NOVEDADES FISCALES DE LA LEY DE PRESUPUESTOS

NOVEDADES LEGISLATIVAS EN MATERIA LABORAL Y DE
SEGURIDAD SOCIAL
Barcelona, Enero 2013
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LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA EL AÑO 2013.
La Ley 17/2012 de 27 de Diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013,
publicada en el BOE de 28 de Diciembre, contiene las actualizaciones de las bases y tipos de
cotización, del IPREM, del interés legal del dinero y del de demora.
La actualización de las pensiones está regulada en el Real Decreto-Ley 29/2012 de 28 de Diciembre,
la mejora de gestión y protección social en el sistema Especial para empleados de hogar y otras
medidas de carácter económico y social, que establece en su artículo 5 la determinación e
incremento de las pensiones y otras prestaciones públicas.
1. COTIZACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL :
Fija como tope máximo de la base de cotización de los diferentes regímenes del sistema de
Seguridad Social la cuantía de 3.425,70€ mensuales o 114,14€ diarios. También determina que el
tope mínimo general será el mismo que el Salario Mínimo Interprofesional (SMI), incrementado en
un sexto.
El SMI se fija en 645,30€/mes, lo que supone un incremento del 0.6% respecto al del año anterior
(752,85€)
Tipos de cotización año 2013:

Contingencias comunes, horas extraordinarias, desempleo, FOGASA, Formación profesional:
RÉGIMEN GENERAL
CONTINGENCIA
EMPRESA (%)
TRABAJADOR (%)
CONTINGENCIAS COMUNES
ACCIDENTES DE TRABAJO
Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES
HORAS EXTRAORDINARIAS
Fuerza Mayor
No fuerza Mayor
DESEMPLEO
Contratación indefinida (2)
Contratación duración
determinada:
A tiempo completo
A tiempo parcial
FOGASA
FORMACIÓN PROFESIONAL
23,6
4,7
Tarifas de primas contenidas en la
Disposición Adicional 4ª Ley 42/2006 (1)
28,3
12
23,6
2
4,7
14
28,3
5,5
1,55
7,05
6,7
7,7
0,2
0,6
1,6
1,6
8,3
9,3
0,2
0,7
0,1
TOTAL (%)
2
(1) Según redacción dada por la Disposición Final 8ª de la Ley 26/2009, de Presupuestos Generales del Estado
para el año 2010.
(2) Incluidos los contratos indefinidos a tiempo parcial y fijos discontinuos, así como los de duración
determinada en las modalidades de
Contratos formativos, en prácticas y formación, de relevo, interinidad y contratos con discapacitados.

Régimen Especial de los trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos
La base máxima queda fijada en 3.425,70€ y la base mínima en 858,60€. Los tipos serán del 29.80% o
del 29.30% cuando el interesado esté acogido al sistema de protección por cese de actividad y del
26.50% cuando no tenga cubierta la protección por incapacidad temporal.
Para las contingencias de AT y EP se aplicarán los tipos contenidos en la Disposición Adicional 4º de
la Ley 42/2006, de 28 de Diciembre, en la redacción dada por la Disposición Final 8ª de la LPGE 2010.
Existiendo diferentes supuestos en función de la edad del trabajador en Enero 2013:
RÉGIMENESPECIAL
TRABAJADORES
AUTÓNOMOS
BASE
(E/mes)
SUPUESTOS
Autónomos
47 años edad sin base 1.870,50
>48 años
Autónomos
> 50 años
Cotización ≥ 5 años y
Base ≤ 1.870,50 €
Cotización ≥ 5 años y
tit
BASE MÁXIMA (E/mes)
925,8
1.888,80 (1)
1.888,80
858,6
1.888,80
858,6
Última. Base cot. Increm. en
un 1% pudiendo optar a una base
de
1,888,80 si resulta inferior (2)
858,6
1888,8
Base > 1.870,50 €
Cónyuge supérstite
negocio
≥ 45 años
MÍNIMA
del
(1) Salvo que opten antes del 30-06-13, con efecto del 01-07-13, o se trate del cónyuge
Supérstite con 47 años edad que pueden elegir la máxima.
Pluriactividad.
Los trabajadores autónomos que, en razón de su trabajo por cuenta ajena desarrollado
simultáneamente, coticen, respecto a contingencias comunes en el año 2013, teniendo en cuenta las
aportaciones tanto de la empresa como del trabajador en el Régimen General y en Régimen de
autónomos, por una cuantía igual o superior a 11.633,68€, tendrán derecho a una devolución del
3
50% del exceso en que sus cotizaciones superen la mencionada cuantía, con el tope del 50 por
100de las cuotas ingresadas en el citado Régimen Especial, en razón de su cotización por las
contingencias comunes de cobertura obligatoria. La devolución habría que solicitarla dentro de los 3
primeros meses del 2014.
Se pospone al 01-01-2014 la cotización a tiempo parcial de los autónomos que había previsto la Ley
27/2011.

Sistema especial para empleados de hogar
A partir del 01 de Enero de 2013, se incrementarán tanto las retribuciones mensuales como las
base de cotización en el mismo porcentaje en que se incremente el salario mínimo interprofesional,
(0.6%), estableciéndose un nuevo tramo 16 en la escala para retribuciones superiores a la mínima
del Régimen General en dicho ejercicio, para el que la base de cotización será la correspondiente al
tramo 15º (748.20€) incrementada en un 5%.
Durante el año 2013 se incrementa en 0.9 puntos porcentuales el tipo de cotización, siendo del
22.90%, el 19.05% será a cargo del empleador y el 3.85% a cargo del empleado.
En cuanto a la cotización por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales sobre la base de
cotización que corresponda se aplicará el tipo de cotización previsto al efecto en la tarifa de primas
incluida en la disposición adicional cuarta de la Ley 42/2006, de 28 de Diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el año 2007.
Se mantiene la bonificación del 20% en la aportación empresarial a la cotización a la Seguridad Social
por contingencias comunes en este Sistema Especial, ampliándose hasta el 45% para familias
numerosas, en los términos previstos en el artículo 9 de la Ley 40/2003 de 18 de Noviembre de
protección a las familias numerosas.
2. INDICADOR PÚBLICO DE RENTA DE EFECTOS MÚLTIPLES (IPREM):
Se mantienen los mismos importes del 2010,2011 y 2012:
Diario: 17,75€
Mensual: 532.5€
Anual: 6.390,13€
Anual con prorrata: 7.455.14€
En los supuestos en los que la referencia al SMI ha sido sustituida por la referencia al IPREM, la
cuantía de éste será de 7.455,14€ o 6.390,13€, en caso de que se incluyeran expresamente las pagas
extraordinarias.
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3. INTERES DE DEMORA E INTERES LEGAL DEL DINERO:
Se mantienen los mismos porcentajes del año anterior:
Interés legal del dinero: 4% (disposición Adicional 39º LPGE 2013)
Interés de demora: 5% (Disposición Adicional 39º LPGE 2013)
4. FORMACION PROFESIONAL PARA EL EMPLEO:
Las empresas que cotizan por la contingencia de formación profesional dispondrán de un crédito par
la formación de sus trabajadores regulado en el capítulo II del RD 395/2007, de 23 de Marzo, que
resultará de la cuantía ingresada por la empresa en concepto de formación profesional durante 2013
un porcentaje determinado de bonificación, en función del tamaño de la empresa.
Las empresas de 1 a 5 trabajadores dispondrán de un c rédito de bonificación por empresa de 420€.
Las empresas que concedan permisos individuales de formación para sus trabajadores dispondrán
de un crédito adicional de hasta un 5% respecto de su crédito anual para la formación continua.
5. REDUCCION EN LA COTIZACION A LA SEGURIDAD SOCIAL EN LOS SUPUESTOS DE CAMBIO DE
PUESTO DE TRABAJO
En los casos de riesgo por el embarazo o por la lactancia natural, o bien por enfermedad profesional
un trabajador/a que tenga que ser destinada a un puesto de trabajo o función diferente compatible
con su estado se aplicaran a las cuotas devengadas durante esta nueva situación una reducción del
50% en la aportación empresarial a la seguridad social.
6. PENSIONES:
Las pensiones abonadas por el sistema de la Seguridad social, así como de Clases pasivas, se
incrementarán en 2013 un uno por ciento tomando como referencia la cuantía legalmente
establecida a 31 de diciembre de 2012.No obstante, se incrementarán un uno por ciento adicional al
previsto en los Presupuestos Generales del Estado para el año 2013 todas aquellas pensiones que no
superen los 1.000 euros mensuales o 14.000 euros en cómputo anual. Estas pensiones, por tanto, se
incrementarán en el dos por ciento.
Las pensiones mínimas no contributivas de jubilación e invalidez se sitúan en 5.058,20€ anuales,
Asimismo para el año 2013 se establece un complemento para la pensión de 525€ anuales para
aquellos pensionistas que acrediten no tener vivienda en propiedad y residir en una vivienda
habitual en una vivienda alquilada al pensionista, con el que no tengan relación de parentesco hasta
el 3º grado ni sea cónyuge o unión estable de pareja.
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7. MODIFICACIÓN DE LA LEY GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Con efectos del 1 de enero de 2013 y vigencia indefinida se modifica el artículo 20.5 de la Ley
General de Seguridad Social, sobre el aplazamiento de pago de las deudas con la seguridad social de
forma que en aquellos casos que el deudor fuera eximido de la obligación de constituir garantías por
causas de carácter extraordinario, el interés se incrementará en 2 puntos sobre el legal, en vez de
ser el de demora.
REAL DECRETO 1717/2012, DE 28 DE DICIEMBRE, POR EL QUE SE FIJA EL SALARIO MINIMO
INTERPROFESIONAL PARA 2013
Se incrementa el un 0.6% el SMI vigente durante el año 2012, quedando fijado en un mínimo de
21.51€ día, 645,30€ mes y 9.034,20€ año
REAL DECRETO –LEY 29/2012 DE 28 DE DICIEMBRE, DE MEJORA DE GESTION Y
PROTECCION SOCIAL EN EL SISTEMA ESPECIAL PARA EMPLEADOS DE HOGAR Y OTRAS
MEDIDAS DE CARÁCTER ECONOMICO Y SOCIAL
Jubilación anticipada y parcial.
Se suspende durante tres meses la aplicación de la regulación de jubilación anticipada y parcial de la
Ley 27/2011 que entraban en vigor el 01-01-13.
Empleados de hogar
Introduce una serie de modificaciones en cuanto a los trabajadores que presten sus servicios
durante menos de 60 horas al mes por empleador, deberán formular directamente su afiliación,
altas y bajas así cuando lo acuerden con sus empleadores.
REAL DECRETO 1716/2012, DE 28 DE DICIEMBRE, DE DESARROLLO DE LAS DISPOSICIONES
ESTABLECIDAS, EN MATERIA DE PRESTACIONES, POR LA LEY 27/2011 DE 1 DE AGOSTO
SOBRE ACTUALIZACION, ADECUACION Y MODERNIZACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL
Con fecha 1 de enero de 2013 introduce una serie de normas reglamentarias previstas en el Real
Decreto 1716/2012, de 28 de diciembre, de desarrollo de las disposiciones establecidas en materia
de prestaciones, por la ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y
modernización del sistema de la Seguridad Social,
Dichas normas se refieren a la edad ordinaria de jubilación, jubilación anticipada, acceso a as
pensiones y determinación de su cuantía, beneficio por cuidado de hijos menores, y complementos
por pensiones inferiores a la mínima.
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