Presentacion PLADECO 10 SEP

PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE GRANEROS 2009 - 2012
“PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE GRANEROS”
REGION DE O´HIGGINS
ÁREAS DE DESARROLLO MÁS RELEVANTES
1) AREA DESARROLLO INSTITUCIONAL
2) AREA DESARROLLO TERRITORIAL
AGUA POTABLE
ELIMINACION DE EXCRETAS
TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA
AREAS VERDES
PAVIMENTACION
INUNDACION POR CANALES Y ALCANTARILLAS
3) LINEA DESARROLLO SOCIAL
SITUACION POBREZA
VIVIENDA SOCIAL
SALUD
EDUCACIÓN
SEGURIDAD CIUDADANA
4) LINEA DESARROLLO ECONOMICO
CESANTIA
1) AREA DESARROLLO INSTITUCIONAL
1) AREA DESARROLLO INSTITUCIONAL
FODA
Fortalezas

Personal comprometido con el quehacer municipal y sus objetivos

Amplia penetración en las organizaciones sociales

Personal de la comuna con amplio conocimiento de la realidad comunal
Debilidades

Personal poco capacitado en funciones municipales

Personal poco capacitado en funciones municipales claves, como administración y finanzas

Personal municipal insuficiente

Carencia de profesionales y técnicos, especialmente en: Dideco y Administración y Finanzas, Dirección de Obras, Aseo y
Ornato.

Inexistencia de Unidades Municipales: Secretaría de Planificación y Coordinación (Secplac), Asesoría Jurídica,
Administración Municipal y vacancia del cargo de Secretario Municipal.

Alta concentración de responsabilidades y toma de decisiones en Dideco.

Clima organizacional

Inexistencia Departamento de Salud Municipal
Oportunidades

Territorio comunal

Identificación plena de las comunidades

Ubicación y cercanía a centros de toma de decisión, como Rancagua y Santiago

Autoridades regionales reconocen la comuna

Fondos de Gobierno y Estales para financiar iniciativas de proyectos en áreas de vivienda, educación, salud,
infraestructura y equipamiento, entre otros.
Amenazas

Sumarios. Empeora el clima labora y relaciones personales
ALCALDIA
SECRET
MUNICIPAL
OFICINA DE
PARTES
RADIO
DIDECO
ORG
COMUNIT
DPTO
SOCIAL
CULTURA
OMIL
SUBSIDIOS
JUVENTUD
PRODESAL
CASA DE LA
MUJER
OFICINA
DISCAPACID
AD
OFICINA DE
DEPORTES
PROGRAMA
PUENTE
OF.
VIVIENDA
OCIC
PROGRAMA
ADULTO
MAYOR
MEDIO
AMBIENTE
BIBLIOTECA
DEPTO
PROYECT
DOM
ASEO Y
ORNATO
ARQ Y
DIBUJO
TRANSITO
CONTABILID
ADM Y
FINANZAS
CONTROL
PATENTES Y
RENTAS
PERSONAL
EDUCACION
UTP
INFORMATIC
A
COTABILID
JUZGADO
DE POLICIA
LOCAL
Funcionamiento municipal
SECRETARIA
MUNICIPAL
Organiza actividades
ALCALDE
Colabora
alcalde
DIDECO ADM.
Fundamentalmente Gestión
Proyectos
Deriva casos sociales
Deriva casos
(Lista de proempleo)
Beneficios
(Monetarios)
DIDECO
Información
social
Deriva
casos
ADMINISTRACION Y
FINANZAS
Beneficios
(Monetarios)
Deriva casos sociales
OBRAS
Deriva casos
(Lista de empleo)
SOCIAL
Solicita información
(Puntaje CAS)
Solicita información
(Ejem. Subsidio ampliación)
EDUCACION
Solicita informe social
(Ejem. Becas, etc.)
VIVENDA
Primera Solución: Implementar una red y optimizar el sistema
FINANZAS
JEFATURA
PERSONAL
RENTAS Y
PATENTES
CONTABILIDAD
NUEVO SISTEMA CONTABLE
RED
SISTEMA TRANSITO
OBRAS
SOCIAL
SISTEMA OBRAS
SISTEMA SOCIAL
Control de acceso
DIDECO
SISTEMA DIDECO
Segunda Solución: Implementar Intranet
Departamentos distanciados
físicamente de la municipalidad
INFORMACION PARTICULAR
INFORMACION PARTICULAR
FINANZAS
ASEO
Control de acceso
EDUCACION
INFORMACION PARTICULAR
DATOS Y
OBRAS TRAN
PROGRAMAS
SOCIAL
INFORMACION PARTICULAR
INFORMACION PARTICULAR
DATOS Y PROGRAMAS
SERVIDOR
(Computador especializado
CENTRALIZADOS
para brindar servicios)
DIDECO
INFORMACION PARTICULAR
OBSERVACIONES
Conexión al servidor mediante INTRANET
Conexión al servidor mediante INTERNET
2) AREA DESARROLLO TERRITORIAL
AGUA POTABLE
Evolución conección a alcantarillado 1996 - 2003
Metodología para Evaluación.
DÉFICIT
LOS ROMEROS (13 FAMILIAS)
90,0
80,0
Porcentaje (%)
70,0
60,0
Pais
50,0
Graneros
40,0
VI Total
30,0
20,0
10,0
0,0
WC conectado
alcantarillado
WC conectado
alcantarillado
WC conectado
alcantarillado
WC conectado
alcantarillado
ALCANTARILLADO
Déficit:
WC conectado a fosa séptica es casi un 11%
Sin ninguna solución: 2%
SECTOR SAN RAMON: (60 FAMILIAS )
LOS REGIDORES (CON CAMINO REAL): (15 FAMILIAS)
TODOS LOS SECTORES RURALES Y TUNICHE
EN EL PARQUE EXISTE REBALSE DE CÁMARAS DE RESUM.
SECTOR SAN RAMON: (60 FAMILIAS )
AGUAS LLUVIAS

DEBIDO A QUE LA COMUNA
TIENE UNA POBLACIÓN
CERCANA A LOS 30.000
HABITANTES, CON UNA ZONA
URBANA DESARROLLADA SE
REQUIERE UN PLAN MAESTRO
DE AGUAS LLUVIAS. ESTE ES UN
ESTUDIO QUE DETERMINA
ZONAS Y CIRCUITOS DE
EVACUACIÓN
TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA
La cobertura de la locomoción colectiva en la zona urbana deja fuera a algunas poblaciones, tales
como: Villa Los Regidores, Capricornio, Camilo Mori, Violeta Parra, Portal Santa Julia, Cruz Roja,
Los Poetas, Rafael Carvallo, Los Jardines de Graneros, Villa Fiat. No existe en la comuna de
Graneros grandes infraestructuras (terminales) destinadas al transporte, con excepción de la
estación de Metrotren
I
II
III
IV
V
Cobertura del Transporte público en Graneros
rural
rural
urbano
rural
urbano
rural
urbano
rural
urbano
0
20
40
60
%
80
100
120
CONST Y CONSERVACION DE AREAS VERDES

Índice m2/ Hab.: 3,4 m2 / hab. Aprox.





Existe problemas de mantención de áreas verdes debido a :
Insuficiencia de personal del departamento de aseo y ornato
Robo de equipamiento
Robo de suministro de agua potable
Insuficiente iluminación de áreas verdes
PAVIMENTACION
CAMINOS DE TIERRA
•LAS HIGUERAS
•LAS MERCEDES
•SANTA JULIA
CAMINOS Y CALLES EN MAL ESTADO
•CAMINO REAL ENTRE CALLE VALPARAISO Y SANTA JULIA
•RUTA H-10 ENTRE SANTA ELENA Y PARADERO 21
•CAMINO SANTA JULIA
•CALLE VALPARAISO
•CALLES DE CORVI SUR
•TENIENTE JIMENEZ EN POB. CAPRICORNIO
•JOSE M CARO CON LOS LAGOS
INUNDACION POR ALCANTARILLAS Y SALIDA DE
CANALES
LEMAN, MANZANAL, BERRIOS GUERRERO
LOS REGIDORES, SAN HERNAN, LOS LAGOS I y II
STA MARGARITA, NVOS CAMPOS, EL MOLINO, ARCAHUE
VILLA LA COMPAÑIA
SITUACION GRAVE: VILLA LA COMPAÑIA
3) LINEA DESARROLLO SOCIAL
SITUACIÓN DE LA POBREZA
Evolución de la pobreza en comuna de Graneros decenio 1996 - 2006
30,0
Porcentaje Población por Distritos en Condición de Pobreza
- Método Integrado -
25,0
%
20,0
70,00
15,0
10,0
60,00
No pobres
5,0
Pobreza Reciente
50,00
Pobreza Inercial
0,0
año 1996
año 1998
año 2000
año 2003
Pobreza Crítica
año 2006
40,00
%
30,00
Porcentaje Poblacion Com unal en Condición de Pobreza
- Método Integrado -
20,00
10,00
61,26%
No pobres
Pobreza Reciente
4,85%
Pobreza Inercial
Pobreza Crítica
25,81%
8,08%
0,00
Graneros
La Compañía
Las Higueras
Tuniche
VIVIENDA SOCIAL










Actualmente existen 10 Comités de Vivienda en búsqueda de la casa propia que en
la práctica son alrededor de 700 familias, cifra que se puede traducir en el déficit
total de vivienda.
Los comités de vivienda se tienen características de microcampamentos donde se
percibe el allegamiento y el hacinamiento de familias al interior de las casas y en los
patios donde construyen mediaguas o ranchas para habitación.
Las poblaciones beneficiarias del programa de mejoramiento de viviendas son:
Domingo Yánez donde se ha desarrollado un programa masivo de erradicación.
Población Capricornio, donde existen asentamientos espontáneos en sitios
municipales y donde Chilebarrio ha beneficiado a 168 familias.
Sagrada Familia
Rafael Carvallo
Las Higueras (rural) : 42 familias
Las Mercedes (rural): 28 familias
Veinte de ellas obtuvo solución en el Conjunto Violeta Parra (al lado de Sagrada
Familia) y el resto se radicó en Las Mercedes.
VIVIENDA SOCIAL
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
Santa Margarita (rural)
Pedro Aguirre Cerda, donde existe un paño que pertenecía a Bienes Nacionales y en donde
se está gestionando la radicación de 10 familias con la construcción de viviendas.
El Arrozal también tiene intervención del Programa Chilebarrio y comenzarán próximamente
la construcción de viviendas para 38 familias del sector rural.
También existe otro comité que en este momento está buscando terreno urbano para 162
familias de Pje. Uno Sur.
Los Proyectos de Mejoramiento de Vivienda identificados en Graneros son:
Villa El Bosque (edificando)
Camilo Mori (edificando)
Covigra (proyecto aprobado)
Violeta Parra (proyecto postulado)
Villa Los Poetas (proyecto postulado)
Villa Fiat (proyecto postulado)
Villa El Parque (proyecto postulado)
También existen los mejoramientos de entorno en:
Villa El Bosque
Camilo Mori
Los Regidores
Sagrada Familia
Problemas
Tomas de terreno en Pje 6 y 7 Población Capricornio (4 casas), y Sector Joaquín Flores
(8 viviendas
SALUD







Mejoramiento integral Sala urgencia Hospital de Graneros
2 Ambulancias
Mejoramiento integral policlínico
Déficit de 3 Médicos
Déficit 2 Matronas
Déficit de 3 Enfermeras
Déficit de 3 Personal de Servicio
EDUCACIÓN
1. Escolaridad
1996
1998
2000
2003
Graneros
9,2
8,7
9,4
9,3
Región
8,3
8,6
8,8
9,1
País
9,5
9,7
9,9
10,2
1.Resultado de PSU y SIMCE se mantienen en niveles insatisfactorios.
2.Uso de equipamiento computacional y audiovisual insuficiente como herramienta al servicio de la enseñanza.
3.Los requerimientos de material de enseñanza y mejoramiento de la infraestructura no se priorizan adecuadamente
a las necesidades de los alumno.
4.Existe desconocimiento en la implementación de la reforma curricular, el marco para la buena enseñanza y el
marco para la buena dirección.
5.Persisten problemas de articulación entre los distintos niveles de enseñanza aprendizaje.
6.El monitoreo y seguimiento de los programas de acción comunal y de los establecimientos educacionales sigue
siendo insuficiente.
7.Existe carencia de instrumentos de evaluación en los distintos niveles.
8.La gestión de recursos materiales para los programas formativos complementarios, proyecto de Integración y
material de enseñanza, no se ha implementado adecuadamente.
9.Hay deficiencia en el apoyo técnico a los equipos directivos, técnicos y de gestión al interior de las unidades
educativas.
10.El soporte técnico y redes de apoyo a la labor docente es insuficiente.
11.Falta fortalecer la gestión operativa de trabajo en equipo en los distintos niveles.
EDUCACIÓN
Liceo Misael Lobos Monroy
Urgente se necesita la renovación mobiliario cocina
de la carrera de gastronomía, faltan conservadoras,
horno industrial, y existen problemas de
conservación de alimentos.
Laboratorio de idiomas: el sistema está inutilizable
falta personal de apoyo paradocente y un auxiliar de
servicios de portería
renovación de mobiliario en 3 aulas
Colegio Sixto Méndez
Baños en malas condiciones
Sistema de evacuación de aguas servidas en malas
condiciones
red de agua potable en malas condiciones (red
aérea)
No hay zona de acceso de vehículos de seguridad,
como ambulancias o bomberos.
existe desnivel de los patios con respecto a
multicancha, lo que produce acumulación de aguas
lluvias en multicancha.
Colegio Hernán Olguín
Hay saturación de canaletas
cierre perimetral de multicancha
problemas de evacuación de aguas lluvias, se
inunda en los patios.
EDUCACIÓN
Colegio Villa La Compañía
Renovación de Mobiliario antiguo
Equipamiento computacional
Internet
Reparación Baños
Linde posterior con canal de
riego
EDUCACIÓN
Colegio Reverendo Padre Antonio
Renovación de mobiliario antiguo dentro de la norma
equipamiento computacional sin Internet
los baños están en malas condiciones y requieren reparación
Colegio Las Mercedes
Establecimiento sin recepción municipal, ya que es una casa traspasada
por el Ministerio de Educación que no cumple con la norma educativa en
sus espacios, por lo que requiere remodelación.
Colegio Tuniche
La cubierta de techumbre es de asbesto cemento y en estos momento
tiene filtraciones de aguas lluvias.
el canal que deslinda al Norte presenta riesgo de acceso de los menores al
canal, y presencia de roedores en establecimiento.
Colegio Las Higueras
Déficit de baños para párvulos
Déficit de baños para enseñanza básica por deterioro
Liceo Integrado de Adultos
Es una antigua casona patronal, por lo que no cumple con los
requerimientos del Ministerio de Educación
El tejado tiene filtraciones de agua
Los baños están deteriorados completamente
Escuela de Párvulos
Déficit de patio cubierto
SEGURIDAD CIUDADANA
IDEAS
•EXISTE SENSACIÓN DE TEMOR GENERALIZADA EN LA POBLACIÓN
•SE ATRIBUYEN LOS PROBLEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA A LA POBREZA, LA CESANTIA,
EL HACINAMIENTO, LAS POBLACIONES CONSTRUIDAS A FINES DE LOS ´90 Y PRINCIPIOS DE
DÉCADA Y AL AUMENTO DEL CONSUMO Y TRÁFICO DE DROGAS
DROGAS
•SAGRADA FAMILIA
•RAFAEL CARVALLO
•PEDRO AGUIRRE CERDA
•DOMINGO YAÑEZ
•CAPRICORNIO
•11 DE SEPTIEMBRE
•JOAQUIN FLORES
•VILLA LAS AMERICAS
•CORVI SUR II
DELITOS FRECUENTES
•ROBO CON FUERZA
•ROBO CON INTIMIDACION
•HURTO
4) LINEA DESARROLLO ECONOMICO
El empleo en la comuna de Graneros se caracteriza por tener en su mayoría trabajadores no
calificados en empleos temporales, especialmente en los meses de verano con la cosecha de la
fruta en todas las localidades y distritos.
Es destacable que en Graneros exista casi un 11% de Técnicos y profesionales de nivel medio; en
La Compañía destaca el 17% de agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y La Higuera
un 16%; 11% de oficiales operarios y operarios de artes mecánicas en Graneros y Las Higueras
CESANTIA
Situación del Empleo en Graneros 2008
Inactivos
19%
ANALFABETISMO
Desocupados
11%
Escolaridad y tasa de analfabetismo en Graneros, período
1996 - 2003
Ocupados
70%
12,0
10,0
8,0
Graneros
6,0
Región
País
4,0
2,0
0,0
1996
1998
2000
Años
2003