9 de Junio 2010 - Julio Gamero.pdf

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Columna
Diario
: El 9 de junio del 2010
: Globalización con Equidad
: La Primera
Crisis económica, sector informal y Mype
Julio Gamero – Consultor Laboralista
Los resultados de la ENAHO 2009 para Lima Metropolitana, del MTPE1, dan luces sobre el
comportamiento del mercado de trabajo ante la crisis económica del 2009 y pueden servir de
referencia para la adopción de planes de contingencia ante la eventualidad de un segundo tiempo
de ella.
Una primera constatación es que la crisis, si bien no se reflejó en un aumento del desempleo
abierto2 acabó concentrando el ajuste en detrimento de la calidad del empleo. El sector informal
absorbió el impacto de la crisis y, como lo evidencia el gráfico adjunto, un mayor porcentaje de la
PEA ocupada se incorporó a dicho sector. Por el contrario, el sector formal urbano luego de haber
concentrado al 44% de la PEA en el 2008, reduciría su participación al 40,3% al año siguiente.
Una segunda constatación, es que la fuerte desaceleración de la economía en el 2009 infringió un
duro traspiés al proceso, ya iniciado, de recuperación del sector formal como demandante de
mano de obra. Al interior del sector formal, la mediana y gran empresa disminuyeron en 2,7% su
participación dentro de la PEA ocupada. Ello supuso cerca de 120 mil empleos afectados. El sector
público, también, acabaría reduciendo puestos de trabajo. Su participación se redujo del 7,5% al
6,6%.
Una tercera constatación es que dentro del sector informal aumentó la participación de la
microempresa (+2,9 puntos) y del trabajo independiente no calificado (+1 punto) dentro de la PEA
ocupada. Ello refuerza el papel del sector informal como amortiguador de la crisis y como refugio
de ingresos para una parte importante del empleo que se desplazó desde el sector formal.
1
2
Ver al respecto http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/iem/IEM_164.pdf
Ver al respecto el Panorama Laboral de la OIT, Cuadro 1 del anexo correspondiente, página 87.
Esto último pone de relieve la importancia de incorporar en la agenda pública políticas de
protección social y de mejoramiento de la productividad para el sector informal. Ello no sólo
permitiría proteger la calidad del empleo y sus ingresos en épocas de crisis sino, además,
impulsaría un proceso de formalización del empleo que acompañe la generación de un mayor
excedente, una vez retomado el crecimiento económico.
http://www.diariolaprimeraperu.com/online/columnistas/crisis-economica-sector-informal-ymype_63959.html