el
nivel de actividad: ocupados, desocupados e inactivos.
-
Adulto Mayor (personas de 60 años o más):Cantidad y situación de la pobreza a nivel regional,
provincial y comunal; por sexo y su integración al sistema previsional.
-
Mujeres: Visión regional de la situación de la pobreza; situación de la mujeres jefas de hogar, la
tasa de participación laboral y pobreza.
-
Discapacitados: Cantidad y proporciones a nivel regional por sexo; características de la
discapacidad; discapacitados en medio urbano y rural, y comuna de Graneros.
Visión Regional
Niños (población menor de 15 años)
En la VI Región, según Casen 2006, existen 204.722 niños, de los cuales el 30% se
encuentra en situación de pobreza. La variación de niños en esta situación entre 1998 y 2000 ha sido
de –8.3% de pobres no indigentes y –19.2% de indigentes, lo cual quiere decir que de los 52.134
niños que en 1998 estaban en situación de pobreza el año 2000 esta cifra disminuyó en 4.332 niños.
Así también, de los 17.621 niños indigentes de la región, estos tuvieron una disminución en 3.391
niños (-8.3%).
Cuadro Nº1: Variación de la situación de pobreza en la población menos de 15 años en la VI
Región entre 1998-2000, Mideplan (2000)
Año 1998
Año 2000
Indigente Pobre no No
Total
Indigente Pobre no
indigente pobre
Diferencia 2000-1998
No
indigente
pobre
Total
Indigente
Pobre no
No
indigente
pobre
Total
17.621
52.134
139.801
209.556
14.230
47.802
142.690 204.722
-3.391
-4.332
2.889
-4.834
8,4%
24,9%
66,7%
100%
7,0%
23,3%
69,7%
-19,2%
-8,3%
2,1%
-2,3%
Fuente: Casen (2000)
100%
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Cuadro Nº2: Distribución de la población menor de 15 años según línea de
pobreza por provincia, año 2000
Cantidades
Provincia
Pobre
No pobre
Total
Cachapoal
40.890
106.101
146.991
Colchagua
15.675
33.669
49.344
C. Caro
3.528
5.932
9.460
Total
62.032
142.690
204.722
Provincia
Pobre
No pobre
Total
Cachapoal
27,8%
72,2%
100%
Colchagua
31,8%
68,2%
100%
C. Caro
37,3%
62,7%
100%
Total
30,3%
69,7%
100%
Porcentaje (%)
Jóvenes (población de 15 a 29 años)
En la VI Región existen 188.845 jóvenes: 134.936 en Cachapoal, 47.722 en Colchagua y
8.493 en Cardenal Caro.
La población entre 15 y 29 años se distribuye según situación de la pobreza en 80% No
Pobre, 16% Pobre no Indigente y 4% indigente.
Gráfico Nº1: Distribución de los jóvenes de la VI Región según situación de la Pobreza. (Fuente:
Casen, 2000)
Distribución de los jóvenes en la Región por Situación
de la Pobreza
Indigente
4%
indigente
Pobre no
16%
pobre
No
80%
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Al describir esta situación por tramos de edad se observa que:
La población de 15 a 19 años es la más pobre (41%) seguida de la población de 25 a 29
años (31%)
Gráfico Nº2: Población entre 15 y 29 años por tramos de edad en situación de la pobreza e
indigencia en la VI Región
Población entre 15 y 29 años por tramo de
edad en situación de indigencia en la VI
Región
Población entre 15 y 29 años por tramos
de edad en situación de pobreza en la VI
Región
25 a 29
31%
25 a 29
26%
15 a 19
44%
15 a 19
42%
20 a 24
30%
20 a 24
27%
La población de 15 a 19 años es la que representa el mayor porcentaje de población en
situación de indigencia (44%), seguida del tramo 20 a 24 años (30%) y 25 a 29 (26%).
La cantidad de jóvenes en situación de pobreza en la Región es de 38.436 equivalente al
20% de la población del total de jóvenes.
Las provincias que superan dicho promedio son Colchagua con 23,4% de los jóvenes en
situación de pobreza (11.140 pers.) y Cardenal Caro que tiene el mayor índice de pobreza juvenil de
la región, con casi 25% (2.067 pers.).
Cuadro Nº3: Situación de Pobreza por provincia en jóvenes
(Fuente: Mideplan, 2000)
Situación
Cachapoal
Colchagua
Cardenal Caro Total
Pobre
23.884
11.140
2.067
38.436
No Pobre
110.862
36.494
6.270
150.409
Total
134.746
47.634
8.337
188.845
Pobre
17.7
23.4
24.8
20.4
No Pobre
82.3
76.6
75.2
79.6
Total
100
100
100
100
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Mujeres
En la región existen mujeres, de las cuales 34.304 se encuentran bajo la línea de la pobreza,
con relación a las cuales 13% son pobres y casi un 4% son consideradas indigentes.
A nivel provincial el porcentaje de población pobre tanto de hombres como mujeres es de
un 50%, como se puede observar en el cuadro.
Ahora bien, si llevamos la descripción al nivel comunal es posible constatar que en
Graneros hay un 51% de Mujeres en situación de pobreza 49% restante son hombres, en dicha
situación.
Gráfico Nº3: Porcentaje de mujeres en situación de pobreza en Graneros
(Fuente: Mideplan, 2000)
Porcentaje de Mujeres en situación de
pobreza
Mujer
51%
Hombre
49%
Adulto mayor (60 años y más)
En la VI Región existen 94.211 adultos mayores de los cuales 5.391 son considerados
pobres y 1.262 indigentes.
Cuadro Nº 4: Situación de la pobreza en adultos mayores
Línea pobreza
Cantidad
%
Indigentes
1262
1,3
Pobres
5391
5,7
No Pobre
87558
92,9
Total
94211
100
Ahora bien, la provincia que concentra la mayor cantidad de pobres adultos mayores es
Cachapoal (7,9%), Colchagua (6.6%) y Cardenal Caro (4,5%).
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Discapacitados
En la VI Región 44.822 discapacitados, de los cuales 21.740 son hombres y 23.082
mujeres. Un 60% vive en zonas urbanas y un 40% en zonas rurales.
Cuadro Nº5: Discapacitados por sexo en la VI Región
VI Región
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
Discapacitados
21740
23082
44822
48,5
51,5
5,8
No discapacitados 362713
370754
733467
49,5
50,5
94,2
Total
393836
778289
49,4
50,6
100
384453
Fuente: Casen, 2000
Nivel comunal
Grupos Prioritarios
Los grupos prioritarios de la comuna de Graneros se dividen en Niños (0-12 años), Adolescentes
(13-17 años), Jóvenes (18-29 años) y adultos mayores (60 y más años) y discapacitados.
En la distribución porcentual de los grupos prioritarios destaca el grupo Niños con un 24% y
jóvenes con un 19%. Los adultos mayores representan un 10% de la población.
Gráfico Nº4: Grupos prioritarios en la comuna de Graneros
Grupos prioritarios en la com una de Graneros
Adulto Mayor
(60 y más)
10%
Adultos (3059)
38%
Niños ( 0-12)
24%
Adolescentes
(13-17)
9%
Jóvenes (1829)
19%
Fuente: MIDEPLAN, División Social, Departamento de Información Social, Encuesta CASEN 1996 – 2006
Al observar el porcentaje de grupos prioritarios por distrito se aprecia que el mayor porcentaje de
niños está en Tuniche; la mayor proporción de jóvenes en La Compañía y en Graneros; la mayor
proporción de adultos mayores en Graneros y Las Higueras.
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Cuadro Nº6: Grupos prioritarios por distrito en Graneros
Grupos Prioritarios de Edad
Distritos
Adulto
Niños
Adolescentes
Jóvenes
Adultos
( 0-12)
(13-17)
(18-29)
(30-59)
Graneros
22,46
8,15
19,67
38,64
11,09
100,00
La Compañía
21,10
9,36
20,22
40,18
9,14
100,00
Las Higueras
23,77
8,75
18,26
37,33
11,89
100,00
Tuniche
28,53
11,76
16,46
38,70
4,56
100,00
Total
23,61
9,00
18,99
38,69
9,71
100,00
Mayor (60 y
más)
Fuente: MIDEPLAN, División Social, Departamento de Información Social, Encuesta CASEN 1996 – 2006
Las poblaciones donde existe mayor vulnerabilidad social son:
•
SAGRADA FAMILIA
•
RAFAEL CARVALLO
•
PEDRO AGUIRRE CERDA
•
DOMINGO YAÑEZ
•
CAPRICORNIO
•
11 DE SEPTIEMBRE
•
JOAQUIN FLORES
•
VILLA LAS AMERICAS
•
CORVI SUR II
Conclusión: En Graneros los grupos vulnerables se constituyen por niños, jóvenes, mujeres
jefas de hogar y ancianos. Las condiciones sociales que acompañan a estos grupos son la pobreza, la
marginalidad, el consumo y tráfico de drogas y el hacinamiento. Las poblaciones donde se
encuentran principalmente son: Sagrada Familia, Rafael Carvallo, Pedro Aguirre Cerda, Domingo
Yánez, Capricornio, 11 de Septiembre, Joaquín Flores, Villa Las Américas y Corvi Sur II.
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