ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Orden del día de la Cuarta Sesión del Segundo Período de la Diputación Permanente, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Legislatura. 14 de julio del año 2015. 1.- Lista de asistencia de las Diputadas y Diputados de la Diputación Permanente del Congreso del Estado. 2.- Declaratoria de apertura de la Sesión. 3.- Lectura, Discusión y, en su caso aprobación del Orden del Día propuesto para el desarrollo de la Sesión. 4.- Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la Minuta de la Sesión anterior. 5.- Lectura del informe sobre el trámite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos de Acuerdo que se presentaron en la sesión anterior. 6.- Proposiciones de Grupos Parlamentarios, Fracciones Parlamentarias y Diputadas y Diputados: A.- Lectura de una Proposición con Punto de Acuerdo que presenta la Diputada Sonia Villarreal Pérez, del Grupo Parlamentario "Gral Eulalio Gutiérrez Ortiz", del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados que la suscriben, “Para exhortar a los 38 Municipios y las autoridades correspondientes, a participar y adherirse en la medida de sus capacidades y en el ámbito de sus atribuciones, en la protección de los vacacionistas en el Estado de Coahuila, con motivo del período vacacional de verano 2015”. De urgente y obvia resolución B.- Intervención de la Diputada Yolanda Olga Acuña Contreras, para plantear una Proposición con Punto de Acuerdo, conjuntamente con los demás integrantes del Grupo Parlamentario "Alonso José Ricardo Lujambio Irazábal”, del Partido Acción Nacional, “Con objeto de que esta Diputación Permanente envíe un atento exhorto al Poder Ejecutivo Federal, para que por conducto de la ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Comisión Nacional de Seguridad Pública, así como de la PGR, se abran las investigaciones necesarias para reaprehender a Joaquín Guzmán Loera, y se deslinden las responsabilidades correspondientes para los servidores públicos que permitieron la inobservancia culposa o dolosa de los protocolos y controles de seguridad del penal de alta seguridad del Altiplano. Asimismo, se envíe un atento exhorto a la Comisión Estatal de Seguridad Pública, para que refuerce los protocolos de seguridad en los centros de reinserción social en el Estado”. De urgente y obvia resolución C.- Intervención del Diputado Sergio Garza Castillo, de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila, para plantear una Proposición con Punto de Acuerdo, que presenta conjuntamente con el Diputado Leonel Contreras Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares”, del Partido Primero Coahuila, “Con relación a solicitarle a la Secretaría de Finanzas del Estado, la entrega del Impuesto Sobre Nómina que le corresponde conforme a derecho al Municipio de Acuña, Coahuila, con el fin de poder hacer frente a todas las necesidades que requiere la población, producto del tornado que azotó esa ciudad a finales del mes de mayo”. De urgente y obvia resolución D.- Intervención del Diputado Leonel Contreras Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares”, del Partido Primero Coahuila, para plantear una Proposición con Punto de Acuerdo, que presenta conjuntamente con el Diputado Sergio Garza Castillo, de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila, “Con relación a solicitar a los Ayuntamientos del Estado el realizar un convenio con los establecimientos y centros comerciales a fin de que se respeten los lugares de estacionamiento para personas con discapacidad”. De urgente y obvia resolución E.- Intervención de la Diputada Luisa Ivone Gallegos Martínez, de la Fracción Parlamentaria “Dorotea de la Fuente Flores”, del Partido Nueva Alianza, para plantear una Proposición con Punto de Acuerdo “Con relación a que este Congreso solicite atentamente a la Secretaría de Desarrollo Económico, Competitividad y Turismo, conjuntamente con las oficinas de convenciones y ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” visitantes municipales, a que se dé una mayor difusión a los destinos turísticos del Estado, para así incrementar el turismo interior”. De urgente y obvia resolución F.- Intervención del Diputado Javier Díaz González, del Grupo Parlamentario "Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz", del Partido Revolucionario Institucional, para plantear una Proposición con Punto de Acuerdo, que presenta conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados que la suscriben, “En la que se exhorta a la Secretaría de Salud del Gobierno de la República a promover el fortalecimiento del Seguro Popular durante el ejercicio correspondiente a 2016”. De urgente y obvia resolución G.- Intervención de la Diputada Luisa Ivone Gallegos Martínez, de la Fracción Parlamentaria “Dorotea de la Fuente Flores”, del Partido Nueva Alianza, para plantear una Proposición con Punto de Acuerdo “Con relación a que este Congreso solicite atentamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y a la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión, intensificar campañas de concientización pública sobre el uso del cinturón de seguridad, con la finalidad de concientizar a los conductores y pasajeros que viajan en período vacacional por carreteras de nuestro país y Estado y con ello reducir accidentes y sus trágicas consecuencias”. De urgente y obvia resolución H.- Intervención del Diputado Javier Díaz González, del Grupo Parlamentario "Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz", del Partido Revolucionario Institucional, para plantear una Proposición con Punto de Acuerdo, que presenta conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados que la suscriben, “En la que se exhorta a la Dirección General de Aduanas, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a incluir a Acuña y Piedras Negras en el Programa de Eficiencia Predespacho Aduanero, con el fin de aprovechar las ventajas logísticas y la capacidad exportadora de Coahuila”. De urgente y obvia resolución I.- Lectura de una Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Diputado Antonio Nerio Maltos, del Grupo Parlamentario "Gral Eulalio Gutiérrez Ortiz", del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados que la suscriben, “Por el que se exhorta respetuosamente al titular del Instituto Estatal del Deporte de Coahuila y a los 38 Ayuntamientos del Estado, a implementar un programa de concientización enfocado a erradicar la violencia en los espacios deportivos a fin de adoptar medidas dirigidas a fomentar el deporte como juego limpio y de sana competencia”. De urgente y obvia resolución J.- Lectura de una Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Francisco Tobías Hernández del Grupo Parlamentario "Gral Eulalio Gutiérrez Ortiz", del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con la Diputada Luisa Ivone Gallegos Martínez, de la Fracción Parlamentaria “Dorotea de la Fuente Flores”, del Partido Nueva Alianza, y las demás Diputadas y Diputados que la suscriben, “A través de la que se exhorta al Ayuntamiento de Saltillo, a fin de que se desista de la pretensión de retirar las placas de circulación a los vehículos de los conductores que no han pagado fotomultas y para que cese, en general, cualquier intento de cobrarlas bajo coacción o después de transcurridos 45 días sin ser pagadas, así como para informar respetuosamente cual es la única vía legal de apremio para cobrar las multas de tránsito”. De urgente y obvia resolución K.- Lectura de una Proposición con Punto de Acuerdo que presenta la Diputada Sonia Villarreal Pérez, del Grupo Parlamentario "Gral Eulalio Gutiérrez Ortiz", del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con la Diputada Irma Leticia Castaño Orozco, y las demás Diputadas y Diputados que la suscriben, “Por el cual se exhorta a las dependencias estatales que atienden directamente y de manera integral, a mujeres víctimas de violencia, que se dé cumplimiento a las leyes que respaldan la atención de las víctimas y se implementen los protocolos establecidos para atender a las ciudadanas que sufren o sufrieron algún tipo de violación a sus derechos”. De urgente y obvia resolución L.- Proposición con Punto de acuerdo que presenta la Diputada Yolanda Olga Acuña Contreras, conjuntamente con los demás integrantes del Grupo ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Parlamentario "Alonso José Ricardo Lujambio Irazábal”, del Partido Acción Nacional, “Con objeto de que esta Diputación Permanente por conducto de la Comisión Especial para el Seguimiento del Impacto de la Deuda Pública de Coahuila, contraída en el período 2005-2011 del Gobierno del Estado de Coahuila de Zaragoza; solicite a la Procuraduría General de la República, así como a la Procuraduría de Justicia del Estado de Coahuila, lo siguiente: 1) Un informe sobre los aspectos generales que si pueden ser dados a conocer al público (de acuerdo a los criterios emitidos en años anteriores por el INAI), referente a las investigaciones previas que se encuentran abiertas en torno al caso de la Mega deuda de Coahuila; 2) Que por conducto de la PGR, sin perjuicio de la competencia de la PGJE de Coahuila, se inicien las averiguaciones previas necesarias en torno a la presunta responsabilidad de los ex funcionarios o funcionarios del Estado, en relación a su participación en el fraude antes señalado”. 7.- Agenda Política: A.- Intervención de la Diputada Martha Carolina Morales Iribarren, del Grupo Parlamentario "Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz", del Partido Revolucionario Institucional, para dar lectura a un pronunciamiento que presenta conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados que la suscriben, con motivo del “95 Aniversario de la firma de los Convenios de Sabinas, y el 93 Aniversario luctuoso de Francisco Villa”. B.- Intervención de la Diputada Luisa Ivone Gallegos Martínez, de la Fracción Parlamentaria “Dorotea de la Fuente Flores”, del Partido Nueva Alianza, para dar lectura a un Pronunciamiento “Con motivo de celebrarse el 18 de julio, el aniversario luctuoso del Lic. Benito Juárez García”. C.- Lectura de un Pronunciamiento que presenta la Diputada Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario "Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz", del Partido Revolucionario Institucional, que presenta conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados que la suscriben, “Con motivo del día internacional del trabajo doméstico”. 8.- Clausura de la Sesión y citatorio para la próxima Sesión. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” MINUTA DE LA TERCERA SESIÓN DEL SEGUNDO PERÍODO DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE, CORRESPONDIENTE AL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA. EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, EN LAS INSTALACIONES DEL SALÓN DE SESIONES DEL CONGRESO Y SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 02 MINUTOS, DEL 14 DE JULIO DEL AÑO 2015, Y ESTANDO PRESENTES 10 DE LOS INTEGRANTES DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DIO INICIO LA SESIÓN. LA PRESIDENCIA DECLARÓ ABIERTA LA SESIÓN Y VÁLIDOS LOS ACUERDOS QUE EN ELLA SE TRATARON. 1.- SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DÍA, APROBÁNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDA. 2.- SE DISPENSÓ LA LECTURA A LA MINUTA DE LA SESIÓN ANTERIOR, APROBÁNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EN LOS TÉRMINOS QUE FUE PRESENTADA. 3.- SE DIO LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIÓN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO. 4.- SE DISPENSÓ LA LECTURA AL INFORME SOBRE EL TRÁMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIÓN ANTERIOR. 5.- SE APROBÓ DISPENSAR LA LECTURA DE LOS CONSIDERANDOS Y RESULTANDOS DE LOS DICTÁMENES CONSIGNADOS EN LOS PUNTOS 7A AL 7K DEL ORDEN DEL DÍA. ATENDIENDO EL PUNTO ANTERIOR, SE APROBARON 9 DICTÁMENES DE LA COMISIÓN DE FINANZAS REFERENTES A VALIDACIONES DE ACUERDO PARA LA ENAJENACIÓN DE BIENES INMUEBLES, DE LOS MUNICIPIOS DE ACUÑA, PROGRESO, SABINAS, TORREÓN Y ZARAGOZA, COAHUILA DE ZARAGOZA. 6.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO, EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y ACTIVIDADES CÍVICAS, CON RELACIÓN A UNA INICIATIVA DE DECRETO PARA QUE SE APRUEBE LA INSCRIPCIÓN EN LETRAS DORADAS, EL NOMBRE DE LOS “HERMANOS FLORES MAGÓN”, EN EL MURO DE HONOR DEL SALÓN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ. 7.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO, EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS, CON RELACIÓN A UNA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE SE SOLICITA ANALIZAR LA SITUACIÓN QUE PREVALECE EN LA ENTIDAD EN TORNO A LOS DERECHOS HUMANOS DE QUIENES SE DEDICAN AL TRABAJO DOMÉSTICO Y A LAS PERSONAS MIGRANTES, ASÍ COMO EMPRENDER ACCIONES PARA SU ATENCIÓN, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ. SE CONOCIÓ Y RESOLVIÓ SOBRE LAS SIGUIENTES PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO: 8.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “EXHORTAR A LA SECRETARÍA DEL TRABAJO DEL GOBIERNO DEL ESTADO, PARA QUE INTENSIFIQUE LAS ACCIONES NECESARIAS A FIN DE IDENTIFICAR Y ERRADICAR POR COMPLETO EL TRABAJO INFANTIL EN NUESTRO ESTADO”, QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA GEORGINA CANO TORRALVA. 9.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “EXHORTAR A LOS 38 MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD, ASÍ COMO A LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, PARAMUNICIPALES, PARAESTATALES Y AUTÓNOMOS DE COAHUILA, PARA QUE CUMPLAN A CABALIDAD CON LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE TRANSPARENCIA DE LAS DEUDAS PÚBLICAS, DE ACUERDO A LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE DISCIPLINA FINANCIERA, Y CONFORME A LOS LINEAMIENTOS EMITIDOS POR LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO PARA ESTE FIN”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO JOSÉ ARMANDO PRUNEDA VALDEZ. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” 10.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “SOLICITAR A LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO, A REALIZAR EN ESTE PERÍODO VACACIONAL CURSOS DE VERANO GRATUITOS O A BAJO COSTO PARA LOS Y LAS NIÑAS Y JÓVENES QUE ESTÁN DE VACACIONES”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO SERGIO GARZA CASTILLO, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO LEONEL CONTRERAS PÁMANES. 11.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “SOLICITAR A LOS DELEGADOS EN COAHUILA DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (IMSS) ASÍ COMO DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (ISSSTE) PARA QUE SE OBSERVE EN TODAS LAS CLÍNICAS UNA DEBIDA ATENCIÓN A LOS DERECHOHABIENTES RESPETANDO LA CARTA DE LOS DERECHOS DE LOS PACIENTES”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO JAVIER DE JESÚS RODRÍGUEZ MENDOZA, CONJUNTAMENTE CON LOS DIPUTADOS LEONEL CONTRERAS PÁMANES Y SERGIO GARZA CASTILLO. 12.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “SOLICITAR AL TITULAR EN EL ESTADO DE LA PROCURADURÍA DE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR (PROFECO) PARA QUE SE INICIEN OPERATIVOS EN CONTRA DE LA PUBLICIDAD ENGAÑOSA CON MOTIVO DE LA COMPRA DE ÚTILES ESCOLARES Y UNIFORMES PARA EL SIGUIENTE CICLO ESCOLAR”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO JAVIER DE JESÚS RODRÍGUEZ MENDOZA, CON LA PROPUESTA DE LA DIPUTADA IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO DE QUE LAS FERIAS SE HAGAN CON MÁS ANTICIPACIÓN. 13.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “EXHORTAR A LA SECRETARÍA DE TURISMO DEL GOBIERNO FEDERAL, PARA QUE EFICIENTE EL SERVICIO DE APOYO AL AUTOMOVILISTA QUE BRINDAN LOS ÁNGELES VERDES EN NUESTRO ESTADO, ASÍ COMO QUE LAS CORPORACIONES FEDERALES SE SUMEN CON UNIDADES SUFICIENTES, AMPLIANDO LOS HORARIOS, AGILIZANDO LA COMUNICACIÓN ENTRE LOS USUARIOS Y ESTAS CORPORACIONES, CON LA FINALIDAD DE OTORGAR MAYOR SEGURIDAD, APOYO Y PROTECCIÓN A LOS AUTOMOVILISTAS QUE TRANSITAN POR NUESTRA ENTIDAD”, QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ. 14.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “INVITAR A LOS 38 MUNICIPIOS QUE INTEGRAN NUESTRO ESTADO, A QUE EN ESTE PERÍODO VACACIONAL SE FOMENTE EL INCREMENTO DEL USO DE LA BICICLETA E IMPLEMENTE OPERATIVOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS CIUDADANOS QUE PRACTIQUEN ESTA DISCIPLINA DEPORTIVA Y RECREATIVA, COLOCANDO PATRULLAS DE VIALIDAD AL INICIO Y FINAL DE LOS CONTINGENTES”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO LEONEL CONTRERAS PÁMANES. EN BREVE TIEMPO SE PRESENTÓ EL LEGISLADOR QUE NO PASÓ LISTA AL INICIO DE LA SESIÓN, PRESENTÁNDOSE FINALMENTE LA TOTALIDAD DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE. NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, LA PRESIDENCIA DIO POR CONCLUIDA LA SESIÓN A LAS 13:00 HORAS, CON 26 MINUTOS DEL MISMO DÍA, CITÁNDOSE A LA CUARTA SESIÓN DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE A LAS 14:30 HORAS DEL MARTES 14 DE JULIO DE 2015. SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA A 14 DE JULIO DEL AÑO 2015 DIP. GEORGINA CANO TORRALVA. PRESIDENTA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ. SECRETARIO DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA. SECRETARIA ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” INFORME SOBRE EL TRÁMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADAS EN LA SESIÓN CELEBRADA POR EL PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADO EL 14 DE JULIO DE 2015. Sobre el trámite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos de Acuerdo que se presentaron en la sesión celebrada el 14 de julio de 2015, la Presidencia de la Diputación Permanente del Congreso del Estado, informa lo siguiente: 1.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a la Secretaría del Trabajo del Gobierno del Estado, el punto de acuerdo, por el que se “Exhorta respetuosamente a la Secretaría del Trabajo del Gobierno del Estado, para que intensifique las acciones necesarias a fin de identificar y erradicar por completo el trabajo infantil en nuestro Estado”, planteada por la Diputada Georgina Cano Torralva, conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz”, del partido Revolucionario Institucional, para los efectos procedentes. 2.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se envió a los 38 Municipios de la entidad, así como a los organismos descentralizados, paramunicipales, paraestatales y autónomos de Coahuila, el punto de acuerdo, en el que se “Exhorta a los 38 Municipios de la entidad, así como a los organismos descentralizados, paramunicipales, paraestatales y autónomos de Coahuila, para que cumplan a cabalidad con las disposiciones en materia de transparencia de las deudas públicas, de acuerdo a la reforma constitucional en materia de disciplina financiera, y conforme a los lineamientos emitidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para este fin”, planteada por el Diputado José Armando Pruneda Valdez, conjuntamente con los demás integrantes del Grupo Parlamentario "Alonso José Ricardo Lujambio Irazábal”, del Partido Acción Nacional, para los efectos procedentes. 3.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a los 38 Ayuntamientos del Estado, el punto de acuerdo, con relación a “Solicitar a los Ayuntamientos del Estado, a realizar en este período vacacional cursos de verano gratuitos o a bajo costo para los y las niñas y jóvenes que están de vacaciones”, planteada por el Diputado Sergio Garza Castillo, de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila, conjuntamente con el Diputado Leonel Contreras Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares”, del Partido Primero Coahuila, para los efectos procedentes. 4.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se envió a los Delegados en Coahuila del Instituto Mexicano del Seguro Social así como del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a la Comisión Coahuilense de Arbitraje Médico y al Instituto Mexicano del Seguro Social, el punto de acuerdo, por el que se “Solicita a los Delegados en Coahuila del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) así como del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) para que se observe en todas las clínicas una debida atención a los derechohabientes respetando la carta de los derechos de los pacientes”, planteada por el Diputado Javier de Jesús Rodríguez Mendoza, del Grupo Parlamentario “José Mario Molina Pasquel y Henríquez, del Partido Verde Ecologista de México, conjuntamente con el Diputado Leonel Contreras Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares”, del Partido Primero Coahuila, y el Diputado Sergio Garza Castillo, de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila para los efectos procedentes. 5.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió al titular en el Estado de la Procuraduría de Protección al Consumidor, el punto de acuerdo, en el que se “Solicita al titular en el Estado de la Procuraduría de la Protección al Consumidor (PROFECO) para que se inicien operativos en contra de la publicidad engañosa con motivo de la compra de útiles escolares y uniformes para el siguiente ciclo escolar, así como, que las ferias de venta de útiles escolares se realicen con mayor anticipación”, ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” planteada por el Diputado Javier de Jesús Rodríguez Mendoza, del Grupo Parlamentario “José Mario Molina Pasquel y Henríquez, del Partido Verde Ecologista de México, para los efectos procedentes. 6.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal, el punto de acuerdo, en el que se “Exhorta a la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal, para que eficiente el servicio de apoyo al automovilista que brindan los Ángeles Verdes en nuestro Estado, así como que las corporaciones federales se sumen con unidades suficientes, ampliando los horarios, agilizando la comunicación entre los usuarios y estas corporaciones, con la finalidad de otorgar mayor seguridad, apoyo y protección a los automovilistas que transitan por nuestra entidad”, planteada por la Diputada Luisa Ivone Gallegos Martínez, de la Fracción Parlamentaria “Dorotea de la Fuente Flores”, del Partido Nueva Alianza, para los efectos procedentes. 7.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a los 38 municipios del Estado, al Poder Ejecutivo, a los Congresos Locales y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y a las Cámaras de Diputados y de Senadores, el punto de acuerdo, en el que se “Hace una atenta invitación a los 38 Municipios que integran nuestro Estado, a que en este período vacacional se fomente el incremento del uso de la bicicleta e implemente operativos para la protección de los ciudadanos que practiquen esta disciplina deportiva y recreativa, colocando patrullas de vialidad al inicio y final de los contingentes”, planteada por el Diputado Leonel Contreras Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares”, del Partido Primero Coahuila, para los efectos procedentes. A T E N T A M E N T E. SALTILLO, COAHUILA, A 14 DE JULIO DE 2015. LA PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO. DIP. GEORGINA CANO TORRALVA. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA DIPUTADA SONIA VILLARREAL PÉREZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DEMÁS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, PARA EXHORTAR A LOS 38 MUNICIPIOS Y LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES, A PARTICIPAR Y ADHERIRSE EN LA MEDIDA DE SUS CAPACIDADES Y EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES, EN LA PROTECCIÓN DE LOS VACACIONISTAS EN EL ESTADO DE COAHUILA CON MOTIVO DEL PERIODO VACACIONAL DE VERANO 2015. La suscrita Diputada Sonia Villarreal Pérez del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, que suscribe el presente documento y con apoyo en lo dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y soberano de Coahuila de Zaragoza, me permito presentar a esta Soberanía la presente Proposición con Punto de Acuerdo, solicitando sea considerada de URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN en base a las siguientes: C O N S I D E R A C I O N E S: Este 15 de julio dará inicio el periodo vacacional 2015, durante este tiempo de descanso, el más largo del año, muchos coahuilenses y turistas provenientes de otras partes del país, optan por visitar algunos de nuestros municipios o Pueblos Mágicos. El estado cuenta con bellezas naturales inigualables como las de Cuatro Ciénegas, Rincón Colorado, la Presa la Amistad, Boquillas del Carmen, Dunas de Bilbao, la zona del silencio que comparte con Durango y Chihuahua, cuenta con grandes atractivos como el ecoturismo, turismo extremo, las rutas paleontológicas y el turismo cultural. Tenemos nuestros Pueblos Mágicos: Arteaga, Cuatro Ciénegas, Parras de la Fuente y Viesca, son atributos simbólicos, leyendas, magia e historia, que emanan en cada una de sus manifestaciones socio-culturales una oportunidad para el aprovechamiento turístico que representa alternativas frescas y diferentes para los visitantes nacionales y extranjeros. Por ello y en espera de que se incrementen los vacacionistas durante este verano, las autoridades estatales y locales deberán garantizar, al igual que otros años, la seguridad y atención que los turistas requieren para gozar de los atractivos turísticos en la entidad, así como de los productos tradicionales que se elaboran y ofrecen en estos lugares. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Las autoridades federales, estatales y municipales, deben unir esfuerzos, a fin de que las carreteras a lo largo del Estado, brinden las mejores condiciones para ser transitadas por los turistas que provienen de diversos lugares, siendo necesario ofrecer seguridad a las personas para que dichas vías no representen un riesgo, a fin de evitar en la medida de lo posible, los accidentes viales. Así mismo, es importante establecer y conservar la medidas de prevención y ayuda a los turistas, como son los módulos de auxilio de seguridad vial, seguridad pública, puestos de auxilio de la Cruz Roja, módulos de información, así como de todos aquéllos que sean necesarios para que en su conjunto, ofrezcan una seguridad integral a los visitantes. Nuestro estado cuenta con grandes atractivos para vacacionar, y cuenta con un gran potencial para incrementar el número de visitantes, por ello, solicitamos la colaboración y coordinación de los titulares de las Secretarías de Comunicaciones y Transportes; Seguridad Pública; Turismo; de Salud; a los presidentes municipales de Arteaga, Cuatro Ciénegas, Parras de la Fuente y Viesca; al Director General del Centro SCT de Coahuila; al Coordinador Interino de la Policía Federal en el Estado; la Subsecretaría de Protección Civil en el Estado y a la Delegación Estatal de la Cruz Roja Mexicana; para continuar con las acciones que les han caracterizado, enfocadas a la atención, protección y promoción del turismo en Coahuila. Por lo anteriormente expuesto, dada la urgencia del caso y con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, se presenta ante esta Diputación Permanente, solicitando sea considerada como de Urgente y Obvia Resolución la siguiente: PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO ÚNICO.- Se envíe un atento exhorto a los 38 municipios y las autoridades correspondientes, para que participen y se adhieran en la medida de sus capacidades y en el ámbito de sus atribuciones, en la protección de los vacacionistas en el estado de Coahuila de Zaragoza, con motivo del periodo vacacional de verano 2015. ATENTAMENTE Saltillo, Coahuila, 13 de julio de 2015 _______________________ Dip. Sonia Villarreal Pérez ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ DIP. LUIS GURZA JAIDAR DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA DIP. ANTONIO NERIO MALTOS DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ DIP. GEORGINA CANO TORRALVA DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR A LOS 38 MUNICIPIOS Y LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES, A PARTICIPAR Y ADHERIRSE EN LA MEDIDA DE SUS CAPACIDADES Y EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES, EN LA PROTECCION DE LOS VACACIONISTAS EN EL ESTADO DE COAHUILA CON MOTIVO DEL PERIODO VACACIONAL DE VERANO 2015. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Proposición con Punto de Acuerdo que presenta la Diputada Lariza Montiel Luis conjuntamente con el Grupo Parlamentario “Alonso José Ricardo Lujambio Irazábal” del Partido Acción Nacional, con objeto de que esta Diputación Permanente envíe un atento exhorto al Poder Ejecutivo Federal, para que por conducto de la Comisión Nacional de Seguridad Pública, así como de la PGR, se abran las investigaciones necesarias para re aprehender a Joaquín Guzmán Loera, y se deslinden las responsabilidades correspondientes para los servidores públicos que permitieron la inobservancia culposa o dolosa de los protocolos y controles de seguridad del Penal de Alta Seguridad del Altiplano. Así mismo, se envíe un atento exhorto a la Comisión Estatal de Seguridad Pública, para que refuerce los protocolos de seguridad en los Centros de Reinserción Social en el Estado. Joaquín Guzmán Loera se escapó de la cárcel hace trece largos años, recursos humanos y financieros, estrategias y muchos operativos fallidos fueron necesarios antes de lograr su intempestiva e increíble captura por parte de las autoridades mexicanas; se dice entre bastidores, con la ayuda eficaz de las norteamericanas, que gracias a su tecnología y seguimiento de las actividades de comunicación de esta persona, pudieron ubicarlo en el lugar donde finalmente fue aprehendido el 22 de febrero del 2014, bajo la llamada “Operación Gárgola”. Ahora, este sábado 11 de julio del presente año, se volvió a fugar del llamado Penal de Máxima Seguridad del Altiplano, de forma increíble, e, incluso, a simple vista, más fácil que la ocasión anterior. A decir de las autoridades, se escapó por un hueco en la regadera de su celda, que daba a la vez con un túnel subterráneo que estaba siendo construido por una obra civil cercana al Centro de Readaptación Social Número 1, conocido como el “Altiplano”. Esto resulta increíble ante los protocolos de seguridad que se observan y deben seguir en este Centro, donde, para empezar, surgen diversas preguntas que ahora todos los ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” expertos en seguridad penitenciaria se hacen, interrogantes para las que incluso no se necesita ser una autoridad en la materia, si no atender al sentido común nada más; entre otras: I.- ¿Cómo es que pudo hacer un agujero en la pared con los estrictos controles de seguridad y vigilancia que hay en el penal, y sin que nadie se percatara. II.- En todo centro de readaptación, incluso en los de mediana seguridad, es regla general y protocolo supervisar toda obra que se haga en los alrededores, especialmente cuando implica excavaciones o túneles, protocolo que esta vez nos e cumplió. Y; III.- ¿Por qué no existía personal del Centro vigilando el túnel ya conocido, atentos a cualquier eventualidad? La fuga de este personaje nos deja muy mal parados como país, y hacer ver como un fracaso total la seguridad de nuestros Centros de Reinserción Social (como se llaman ahora) No podemos olvidar, aunque nos duela a todos, las fugas de los penales de Piedras Negras y Saltillo, y el asalto en vivo al Penal de Torreón, Coahuila. Por las razones expuestas, presentamos a esta soberanía la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo: Que por las características del caso, solicitamos que sea resuelta en la vía de Urgente y Obvia Resolución. Único: Que esta Diputación Permanente envíe un atento exhorto al Poder Ejecutivo Federal, para que por conducto de la Comisión Nacional de Seguridad Pública, así como de la PGR, se abran las investigaciones necesarias para re aprehender a Joaquín Guzmán ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Loera, y se deslinden las responsabilidades correspondientes para los servidores públicos que permitieron la inobservancia culposa o dolosa de los protocolos y controles de seguridad del Penal de Alta Seguridad del Altiplano. Así mismo, se envíe un atento exhorto a la Comisión Estatal de Seguridad Pública, para que refuerce los protocolos de seguridad en los Centros de Reinserción Social en el Estado. Fundamos esta petición en los artículos 21, Fracciones IV, V y V, 23 179, 180 y 182 de La Ley Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila. ATENTAMENTE “POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MÁS DIGNA PARA TODOS” GRUPO PARLAMENTARIO “ALONSO JOSÉ RICARDO LUJAMBIO IRAZÁBAL” DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 14 de julio de 2015 DIP. JESÚS DE LEÓN TELLO COORDINADOR DIP. LARIZA MONTIEL LUIS DIP. YOLANDA OLGA ACUÑA CONTRERAS DIP. JOSÉ ARMANDO PRUNEDA VALDEZ ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” H. Diputación Permanente del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza. Presente. Proposición con punto de acuerdo que presenta el Diputado Sergio Garza Castillo, de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola” del partido Unidad Democrática de Coahuila, conjuntamente con el Diputado Leonel Contreras Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares” del Partido Primero Coahuila, con relación a solicitarle a la Secretaría de Finanzas del Estado, la entrega del Impuesto Sobre Nomina que le corresponde conforme a derecho al Municipio de Acuña, Coahuila, con el fin de poder hacer frente a toda las necesidades que requiere la población, producto del tornado que azoto esa ciudad a finales del mes de mayo. El Impuesto Sobre Nóminas (ISN), es un impuesto estatal que grava la realización de pagos de dinero por concepto de remuneraciones al trabajo personal en relación de dependencia. Los sueldos y salarios; dinero pagado por tiempo extraordinario, bonos, primas de antigüedad, comisiones, ayudas, son considerados remuneración, para efecto del pago de este impuesto. Así mismo, este impuesto alcanza y obliga a las personas físicas o morales que en su carácter de patrones, realicen pagos por remuneración a sus trabajadores. Para el cálculo del Impuesto sobre nomina en nuestro Estado, se debe de considerar los pagos efectuados en dinero o en especie, por concepto de remuneraciones al trabajo personal subordinado, independientemente de la ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” denominación que se le otorgue y aplicarle el porcentaje vigente dependiendo del ejercicio que se trate. De acuerdo a la Ley de Hacienda del Estado de Coahuila de Zaragoza, el objeto del impuesto sobre Nóminas es la realización de erogaciones por concepto de salarios, por la prestación de un servicio personal subordinado. Actualmente la base del impuesto es del 2% y se recaudan cerca de mil millones de pesos al año, por este concepto en el estado. Así mismo, se cuenta con el Comité Técnico del Impuesto sobre Nomina, el cual es un órgano colegiado, que está integrado por el sector público y privado, y el cual se encuentra facultado para acordar el destino de los recursos obtenidos mediante este impuesto, proponiendo y seleccionando los proyectos de obras a realizar en los 38 municipios, en beneficio de las y los Coahuilenses. Conforme a esos cerca de mil millones de pesos que se recaudaron en el año 2014 y lo que va del 2015, por concepto de Impuesto sobre la Nomina, al municipio de Acuña, le corresponden aproximadamente 135 millones de pesos, mismos que a la fecha la Secretaria de Finanzas del Estado, no los ha entregado, no obstante que ya estamos a mediados del séptimo mes del año 2015. Como es del conocimiento público, la ciudad de acuña a finales del mes de mayo de este año, sufrió los embates de la naturaleza, pues un tornado de categoría 4 dejó muchos y muy serios daños en la infraestructura de gran parte de la ciudad. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” De ahí la necesidad de presentar este punto de acuerdo, con el fin de solicitarle a la Secretaría de Finanzas del Estado, la entrega a la brevedad de los recursos que por concepto de Impuesto Sobre Nomina, le corresponde a este municipio, para canalizarlos en la realización de obras de infraestructura que permitan que los acuñenses puedan levantarse después de tan lamentables hechos sucedidos, y que como todos sabemos se requiere de mucho esfuerzo y recursos para salir adelante. En efecto, con ese dinero que le corresponde al municipio de Acuña por concepto de ISN, se podría rehabilitar escuelas, calles, parques, instalaciones eléctricas, y en general todo aquello que sufrió severos daños y que necesita ser atendido a la brevedad. Compañeras y compañeros diputados, la naturaleza nos dio una muestra de lo vulnerable que podemos ser, y lo hizo mediante un fenómeno que dejó no solo un buen numero de víctimas que lamentar, sino también causo grandes destrozos materiales en gran parte de la ciudad de Acuña, de ahí que les pido su apoyo en este punto de acuerdo. Por lo anteriormente expuesto, y en ejercicio de las facultades que nos otorga el Artículo 21 fracción VI, 84, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, se pone a consideración de esta Diputación Permanente, la siguiente proposición con punto de acuerdo, para su urgente y obvia resolución. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Único.- Que esta Diputación Permanente solicite a la Secretaría de Finanzas Estatal, que a la brevedad realice la entrega que por concepto de Impuesto sobre la Nomina, le corresponde al Municipio de Acuña, por el ejercicio fiscal 2014 y lo que va del 2015, con el fin de llevar a cabo las obras de infraestructura necesarias, que le permitan a dicho municipio, hacer frente a los embates sufridos por el tornado que azoto a esa ciudad, el día 25 de mayo del presente año. Atentamente Saltillo, Coahuila a 14 de Julio de 2015 Dip. Sergio Garza Castillo Coordinador de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola” Dip. Leonel Contreras Pámanes Coordinador de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares” del Partido Primero Coahuila ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” H. Diputación Permanente del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza. Presente. Proposición con punto de acuerdo que presenta el Diputado Leonel Contreras Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares” del Partido Primero Coahuila, conjuntamente con el diputado Sergio Garza Castillo, de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola” del partido Unidad Democrática de Coahuila, con relación a solicitar a los ayuntamientos del Estado el realizar un convenio con los establecimientos y centros comerciales a fin de que se respeten los lugares de estacionamiento para personas con discapacidad. La discapacidad es aquella condición bajo la cual ciertas personas presentan alguna deficiencia física, mental, intelectual o sensorial que a largo plazo afectan la forma de interactuar y participar plenamente en la sociedad. Según datos de la Organización Mundial de la salud, las personas con discapacidad constituyen un 15% de la población mundial, es decir de entre 110 a 190 millones, enfrentan considerables dificultades físicas. Por lo que hace en nuestro País de acuerdo con el censo 2010, que realizó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en México el 5.1% de la población tiene algún tipo de discapacidad; sin embargo, la Organización Mundial de la Salud estima que al menos el 10% de los mexicanos presenta una discapacidad. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Por lo que respecta a nuestro Estado, según el último censo de población y vivienda, en Coahuila de Zaragoza, habitan 122 mil 185 personas con discapacidad, lo que equivale al 4.4% de la población. Ocupando a nivel nacional el lugar 16 en materia de discapacidad; dentro de esta estadística podemos mencionar que más del 50% padecen de impedimento neuromotor, lo cual se atribuye a accidentes, nacimientos con anomalías congénitas, enfermedades crónico-degenerativas, diabetes, enfermedades cerebro vascular y violencia. Desafortunadamente las personas con discapacidad encuentran numerosos obstáculos en la sociedad y con frecuencia son objeto de discriminación. El derecho a la accesibilidad es el más violentado hacia las personas que sufren algún tipo de discapacidad, de ahí que el día de hoy presente este punto de acuerdo, con el fin de que a estas personas, se les respete su derecho a estacionarse en lugares destinados para ellos en establecimientos o centros comerciales, ya que cada vez es más común ver como en dichos lugares, bajo el argumento de que no me voy a tardar o simplemente por indiferencia o falta de cultura cívica, el que no se respeten estos lugares o cajones de estacionamiento para personas que realmente lo necesitan, las cuales por contar con alguna discapacidad, se les hace imposible estacionarse a una distancia lejana del lugar al que asisten. Compañeras y compañeros diputados, con el objetivo de generar una cultura de concientización para sensibilizar y educar en materia vial a las personas para que respeten los lugares para discapacitados, es que solicitamos respetuosamente a los ayuntamientos del Estado, que a través de su ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” correspondiente Dirección de Tránsito y Vialidad, lleven a cabo con los establecimientos y centros comerciales de su municipio, convenios de colaboración, con el fin de que se realicen operativos dentro de los estacionamientos de esos establecimientos y detectar a automovilistas que ocupan indebidamente cajones de estacionamiento u obstruyen las rampas para discapacitados y se les realice una infracción de tránsito. La solicitud anterior, no es con fines recaudatorios sino más bien, es con el único fin de que la ciudadanía entienda que hay personas que sí necesitan el lugar de estacionamiento preferencial por alguna necesidad física, y no se trata nada más de que se impongan infracciones o multas porque si, pues el objetivo de este tipo de acciones es sensibilizar y educar a las personas en cultura vial y de respeto a los espacios para las personas discapacitadas. Seguro estoy que a todos los aquí presentes, nos causa molestia el ver autos estacionados en lugares exclusivos para personas con discapacidad cuando no lo necesitan. Provocando enojo e impotencia, seguimos sin entender cómo alguien que no tiene una discapacidad física; sí tiene la cara para utilizarlo; habiendo cientos de lugares más. En países más desarrollados como Alemania, Japón o Estados Unidos; el que alguien se estacione en un lugar para discapacitados sin requerirlo, es sencillamente inadmisible, no sólo por las altísimas multas que le cobran al que se atreva a hacerlo, sino porque desde pequeños, los niños aprenden una cultura de respeto hacia las personas con discapacidad y tienen la infraestructura para que se puedan desplazar sin dificultad. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” El problema en nuestro país y en nuestro Estado, no sólo es la falta de planeación y espacios para las personas con discapacidad, sino la falta de educación al respecto, pues es muy común ver cantidades de automóviles sin placas de discapacidad utilizando los espacios en oficinas, centros comerciales y ni se diga en la calle. Por lo anteriormente expuesto, y en ejercicio de las facultades que nos otorga el Artículo 21 fracción VI, 84, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, se pone a consideración de esta Diputación Permanente, la siguiente proposición con punto de acuerdo, para su urgente y obvia resolución. Único.- Que esta Diputación Permanente, bajo el respeto de la autonomía municipal, les envié un exhorto a los 38 ayuntamientos, con el fin de solicitarles, que si lo consideran oportuno, a través de su Dirección de Tránsito y Vialidad, lleven a cabo convenios de colaboración con establecimientos y centros comerciales, para que puedan realizar operativos dentro de los estacionamientos de esos establecimientos y detectar a automovilistas que ocupan indebidamente cajones de estacionamiento u obstruyen las rampas para discapacitados y se les realice una infracción de tránsito. Lo anterior ayudaría enormemente a construir una cultura de respeto hacia las personas con discapacidad. Atentamente Saltillo, Coahuila a 14 de Julio de 2015 ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Dip. Leonel Contreras Pámanes Coordinador de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares” del Partido Primero Coahuila Dip. Sergio Garza Castillo Coordinador de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela de Pérez Arreola” del Partido Unidad Democrática de Coahuila. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “DOROTEA DE LA FUENTE FLORES" DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, CON RELACIÓN A QUE ESTE H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, SOLICITE ATENTAMENTE A LA SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO, COMPETITIVIDAD Y TURISMO; CONJUNTAMENTE CON LAS OFICINAS DE CONVENCIONES Y VISITANTES MUNICIPALES A QUE SE DE UNA MAYOR DIFUSIÓN A LOS DESTINOS TURÍSTICOS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PARA ASÍ INCREMENTAR EL TURISMO INTERIOR. Honorable Diputación Permanente del Congreso del Estado P R E S E N T E.- Compañeras y Compañeros Diputados, El Estado de Coahuila se caracteriza sin duda, por la multiculturalidad de su población, que integra el maravilloso abanico de costumbres culturales. Los Coahuilenses ofrecemos durante todo el año a los visitantes que con su estadía nos honran, calidez y calidad en servicios y productos; no obstante, es especialmente en esta época del año, el comercio despliega una fuerte oportunidad de crecimiento y recuperación económica. Día a día, buscamos fomentar en el turista el gusto por regresar a nuestro Estado, por conocer más su historia, sus costumbres su gente y su identidad cultural que es desde luego lo más valioso de Coahuila. A nadie escapa que las múltiples maravillas naturales e increíbles paisajes, que incuestionablemente brindan identidad y que representan además, para nuestro Estado, una de las fuentes de ingreso más relevantes por el impacto inmediato en la economía familiar de los Coahuilenses. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” El turismo se convierte, entonces, en una de las estrategias centrales para el progreso del estado y del país, porque impulsa el desarrollo económico y eleva el bienestar social de los destinos que orgullosamente presumimos, además de que aprovechamos cada uno de los segmentos turísticos y áreas de oportunidad para lograr el interés de nuevos visitantes. En lo que va de la administración se han invertido 52.5 millones de pesos para mejorar la infraestructura de los cuatro Pueblos Mágicos del estado. Coahuila, en el Tianguis Turístico Cancún 2014, llevó a cabo reuniones de promoción con 71 prestadores de servicios turísticos nacionales e internacionales, agencias de viajes, de publicidad y marketing, e importantes medios de comunicación, entre otros, Televisa, TV Azteca, Grupo ACIR, CNN Latinoamérica, FOX Latin News, BBC, Univision, MVS, Excélsior TV y México Travel Channel. Con la denominación Coahuila, Tierra de Dinosaurios, se pone de manifiesto la decisión de difundir y promover esta característica de nuestro estado que nos genera reconocimientos al interior del país y en el extranjero. Es el caso de los Pueblos Mágicos; como Viesca; conocido como “El origen de La Laguna”. Viesca tiene como patrimonio la Casa Juárez, un edificio donde se estableció el gobierno legítimo de Benito Juárez del 27 de agosto al 4 de septiembre de 1864, con su República itinerante. Otro momento histórico es cuando se registra el levantamiento armado magonista el 24 de junio de 1908 en Viesca contra el régimen de Porfirio Díaz; considerado como el movimiento emancipador y precursor de la Revolución Mexicana. Entre sus construcciones históricas destaca la Capilla de Santa Ana y la ex Hacienda de Hornos, que según registros datan de 1599, antes de la fundación del municipio. La celebración religiosa más importante en Viesca es su fiesta patronal del 25 al 27 de julio de cada año, cuando festejan a Santiago Apóstol; o las Dunas de Bilbao, cuya extensión es de 1.5 kilómetros de ancho por 3 kilómetros de largo. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Arteaga, conocida como la “Suiza de México” con sus bellos paisajes boscosos, Cuatro Ciénegas que en medio de imponentes escenarios naturales, su historia está enmarcada por hechos trascendentes de la Época de la Revolución. Sus leyendas y tradiciones son representaciones de su cultura. La riqueza natural de Cuatro Ciénegas es invaluable y debido a su única e importante biodiversidad terrestre y acuática fue declarada Área Natural Protegida; con las Dunas de Yeso, y la Poza Azul, con el agua azul turquesa, y con flora y fauna endémica única en el mundo. Y claro, sin olvidarnos Parras; este místico oasis que transmite a los visitantes su magia en cada una de sus manifestaciones socio-culturales: en sus edificaciones de gran valor arquitectónico, en su gastronomía hecha a base de productos regionales y en la calidez de su gente. Su arquitectura como Casa Madero, Museo del Vino, la Iglesia del Santo Madero. No desconocemos que las épocas vacacionales propicia la ocasión para todo tipo de intercambio mercantil, me refiero no sólo a Hoteleros y Restauranteros de excelencia, que los hay-. En efecto es incuestionable que la época vacacional, representa para la población una importante oportunidad de crecimiento y fuente de empleo como resultado de las actividades turísticas en la Entidad. De ahí la importancia de promover a través de los medios electrónicos y escritos la calidez de nuestro Estado, la fortaleza de sus habitantes y muy especialmente la riqueza de nuestras tradiciones. Por ello nos sumamos al entusiasmo de todos y conscientes de la importancia que la publicidad representa para la difusión de estos festejos, hacemos una atenta invitación a ustedes, compañeros y compañeras a que se sumen a esta propuesta, para solicitar al titular de la Secretaría de Desarrollo Económico, Competitividad y Turismo, así como a los titulares de las Oficinas de Convenciones y Visitantes en los diversos municipios a que se publicite por todos los medios disponibles, la gran riqueza turística que tiene nuestro estado, no solo a nuestros visitantes, sino a todos los Coahuilenses, con el objetivo de crear y fomentar un sentido de identidad y conocimiento de la riqueza histórica, natural y cultural; para que todos digamos: SOY ORGULLOSAMENTE COAHUILENSE! ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Por todo lo antes expuesto, me permito someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente: PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolución; ÚNICO.- Que este H. Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, solicite atentamente a la Secretaría de Desarrollo Económico, Competitividad y Turismo; conjuntamente con las Oficinas de Convenciones y Visitantes municipales a que se dé una mayor difusión a los destinos turísticos del estado de Coahuila de Zaragoza, para así incrementar el turismo interior. SALTILLO COAHUILA DE ZARAGOZA, A 14 DE JULIO DE 2015 ATENTAMENTE DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ POR LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “DOROTEA DE LA FUENTE FLORES” DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO JAVIER DÍAZ GONZALEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ” DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, ASÍ COMO LAS DEMAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, EN LA QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA A PROMOVER EL FORTALECIMIENTO DEL SEGURO POPULAR DURANTE EL EJERCICIO CORRESPONDIENTE A 2016. H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO. El suscrito diputado Javier Díaz González, del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados que suscriben el presente documento, con apoyo en lo dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y soberano de Coahuila de Zaragoza, se permite presentar la Proposición Con Punto de Acuerdo que a continuación se detalla, en base a la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS. El derecho a la salud, consagrado en la Constitución de la República, tiene en el Seguro Popular uno de sus más eficaces instrumentos, ya que hasta a principios de este año, se encontraba muy cerca de alcanzar los 58 millones de afiliados, con lo que se convierte en el subsistema de mayor cobertura dentro del Sector Salud. Las bondades del Seguro Popular lo convierten en la única opción al alcance para millones de mexicanos de los estratos más vulnerables de la población, y forman parte de las bases de un nuevo nivel de vida con el que se combate la pobreza en toda la República. Considerando que en los últimos meses se ha venido mencionando por parte de diversas instancias del sector salud, y del ámbito de las finanzas públicas, que dentro de la reingeniería en que se estará basando un nuevo diseño presupuestal, podría incluirse una modificación importante en todos los subsistemas de salud, queremos realizar, con el apoyo de ustedes compañeras diputadas y compañeros diputados, para que el Seguro Popular no sea objeto de medidas limitativas en su crecimiento y funcionamiento. Por el contrario, si hacemos énfasis en los logros que ha aportado – el Seguro Popular – en la población más marginada, en cuanto a disminución de enfermedades, y los servicios médicos que ya presta, consideramos que la ruta más necesaria es la del fortalecimiento de su cobertura a través de una mayor previsión presupuestal, que le ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” permita paulatinamente ir mejorando la calidad de los programas de atención que realiza. La nueva modalidad presupuestal, basada en lo que se denomina de manera genérica como base cero, debe privilegiar todos aquellos planes y programas que han venido a crear una nueva tendencia de combate a la marginación. Aquí mismo, en esta tribuna hemos señalado aspectos de orden estratégico para el crecimiento y desarrollo económico, que en muy diversos aspectos deben seguir contando con los apoyos presupuestales suficientes, pero en el caso del Seguro Popular nos referimos a un asunto de orden ético, por influir en la salud y la vida de muchos mexicanos. Desde aquí nuestra petición, a la Secretaría de Salud, para que en las negociaciones y deliberaciones que se hagan en torno a la conformación del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio 2016, el Seguro Popular resulte fortalecido, lo cual implicaría beneficios para las familias de coahuilenses que se cuentan entre su universo de usuarios. Con base a todo lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presento ante esta Diputación Permanente la siguiente: PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolución; UNICO: QUE ESTA DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA EXHORTE A LA SECRETARÍA DE SALUD DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA A PROMOVER EL FORTALECIMIENTO DEL SEGURO POPULAR DURANTE EL EJERCICIO CORRESPONDIENTE A 2016, EN BENEFICIO DE TODOS LOS USUARIOS CON QUE CUENTA EN EL PAÍS. SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA. A 14 DE JULIO DE 2015. ATENTAMENTE. DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ DIP. LUIS GURZA JAIDAR DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA DIP. ANTONIO NERIO MALTOS DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ DIP. GEORGINA CANO TORRALVA DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN LA QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA A PROMOVER EL FORTALECIMIENTO DEL SEGURO POPULAR DURANTE EL EJERCICIO CORRESPONDIENTE A 2016. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “DOROTEA DE LA FUENTE FLORES" DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, CON RELACIÓN A QUE ESTE H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, SOLICITE ATENTAMENTE A LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, y A LA CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA RADIO Y LA TELEVISIÓN INTENSIFICAR CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN PÚBLICA SOBRE EL USO DE CINTURÓN SEGURIDAD CON LA FINALIDAD DE CONCIENTIZAR A LOS CONDUCTORES Y PASAJEROS QUE VIAJAN EN PERIODO VACACIONAL POR CARRETERAS DE NUESTRO PAÍS Y ESTADO Y CON ELLO REDUCIR ACCIDENTES Y SUS TRÁGICAS CONSECUENCIAS. HONORABLE DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO P R E S E N T E.- Compañeras y Compañeros Diputados ¿Cuándo viajamos por carretera, nos abrochamos el cinturón de seguridad cada vez que subimos a un auto sin importar el asiento que ocupemos? La respuesta es muy sencilla y corta. NO México está entre los peores países en el mundo en materia de seguridad vial. Los automovilistas no entendemos. Aún seguimos sin utilizar el cinturón de seguridad, el cual, junto con las bolsas de aire, reducen en mucho los desenlaces fatales. De acuerdo con datos del gobierno federal, los accidentes no sólo provocan miles de muertes, sino lesiones a más de un millón de personas, 40 mil discapacidades permanentes, y daños materiales por 150 mil millones de pesos ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Todos sabemos que el cinturón de seguridad tiene como objetivo el mantener dentro del vehículo a los pasajeros; En los años 30 con la puesta en circulación de las aeronaves se inventó el cinturón de seguridad. En los autos se introdujo hasta 1956 por la compañía Ford mas no fue hasta 1959 que Volvo comenzó el equipamiento en serie en los vehículos. Con el paso de los años, el avance de la tecnología gracias a los estudios de peritaje y la medicina los cinturones de seguridad se modernizaron y acompañaron de cabeceras en los asientos para complementar la estabilidad del pasajero. El físico Isaac Newton del siglo XV cambió la manera en que la gente percibió asuntos de seguridad en los vehículos, pues las leyes del movimiento que él formuló están ciertamente arraigadas en la forma en cómo funcionan los cinturones de seguridad. Según Newton, un cuerpo en descanso se moverá en línea recta, a menos que una fuerza externa cambie la trayectoria de ese cuerpo. Por lo tanto, si choca un automóvil en un ángulo, el cuerpo se moverá a ese ángulo desde su dirección original. Si no se tiene cinturón de seguridad abrochado, el cuerpo volará a través del interior del automóvil en ese ángulo. Newton dijo que: "Fuerza es igual al cambio de velocidad por cambio de tiempo". En otras palabras, si un cuerpo incontrolado se mueve dentro de un automóvil, la última fuerza del impacto será mayor cuanto más tiempo el cuerpo esté en movimiento. Para ilustrar y haciendo un análisis técnico de un choque. Al momento del impacto, el auto se detiene en seco, sin embargo, por la inercia, sus ocupantes siguen en movimiento y si ese desplazamiento no es frenado debidamente, terminan estrellándose en alguna parte del interior del vehículo o peor aún, salen disparados a través del cristal, aumentando en proporción de cinco a uno las posibilidades de morir o sufrir lesiones muy graves en comparación con quienes permanecieron dentro. Una persona de 70 kilogramos de peso que se desplace a 60 km/h en un automóvil, adquirirá un peso de ¡dos mil kilogramos de fuerza! Si el vehículo se ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” detiene bruscamente, con esa fuerza se estrellará contra el parabrisas, tablero o el pavimento. Por otro lado, los órganos de una persona que viaja a 100 kilómetros por hora aumentarán su peso-fuerza de la siguiente manera: el corazón que normalmente pesa unos 300 gramos, pesará 8 kilogramos-fuerza; el hígado de 1,700 gramos pasará a tener 47 kilogramos-fuerza y el cerebro, de 1,400 gramos tendrá 42 kilogramos-fuerza. Debido a ello, son frecuentes las hemorragias mortales o el estallamiento de órganos. Es decir, quien viaja a 75 km/h y se estrella contra un árbol o un muro, sufrirá las mismas lesiones (si es que sale vivo) que si se hubiese caído de un edificio de siete pisos, todo, por no estar protegido. Los cinturones de seguridad de los vehículos automotores regulares son de tres puntos de seguridad que permiten a los pasajeros permanecer dentro del auto, el Primer Punto al bajar del hombro al punto tres evita que el cuerpo se proyecte hacia el frente y pueda tener lesiones en la espalda media. El Segundo y tercer punto mantiene al sujeto en el asiento y evita la expulsión de éste del vehículo. De esta manera ante un accidente inminente, las lesiones graves son inevitables más pueden ser de menor gravedad si usamos el cinturón de seguridad de forma adecuada, es decir, no pasar cinturón bajo el brazo del primer punto fingiendo abrocharlo y llevarlo correctamente sobre el estómago. Por lo que es necesario verificar que ajuste a la medida de la persona y no quede flojo o no se encuentre torcido para que pueda asegurar en el momento del frenado o impacto. La ley mexicana exige al conductor y al copiloto que utilicen el cinturón de seguridad pero los pasajeros de los sillones de atrás no tienen que hacerlo. Los niños menores de 12 años de edad deben sentarse en la parte trasera. Los niños menores de 5 años de edad deben de sentarse en una silla para carro amarrada con el cinturón de seguridad en la parte trasera. Sin embargo debemos concientizar sobre el uso del cinturón en LA TOTALIDAD de los pasajeros. Salvar una vida, es responsabilidad de quien viaja en el automóvil. Educar y proteger la vida de los menores de edad es responsabilidad de la familia que viaja pues quien conduce y no usa el cinturón de seguridad, está actuando irresponsablemente frente a su propia vida y de las demás. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Eduquemos, Es necesario que tengamos buenas intenciones, tomando buenas decisiones. Por lo que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 22, fracción V, 163, 172, 173 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presento ante este H. Diputación Permanente: PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolución; ÚNICO.- QUE ESTE H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, SOLICITE ATENTAMENTE A LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES Y A LA CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA RADIO Y LA TELEVISIÓN INTENSIFICAR CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN PÚBLICA SOBRE EL USO DE CINTURÓN SEGURIDAD CON LA FINALIDAD DE CONCIENTIZAR A LOS CONDUCTORES Y PASAJEROS QUE VIAJAN EN PERIODO VACACIONAL POR CARRETERAS DE NUESTRO PAÍS Y ESTADO Y CON ELLO REDUCIR ACCIDENTES Y SUS TRÁGICAS CONSECUENCIAS SALTILLO COAHUILA DE ZARAGOZA, A 14 DE JULIO DE 2015 ATENTAMENTE DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ POR LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “DOROTEA DE LA FUENTE FLORES” DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO JAVIER DÍAZ GONZALEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ” DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, ASÍ COMO LAS DEMAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, EN LA QUE SE EXHORTA A LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, A INCLUIR A ACUÑA Y PIEDRAS NEGRAS EN EL PROGRAMA DE EFICIENCIA “PREDESPACHO ADUANERO” CON EL FIN DE APROVECHAR LAS VENTAJAS LOGISTICAS Y LA CAPACIDAD EXPORTADORA DE COAHUILA. H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO. El suscrito diputado Javier Díaz González, del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados que suscriben el presente documento, con apoyo en lo dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y soberano de Coahuila de Zaragoza, se permite presentar la Proposición Con Punto de Acuerdo que a continuación se detalla, en base a la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS. Durante la presente administración federal la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, invertirá más de 9 mil 300 millones de pesos en 33 proyectos de modernización en las aduanas, con el fin de mejorar de manera sustantiva nuestros procesos de intercambio comercial con todo el mundo, pero de manera muy señalada con los Estados Unidos con quienes tenemos una dinámica comercial que alcanza un millón de dólares por minuto. Debido a la entrada en vigor de las Reformas en la Ley de Armas de Fuego, que permite que oficiales de las agencias de seguridad norteamericanas, y de otros países, puedan tener presencia y permanecer armados en áreas específicas de nuestro territorio y en tareas muy concretas, será posible poner en breve en funcionamiento al sistema de eficiencia llamado “ predespacho aduanero” en el que con un solo trámite se logrará autorizar exportaciones e importaciones. El primero de estos procesos será implementado en Laredo, Texas, para la importación de insumos electrónicos y partes que utilizan nuestras industrias automotriz y aeroespacial; el segundo, en Tijuana, en Otay, para las exportaciones de productos agrícolas mexicanos, y el tercero, en Ciudad Juárez, Chihuahua, para la exportación de productos electrónicos y de computación. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Considerando que en esta nueva etapa de intercambio comercial y de control aduanero se pretende agilizar el tráfico de mercancías entre nuestro país y los vecinos del norte, queremos solicitar respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través de la Dirección General de Aduanas, para que se pueda incluir a las fronteras coahuilenses de Cd. Acuña y Piedras Negras, para que sus instalaciones aduaneras reciban la inversión, el equipamiento y los recursos humanos necesarios, que les permitan procesar parte del intercambio comercial con Estados Unidos, sobre todo el que corresponde a los diferentes clusters industriales con que cuenta nuestra entidad. El incluir nuestras ciudades fronterizas en esta modernización, nos permitirá aumentar nuestra competitividad, y seguir captando inversiones productivas que en gran medida tienen una vocación exportadora para aprovechar nuestra cercanía con el enorme y atractivo mercado norteamericano. La diversificación de los puntos aduaneros de entrada y salida de mercancías, permitirá aprovechar nuestra red de comunicaciones terrestres, y no crear una tendencia de saturación en las fronteras de Tijuana, Ciudad Juárez y Laredo, que ya se da actualmente. Con base a todo lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presento ante esta Diputación Permanente la siguiente: PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolución; UNICO: QUE ESTA DIPUTACIÓN PERMANTE DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA EXHORTE A LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, A INCLUIR A ACUÑA Y PIEDRAS NEGRAS EN EL PROGRAMA DE EFICIENCIA “PREDESPACHO ADUANERO” CON EL FIN DE APROVECHAR LAS VENTAJAS LOGISTICAS Y LA CAPACIDAD EXPORTADORA DE COAHUILA. SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA. A 14 DE JULIO DE 2015. ATENTAMENTE. DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ DIP. LUIS GURZA JAIDAR DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA DIP. ANTONIO NERIO MALTOS DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ DIP. GEORGINA CANO TORRALVA DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN LA QUE SE EXHORTA A LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, A INCLUIR A ACUÑA Y PIEDRAS NEGRAS EN EL PROGRAMA DE EFICIENCIA “PREDESPACHO ADUANERO” CON EL FIN DE APROVECHAR LAS VENTAJAS LOGISTICAS Y LA CAPACIDAD EXPORTADORA DE COAHUILA. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL SUSCRITO DIPUTADO ANTONIO NERIO MALTOS DE MANERA CONJUNTA CON LOS DIPUTADOS Y DIPUTADAS QUE LA SUSCRIBEN DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIERREZ ORTIZ” DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL TITULAR DEL INSTITUTO ESTATAL DEL DEPORTE DE COAHUILA Y A LOS 38 AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO, A IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE CONCIENTIZACIÓN ENFOCADO A ERRADICAR LA VIOLENCIA EN LOS ESPACIOS DEPORTIVOS A FIN ADOPTAR MEDIDAS DIRIGIDAS A FOMENTAR EL DEPORTE COMO JUEGO LIMPIO Y DE SANA COMPETENCIA. CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE. Los que suscriben, ANTONIO NERIO MALTOS, de manera conjunta con los Diputados y Diputadas integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, y de conformidad con lo previsto en los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado independiente, libre y soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos, presentar a consideración de esta asamblea la presente proposición con punto de acuerdo, con base en las siguientes: CONSIDERACIONES El deporte es una manifestación cultural de primer orden en las sociedades contemporáneas. El hecho de que vaya acompañado en muchas ocasiones de explosiones de violencia es motivo de preocupación. En cualquier contexto social que se nos ocurra podemos encontrar situaciones en las cuales en ciertas ocasiones existen formas de agresión y violencia, como por ejemplo en las relaciones personales, las grupales, laborales, profesionales, familiares, políticas, etcétera. No es extraño que también se produzcan en el deporte, por lo tanto surge la necesidad de adoptar medidas para la ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” erradicación de comportamientos violentos en los eventos deportivos. El deporte se ha asociado desde siempre al compañerismo, al juego limpio, a la sana competitividad y al deseo de superación. En general la tendencia es asociar el mundo del deporte a valores positivos y saludables desde un punto de vista no sólo físico sino también moral. Y sin embargo el aumento de las conductas violentas y los comportamientos racistas e intolerantes no cesan de aumentar en las competiciones deportivas. En algunos casos los enfrentamientos entre aficionados y porras radicales de equipos rivales acaban incluso con víctimas mortales y heridos, como ha ocurrido en diferentes estadios de futbol en el país. Los altercados también ocurren con frecuencia fuera de los estadios en donde se celebran los partidos. Pero estos no son hechos aislados. Es conocido por cualquier persona aficionada o no al deporte, y especialmente al fútbol, y también por los propios clubes deportivos, la existencia de grupos de seguidores especialmente fanáticos, que desvirtúan por completo el espíritu de cualquier competición deportiva. Es absolutamente necesario, por parte de los clubes deportivos, una mayor implicación en la solución del problema de la violencia en el ámbito del deporte y son fundamentales acciones y medidas eficaces por parte del Gobierno. Estos grupos radicales de aficionados que practican la violencia aprovechan partidos de fútbol y otros eventos deportivos de masas, por vivirse en ellos una cierta permisividad en cuanto a la forma de exaltar los sentimientos. Precisamente contra esa permisividad debe lucharse de forma contundente, sobre todo teniendo en cuenta que la sociedad está en contra de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, cuyo objetivo es precisamente prevenir y sancionar cualquier tipo de violencia en el deporte, así como cualquier tipo de comportamiento racista o intolerante. Es evidente que algo no está funcionando cuando estos hechos se repiten de forma periódica y en los casos más graves acaban dejando víctimas mortales. Las conductas violentas afectan de forma general a nuestra sociedad y el aumento de la violencia se refleja también en el ámbito del deporte, especialmente entre los aficionados que acaban utilizando los espectáculos deportivos como una válvula de escape a su agresividad. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” En ese contexto es necesario que las autoridades deportivas colaboren con las asociaciones deportivas tanto profesionales como amateurs para tomar medidas pedagógicas, con campañas publicitarias y con programas exclusivos para el comportamiento cívico y racional, con el fin de erradicar los comportamientos violentos y racistas de los eventos deportivos. De igual forma las asociaciones y autoridades deportivas deben destinar los recursos necesarios para el desarrollo e impartición de campañas educativas que promuevan los valores del respeto, la tolerancia y el juego limpio en el deporte y condenen las actitudes violentas, racistas y xenófobas en todos los ámbitos del deporte. La relevancia de las campañas de concientización estibara en resaltar la importancia negativa de la violencia en el deporte para la sociedad en su conjunto, y demostrar que todos podemos hacer algo para enfrentarnos a ella. Las consecuencias de la violencia en el deporte pueden ser la muerte de una o muchas personas, la ruina de familias enteras, la destrucción de los espacios deportivos, estadios y sus alrededores, incluyendo el mobiliario urbano, la exacerbación del racismo y la xenofobia y además de otras muchas cosas negativas, que no son el fin del deporte en sí. El deporte moderno ha eliminado gran parte de los componentes de violencia física que caracterizaron históricamente la práctica deportiva. En la actualidad, en el deporte como espectáculo se debe tener cuidado de no exaltar la agresividad mal enfocada, aquella que glorifica la competitividad y exige la existencia de ganadores y perdedores en cualquier ámbito de la vida social. Frente a dicho modelo deportivo debe fomentarse el deporte educativo, que enseña que lo verdaderamente importante es jugar y divertirse, y que el contrincante es el compañero de juegos; que por encima de los competidores existen, como en la propia vida, unas reglas que deben respetarse pues garantizan la convivencia; que perder en una competición deportiva no disminuye un ápice nuestro valor como personas. Lo cierto es que en ciertos niveles el deporte se encuentra absolutamente profesionalizado y comercializado y lo único que realmente interesa en él es el triunfo, el éxito, el récord, en definitiva, el dinero que pueda generar. Son verdaderos educadores físico–deportivos los que realmente necesitamos, los que pueden guiar a nuestros jóvenes a descubrir el otro deporte, el verdadero y auténtico, el que les va a acompañar a lo largo de sus vidas, el que va a ser fuente de salud y amistad, el que les va a ayudar a conocerse mejor y aceptarse a sí mismos con las propias y humanas limitaciones, el que hará de ellos mejores personas. Por lo tanto resulta imperante colaborar con las distintas federaciones y asociaciones deportivas para ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” desarrollar programas de concientización contra la violencia y el racismo en el ámbito del deporte. En virtud de lo antes expuesto se motiva la presente proposición mediante la cual se exhorta respetuosamente al titular del Instituto Estatal del Deporte de Coahuila y a los 38 ayuntamientos del Estado, a implementar un programa de concientización enfocado a erradicar la violencia en los espacios deportivos a fin de adoptar medidas dirigidas a fomentar el deporte como juego limpio y de sana competencia. Por lo tanto, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181,182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, se presenta ante este H. Congreso del Estado, la siguiente: PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolución; UNICO.- Que este H. Congreso Independiente, Libre y Soberano del Estado de Coahuila de Zaragoza, exhorte respetuosamente al titular del Instituto Estatal del Deporte de Coahuila y a los 38 ayuntamientos del Estado, a implementar un programa de concientización enfocado a erradicar la violencia en los espacios deportivos a fin de adoptar medidas dirigidas a fomentar el deporte como juego limpio y de sana competencia. SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA. A 13 DE JULIO DE 2015 ATENTAMENTE DIP. ANTONIO NERIO MALTOS DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ DIP. LUIS GURZA JAIDAR DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ DIP. GEORGINA CANO TORRALVA DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL TITULAR DEL INSTITUTO ESTATAL DEL DEPORTE DE COAHUILA Y A LOS 38 AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO, A IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE CONCIENTIZACIÓN ENFOCADO A ERRADICAR LA VIOLENCIA EN LOS ESPACIOS DEPORTIVOS A FIN ADOPTAR MEDIDAS DIRIGIDAS A FOMENTAR EL DEPORTE COMO JUEGO LIMPIO Y DE SANA COMPETENCIA. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL CONJUNTAMENTE CON LA DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTINEZ, DE LA FRACCION PARLAMENTARIA “DOROTEA DE LA FUENTE FLORES” DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA A TRAVÉS DE LA QUE SE EXHORTA AL AYUNTAMIENTO DE SALTILLO, A FIN DE QUE SE DESISTA DE LA PRETENSIÓN DE RETIRAR LAS PLACAS DE CIRCULACIÓN A LOS VEHÍCULOS DE LOS CONDUCTORES QUE NO HAN PAGADO FOTOMULTAS Y PARA QUE CESE, EN GENERAL, CUALQUIER INTENTO DE COBRARLAS BAJO COACCIÓN O DESPUÉS DE TRANSCURRIDOS 45 DÍAS SIN SER PAGADAS, ASÍ COMO PARA INFORMAR RESPETUOSAMENTE CUAL ES LA ÚNICA VÍA LEGAL DE APREMIO PARA COBRAR LAS MULTAS DE TRÁNSITO. H. PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE.El suscrito Diputado Francisco Tobías Hernández, en conjunto con la diputada Luis Ivone Gallegos Martínez y los demás diputados y diputadas integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, en la LX Legislatura del Honorable Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, con fundamento en los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos presentar a esta soberanía la presente Proposición con Punto de Acuerdo a través de la cual se exhorta al Ayuntamiento de Saltillo, a de que desista de su pretensión de retirar las placas de circulación de los vehículos de los conductores que no han pagado las fotomultas y para que cese, en general, cualquier intento de cobrarlas bajo coacción o después de transcurridos 45 días sin ser pagadas, así como para informarle respetuosamente cual es la única vía legal de apremio para cobrar las multas de tránsito. MOTIVOS DE ESTA PROPOSICIÓN Ni especular ya sobre los motivos del Ayuntamiento de Saltillo para insistir en cobrar a toda costa las famosas fotomultas. Sean cuales sean, son suficientemente poderosos para recurrir, en cada intento, a la ilegalidad. Primero, tomándose atribuciones que no le corresponden --y que de hecho no tiene ninguna autoridad en el país--, quiso condicionar el cumplimiento de obligaciones de carácter fiscal, al pago de los accesorios de otras obligaciones de distinta materia y ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” naturaleza jurídica. Es decir, supeditar el pago del impuesto predial al de las multas de tránsito. Tratando de calmar el descontento que provocó el anuncio de tal medida, las autoridades municipales hablaron entonces de condicionar el impuesto catastral o los adeudos en general con la tesorería del ayuntamiento. El desatino seguía siendo básicamente el mismo y el resultado también. Ahora --aunque no se puede asegurar que finalmente—, el Ayuntamiento de Saltillo anuncia que retirarán placas vehiculares. Si bien está menos desorientado que antes, pues ya se ubicó en la esfera jurídica a la sí que pertenecen las multas de tránsito, la medida sigue siendo ilegal, porque no está contemplada ni en la Ley de Tránsito y Transporte del Estado de Coahuila de Zaragoza, ni en su Reglamento ni en el Reglamento de Tránsito del municipio, como vía de apremio para el cobro de dichas sanciones. Si bien es cierto que el artículo 287 del Reglamento de la Ley de Tránsito y Transporte del estado faculta a las autoridades de tránsito en el ámbito de su competencia para retener las placas a efecto de cobrar sanciones pecuniarias, también es cierto que esta norma no extiende sus alcances a los adeudos. He aquí, textual, el mencionado artículo: ARTICULO 287. Para garantizar el interés fiscal y para el efecto del cobro de las sanciones pecuniarias, con motivo de las infracciones al reglamento, se faculta a las autoridades de tránsito en el ámbito de su competencia, para retener, en el siguiente orden: la licencia de manejo, la tarjeta de circulación, las placas o el vehículo en los casos que señala el presente ordenamiento. Este artículo está directamente relacionado con el procedimiento para imponer las sanciones, señalado en el artículo 285, que establece: “Las autoridades estatales y municipales de transito, en cumplimiento de sus funciones y en el ámbito de su competencia, están facultadas para actuar en caso de que los conductores de vehículos del servicio particular o publico cometan alguna infracción a las normas establecidas en la materia, siguiendo en todo caso el procedimiento siguiente: I. Indicar al conductor que detenga la marcha de su vehículo y lo estacione en un lugar donde no se obstruya el transito; II. Portar visiblemente su identificación; III. Hacer del conocimiento del conductor en forma clara y precisa la infracción que ha cometido, citando el ARTICULO correspondiente de la ley y su reglamento; ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” IV. Solicitar al conductor en forma cometida la licencia de conducir o el permiso correspondiente y la tarjeta de circulación; y V. Levantar la boleta de infracción Es decir, la única situación en que la Ley autoriza la retención o retiro de placas u otros documentos, es al momento de levantar una infracción. Cualquier acto de autoridad fuera de esta norma se convierte en una arbitrariedad. Otro acto ilegal que sigue a una larga lista de actos relacionados con las fotomultas, que no tienen sentido y que no se apegan a la ley. No pueden llevar a la población saltillense a ningún lado y mucho menos a respetar y vivir en un marco de legalidad. PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO ÚNICO.- Se exhorta respetuosamente al Ayuntamiento de Saltillo, a de que desista de su pretensión de retirar las placas de circulación de los vehículos de los conductores que no han pagado las fotomultas y para que cese, en general, cualquier intento del ayuntamiento de cobrarlas bajo coacción o después de transcurridos 45 días sin ser pagadas, así como para informarle respetuosamente cual es la única vía legal de apremio para cobrar las multas de tránsito. ATENTAMENTE, SALTILLO, COAHUILA, A 14 DE JULIO DE 2015 DIPUTADO FRANCISCO TOBIAS HERNANDEZ DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTINEZ. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ DIP. LUIS GURZA JAIDAR DIP. SONIA VILLRREAL PÉREZ DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA DIP. ANTONIO NERIO MALTOS DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ DIP. GEORGINA CANO TORRALVA DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO A TRAVÉS DE LA QUE SE EXHORTA AL AYUNTAMIENTO DE SALTILLO, A FIN DE QUE SE DESISTA DE LA PRETENSIÓN DE RETIRAR LAS PLACAS DE CIRCULACIÓN A LOS VEHÍCULOS DE LOS CONDUCTORES QUE NO HAN PAGADO FOTOMULTAS Y PARA QUE CESE, EN GENERAL, CUALQUIER INTENTO DE COBRARLAS BAJO COACCIÓN O DESPUÉS DE TRANSCURRIDOS 45 DÍAS SIN SER PAGADAS, ASÍ COMO PARA INFORMAR RESPETUOSAMENTE CUAL ES LA ÚNICA VÍA LEGAL DE APREMIO PARA COBRAR LAS MULTAS DE TRÁNSITO. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA DIPUTADA SONIA VILLARREAL PÉREZ, CONJUNTAMENTE CON LA DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, Y DEMÁS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, POR EL CUAL SE EXHORTA A LAS DEPENDENCIAS ESTATALES QUE ATIENDEN DIRECTAMENTE Y DE MANERA INTEGRAL, A MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA, QUE SE DE CUMPLIMIENTO A LAS LEYES QUE RESPALDAN LA ATENCIÓN DE LAS VÍCTIMAS Y SE IMPLEMENTEN LOS PROTOCOLOS ESTABLECIDOS PARA ATENDER A LAS CIUDADANAS QUE SUFREN O SUFRIERON ALGÚN TIPO DE VIOLACIÓN A SUS DERECHOS. La suscrita Diputada Sonia Villarreal Pérez, conjuntamente con la Dip. Irma Leticia Castaño Orozco, del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, y demás Diputadas y Diputados que suscriben el presente documento, con apoyo en lo dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, me permito presentar a esta Soberanía la presente Proposición con Punto de Acuerdo, solicitando sea considerada de URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN en base a las siguientes: CONSIDERACIONES En el marco de la celebración del 20 Aniversario de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer “Belem Do Pará" se desarrolló en la ciudad de Aguscalientes, Ags., un Conversatorio de Mujeres en el cual se revisó el avance que tienen los diferentes estados de la República en la aplicación de las recomendaciones por esta Declaratoria, así como las realizadas por la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés). Dicha revisión y análisis, derivó en cuatro temas de los 44 puntos con 27 recomendaciones preliminares y específicas hechas al Estado mexicano por la CEDAW así como de los acuerdos establecidos por Belem Do Pará, para establecer medidas contra la discriminación y la violencia hacia la población femenina. Durante el Conversatorio, Coahuila demostró una vez más, ser un estado de vangurdia que en menos de 4 años, ha dado cumplimiento en gran medida, a las recomendaciones realizadas al Estado mexicano. Entre los puntos analizados durante la evaluación destacan: ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” 1. Cumplimiento a las recomendaciones en materia de derechos político electorales que incluyen modificaciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales que dan como resultado un Congreso Paritario constituído por 12 Diputadas y 13 Diputados. 2. En materia de acceso a la justicia, mientras Coahuila cuenta con dos Centros de Justicia y Empoderamiento para las Mujeres, uno en la región Laguna y otro en la Sureste, otros estados no cuentan con ningún centro de atención. 3. En Coahuila se tipifica de manera clara el delito de Feminicidio y Trata de Personas. 4. Coahuila es uno de los únicos cinco estados que han elevado a rango de Secretaría, el Instituto de las Mujeres, lo que permite la participación directa de la representación de las Mujeres en la elaboración de las políticas públicas. Los progreses de nuestro estado son muy importantes y significativos, somos de los estados con mayores avances en materia de acceso de las mujeres a la justicia, a la igualdad de oportunidades y a una vida libre de violencia, sin embargo, hay tareas por cumplir que quedan claras para seguir avanzando hasta lograr el respeto absoluto de los derechos humanos de las mujeres. Entre las tareas que quedaron de manifiesto y son importantes para garantizar sus derechos, es que las dependencia que atienden de manera directa e integral a mujeres vícitimas de violencia, que en nuestro estado se refiere a los Centros de Justifica y Empoderamiento para las Mujeres, se implementen de manera clara y eficiente los protocolos de actuación establecidos para la atención correspondiente, considerando los siguientes puntos: 1. Que se de un acompañamiento de calidad y con calidez a las víctimas durante todo su proceso. 2. Que exista una eficiente coordinación entre las dependencias a fin de evitar la revictimización de las ciudadanas que acuden a estos centros de atención. 3. Que existan datos oficiales sobre el número de enjuiciamientos, condenas y sentencias infligidas contra los perpetradores de la violencia contra las mujeres. 4. Que se establezcan mecanismos para monitorear y sancionar a funcionarios de la ley, incluido el poder judicial, que discriminan a las mujeres y que se niegan a aplicar la legislación que protege los derechos de las mujeres. 5. Que funcionarios, funcionarias y servidores públicos se sensibilicen y desarrollen su quehacer con perspectiva de género y que eviten emitir juicios que pongan en tela de juicio la credibilidad de las presuntas víctimas a fin de no desalentar la denuncia. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” 6. Que se atiendan las recomendaciones de las Organizaciones de la Sociedad Civil que trabajan con mujeres vícitmas de violencia. Así mismo se de cumplimiento a la legislación estatal que respalda la atención de las vícitmas: Ley de Prevención, Asistencia y Atención de la violencia familiar. Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Ley para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana. Ley de Asistencia Social y Protección de Derechos. Ley para Promover la Igualdad y Prevenir la Discriminación y Ley de Vícitmas. Así mismo se atiendan las disposiciones que contienen las diferentes Leyes Generales, y los Estándares que establecen los protocolos nacionales e internacionales. A pesar de los avances hay mucho por hacer, la violencia contra la mujer es una ofensa a la dignidad humana y una manifestación de las relaciones de poder históricamente desiguales, por eso, es nuestro compromiso como Diputadas y Diputados, trabajar para garantizar los derechos humanos y las libertades fundamentales de toda la Ciudadanía. Por lo anteriormente expuesto, dada la urgencia del caso y con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 21, fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, se presenta ante esta Diputación Permanente, solicitando sea considerada como de Urgente y Obvia Resolución la siguiente: Proposición con Punto de Acuerdo Único. Se envíe un atento exhorto a las dependencias estatales que atienden directamente y de manera integral, a mujeres víctimas de violencia, que se de cumplimiento a las leyes que respaldan la atención de las víctimas y se implementen los protocolos establecidos para atender a las ciudadanas que sufren o sufrieron algún tipo de violación a sus derechos. ATENTAMENTE Saltillo, Coahuila, 13 de julio de 2015 DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ DIP. LUIS GURZA JAIDAR DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA DIP. ANTONIO NERIO MALTOS DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ DIP. GEORGINA CANO TORRALVA ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL CUAL SE EXHORTA A LAS DEPENDENCIAS ESTATALES QUE ATIENDEN A MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA, QUE CON APEGO A LA LEY Y EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES, IMPLEMENTEN LOS PROTOCOLOS DE ATENCIÓN ESTABLECIDOS PARA ATENDER A LAS CIUDADANAS QUE SUFREN O SUFRIERON ALGÚN TIPO DE VIOLACIÓN A SUS DERECHOS. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Armando Pruneda Valdéz, conjuntamente con los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Alonso José Ricardo Lujambio Irazábal” del Partido Acción Nacional, con objeto de que esta Diputación Permanente, por conducto de la Comisión Especial para el Seguimiento del Impacto de la Deuda Pública de Coahuila, Contraída en el Periodo 2005-20011 del Gobierno del Estado de Coahuila de Zaragoza”; solicite a la Procuraduría General de la República, así como a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila, lo siguiente: 1) Un informe sobre los aspectos generales que sí pueden ser dados a conocer al público (de acuerdo a los criterios emitidos en años recientes por el INAI), referente a las averiguaciones previas que se encuentran abiertas en torno al caso de la Mega deuda de Coahuila; 2) Que por conducto de la PGR, sin perjuicio de la competencia de la PGJE de Coahuila, se inicien las averiguaciones previas necesarias en torno a la presunta responsabilidad de los ex funcionarios o funcionarios del Estado, en relación a su participación en el fraude antes señalado. Para desgracia de quienes le apostaban a la opacidad, el silencio y la impunidad en el estado de Coahuila y en México en torno al caso de la deuda estatal, y para la buena fortuna de los coahuilenses, no contaban con la participación de las autoridades norteamericanas en el asunto, quienes, gracias a su investigaciones iniciadas primeramente en contra de Javier Villarreal y sus familiares, así como del ex Gobernador Jorge Torres López, pudieron desentrañar de apoco toda una red de corrupción que involucra, ahora lo sabemos, a más de una veintena de funcionarios y ex funcionarios de la entidad; lo que prueba una de las primeras teorías en torno al caso, que ya señalaban los expertos en fraudes hace dos años: se trató por fuerza de una acción orquestada entre muchos actores, y con la participación necesaria y obligatoria del ex mandatario Humberto Moreira. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Ahora, gracias a las investigaciones llevadas en el Estado de Texas, sabemos que más de 27 involucrados participaron en estos hechos, acciones confirmadas por el empresario Rolando González Treviño dentro sus declaraciones rendidas en juicio correspondiente. En el proceso que llevan las autoridades texanas, fue revelado que el llamado “conspirador uno”, quien se dice es Humberto Moreira, habría robado fondos del erario coahuilense, para, en complicidad con otros servidores públicos, comprar diversos medios de comunicación en la entidad; además de otras actividades ilícitas imputadas a este personaje. Con lo antes mencionado se vienen abajo diversas mentiras en torno a la mega deuda y citamos: I.- Humberto no es inocente ni le vieron la cara los servidores públicos involucrados, como quiso hacernos creer con el video mal actuado y mal dirigido donde Sergio Fuentes se “declara” culpable; video que no convenció a nadie en este país. II.- Los recursos de la megadeuda no se gastaron en su totalidad en inversiones públicas productivas, como nos han querido hacer creer las autoridades de Coahuila, entre otros; los ex diputados que aprobaron el pago de este ilegal y delincuencial pasivo, la Auditoría Superior del Estado y el Poder Ejecutivo. III.- El dinero de los involucrados en las investigaciones en Estados Unidos no proviene del narcotráfico, como lo señaló en su momento el ex secretario de gobierno, Armando Luna Canales, sino que salió de las arcas coahuilenses. Y; ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” IV.- Se trató de una acción orquestada (la mega deuda) con el involucramiento del ex gobernador Moreira, gran parte de su gabinete y de empresarios de diversos giros industriales. A pocos días de que se dieron a conocer estos hechos, el procurador de justicia en Coahuila, Homero Ramos Gloria, declaró como reservados todos los expedientes y averiguaciones previas en torno al caso, incluso en sus datos más generales, hecho que resulta absurdo, cuando el propio INAI, en diversas ocasiones ha ordenado a la PGR entregar los datos de identificación de las averiguaciones previas abiertas, entre otros: Los delitos que se imputan, los números de los expedientes de las averiguaciones previas y el estatus que guardan. Datos de acceso al público, que, ya dijo Ramos Gloria, ni eso podrá dar a conocer a los coahuilenses en los próximos meses y quizá años. Por otra parte, no podemos ser parte del silencio y la impunidad en relación a los hechos mencionados, y al muy grave involucramiento de un gran número de funcionarios y ex funcionarios del estado en el proceso de robar dinero del erario coahuilense. Por las razones expuestas, presentamos a esta soberanía la siguiente: Proposición con Punto de Acuerdo: Único.- Túrnese la presenta a la Comisión Especial para el Análisis del Impacto de la Deuda contraída en el Periodo 2005-2011 del Gobierno del Estado de Coahuila, para que de acuerdo a sus atribuciones, solicite a la Procuraduría ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” General de la República, así como a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila, lo siguiente: 1) Un informe sobre los aspectos generales que sí pueden ser dados a conocer al público (de acuerdo a los criterios emitidos en años recientes por el INAI), referente a las averiguaciones previas que se encuentran abiertas en torno al caso de la Mega deuda de Coahuila; 2) Que por conducto de la PGR, sin perjuicio de la competencia de la PGJE de Coahuila, se inicien las averiguaciones previas necesarias en torno a la presunta responsabilidad de los ex funcionarios o funcionarios del Estado, en relación a su participación en el fraude antes señalado. Fundamos esta petición en los artículos 21, Fracción VI, 84, 179 y 182 párrafo segundo de La Ley Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila. ATENTAMENTE “POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MÁS DIGNA PARA TODOS” GRUPO PARLAMENTARIO “ALONSO JOSÉ RICARDO LUJAMBIO IRÁZABAL” DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 14 de julio de 2015 DIP. JOSÉ ARMANDO PRUNEDA VALDEZ DIP. JESÚS DE LEÓN TELLO COORDINADOR DIP. YOLANDA OLGA ACUÑA CONTRERAS DIP. LARIZA MONTIEL LUIS ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA DIPUTADA MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ INSTITUCIONAL, ORTIZ”, CONJUNTAMENTE DEL CON PARTIDO LAS REVOLUCIONARIO DEMÁS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, CON MOTIVO DEL “95 ANIVERSARIO DE LA FIRMA DE LOS CONVENIOS DE SABINAS Y EL 93 ANIVERSARIO LUCTUOSO DE FRANCISCO VILLA”. DIP. PRESIDENTA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO. P R E S E N T E.- Compañeras y compañeros Diputados: Doroteo Arango, mejor conocido como Francisco Villa, nació el 5 de junio de 1878 en La Coyotada, una pequeña población del municipio de San Juan del Rio, Durango. Hijo de Agustín Arango y Micaela Arámbula. Villa se crió para ser ranchero y no aprendió a leer en su infancia; no tuvo la oportunidad de asistir a la escuela porque su familia le necesitaba para trabajar. Tras el fallecimiento de su padre se hizo cargo de la familia trabajando de arriero en una hacienda “El Gorgojito”, en la que al ser objeto su hermana de ultraje por el hacendado, lo hirió de un disparo, huyendo a las montañas para refugiarse, iniciando ahí una etapa de bandolero, cambiando su nombre por el de Francisco Villa. Durante aquellos años fue apreciado por repartir entre los pobres gran parte de lo que robaba. Cuando estalló la Revolución Mexicana en 1910 contra Porfirio Díaz, se puso a las órdenes del líder opositor Francisco I. Madero. Fue un buen jefe guerrillero, reclutó en sus tropas a jornaleros y pequeños colonos desposeídos de sus tierras, y participó destacadamente en varias batallas contra el gobierno federal. Durante la administración de Madero, estuvo a las órdenes del General mexicano Victoriano Huerta, que, desconfiando de él, le condenó a muerte por insubordinación. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Pancho Villa fue trasladado a la penitenciaría de Lecumberri en donde estuvo de junio a noviembre de 1912. En diciembre fue trasladado a la prisión de Santiago Tlatelolco, de donde se fugó después. Durante su estancia en la cárcel aprendió a leer y a escribir. Escapó a Estados Unidos, pero regresó tras el asesinato de Madero y la llegada al poder de Huerta, en el año 1913, uniéndose al Ejército Constitucionalista creado por Venustiano Carranza. Fue en este momento que tuvo su primer contacto con Coahuila al luchar bajo las órdenes de Venustiano Carranza, en contra del régimen usurpador de Victoriano Huerta. De esta manera tomó el control del Estado de Chihuahua y formó la División del Norte, ocupando las ciudades de Torreón, Ciudad Juárez y Zacatecas. Demostró entre 1913-1914 que tenía don para la administración pública, por lo que Carranza lo designó como Gobernador provisional de Chihuahua, donde restableció el orden rápidamente, abarató artículos de primera necesidad, abrió el Instituto Científico y Literario, condonó contribuciones atrasadas, emitió papel moneda, creó 50 escuelas en un mes, envió a sus hombres para ayudar en la cosecha y ordenó la reparación de ferrocarriles y líneas telegráficas imponiendo el duro código que aplicaba a sus propias tropas. Estableció la ley seca para el ejército y amenazó con fusilar a quien encontrara bebiendo. Tras romper todo vínculo con Venustiano Carranza, entró en la ciudad de México junto a Emiliano Zapata en noviembre de 1914. Sufrió una grave derrota en Celaya frente al General Obregón, por lo que se retiró al Estado de Chihuahua, arrebatando propiedades a los grandes terratenientes. El 9 de marzo de 1916 cruzó la frontera y atacó la ciudad estadounidense de Columbus (Nuevo México), matando a varios ciudadanos y destruyendo parte de la misma, ello generó que el Gobierno de los Estado Unidos iniciara en territorio mexicano su búsqueda sin éxito alguno. Cuando fue derrocado Carranza, en 1920, Adolfo de la Huerta invita a Villa a deponer las armas. Para ese entonces Villa vivía en Sabinas, Coahuila, en donde aceptó firmar los llamados Convenios de Sabinas el 28 de julio de 1920, este hecho se registró en la plaza principal de Sabinas. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” Pero donde realmente Villa tomó la decisión de deponer las armas, fue en la llamada casa Lamar, finca en la que habitó por un tiempo. Fue ahí donde junto con sus seguidores tomó esa decisión. Hoy esa casa donde aún retumban los ecos de las fuertes voces de Villa, se ha convertido en un hermoso museo, en el Museo de Francisco Villa, en el cual se puede conocer la historia del Centauro del Norte. Tras aceptar la amnistía firmando los Convenios de Sabinas, recibió en propiedad el Rancho de Canutillo de 25 mil hectáreas, cercano a Hidalgo del Parral, Chihuahua, que explotó con sus antiguos compañeros de la División del Norte. Fue el 20 de julio de 1923, cuando Francisco Villa emprendió el último viaje al dirigirse a una fiesta familiar en Hidalgo del Parral, Chihuahua, en el que muere acribillado dentro de su automóvil. En 1976 sus restos mortales fueron trasladados al Monumento de la Revolución, en reconocimiento a su gran participación en la historia de nuestro país. Hoy a sus 93 años del Aniversario Luctuoso, y a 95 de la Firma de los Convenios de Sabinas a través de los cuales depuso las armas, recordemos a Francisco Villa como parte importante de la historia de Sabinas y de Coahuila. Muchas gracias. SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 13 DE JULIO DE 2015. DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ DIP. LUIS GURZA JAIDAR DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA DIP. ANTONIO NERIO MALTOS DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ DIP. GEORGINA CANO TORRALVA DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL PRONUNCIAMIENTO CON MOTIVO DEL “95 ANIVERSARIO DE LA FIRMA DE LOS CONVENIOS DE SABINAS Y EL 93 ANIVERSARIO LUCTUOSO DE FRANCISCO VILLA”. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO “DOROTEA DE LA FUENTE FLORES” DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, CON MOTIVO DE CELEBRARSE EL 18 DE JULIO EL ANIVERSARIO LUCTUOSO DEL LIC BENITO JUÁREZ GARCÍA” H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO: P R E S E N T E.La que suscribe, Diputada LUISA IVONE GALLEGOS MARTINEZ del Grupo parlamentario “Dorotea de la Fuente Flores” del Partido Nueva Alianza, en la LX Legislatura del Honorable Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, realiza el presente pronunciamiento, con motivo del Aniversario Luctuoso del Licenciado Benito Juárez García”. El 18 de Julio de 1872, México escribe con letras fúnebres en las páginas de la historia de México: Ha muerto un Presidente. El periódico “El Tiempo de México” en su edición del 19 de Julio del mismo año, señaló en un artículo titulado “Murió el Presidente Juárez”, relata que el Presidente Benito Juárez había fallecido el día anterior a las once y media de la noche, víctima de angina de pecho, siendo atendido por su médico de cabecera, Ignacio Alvarado, quien declaró “Después de esa crisis el Presidente se incorporó del lecho y reposó en un sillón. En la tarde recibió al Ministro de Relaciones, que desde en la mañana insistía en verlo, y poco después a un General con quien discutió planes militares. Después el Sr, Juárez volvió al lecho donde falleció cinco horas después”. México, hoy tiene memoria de su pasado. Coahuila, reconoce los hechos históricos que han forjado con valor y arrojo nuestra patria nacional y que nos dan identidad propia de una nación libre, herencia de quienes con osadía, inteligencia y pasión defendieron ideales, sueños y realidades. Benito Juárez García es el nombre de quien Nueva Alianza hoy rinde un merecido reconocimiento a 143 años de su fallecimiento. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” El cuerpo físico depositado está en el Panteón de San Fernando, en la Ciudad de México; un ser humano que vivió carencia, injusticias, hambre, burlas y humillaciones. Un cuerpo físico inerte si!! Pero jamás su legado y herencia nacional. Un orgulloso zapoteco, de piel de bronce y de ideas de oro; que fue regidor, diputado, gobernador, Secretario de Justicia, de Gobernación, Presidente de la Suprema Corte y Presidente de nuestra nación. Señaló con decoro: “Como hijo del pueblo nunca podría olvidar que mi único fin debe ser siempre su mayor prosperidad”. Con sed de justicia inicia las leyes de reforma, La religión y la política eran indisociables en medio de una sociedad costumbrista. ¡Se rompió la rutina! ¡Se disociaron la iglesia y el estado! ¡Surgió el estado laico! y a partir de entonces comenzó una lucha en pro de la defensa de la legalidad, por el poder político y civil de los ciudadanos y la construcción de un régimen positivo para la nación, se modernizó el pensamiento político pero también se adquirió un enorme desafió: favorecer la convivencia armoniosa respetando la pluralidad. Una lucha cruenta difícil que se emprendió por defender nuestro patrimonio a toda costa. Enfrentamientos que dolieron y que significaron avances considerables en diferentes episodios en la vida de nuestra nación, como los grabados en tierra Coahuilense, en la Cueva del Tabaco en el municipio de Matamoros, cuando el presidente Juárez ocultó el Archivo de la Nación, el cual transportaba en 11 carretas. Cuenta la historia que en ese entonces la custodia de esos documentos estuvo a cargo de Juan de la Cruz Borrego, uno de los héroes laguneros, acompañado del general Jesús González Herrera. Así mismo los Coahuilenses recordamos que el 26 de febrero de 1864, el presidente Benito Juárez emitió el decreto, desde esta ciudad de Satillo, en el que proclamó la separación de Coahuila de Nuevo León, al reasumir su carácter de Estado Libre y Soberano y que correspondió al secretario Francisco Zarco, dar a conocer ese decreto en la esquina nororiente de la Plaza de Armas. Fue ahí, en una silla de tule, donde se informó a los saltillenses sobre la separación de Nuevo León y se convocó a los coahuilenses a tomar las medidas necesarias, para guardar esa independencia que el presidente de la República le otorgaba a Coahuila. ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” El Coloso de Guelatao, Impulsó a la educación, con su pensamiento: “Libre, y para mi sagrado, es el derecho de pensar... La educación es fundamental para la felicidad social; es el principio en el que descansan la libertad y el engrandecimiento de los pueblos” Por ello en su estancia en Coahuila, Juárez designó al general Andrés S. Viesca como comandante y gobernador del Estado y en ese mismo tiempo se abrió, en Saltillo, el Ateneo Fuente y tiempo después emitió la primera Ley de Educación. Estos legados, están perenes tatuados en la vida de los mexicanos y especialmente en la vida de los coahuilenses, pues son ejemplo de vida y realidad. Inmortales son sus frases como su vida, por eso con respeto y orgullo pronunciamos aquellas que aún taladran la vida de quienes queremos una vida recta, de honestidad, de trabajo y lealtad. Juárez Pronunció: “Siempre he procurado hacer cuanto ha estado en mi mano para defender y sostener nuestras instituciones. He demostrado en mi vida pública que sirvo lealmente a mi patria y que amo la libertad.” Termino mi intervención compañeras y compañeros diputados no sin antes subrayar una última frase inolvidable y ejemplo para mí y mi partido Nueva Alianza: Entre los individuos, como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz. ATENTAMENTE, SALTILLO, COAHUILA, A 14 DE JULIO DEL 2015 DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTINEZ DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “PROFRA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES” DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA DIPUTADA VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, CON MOTIVO DEL “DÍA INTERNACIONAL DEL TRABAJO DOMÉSTICO”. H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO. P R E S E N T E.La suscrita Diputada Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados que también suscriben este documento, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 21 fracción IV, 172, 249 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presentamos este pronunciamiento al tenor de lo siguiente: En 1983, se celebró el Segundo Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe, realizado en Lima (Perú). En este encuentro se declaró el 22 de julio como el Día Internacional del Trabajo Doméstico, con la finalidad de reconocer el aporte que desde el interior de sus hogares hacen las mujeres a la sociedad y la economía nacional. Muchos años han pasado desde entonces, y ahora se comienza a ver alguna participación de los hombres en esta actividad. Sin embargo el trabajo doméstico sigue siendo mayoritariamente femenino. Hoy en día la división del trabajo por razón del género entre hombres y mujeres sigue estando íntimamente relacionada con los roles sociales, relegándose todavía a las mujeres a las labores del hogar doméstica casi de forma obligatoria. De acuerdo con cifras internacionales, la participación global de las mujeres de 12 años y más en el trabajo doméstico en el período 1998- 2004 osciló entre ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” 95.5% y 96.2%, mientras que la participación masculina aumentó de 52.3% a 65.2%. Lo anterior muestra una reducción de la brecha entre hombres y mujeres de 43.2 puntos porcentuales en 1998 a 31 puntos en 2004 y por tanto, una mayor participación del varón en las labores domésticas. Por otra parte, la inclusión de la mujer en el sector laboral ha sido cada vez mayor, lo que ha provocado que la mujer realice dobles jornadas de trabajo, ya que además de dedicarse a su trabajo fuera del hogar para contribuir en su sostenimiento, no ha dejado de lado la labor de madre y esposa. En este sentido, es cada vez más común encontrar un mayor número de jefas de familia, que son las que sostienen económicamente el hogar. Al respecto, las últimas cifras obtenidas en la Encuesta Nacional de Empleo 2002 indican lo siguiente: • De los 13.9 millones de mujeres de 12 años y más ocupadas en la actividad económica 11.2% son trabajadoras domésticas, mientras que de los 26.4 millones de hombres ocupados, menos de 1% trabaja en actividades domésticas. • Casi una quinta parte de las mujeres son menores de 20 años y un porcentaje considerable (15.7%) corresponde a mujeres de 50 años. • 16.7% no asistió a las escuela, 27.3 no concluyó la primaria, una tercera parte de ellas sólo terminó la primaria y poco más de 24% ingresó a la secundaria. • Poco más de la tercera parte son casadas, 44% son solteras y una quinta parte se encuentran en unión libre. • Una quinta parte de las trabajadoras domésticas son jefas de hogar, una tercera parte se declararon compañeras del jefe y 27.1% son hijas de familia. • 40.1% de las trabajadoras domésticas trabajaron tiempo parcial (menos de 35 horas a la semana), 46.9% tiempo normal (de 35 a 48 horas a la semana) y 10.5% tiempo extra (más de 48 horas a la semana). ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” • 40.7% de las empleadas domésticas gana menos de un salario mínimo, 44.8 de 1 a 2 salarios mínimos y 13.1% más de 2 salarios mínimos. • Relacionado con los bajos niveles de ingreso, se observa que tres cuartas partes de las trabajadoras domésticas no tienen ningún tipo de prestación social y sólo una de cada 100 cuenta con seguridad social. • Una quinta parte tiene entre uno y dos hijos; 27.3% tiene de 3 a 5 hijos y 13.2% tiene 5 hijos y más. Existe un alto porcentaje de mujeres que no tiene hijos (38.5%), lo cual podría explicarse por un lado, por el alto porcentaje de trabajadoras domésticas solteras y, por el otro lado, por la poca o nula aceptación de los hijos en los lugares de trabajo. En fechas recientes, se ha logrado un reconocimiento a las mujeres que laboran en el hogar, ya que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha emitido criterios en el que estima que esta actividad representa una contribución por igual, a la que realiza el hombre fuera del hogar. Asimismo, hemos visto con agrado como desde el gobierno estatal se ha buscado dignificar esta loable labor, promoviendo su inclusión en el seguro social como un acto de justicia social, con lo cual se logre reconocer a este sector que mucho contribuye en el desarrollo del estado y del país. Por nuestra parte, desde el Congreso del Estado coadyuvaremos para conseguir el pleno reconocimiento de los derechos de las trabajadoras y trabajadores domésticos, con la finalidad de lograr la consolidación de este importante sector. SALÓN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO Saltillo, Coahuila de Zaragoza a 13 de julio de 2015 DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA PODER LEGISLATIVO “2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer” LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ DIP. LUIS GURZA JAIDAR DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA DIP. ANTONIO NERIO MALTOS DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ DIP. GEORGINA CANO TORRALVA DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL PRONUNCIAMIENTO CON MOTIVO DEL “DÍA INTERNACIONAL DEL TRABAJO DOMÉSTICO”.