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"2012 - Año de Homenaje al doctor D. MANUEL BELGRANO"
Cadena de valor: Bienes de Capital
Minuta de Mesa de Implementación
22 de Noviembre de 2012
El 22 de noviembre de 2012 a las 10 hs, se realizó la reunión de la Mesa de
Implementación de la Cadena de Bienes de Capital en el marco del Plan Estratégico
Industrial 20 20.
El encuentro fue presidido por el Secretario de Planeamiento Estratégico Industrial, Lic.
Horacio Cepeda. Asistieron más de 50 representantes del sector público y privado.
El trabajo en la Mesa de Implementación buscó identificar acciones que permitan el
logro de los objetivos cuantitativos establecidos en el PEI 20 20, a saber: incremento
de la producción a USD 18,5 MM, creación de 44.000 mil nuevos empleos, y una
mejora de la balanza comercial según el siguiente esquema:
BIENES DE CAPITAL
MM de USD
Exportaciones
6.370
Importaciones
6.000
Balanza Comercial
370
Lineamientos estratégicos
ESTRUCTURA DE LA
CADENA
MERCADO INTERNO
AGREGACION DE
VALOR
INSERCION
INTERNACIONAL
Abastecimiento de
insumos y
componentes
Resguardo del
mercado interno
Formación y
capacitación de
recursos humanos
Integración productiva
y comercial regional
Escala de producción y
adecuación tecnología
Sustitución de
importaciones
Capacitación
empresaria
Acceso a mercados no
tradicionales
Mejora de procesos
productivos de partes
y piezas
Articulación con
grandes empresas
Certificación de
normas
Exportación de
servicios de ingeniería
/ otros
Investigación y
desarrollo
Internacionalización
de las firmas
"2012 - Año de Homenaje al doctor D. MANUEL BELGRANO"
Principales conclusiones
La Secretaria de Planeamiento de Estratégico realizó una presentación indicando las
metas del PEI 20 20 para el sector, los ejes de trabajo seleccionados en las
conclusiones del mismo y los avances ocurridos en cada uno de ellos en lo que va del
año.
Se muestran en la siguiente tabla los alcances en algunas de las diferentes líneas de
acción.
Incorporación de
tecnologías blandas en la
Cadena
Se firmó un Convenio entre el Ministerio de Industria y la Cámara
de Empresas de Software y Servicios Informáticos (CESSI) y
Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina
(ADIMRA), impulsando la incorporación de software en la
cadena.
Interacción entre la
Cadena y otros sectores
productivos
Se están realizando trabajos para la integración de bienes de
capital en la industria Minera, para tal fin se mantuvieron
reuniones con 5 de las principales empresas mineras y 200 pymes
nacionales. Desarrollo de proveedores para YPF (Sustenta).
Identificación de proveedores para el sistema de transporte
Financiamiento para el
aumento de la capacidad
productiva y
reconversión tecnológica
del sector.
Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario.
FONAPYME. Créditos a Empresas (CAE). Ministerio de Ciencia y
Tecnología e Innovación Productiva. Créditos para la Mejora de la
Competitividad. Ministerio de Ciencia y Tecnología e Innovación
Productiva.
En el transcurso de la jornada los organismos públicos invitados presentaron la oferta
de instrumentos de apoyo a la Cadena de Bienes de Capital. En este sentido, se resaltó
en la necesidad de articular las demandas del sector privado orientadas al logro de los
objetivos planteados en el Plan Estratégico Industrial 20 20.
Los representantes del sector privado resaltaron la necesidad de trabajar en la
generación de herramientas financieras destinadas a las operaciones de exportación,
así como también en la necesidad de revisar la situación que genera la existencia de
una alícuota de IVA del 10.5% para los bienes finales y de 21% para las partes y piezas.
En lo referido a los incentivos que son otorgados por el Ministerio pudo observarse, en
el marco del Programa de Financiamiento del Bicentenario, el Sector recibió
financiamiento por $ 157 MM para proyectos que implican un aumento de
exportaciones de $ 263 MM y sustituciones de importaciones por $ 28,4 MM, así como
también ha percibido en materia de Crédito Fiscal a la capacitación de recursos
humanos, ya sea en universidades o instituciones privadas, un monto de $ 4 MM.
Teniendo en cuenta este desempeño se concluyó que el sector debería utilizar en
forma más intensiva las herramientas que se encuentran a disposición para llevar
adelante una mayor producción local de bienes de capital. En ese sentido se convino
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en la necesidad de promover el uso de estos instrumentos por parte de las empresas
del sector.
En materia de las necesidades asociadas al mejoramiento de la productividad y calidad,
los representantes del Ministerio pusieron a disposición del sector asistencia técnica,
por intermedio del I.N.T.I. y sus centros tecnológicos, así como también, se resaltó la
disponibilidad de información tecnológica brindada por el sistema de información de
patentes por parte del I.N.P.I. En ese sentido, se manifestó la conveniencia de
promover el uso de estos instrumentos.
El Ministerio de Industria puso en conocimiento el trabajo que viene realizando en
materia de integración de bienes de capital en el sector de la minería, con el objetivo
de incorporar bienes de producción nacional en esta actividad. Teniendo en cuenta los
resultados obtenidos, se comunicó al sector privado que teniendo en cuenta los
objetivos del PEI se comenzará a trabajar con el sector ferroviario y el naval entre
otros.
Los representantes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social plantearon la
necesidad de trabajar en el desarrollo carreras especificas para la Cadena, tanto en la
categoría de operarios, como en tecnicaturas y en especializaciones de grado y
posgrado.
Finalmente, hubo consenso sobre la necesidad de mantener reuniones con los
diferentes actores de la cadena acompañada de actividades que permitan el alcance
los objetivos planteados en el PEI 2020, entre los que se mencionó el desarrollo de
proveedores, identificación de faltantes educativos, incorporación de software en los
bienes producidos, nuevas herramientas financieras de apoyo al sector, entre otros.