162 PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE GRANEROS 2009-2012 _______________________________________________________________________________________ 2.3.2 GRUPOS PRIORITARIOS O VULNERABLES Se define a los Grupos Vulnerables como aquellos grupos de la sociedad más susceptibles a las variaciones de los ciclos económicos del mercado teniendo un fuerte grado de vulnerabilidad social. Para esto Mideplan (2006) ha definido claramente estos grupos estableciendo sus componentes: - Niños: población de 0 a 14 años: con respecto a este grupo se describirá la cantidad de niños en situación de pobreza en la región, por provincia y la comuna de Graneros. - Jóvenes: población de 15 a 29 años: este grupo será descrito desde la perspectiva de la situación de la pobreza en la región, las provincias y la comuna; la pobreza y la indigencia por tramos de edad; la situación de la pobreza a nivel comunal; la distribución por sexo; la escolaridad; el nivel de actividad: ocupados, desocupados e inactivos. - Adulto Mayor (personas de 60 años o más):Cantidad y situación de la pobreza a nivel regional, provincial y comunal; por sexo y su integración al sistema previsional. - Mujeres: Visión regional de la situación de la pobreza; situación de la mujeres jefas de hogar, la tasa de participación laboral y pobreza. - Discapacitados: Cantidad y proporciones a nivel regional por sexo; características de la discapacidad; discapacitados en medio urbano y rural, y comuna de Graneros. Visión Regional Niños (población menor de 15 años) En la VI Región, según Casen 2006, existen 204.722 niños, de los cuales el 30% se encuentra en situación de pobreza. La variación de niños en esta situación entre 1998 y 2000 ha sido de –8.3% de pobres no indigentes y –19.2% de indigentes, lo cual quiere decir que de los 52.134 niños que en 1998 estaban en situación de pobreza el año 2000 esta cifra disminuyó en 4.332 niños. Así también, de los 17.621 niños indigentes de la región, estos tuvieron una disminución en 3.391 niños (-8.3%). Cuadro Nº1: Variación de la situación de pobreza en la población menos de 15 años en la VI Región entre 1998-2000, Mideplan (2000) Año 1998 Año 2000 Indigente Pobre no No Total Indigente Pobre no indigente pobre Diferencia 2000-1998 No indigente pobre Total Indigente Pobre no No indigente pobre Total 17.621 52.134 139.801 209.556 14.230 47.802 142.690 204.722 -3.391 -4.332 2.889 -4.834 8,4% 24,9% 66,7% 100% 7,0% 23,3% 69,7% -19,2% -8,3% 2,1% -2,3% Fuente: Casen (2000) 100% 163 PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE GRANEROS 2009-2012 _______________________________________________________________________________________ Cuadro Nº2: Distribución de la población menor de 15 años según línea de pobreza por provincia, año 2000 Cantidades Provincia Pobre No pobre Total Cachapoal 40.890 106.101 146.991 Colchagua 15.675 33.669 49.344 C. Caro 3.528 5.932 9.460 Total 62.032 142.690 204.722 Provincia Pobre No pobre Total Cachapoal 27,8% 72,2% 100% Colchagua 31,8% 68,2% 100% C. Caro 37,3% 62,7% 100% Total 30,3% 69,7% 100% Porcentaje (%) Jóvenes (población de 15 a 29 años) En la VI Región existen 188.845 jóvenes: 134.936 en Cachapoal, 47.722 en Colchagua y 8.493 en Cardenal Caro. La población entre 15 y 29 años se distribuye según situación de la pobreza en 80% No Pobre, 16% Pobre no Indigente y 4% indigente. Gráfico Nº1: Distribución de los jóvenes de la VI Región según situación de la Pobreza. (Fuente: Casen, 2000) Distribución de los jóvenes en la Región por Situación de la Pobreza Indigente 4% indigente Pobre no 16% pobre No 80% 164 PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE GRANEROS 2009-2012 _______________________________________________________________________________________ Al describir esta situación por tramos de edad se observa que: La población de 15 a 19 años es la más pobre (41%) seguida de la población de 25 a 29 años (31%) Gráfico Nº2: Población entre 15 y 29 años por tramos de edad en situación de la pobreza e indigencia en la VI Región Población entre 15 y 29 años por tramo de edad en situación de indigencia en la VI Región Población entre 15 y 29 años por tramos de edad en situación de pobreza en la VI Región 25 a 29 31% 25 a 29 26% 15 a 19 44% 15 a 19 42% 20 a 24 30% 20 a 24 27% La población de 15 a 19 años es la que representa el mayor porcentaje de población en situación de indigencia (44%), seguida del tramo 20 a 24 años (30%) y 25 a 29 (26%). La cantidad de jóvenes en situación de pobreza en la Región es de 38.436 equivalente al 20% de la población del total de jóvenes. Las provincias que superan dicho promedio son Colchagua con 23,4% de los jóvenes en situación de pobreza (11.140 pers.) y Cardenal Caro que tiene el mayor índice de pobreza juvenil de la región, con casi 25% (2.067 pers.). Cuadro Nº3: Situación de Pobreza por provincia en jóvenes (Fuente: Mideplan, 2000) Situación Cachapoal Colchagua Cardenal Caro Total Pobre 23.884 11.140 2.067 38.436 No Pobre 110.862 36.494 6.270 150.409 Total 134.746 47.634 8.337 188.845 Pobre 17.7 23.4 24.8 20.4 No Pobre 82.3 76.6 75.2 79.6 Total 100 100 100 100 165 PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE GRANEROS 2009-2012 _______________________________________________________________________________________ Mujeres En la región existen mujeres, de las cuales 34.304 se encuentran bajo la línea de la pobreza, con relación a las cuales 13% son pobres y casi un 4% son consideradas indigentes. A nivel provincial el porcentaje de población pobre tanto de hombres como mujeres es de un 50%, como se puede observar en el cuadro. Ahora bien, si llevamos la descripción al nivel comunal es posible constatar que en Graneros hay un 51% de Mujeres en situación de pobreza 49% restante son hombres, en dicha situación. Gráfico Nº3: Porcentaje de mujeres en situación de pobreza en Graneros (Fuente: Mideplan, 2000) Porcentaje de Mujeres en situación de pobreza Mujer 51% Hombre 49% Adulto mayor (60 años y más) En la VI Región existen 94.211 adultos mayores de los cuales 5.391 son considerados pobres y 1.262 indigentes. Cuadro Nº 4: Situación de la pobreza en adultos mayores Línea pobreza Cantidad % Indigentes 1262 1,3 Pobres 5391 5,7 No Pobre 87558 92,9 Total 94211 100 Ahora bien, la provincia que concentra la mayor cantidad de pobres adultos mayores es Cachapoal (7,9%), Colchagua (6.6%) y Cardenal Caro (4,5%). 166 PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE GRANEROS 2009-2012 _______________________________________________________________________________________ Discapacitados En la VI Región 44.822 discapacitados, de los cuales 21.740 son hombres y 23.082 mujeres. Un 60% vive en zonas urbanas y un 40% en zonas rurales. Cuadro Nº5: Discapacitados por sexo en la VI Región VI Región Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Discapacitados 21740 23082 44822 48,5 51,5 5,8 No discapacitados 362713 370754 733467 49,5 50,5 94,2 Total 393836 778289 49,4 50,6 100 384453 Fuente: Casen, 2000 Nivel comunal Grupos Prioritarios Los grupos prioritarios de la comuna de Graneros se dividen en Niños (0-12 años), Adolescentes (13-17 años), Jóvenes (18-29 años) y adultos mayores (60 y más años) y discapacitados. En la distribución porcentual de los grupos prioritarios destaca el grupo Niños con un 24% y jóvenes con un 19%. Los adultos mayores representan un 10% de la población. Gráfico Nº4: Grupos prioritarios en la comuna de Graneros Grupos prioritarios en la com una de Graneros Adulto Mayor (60 y más) 10% Adultos (3059) 38% Niños ( 0-12) 24% Adolescentes (13-17) 9% Jóvenes (1829) 19% Fuente: MIDEPLAN, División Social, Departamento de Información Social, Encuesta CASEN 1996 – 2006 Al observar el porcentaje de grupos prioritarios por distrito se aprecia que el mayor porcentaje de niños está en Tuniche; la mayor proporción de jóvenes en La Compañía y en Graneros; la mayor proporción de adultos mayores en Graneros y Las Higueras. 167 PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE GRANEROS 2009-2012 _______________________________________________________________________________________ Cuadro Nº6: Grupos prioritarios por distrito en Graneros Grupos Prioritarios de Edad Distritos Adulto Niños Adolescentes Jóvenes Adultos ( 0-12) (13-17) (18-29) (30-59) Graneros 22,46 8,15 19,67 38,64 11,09 100,00 La Compañía 21,10 9,36 20,22 40,18 9,14 100,00 Las Higueras 23,77 8,75 18,26 37,33 11,89 100,00 Tuniche 28,53 11,76 16,46 38,70 4,56 100,00 Total 23,61 9,00 18,99 38,69 9,71 100,00 Mayor (60 y más) Fuente: MIDEPLAN, División Social, Departamento de Información Social, Encuesta CASEN 1996 – 2006 Las poblaciones donde existe mayor vulnerabilidad social son: • SAGRADA FAMILIA • RAFAEL CARVALLO • PEDRO AGUIRRE CERDA • DOMINGO YAÑEZ • CAPRICORNIO • 11 DE SEPTIEMBRE • JOAQUIN FLORES • VILLA LAS AMERICAS • CORVI SUR II Conclusión: En Graneros los grupos vulnerables se constituyen por niños, jóvenes, mujeres jefas de hogar y ancianos. Las condiciones sociales que acompañan a estos grupos son la pobreza, la marginalidad, el consumo y tráfico de drogas y el hacinamiento. Las poblaciones donde se encuentran principalmente son: Sagrada Familia, Rafael Carvallo, Pedro Aguirre Cerda, Domingo Yánez, Capricornio, 11 de Septiembre, Joaquín Flores, Villa Las Américas y Corvi Sur II.