04_13 de enero de 2014 - José de Echave.pdf

Publicado: Diario La Primera
Fecha: 14 de enero de 2014
Escribe: José De Echave
¿Quién defiende a los Estados?
Una controversia acaba de estallar entre una empresa española y
Panamá. La empresa Sacyr, que lidera el consorcio encargado de la
ampliación del Canal de Panamá, decidió de manera unilateral, enviar
un preaviso al gobierno panameño, señalando que en un plazo de 21
días suspendería las obras si no accedía a pagarle 1,600 millones
adicionales por supuestos sobre costos.
La reacción de las autoridades panameñas no se hizo esperar y el propio presidente, Ricardo
Martinelli, salió al frente: “no puede ser que una empresa meta una cantidad enorme de
sobrecoste en una obra de ampliación, que cuando ellos licitaron pusieron un precio y ahora van a
venir con el cuentito de que están subiendo los precios", declaró.
Lo cierto es que el hecho se ha convertido en todo un escándalo y la reacción enérgica del
presidente panameño ha obligado a que los ministros españoles de Asuntos Exteriores y Fomento
intervengan "para llegar a un acuerdo que ponga fin a esta controversia comercial".
Este hecho lamentablemente no es aislado y muestra varios temas a considerar. Por un lado, la
prepotencia de algunas empresas que pretenden seguir tratando a los países como repúblicas
bananeras. Por otro lado, persiste una situación de asimetría en la relación Estados-inversionistas:
mientras las empresas cuentan con mecanismos vinculantes que las protegen; los Estados no
cuentan con ningún tipo de protección ante posibles incumplimientos. Las demandas de
inversionistas en contra de los Estados no han cesado de aumentar en la última década, sobre
todo, al amparo de los TLC.
¿Qué tiene que ver este tema con el Perú? En primer lugar, lamentablemente el Perú es un buen
ejemplo de un país que está siendo crecientemente demandado por empresas: las demandas en
tribunales internacionales en contra del Perú ya bordean los seis mil millones de dólares.
Por otro lado, no hay que perder de vista que Sacyr opera en el Perú. La empresa española en muy
poco tiempo ha consolidado su presencia en el país, adjudicándose, por ejemplo, la construcción
del tramo dos de la Carretera Longitudinal de la Sierra, con una inversión estimada de US$552
millones; la construcción de dos centrales hidroeléctricas y también se adjudicó un contrato para
mejorar el abastecimiento de la red de agua en Cerro de Pasco. No vayan a salir con un argumento
similar al utilizado en Panamá
Adicionalmente, algunos antecedentes de Sacyr preocupan. A lo mencionado, hay que agregar
que dos de sus ex presidentes están siendo investigados por supuestos pagos irregulares en
cuentas en Suiza, vinculados a una presunta red de corrupción política durante el gobierno del
Partido Popular de España (PP) en el conocido caso Gürtel. En todo caso son temas a tomar en
cuenta.
Ver en: http://www.laprimeraperu.pe/online/columnistas-y-colaboradores/quien-defiende-a-losestados_159836.html