ACTA RESPUESTAS OBSERVACIONES PROYECTO DE PLIEGO SP LP 001 08 El día 10 de Noviembre vía correo electrónico se dio respuesta a las observaciones a cada una de las personas que presento observaciones al proyecto de pliego de condiciones, las cuales se publican el SECOP y se describen a continuación: OBSERVACIONES # 1 Fecha de recibo: 17/10/2008 – Vía correo electrónico Fecha de respuesta: 10 /11/2008 – Vía correo electrónico Remitente: Nildo Pedraza OBSERVACIONES Y RESPUESTA 1. CON RESPECTO A LA EXPERIENCIA ESPECIFICA SOLICITADA, NU=ERAL 2.3, LITERALES a Y b, NO ES CLARO SI EXIGEN OBRAS DE CONSTRUCCION=Y APARTE PLANTAS DE TRATAMIENTO. POR TANTO SE DEBERÍA EXIGIR CONTRATOS Y/O CANTIDADES ACORD=S A LAS QUE SE VAN A EJECUTAR. R/ La experiencia solicitada está referida tanto a obras de construcción como a suministro e instalación de plantas de tratamiento, por tanto la experiencia es la sumatoria de las dos actividades. Teniendo en cuenta que uno de los proponentes debe cumplir con el 50 % de uno de los literales a) o b) del anexo 4. Para la experiencia se tiene en cuenta el número de obras construidas y contratos (facturación). La construcción de 5 acueductos o el suministro de sus plantas de tratamiento donde un proyecto incluya captación, conducción y tanque de almacenamiento se considera experiencia que acredita idoneidad en construcción de este tipo de obras. 2. DEBEN PUBLICAR EL PRESUPUESTO OFICIAL CONFORME =L DECRETO 2474 DE 2008 Y LA LEY 1150 DE 2007, TODA VEZ QUE ES FACTOR DE =UNTAJES PARA LOS ITEMS REPRESENTATIVOS. R/ El presupuesto oficial fue publicado en el SECOP el día 28 de octubre de 2008, razón por la cual se modifico con ampliación de términos el cronograma de la licitación. Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 413 www.risaralda.gov.co – [email protected] Pereira - Risaralda 3. EL FACTOR DE EXPERIENCIA POR FACTURACION ANUAL NO DEBE SE= OBJETO DE PUNTAJE TAL COMO LO CONSAGRA LA LEY 1150/2007, LA CUAL ESTABL=CE COMO ÚNICO CRITERIO DE ASIGNACION DE PUNTAJES LOS FACTORES DE PRECIO = CALIDAD. Esta observación será tenida en cuenta para la publicación de los pliegos definitivos. de conformidad con el articulo 5 numeral 1 de la Ley 1150 de 2008. 4. CON RESPECTO A LA SOLICITUDES FINANCIERAS, CON RESPECTO=AL INDICE DE ENDEUDAMIENTO, SE DEBE MANTENER FACTOR MENOR O IGUAL AL 70%=2C TAL COMO LO ESTABLECEN TODOS LOS MODELOS DE PLIEGOS DE CONDICIONES DE F=NADE Y DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. POR TANTO NO CREO QUE PARA ESTE =ASO EN PARTICULAR DEBAN CAMBIAR. AHORA BIEN, EXIGEN QUE ESTE INDICE LO D=BEN CUMPLIR TODOS LOS INTEGRANTES CUANDO ES PROPUESTA PLURAL, LO QUE VA =N CONTRAVIA DE LA RAZON DE SER DE LOS CONSORCIOS O UT, LAS CUALES SE HAC=N PARA AUNAR ESFUERZOS TECNICOS, ECONÓMICOS, FINANCIEROS, DE EXPER=ENCIA Y DEMÁS. El índice de endeudamiento solicitado es coherente con los requisitos técnicos y económicos y de plazos del proyecto y los estados financieros sanos que deben tener las empresas ofertantes, por lo tanto se mantiene < 0.50. En el caso de uniones temporales o consorcios puede ser calculado en forma ponderada por porcentaje de participación de sus integrantes. 5. CREO QUE SE DEBE MANTENER LA VALORACION DE LAS OFERTAS TA= COMO LO HACEN LOS DEMAS PLIEGOS DE FONADE Y DEL MINAMBIENTE, EL CUAL ES=ABLECE LA TRM PARA EL DIA DE LA ADJUDICACION, DANDO MUCHA MAS CLARIDAD E=IMPARCIALIDAD A LOS OFERENTES. No se ve aplicación de este concepto a esta licitación. 6. DA LA IMPRESION QUE ESTAN MANEJANDO LOS PLIEGOS DE LOS A=D1OS ANTERIORES Y NO LOS QUE ESTAN VIGENTES PARA ESTE TIPO DE OBRAS. No se ve aplicación de este concepto a esta licitación. OBSERVACIONES # 2 Fecha de recibo: 22/10/2008 – Vía correo electrónico Fecha de respuesta: 10 /11/2008 – Vía correo electrónico Remitente: Silvana Vergara Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 413 www.risaralda.gov.co – [email protected] Pereira - Risaralda 1. Se necesita la inscripción participar en este proceso? del sice y el registro de precios para R/ No se requiere y este punto será modificado en el pliego definitivo. 2. Los contratos que se deben relacionar para la experiencia especifica deben haber sido ejecutados en los últimos cuantos años? R/ Los contratos que se deben relacionar para la experiencia deben haberse ejecutado en los últimos 10 años. Este punto se aclarara en los pliegos definitivos. OBSERVACIONES # 3 Fecha de recibo: 03/11/2008 – Vía correo electrónico Fecha de respuesta: 10 /11/2008 – Vía correo electrónico Remitente: William Peña Para los anteriores efectos, cada requisito mínimo expresado en el Anexo N° 4 “Condiciones Especiales”, deberá cumplirse en un 50 % al menos por uno de los integrantes. En todo caso, el integrante del Consorcio o Unión Temporal que cumpla con el 50 % en un requisito no necesariamente debe cumplir con el 50 % en los demás requisitos. 1. ESTOS PORCENTAJES LIMITAN LA CONFORMACION DE UNIONES TEMPORALES. DEBE DEJARSE LO MAS LIBRE POSIBLE PARA QUE PARTICIPE UN MAYOR NUMERO DE PROPONENTES. ESPECIALMENTE SI SE TRATA DE FOMENTAR LA UNION ENTRE CONSTRUCTORES DE ACUEDUCTOS Y FABRICANTES DE PLANTAS. R/ las uniones temporales permiten la asociación de experiencia y capacidad de diferentes proponentes, el requisito del 50 % busca uniones con respaldo y mayor garantía de experiencia. Por tanto esta condición no se modifica. ________________ La facturación total anual de obras de construcción y/o suministro de plantas de tratamiento de agua, realizadas en los años elegidos por el Proponente, debe corresponder a las obras registradas dentro de los ingresos operacionales del Estado de Pérdidas y Ganancias específicamente por ingresos por obras de construcción. 2. ESTA CONDICION NO SE REQUIERE, PUES LAS COPIAS DE LOS CONTRATOS DICEN SI SON OBRA O SUMINISTRO. PUEDE INAHBILITAR A GENTE INNECESARIAMENTE POR UN REGISTRO CONTABLE. LO IMPORTANTE ES LO QUE DIGAN LOS CONTRATOS: SON DE OBRA O DE SUMINISTRO. Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 413 www.risaralda.gov.co – [email protected] Pereira - Risaralda LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO SE PUEDEN FACTURAR COMO SUMINISTRO CUANDO NO HACEN PARTE DE UNA OBRA. ESTO SACA A LOS FABRICANTES DE PLANTAS DE TRATAMIENTO QUE DEBERÍAN PARTICIPAR, PUES SON LOS QUE SABEN DE ESA PARTE DEL PROYECTO. R/. para la Administración Departamental es muy importante que el proponente tenga una muy buena organización financiera y contable, es decir que sus estados financieros reflejen el resultado de las actividades del mismo. Además los estados financieros debidamente firmados dan una muestra de la relación del proponente con la administración de impuestos. En este caso se solicita que la facturación que demuestra el proponente como producto de los contratos, este reflejada en el estado de perdidas y ganancias. Por tanto no se modifica. ____________________________ Para actualizar el valor facturado de cada año se utilizará la siguiente ecuación de valor presente: Vp = V ( 1 + i )n Donde: Vp = Valor presente V = Valor de la facturación en el año de ejecución i = Interés anual, para el caso se asume del 12 % n = Número de años desde la fecha de facturación hasta el presente 3. PARA TRAER A VALOR PRESENTE LOS CONTRATOS SE EMPLEA LOS SALARIOS MINIMOS LEGALES VIGENTES. ES LO QUE SE USA PARA EL K DE CONTRATACIÓN. ES UN CRITERIO MAS AJUSTADO AL VALOR REAL DEL PESO EN CADA AÑO. SE EMPLEA TAMBIEN EL IPC, PERO ES MENOS USADO EN CONTRATACION. SE SUGIERE CAMBIARLO A SMMLV. R/ Para actualizar el valor del dinero se pueden utilizar varios métodos: Salario mínimo, IPC, deflactación o valor presente. En este caso la administración Departamental estableció para este proceso el Método de valor presente, el cual es un método aceptado financieramente para actualizar un valor ($) de un periodo de tiempo anterior o posterior. Por tanto no se modifica. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, la facturación se calculará con base en la suma de las partidas de los integrantes en los años seleccionados. Por lo menos uno de los integrantes de la Unión Temporal o Consorcio deberá tener el cincuenta por ciento (50 %) de la facturación mínima exigida en el Anexo N° 4 “Condiciones Especiales”. En todo caso la evaluación se efectuará sobre el cumplimiento total de la facturación de obra exigida. 4. ESTOS PORCENTAJES LIMITAN LA CONFORMACION DE UNIONES TEMPORALES. DEBE DEJARSE LO MAS LIBRE POSIBLE PARA QUE PARTICIPE UN MAYOR NUMERO DE Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 413 www.risaralda.gov.co – [email protected] Pereira - Risaralda PROPONENTES. ESPECIALMENTE SI SE TRATA DE FOMENTAR LA UNION ENTRE CONSTRUCTORES DE ACUEDUCTOS Y FABRICANTES DE PLANTAS. R./ El desarrollo de este proyecto presenta particularidades territoriales y étnicas que ameritan buscar proponentes que certifiquen solidez técnica y económica, por tanto uno de los integrantes de los eventuales consorcios que se conformen, debe acreditar el 50 % de los requisitos solicitados. Por tanto no se modifica. 2.3.1 Calificación técnica La capacidad técnica (CT) se calificará sobre un puntaje máximo de 50 puntos que resultan de la suma de los siguientes factores a saber: Capacidad Técnica (CT) = FO – M Donde: (FO) = Facturación de Obras de los tres (3) años consecutivos seleccionados por el Proponente para acreditar el nivel de facturación, puntaje máximo 50 puntos. (M) = Multas La Facturación de Obras se calificará de acuerdo con lo señalado en el Anexo N° 4 “Condiciones Especiales”, según la tabla allí definida. 5. NO ES UN CRITERIO OBJETIVO EL DAR MAS PUNTAJES POR MAS EXPERIENCIA, PUES ESTABLECE UN CRITERIO NO EQUITATIVO ANTE PROPONENTES QUE SON CAPACES DE EJECUTAR LA OBRA. ES CORRECTO ESTABLECER UN NIVEL DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE EN PROYECTOS DE TAMAÑO SIMILAR AL PRESUPUESTO OFICIAL, PERO NO SE DEBE ASUMIR QUE MIENTRAS MAS GRANDE LA EMPRESA MEJOR, PUES ESTO NO ES NECESARIAMENTE CIERTO. UNA EMPRESA MUY GRANDE PUEDE TERMINAR ABANDONANDO UN PEQUEÑO PROYECTO, PUES NO ES SIGNIFICATIVO PARA ELLA. R/ La facturación por contratos de obra dan cuenta de la experiencia y capacidad del (los) proponente (s), elementos considerados de especial importancia en el desarrollo de este proyecto por las particularidad antes mencionadas y que se asociación a su ejecución. No se modifica. Esto queda como requisito abilitante. No se califica pues esta será variada a la experiencia de los ingenieros responsables de la obra como calificación técnica de calidad. _____________________ 2.3.2 Calificación económica Para efectos de la calificación económica se considerarán únicamente las Propuestas hábiles, es decir aquellas que: 1) Cumplan la totalidad de los requisitos de orden jurídico, financiero y técnico y que hayan obtenido una calificación técnica igual o superior a treinta Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 413 www.risaralda.gov.co – [email protected] Pereira - Risaralda (30) puntos; 2) Luego de hacer las correcciones aritméticas, solo se admitirán errores en el valor total que no superen más o menos el CERO PUNTO CINCO POR CIENTO (0.5 %) del valor de la Oferta con respecto a sí misma, en caso de presentarse, la Propuesta será rechazada, adicionalmente su valor total corregido no podrá superar el presupuesto previsto para la Licitación, salvo que el Departamento haya decidido replantearlo, ante la ocurrencia de las circunstancias contempladas en el numeral 1.3 de este documento y 3) Hayan cotizado todos los ítems en el formulario No. 1 “Lista de Cantidades y Precios Unitarios.” Se aplicará el siguiente procedimiento a las Propuestas hábiles: Las Propuestas hábiles cuyo valor total corregido esté por fuera del rango comprendido entre el 95 % y el 100 % del presupuesto oficial serán calificadas como NO CALIFICAN ECONÓMICAMENTE. Se calcula la media geométrica G1 con los valores totales corregidos de todas las Propuestas hábiles que no superen el presupuesto oficial previsto para la Convocatoria (incluido el presupuesto oficial 1 vez) Entre las Propuestas que califican económicamente se le otorgará un puntaje económico de treinta (30) puntos a la Propuesta que esté más cerca por debajo de la media geométrica G. La asignación de puntajes a las Propuestas se hará teniendo en cuenta la siguiente distribución: Se clasificarán las Propuestas en dos grupos: 1) las que tienen valor inferior a la media geométrica y 2) a las que tienen valor superior a la media geométrica. 6. A la Propuesta clasificada en el grupo 1 que este más cerca de la media geométrica se le asignarán 35 puntos, las demás Propuestas de este grupo recibirán 5 puntos menos que la anterior en la medida que su valor se aleje de la media geométrica, en forma consecutiva hasta agotar las Propuestas clasificadas en este grupo. A las Propuestas clasificadas en el grupo 2 se le asignarán 5 puntos menos del menor valor obtenido por las Propuestas del grupo 1 a medida que su valor se aleje de la 1 Para efectos de está evaluación la media geométrica se calculará de la siguiente manera: Media Geométrica = G G Dónde: Xi = Pof = N = N Pof * X 1 * X 2 * .....X n Valor de la Propuesta i Presupuesto Oficial Número de Propuestas+1 Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 413 www.risaralda.gov.co – [email protected] Pereira - Risaralda media geométrica, hasta llegar a un valor mínimo de 5 puntos el cual será asignado al resto de participantes hábiles. Los quince (15) puntos restantes se asignarán de la siguiente manera: Para esta calificación se tendrá en cuenta el valor unitario de los tres (3) ítems más representativos definidos en el Anexo N° 4 “Condiciones Especiales”. Se calculará la media geométrica (G) para cada ítem representativo2, con los valores de cada ítem representativo de las Propuestas hábiles en evaluación. (incluido el valor de cada ítem representativo oficial 1 vez) Se calculará la diferencia (Dn) entre cada ítem representativo de cada Propuesta y la media geométrica G Dn = [Yn – G] El Ítem representativo cuyo Dn en valor absoluto sea menor recibirá cinco (5) puntos. Los demás ítems representativos ofrecidos a medida que su Dn en valor absoluto se vaya haciendo mayor, recibirá cada uno un (1) punto menos que el anterior en orden sucesivo.hasta llegar a uno (1), los restantes tendrán cero (0) puntos. Este procedimiento se realizará tres veces, una vez por cada ítem representativo en evaluación. En todo caso el puntaje máximo será de quince (15) puntos para los tres ítems representativos en conjunto. 7. ESTE ESQUEMA ES MUY CONFUSO E INNECESARIO. DADO QUE LA PROBABILIDAD DE QUE DOS PROPONENTES DEN EXACTAMENTE EL MISMO VALOR ES BAJA, SIMPLEMENTE DAR LOS PUNTAJES EN BASE AL VALOR DE LA PROPUESTA. LA ULTIMA PARTE ES TODAVIA MAS CONFUSA CON LOS ITEMS REPRESENTATIVOS. SE SUGIERE EMPLEAR UNA FORMULA QUE ASIGNE PUNTAJES EN BASE A LA DIFERENCIA CON LA MEDIA Y CASTIGUE UN POCO LOS QUE ESTAN POR ENCIMA DE LA MEDIA, QUE ES LO QUE SE ACOSTUMBRA NORMALMENTE. 2 Para efectos de esta evaluación el cálculo de la Media Geométrica de cada ítem representativo se calculará así G N Pof * X 1 * X 2 * .....X n Dónde: X i = Valor del ítem representativo i N = Número de Propuestas hábiles+1 Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 413 www.risaralda.gov.co – [email protected] Pereira - Risaralda R./ el esquema es matemáticamente claro y evita manipulación o confabulación de ofertas u ofertas artificialmente bajas. Permite diferenciar la calificación e cada uno de los ítems significativos y apreciar las diferencias de las propuestas. no se modifica. El Proponente debe demostrar experiencia específica en el siguiente tipo de trabajos: Haber construido y/o suministrado a por lo menos 5 acueductos rurales o suburbanos su respectiva planta de purificación de más de 2 lps, con todos los procesos unitarios, bien sea de tipo convencional, compacta o flujo confinado. Al menos uno (1) de los proyectos presentados deberá incluir captación, conducción y tanque de almacenamiento. El valor de uno de los contratos presentados deberá ser superior al 75 % del valor del presupuesto oficial. Este requisito deberá provenir de la suma de cantidades de máximo 2 Contratos EN GENERAL LOS QUE CONSTRUYEN ACUEDUCTOS RURALES NO CONSTRUYEN LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO Y LOS QUE CONSTRUYEN PLANTAS, NO HACEN LAS BOCATOMAS, CONDUCCIONES Y TANQUES. SE REQUIEREN CAPACIDADES E INGENIEROS DIFERENTES. LOS UNOS SON CIVILES Y CONSTRUCTORES, LOS OTROS SON SANITARIOS, AMBIENTALES Y MECÁNICOS. SON DOS TIPOS DE EMPRESAS. AL SOLICITAR LA EXPERIENCIA COMBINADA SE PIERDE LA POSIBILIDAD DE ARMAR CONSORCIOS DE CONSTRUCTORES DE ACUEDUCTOS Y SUMINISTRADORES DE PLANTAS, QUE PROBABLEMENTE ES LO QUE SE REQUIERE. ESO ES LO QUE GARANTIZA EL ÉXITO DEL PROYECTO: BUENOS CONSTRUCTORES CON EXPERIENCIA EN OBRAS RURALES CON BUENOS SUMINISTRADORES DE PLANTAS CON EXPERIENCIA PROBADA, QUE LAS INSTALEN, PONGAN EN MARCHA Y CAPACITEN A LA COMUNIDAD EN SU EMPLEO. SE SUGIERE CALIFICAR LA EXPERIENCIA EN DOS: A) CONSTRUCTORES DE BOCATOMAS, CONDUCCIONES Y TANQUES. B) CONSTRUCTORES DE PLANTAS DE TRATAMIENTO. FOMENTAR QUE PUEDAN ARMAR CONSORCIOS. ESTO PERMITE TENER UN MEJOR ABANICO DE PROPUESTAS PARA GARANTIZAR EL ÉXITO DEL PROYECTO. 8. SE SUGIERE POR LO TANTO DIVIDIR LA EXPERIENCIA DE LOS PROPONENTES: SOLICITAR EXPERIENCIA EN CONSTRUCCION DE PROYECTOS QUE INCLUYAN BOCATOMAS, TUBERIAS Y TANQUES. UNA EXPERIENCIA MINIMA ESPECIFICA DE POR LO MENOS 5 O MAS PROYECTOS QUE EN SMMMLV SUMEN EL PRESUPUESTO OFICIAL Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 413 www.risaralda.gov.co – [email protected] Pereira - Risaralda EN LOS ULTIMOS CINCO AÑOS, QUE MUESTRE QUE SON EMPRESAS CON LA EXPERIENCIA SUFICIENTE PARA EL PROYECTO. SOLICITAR EXPERIENCIA EN CONSTRUCCION DE PLANTAS RURALES DE LAS CAPACIDADES REQUERIDAS EN EL PROYECTO, DE POR LO MENOS LAS 20 PLANTAS QUE SUMEN POR LO MENOS UN % DEL PRESUPUESTO OFICIAL (LA PLANTA ES COMO EL 45% DE LOS PROYECTOS) EN LOS ULTIMOS 3 AÑOS DE CAPACIDADES SIMILARES O MAYORES A LAS QUE REQUIERE EL PROYECTO. R/ La exigencia de las condiciones de experiencia solicitadas son acordes con el proyecto y proporcionales a la naturaleza y condiciones de los trabajos a ejecutar en el contrato a suscribir. no se modifica. La facturación de obras de tres (3) años consecutivos de los últimos diez (10) años deberá ser, como mínimo de 4000 SMMLV en Colombia. a) Experiencia específica La experiencia especifica se evaluará como CUMPLE O, NO CUMPLE b) Facturación de obras del Proponente Facturación de Obras de los tres (3) años PUNTOS consecutivos dentro de los últimos diez (10) años (FO) EQUIVALENCIAS DEL PRESUPUESTO OFICIAL (Pf) Menor o igual a Pf 0 Mayor a Pf y menor o igual a dos (2) veces Pf 10 Mayor a dos (2) veces Pf y menor o igual a (3) veces 25 Pf Mayor que tres (3) veces Pf 50 ES UN CRITERIO DE SELECCIÓN NO OBJETIVO E INEQUITATIVO, YA QUE ASUME QUE MAS GRANDE ES MEJOR, LO CUAL NO ES NECESARIAMENTE CIERTO. EMPRESAS QUE HAYAN HECHO PROYECTOS DE SIMILAR TAMAÑO AL QUE SE PROPONE ESTAN CALIFICADAS PARA HACER EL PROYECTO. ES UN REQUISITO QUE DEBE SER CUMPLE O NO CUMPLE. R/ La objetividad dentro de este proyecto la Administración Departamental la ha relacionado con la capacidad de resolver situaciones complejas como se pueden presentar en el desarrollo de la obra a ser contratada. Por tanto una mayor experiencia reflejada en la facturación de contratos de obra afines, garantiza mayor posibilidad de respuesta a los eventuales requerimientos de alta capacidad que puedan generarse. No se modifica. Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 413 www.risaralda.gov.co – [email protected] Pereira - Risaralda Este punto NO se califica de cuerdo al marco normativo vigente por tanto es modificado en los pliegos definitivos y no es objeto de calificación. OBSERVACIONES # 4 Fecha de recibo: 30/10/2008 – Vía correo electrónico Fecha de respuesta: 10 /11/2008 – Vía correo electrónico Remitente: Juan Guillermo Serrano 1. Solicitud de modificación a las especificaciones técnicas de las plantas por parte de los consorcios SEVIACUEDUCTOS VALENCIA. Una vez revisadas las especificaciones se responde negativamente a la solicitud, por las siguientes razones: - - - Las plantas de tratamiento para caudales inferiores a 1 lps que se encuentran en el mercado son modulares, pero cada uno de los fabricantes ha desarrollado, al interior de los módulos, diferentes tecnologías de remoción de contaminantes de acuerdo con la normatividad que aplica para ellos. Por tal motivo no se han planteado requerimientos específicos de funcionamiento al interior de las plantas en los pliegos. Las especificaciones que plantean los consórcios SERVIACUEDUCTOS VALENCIA no pueden ser puestas como las generales, puesto que son específicas en cuanto a formas y tamaños, lo cual dejaría por fuera otros oferentes que pueden presentar otras tecnologías de igual o mayor eficiencia que la planteada por ellos. La propuesta que plantean no es clara en cuanto a la ubicación y disposición, hace referencia a otras localidades (Bogotá), propone anexos que no se encuentran en la documentación. 2. Solicitud de modificación a las especificaciones de evaluación económica de los consorcios SEVIACUEDUCTOS VALENCIA. 2.1 El índice de evaluación de endeudamiento pase del 50 al 60% para que haya una mayor seguridad con el anticipo Una vez revisada la solicitud se responde negativo, los pliegos solicitan que el nivel de endeudamiento sea inferior al 50%, esto es para garantizar que los recursos del anticipo que se entreguen sean invertidos única y exclusivamente al proyecto y no a eventuales pagos de deudas. 2.2 Solicitud del anexo 4 numeral 2.3.1 para que se modifique que: El valor de uno de los contratos deberá ser superior al 75% del valor del presupuesto oficial. Una vez revisada la solicitud consideramos que el 75% del presupuesto ($ 1.733.806.305,00), es una cifra que se contrata con poca frecuencia en nuestro medio Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 413 www.risaralda.gov.co – [email protected] Pereira - Risaralda para los proyectos solicitados en los Pliegos. Por otro lado la propuesta de disminuir hasta el 40% ($ 924.696.696,00) no es viable puesto que no evidencia la complejidad ni la importancia de la obra que se desea contratar. Por tal razón se contesta negativamente a la solicitud, pero se modifica el numeral para que tenga en cuenta el 60% del valor del presupuesto oficial, esto es $1.387.045.044 Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 413 www.risaralda.gov.co – [email protected] Pereira - Risaralda