eKOGUI Solución en tus Manos para la construcción de país parte 1

eKOGUI
Solución en tus manos para la
construcción de país
MARIANA MARTINEZ CUELLAR
Directora de Gestión de Información
Bogotá. Mayo de 2014
PANORAMA ACTUAL
Evolución del pago por Sentencia y Conciliaciones del PGN
($ Constantes 2013)
1.200.000
Más de 1 billón de pesos
en pagos anuales
1.000.000
TES
PAGOS
800.000
600.000
400.000
200.000
0
Fuente: SIIF Nación – Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Cálculos: ANDJE - DGI
PANORAMA ACTUAL
• Más de 1 billón de pesos
en pagos anuales
• Más de 290.000
demandas en contra
• Más de 106 billones de
pesos en el pasivo
contingente
• Más de 630 procesos de
más de 20.000 millones
que concentran el 70% de
las pretensiones
nacionales.
Procesos activos en contra de entidades
nacionales
293.526
En 2013 se
admitieron
41.849
procesos.
Demandado 2013
Fuente: Sistema Único de Gestión e Información Litigiosa del Estado -ANDJE - DGI
PANORAMA ACTUAL
• Más de 1 billón de pesos
en pagos anuales
• Más de 290.000
demandas en contra
• Más de 191 billones de
pesos en pretensiones
• Más de 106 billones de
pesos en el pasivo
contingente
• Más de 630 procesos de
más de 20.000 millones
que concentran el 70% de
las pretensiones
nacionales.
Valor pretensiones procesos activos en
contra de la Nación ($ Millones)
$191.602.953
En 2013 se
admitieron
$ 11,5
billones.
Demandado 2013
Fuente: Sistema Único de Gestión e Información Litigiosa del Estado -ANDJE - DGI
Evolución pasivo contingente de la Nación
Millones
• Más de 1 billón de pesos
en pagos anuales
• Más de 290.000
demandas en contra
• Más de 191 billones de
pesos en pretensiones
• Más de 102 billones de
pesos en el pasivo
contingente
• Más de 630 procesos de
más de 20.000 millones
que concentran el 70% de
las pretensiones
nacionales.
PANORAMA ACTUAL
$500.000.000
$450.000.000
$400.000.000
$350.000.000
$300.000.000
$250.000.000
$200.000.000
$150.000.000
$102 bll
$100.000.000
$73 bll
$50.000.000
$96 bll
$-
Total contingente
Contingente sin INCORA
Fuente: Subdirección de Riesgo – Ministerio de Hacienda y Crédito Público
EFECTOS ACTUALES
ACCIONES más representativas por número de PROCESOS
(ACUMULADO)
ORDINARIO LABORAL
NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO
1,85%; 5.419
2,38%; 6.975
REPARACION DIRECTA
0,89%; 2.599
EJECUTIVO LABORAL
3,19%; 9.342
EJECUTIVO CONEXO
17,16%; 50.192
36,98%; 108.161
PROTECCION DE LOS DERECHOS E INTERESES COLECTIVOS (ACCION POPULAR)
ORDINARIO LABORAL DE UNICA INSTANCIA
35,28%; 103.189
CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
NULIDAD SIMPLE
ORDINARIO GENERAL CIVIL
REPARACION DE LOS PERJUICIOS CAUSADOS A UN GRUPO (ACCION DE GRUPO)
EJECUTIVO SINGULAR
EJECUTIVA
CUMPLIMIENTO DE NORMAS CON FUERZA MATERIAL DE LEY O DE ACTOS
ADMINISTRATIVOS (ACCION CUMPLIMIENTO)
ACCIONES más representativas por PRETENSIONES
(ACUMULADO)
EFECTOS ACTUALES
REPARACION DIRECTA
1,79%; $ 3.411.496.404.588
REPARACION DE LOS PERJUICIOS CAUSADOS A UN
GRUPO (ACCION DE GRUPO)
NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO
2,13%; $ 4.053.207.502.147
CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
4,14%; $ 7.904.317.544.367
PROTECCION DE LOS DERECHOS E INTERESES
COLECTIVOS (ACCION POPULAR)
ORDINARIO LABORAL
9,81%; $ 18.702.341.615.507
ORDINARIO GENERAL CIVIL
42,32%; $
80.708.523.623.727
EJECUTIVO LABORAL
CAUSAL ORDINARIO DE MAYOR CUANTIA
38,94%; $
74.260.211.554.943
EJECUTIVO SINGULAR
EJECUTIVO CONEXO
EJECUTIVA
INDEMNIZACION POR RESPONSABILIDAD CIVIL
REINVINDICATORIA O DE DOMINIO
EFECTOS ACTUALES
FALLA DEL SERVICIO POR PRIVACION INJUSTA DE LA LIBERTAD
Causas de las demandas de REPARACION DIRECTA –
MUERTE CON ARMA DE USO OFICIAL
(POR NUMERO DE PROCESOS)
LESIONES PERSONALES CAUSADAS A SERVIDOR PUBLICO EN EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES
LESIONES PERSONALES CAUSADAS CON ARMA DE USO OFICIAL
MUERTE DE SERVIDOR PUBLICO EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES
LESIONES PERSONALES CAUSADAS POR FALLA DEL SERVICIO PENITENCIARIO
13.246 ; 40%
8.738 ; 26%
FALLA DEL SERVICIO POR OMISIÓN EN LAS FUNCIONES DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA
Y CONTROL, PARA EVITAR LA CAPTACIÓN ILEGAL DE DINERO
FALLA DEL SERVICIO POR OMISIÓN EN LAS FUNCIONES DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA
341 ; 1%
Y CONTROL, EN CASOS DIFERENTES A LA CAPTACIÓN ILEGAL DE DINERO
347 ; 1%
FALLA MEDICA EN LA PRESTACION DEL SERVICIO DE SALUD
374 ; 1%
MUERTE POR ACCIDENTE DE TRANSITO
MUERTE DE PERSONAS PROTEGIDAS
LESION DE CONSCRIPTO EN SERVICIO MILITAR
DESPLAZAMIENTO FORZADO
420 ; 1%
451 ; 1%
503 ; 2%
583 ; 2%
587 ; 2%
628 ; 2%
941 ; 3%
MUERTE POR FALLA EN ATENCION MEDICA
FALLA DEL SERVICIO POR DEFECTUOSO FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACION
DE JUSTICIA
OTRAS
959 ; 3%
1.182 ; 4%
1.573 ; 5%
2.370 ; 7%
Procesos de Reparación Directa con causa
33.243 por un valor de $ 59,1 billones
EFECTOS ACTUALES
Causas de las demandas de REPARACION DIRECTA –
FALLA DEL SERVICIO POR PRIVACION INJUSTA DE LA LIBERTAD
(POR VALOR DE PRETENSION)
PERJUICIOS ECONOMICOS POR INDEBIDA ACTUACION ADMINISTRATIVA
FALLA EN EL SERVICIO
MUERTE CON ARMA DE USO OFICIAL
$ 19.934.538.770.239 ; 33,71%
$ 16.314.381.627.275 ; 27,59%
FALLA DEL SERVICIO POR FALTA DE PROTECCION A LA VIDA, HONRA Y BIENES
FALLA DEL SERVICIO POR OMISIÓN EN LAS FUNCIONES DE INSPECCIÓN,
VIGILANCIA Y CONTROL, PARA EVITAR LA CAPTACIÓN ILEGAL DE DINERO
FALLA DEL SERVICIO POR OMISIÓN EN LAS FUNCIONES DE INSPECCIÓN,
VIGILANCIA Y CONTROL, EN CASOS DIFERENTES A LA CAPTACIÓN ILEGAL DE
DINERO
FALLA DEL SERVICIO POR OMISIÓN EN LAS FUNCIONES DE INSPECCIÓN, CONTROL
Y VIGILANCIA
$ 826.460.516.216 ; 1,40%
$ 1.102.764.291.684 ; 1,86%
$ 1.439.559.190.118 ; 2,43%
$ 1.756.393.678.259 ; 2,97%
$ 1.783.460.903.196 ; 3,02%
$ 6.901.368.027.560 ; 11,67%
$ 2.443.325.788.165 ; 4,13%
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE MEDICAMENTOS Y SERVICIOS NO INCLUIDOS EN
EL POS (RECOBROS)
DESPLAZAMIENTO FORZADO
$ 1.991.590.490.277 ; 3,37%
LESIONES PERSONALES CAUSADAS A SERVIDOR PUBLICO EN EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES
PREGUNTAS POR RESPONDER
Daño antijurídico
Actuaciones
prejudiciales
Proceso judicial
Cumplimiento y
pago de
sentencias
Prevención
Conciliación
Defensa
Pagos
• ¿Por qué nos
demandan?
• ¿Qué casos se
pueden prevenir?
• ¿Funciona la
conciliación?
• ¿Si no, por qué?
• ¿En qué caso
podría funcionar?
• ¿En qué casos
perdemos?
• ¿En qué casos hay
que fortalecer la
defensa?
• ¿Dónde están los
mayores riesgos?
• ¿Estamos pagando a
tiempo?
• ¿Cuánto se paga en
intereses de mora?
• ¿Cuánto está
pendiente por pagar?
• ¿Cómo agilizar el
cumplimiento?
Acción de
Repetición y
Recuperación del
recurso público
Recuperación de
recursos
• ¿Cuántas acciones de
repetición hay?
• ¿Por qué motivos?
• ¿En qué casos habría
que instaurar?
• ¿Cuál es la tasa de
recuperación de
recursos?
PARA DAR RESPUESTA….
Importancia de la calidad de la
información para la toma de decisiones
Apoyo de la tecnología para gestionar la
información – Desarrollo de eKOGUI
Sinergias con otras entidades
Importancia de la calidad de la
información para la toma de
decisiones
• Información oportuna, completa, verídica y confiable
que agilice la toma de decisiones administrativas
• Información de calidad en pro de garantizar los
derechos de los ciudadanos y la defensa del patrimonio
público
Apoyo de la tecnología para gestionar la
información – Desarrollo de eKOGUI
• Mecanismo de apoyo a la gestión y gerencia de los
operadores jurídicos de las entidades públicas
• Fortalecimiento de la actividad administrativa
• Reducción de los riesgos asociados a la actividad litigiosa
• Proyecciones y reportes de tendencias para
determinar políticas y lineamientos
• Recepción y análisis de información para
promover respuestas eficaces
Sinergias
UNIFICACIÓN DE CRITERIOS PARA EL
SEGUIMIENTO Y CONTROL FISCAL DE LA
ACTIVIDAD LITIGIOSA
Sinergias
CONSTRUCCIÓN DEL
MÓDULO DE CÁLCULO
DEL PASIVO
CONTINGENTE
Sinergias
INTERCONEXIÓN CON EL
SISTEMA SIGLO XXI CON
eKOGUI
GRACIAS
AGENCIA NACIONAL DE
DEFENSA JURÍDICA DEL
ESTADO