sesion # 9

FORO NACIONAL DEL PROCESO DE CONCERTACION
SEGUROS
MINUTA SESIÓN NO. 9
Fecha: 5º. de setiembre
Hora de inicio: 7.15 A.M.
Lugar: Consejo Nacional de Cooperativas, (COONACOOP)
Presentes:
Observadores: Eulalia Bernard, Rodrigo Masís
Moderador: Alvaro Cedeño
Titulares: Rocío Aguilar, Cristián alpízar,Rodolfo Brenes, Miguel Cordero, Miguel
Cordero, Javier Chaves, Fernán Guardia, Fernando Lang, Rafael Mora, Hugo Quesada,
Albino Vargas, y Arnoldo Uribe.
Suplentes: Joaquín Calivá, Doris Osterlof, José Luis Salinas, Sergio Solano, Luis Alberto
Salas, Rodrigo Peralta.
Otros: Manuel Soto, William Corrales (Asamblea Legislativa), Militza Gutiérrez Campos.
Asesores: Francisco Corrales, Walter Farah y Boris Molina
Secretaría Ejecutiva: Beatriz Bermúdez
Se inicia la sesión con la entrega de un resumen elaborado por el señor Moderador, sobe
los diferentes puntos que esta comisión ha abarcado.
Don Albino Vargas vuelve a insistir sobre la información solicitada acerca de los
compromisos que tiene el país en materia de seguros, y sobre los cuales no se ha recibido
respuesta. El malestar de don albino es compartido por diferentes miembros, pues la
información solicitada en general n ha sido contestada oportunamente.
Se hace una referencia al cronograma, quedando definido que lo qu quedan son las dos
sesiones de la semana siguiente para discutir sobre el tema, pues las últimas dos sesiones de
la semana subsiguiente son para redactar el documento.
En relación al documento elaborado por el señor Moderador, este aporta el "estado de la
cuestión", y el mismo nos puede servir de base para hacer un sondeo de posiciones o bien
un mapa de puntos de acuerdo o desacuerdo. A estas altura nos queda como camino salir
como entramos o aprovechar y señalar un camino a los destinatarios del producto final, con
el objetivo de que posteriores niveles tengan una guía. El documento va más allá de los
estandartes de sí monopolio o no monopolio, porque además de decir la posición se
argumenta sobre el particular, lo cual permite abrir posibilidades de diálogo.
Uno de los miembros señala como puntos importantes: a) la importancia de la supervisión
de seguros, b) la necesidad de tener cuidado con las ventas de activos del Estado, pues en
otros casos conocidos no se ha obtenido el provecho adecuado, y c) comprender que es
difícil estar de acuerdo con la apertura si no se conocen de antemano las reglas que van a
operar.
Un participante manifiesta que el documento es muy claro y que adicionalmente el tema del
monopolio, "políticamente ya está hecho". Respecto al INS, los consumidores de seguros
están insatisfechos por lo utilizada y rígida que es la institución. con esos considerandos,
cree oportuno que nos ocupemos de ahora en adelante en la ley y la entidad reguladora. a
Exhorta al grupo a que se hable sobre lo que va a contener esa ley y aprovechemos para
proteger los puntos que nos preocupan.
Don Arnoldo Uribe presenta como moción "que cada propietarios traiga la posición escrita
de sus representados", luego estudiaríamos que debe contener la ley y sobre la
Superintendencia de Seguros.
Menciona don Albino que duele oir que "roptura del monopolio ya está decidido", esto no
es más que la posición e iluminados que se creen dueños de la sociedad. A pesar de oir ese
comentario, no cree haber perdido su tiempo. Insiste en que el derecho de elegir no es un
valor absoluto sino relativo como tampoco lo es el monopolio. Al respecto menciona lo
siguiente:
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mientras nosotros queremos acabar con los monopolios el mundo va hacia la
concentración, como ejemplo la Telefónica de España.
si tenemos la aseguradora más grande de Centroamérica, deberíamos expandirnos al
área.
si de lo que se trata es de ser más exitosos, entonces hagamos negocio con el INS, pero
en beneficio de toda la sociedad.
promover que las reservas se inviertan en el mercado productivo, en el mercado de
capitales, o es que para el desarrollo de mercado de capitales solo sirve de plata de los
privados?
más de uno ha hecho negocio cobijado en el INS
las verdades absolutas no existen.
con estas ideas, a lo mejor la plata del INS ayuda a generar más riqueza y desarrollar el
mercado de capitales.
en conclusión en lugar de romper el monopolio podríamos pensar en cosas novedosas,
como expansión en el área y la creación de una Superintendencia de Seguros.
Un miembro exhorta a la presentación de argumentos válidos científicamente qu defiendan
el rompimiento del mnopoli.
por otro lado se expresa malestar por las palabras acerca de "que políticamente el
monopolio ya se rompió", pues eso no es más que el pensamiento del poder político. ahora
bien, políticamente no podemos decir que ya todo está decidido, pues para eso se creó esta
comisión. De ahí que aún hay fe de que salga algo muy positivo. Se insiste en que los
defensores del rompimiento del monopolio no han dado argumentos válidos del or qué
romper el monopolio Hay inquietudes no contestadas.
Menciona el señor Brenes que hay temas que ya hay que ir definiendo, que precisamente
este tema se trajo al Foro, para oir a la sociedad civil, el gobierno está trasladando la
responsabilidad a este grupo. Est proceso es muy importante y es lógico encontrarnos con
posiciones que son irreconciliables, es imposible llegar a un consenso del 100%, así que no
nos asustemos spor eso. Acaso la democracia exige 100%de consenso? en esta comisión
todos somos políticos, - en el sentido amplio de la palabra- así que no nos asustemos,
vamos a tener que decidir.
finaliza la sesión con un acuerdo sobre el método que se va a emplear para extraer la
posición de cada uno en los diferentes temas. El documento entregado por el señor
Moderador, será contestado por cada uno utilizando la metodología de que en cada punto
los señores propietarios anoten su posición partiendo de:
como
pasando por 3
hasta 6
"desacuerdo extremo"
como "indiferencia"
que es acuerdo total
La propuesta será entregada en la siguiente sesión, momento mismo en que se procesarán
los datos.
Antes de finalizar se insiste sobre la disertación que hay pendiente de las Universidades
sobre el tema de los Monopolios en los servicios públicos.
Finaliza la sesión a las 9:00 horas.