PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EL CONCURSO PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIO PARA EL TRANSPORTE DE VISITANTES A LAS INSTALACIONES DE COGERSA O DEMAS EVENTOS. 1. OBJETO Es objeto del presente contrato fijar las características técnicas que han de reunir las prestaciones del contrato de servicio para el transporte de visitantes a las instalaciones de COGERSA y otros eventos. 2. DESCRIPCION DEL SERVICIO Las actividades de sensibilización y educación ambiental que COGERSA lleva a cabo, incluyen visitas a las instalaciones del Centro de Tratamiento de Residuos en Serín (en adelante CTR) de distintos grupos tanto de la comunidad educativa asturiana como de asociaciones o cualquier otro tipo de grupo, así como a los diferentes eventos que se organicen en el exterior de estas instalaciones. Principalmente las visitas corresponden a centros de enseñanza y en menor medida a asociaciones. Habitualmente el servicio comienza recogiendo a los visitantes en el centro de enseñanza, se realiza el transporte hasta nuestras instalaciones donde se realiza una visita al Centro de Interpretación de Residuos para posteriormente realizar una visita guiada por las instalaciones desde el propio autocar. La visita tiene un tiempo de duración inferior a las dos horas. Existe otra variante para escolares que incluye una parada en el área de reciclaje donde los escolares participan de una actividad de simulación de un laboratorio, lo que incrementa la visita en una hora más. En ocasiones se solicitan también autocares que proporcionen el servicio únicamente de realizar una visita guiada a nuestras instalaciones sin transportar a los visitantes desde el punto de partida a nuestras instalaciones, sino que los recoge directamente en el CTR, como puede ser el caso de jornadas de puertas abiertas, encuentros con empresas, etc. Eventualmente se pueden solicitar servicios de transporte a otro destino diferente del CTR, con objeto de organización de algún evento fuera de las instalaciones, como la gala de carnaval de reciclaje en Oviedo, o la gala del XXV aniversario en Gijón en el que se solicitaron más de 20 autocares en 3 días desde diferentes puntos de Asturias. La mayoría de los servicios contratados para visitar las instalaciones del CTR se realizan en un horario de visita generalmente comprendido entre las diez horas y las Pag 1 de 8 catorce horas (en las instalaciones de la compañía). No obstante también se podría solicitar transportes en cualquier otro horario. Las visitas, su calendario y horario son comunicadas al adjudicatario con antelación a través del servicio de educación ambiental mediante comunicación telefónica, fax, correo electrónico, etc. Como referencia en el ejercicio interanual de Julio 2007 a Julio 2008 se contrataron 287 servicios que recorrieron una distancia de más de 22.000 Km de ida y vuelta entre su punto de partida y nuestras instalaciones, transportando a alrededor de diez mil personas. De estos datos se desprende una distancia media de los puntos de partida de 39 Kilómetros. A continuación se desglosa la relación de viajes anuales previstos en función de la distancia del punto de partida: nº viajes < 30 Km nº viajes 30-50 km nº viajes 50-100 km nº viajes > 100 km 185 67 54 26 El total de viajes estimados que requieran un vehículo adaptado para discapacitados es de 5. El numero de visitas con una duración superior a dos horas estimadas, las cuales la mayoría se deben a la realización de talleres está previsto que sean un total de 168 viajes. 3. REQUISITOS GENERALES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA Relación certificada por la autoridad competente en materia de transporte, de todos los vehículos de su titularidad que reúnan los requisitos técnicos y administrativos previstos en el R.D. 443/2.001, con expresión de las matrículas y fechas de primera matriculación. El adjudicador podrá requerir al transportista que hubiera resultado adjudicatario, la presentación de una nueva relación actualizada de vehículos, pasando ésta a sustituir a la presentada en el momento de la licitación. Justificación de la contratación por el transportista de un seguro que cubra, durante toda la vigencia del contrato, de forma ilimitada su responsabilidad civil por los daños que se pudieran causar a los ocupantes del vehículo, sin perjuicio del cumplimiento de la legislación vigente en materia de seguros obligatorios. Relación nominal de los conductores de la empresa que, reuniendo las condiciones previstas en el artículo 7 del R.D. 443/2001 anteriormente citado, puedan prestar sus Pag 2 de 8 servicios como conductores La referida relación debe estar autorizada por el órgano competente de la Dirección General de Tráfico del Ministerio del Interior. Los vehículos que realicen el transporte escolar deberán encontrarse identificados mientras realicen el servicio, mediante la señal V-10 que figura en el anexo IX del Reglamento General de Vehículos, que podrá ser sustituida por el distintivo que se incluye en el anexo del R.D. 443/2001. El transportista será el responsable de la colocación y conservación de estos distintivos. En la realización del transporte objeto del presente contrato, el transportista deberá mantener el vehículo en las más adecuadas condiciones de higiene y limpieza, así como asegurar el correcto funcionamiento de todos los elementos en el interior del vehículo, en especial los que se encuentran en contacto con los viajeros, tales como ventanillas, asientos, ceniceros, calefacción, etc. Igualmente, habrá de mantenerse en todo momento la mayor consideración en el trato con los viajeros, poniendo inmediatamente en conocimiento de COGERSA las incidencias que pudieran producirse. En caso de accidente o siniestro, deberá ponerlo inmediatamente en conocimiento de COGERSA. Durante la prestación del transporte objeto del presente contrato, no podrá, en ningún caso, transportarse mayor número de viajeros a los permitidos por las plazas del vehículo en relación con lo previsto en el artículo 4.2.12 del R.D. 443/2001, así como no permitir el acceso al vehículo de personas diferentes de las que son objeto de este contrato. Si podrán acceder en caso necesario el equipo de monitores de educación ambiental de las instalaciones así como cualquier empleado de la compañía que fuera necesario para apoyar el servicio. En la realización del transporte objeto del presente contrato, el transportista habrá de cumplir la totalidad de los requisitos de seguridad establecidos en el R.D. 443/2001, de 27 de Abril, sobre condiciones de seguridad, siempre que estuviera en el ámbito de aplicación previsto es su artículo 1, así como en su caso, los demás que pudieran hallarse a tal efecto genéricamente y específicamente previstos o que pudieran aprobarse durante la vigencia del contrato en otras normas estatales, autonómicas y locales. Dotar a los vehículos que realicen el servicio de toda la documentación administrativa necesaria para la circulación de los mismos. A efectos de lo dispuesto sólo se computará como recorrido integrante de la ruta, el comprendido entre los puntos de origen y término de cada una de las expediciones que deba realizar el transportista. Pag 3 de 8 4. REQUISITOS ESPECIFICOS La empresa adjudicataria del servicio debe poder satisfacer la demanda de autobuses necesarios para realizar el servicio desde cualquier punto de Asturias a las instalaciones u otro punto de destino con todos los vehículos necesarios. Cumplir el horario establecido de salida y recogida así como de llegada a las instalaciones de COGERSA y comunicado con anterioridad. La empresa adjudicataria deberá tener capacidad para poder proveer al menos seis (6) autocares diarios con plazo de comunicación de siete (7) días naturales, al menos dos de ellos deberá disponer de cinturones de seguridad. Excepcionalmente se debe tener capacidad para proveer al menos dos (2) autocares en un plazo de veinticuatro (24) horas aparte de los requeridos en el apartado anterior. Debe poder proporcionar todos los vehículos adaptados a viajeros discapacitados necesarios con un plazo de comunicación inferior a 8 días naturales. Todos los vehículos durante la prestación del servicio deberán ir dotados de carteles informativos de visita organizada por COGERSA en la parte delantera y/o trasera, estos carteles serán proporcionados por COGERSA. Todos los vehículos deberán de disponer de sistema de megafonía con objeto que los monitores que apoyan las visitas puedan realizar rutas guiadas con las pertinentes explicaciones. El equipo de monitores de Educación ambiental y cualquier otro empleado de COGERSA que fuese necesario estarán autorizados a acceder a los vehículos, como puede ser el caso de asistir las visitas guiadas por nuestras instalaciones. La empresa adjudicataria designará un responsable del servicio que será el interlocutor con COGERSA para todo lo necesario. La empresa adjudicataria deberá poder de disponer de al menos del número de vehículos y conductores necesarios para la previsión del servicio que asciende a 8 vehículos y conductores y al menos un vehículo adaptado a discapacitados. 5. FACTURACION Las facturas se presentarán por meses vencidos, indicando la fecha, lugar de origen del trayecto y denominación de la entidad, asociación, colegio a la que pertenecen las personas transportadas, así como si presenta horas de prórroga. Debe ser susceptible de poder facturarse bajo pedido abierto y facturarse en facturas separadas estos pedidos, pudiendo así diferenciar diferentes grupos de interés (colegios, ayuntamiento, otros, etc.). Pag 4 de 8 6. CONDICIONES ECONOMICAS Para el abono del transporte se establecerá un baremo en 4 escalones diferentes en función de la distancia desde el origen al punto de destino, En el caso de que éste sea el Centro de Tratamiento de Residuos de Serín, se considerará como tal la entrada de las instalaciones, no contabilizando la distancia recorrida en el interior de las instalaciones. El baremo establecido será el indicado en la tabla I. Para cada visita se establece una duración de dos (2) horas de duración en el interior de las instalaciones. Para visitas de duración superior a dos (2) horas, se establecerá el correspondiente suplemento por cada hora extraordinaria contabilizada indicado en el baremo “E” de la tabla I. En el caso de solicitar vehículos adaptados para discapacitados se establecerá el suplemento indicado en la tabla I, sin perjuicio de acogerse al suplemento de horas extraordinarios en caso de producirse. En el caso vehículos solicitados para recoger usuarios en las propias instalaciones del CTR y el recorrido sea únicamente y exclusivamente en el interior del recinto se acogerá al baremo “A” sin perjuicio de acogerse al suplemento de horas extraordinarias en caso de producirse. En el caso de contratación de servicios de solo de traslado hasta el Centro de Tratamiento de Serín , en los cuales no exista viaje de retorno, se acogerá al 50% del precio para establecido para esa localidad. BAREMO A B C D E F TABLA I DISTANCIA Poblaciones comprendidas en un radio de 30 Kilómetros. Poblaciones comprendidas en un radio de 31 a 50 Kilómetros. Poblaciones comprendidas en un de 51 a 100 kilómetros Poblaciones comprendidas en un radio de 101 a 150 kilómetros. Suplemento por hora extraordinaria Suplemento por vehículo adaptado para minusválidos NUM 185 67 54 26 168 5 Pag 5 de 8 7. DURACION DEL CONTRATO La duración del contrato será de DOS (2) años desde la firma del contrato, prorrogable por otro periodo de DOS (2) años, salvo denuncia del mismo efectuada por cualquiera de ambas partes con una antelación mínima de CUATRO MESES (4) meses antes de cada vencimiento. Los precios del contrato se revisarán en la variación de precios al consumo experimentados durante los doce últimos meses, según datos del Instituto Nacional de Estadística, a contar desde el comienzo del plazo de ejecución del contrato, o desde la última prórroga, según proceda. 8. MEJORAS OFERTADAS AL CONTRATO La empresa adjudicataria podrá proponer mejoras a los requerimientos de este pliego, las cuales correrán por cuenta del adjudicatario. Se valorará especialmente: Realización de campañas de sensibilización ambiental de diversa índole, como por ejemplo proporcionar publicidad para las campañas con los propios vehículos, en especial vehículos que circulen por vías y horarios de alta ocupación de población en Asturias. Con objeto de mejorar la seguridad, se valorará la posibilidad de disponer de un canal de comunicación inmediato dentro de las instalaciones de COGERSA para que el servicio de vigilancia pueda en cualquier momento comunicar con el conductor del autobús en caso de cualquier contingencia. Cualquier otra mejora que el licitador considere oportuna. 9. INFRACCIONES Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Las incidencias generadas en el servicio podrán ser sancionadas. Es de especial importancia el cumplimiento del horario de recogida de las visitas en los puntos de partida establecidos. El incumplimiento de dichos horarios y la acumulación de estos pueden originar un expediente sancionador en los términos expresados a continuación:. un retraso de media hora será motivo de apercibimiento por escrito. Un retraso de una hora será falta leve. La acumulación de 3 notificaciones de apercibimiento por escrito será falta leve. La falta leve llevará imputado en la factura del mes siguiente a la notificación de una penalización de 500 euros. Pag 6 de 8 Se considera falta grave un retraso de más de una hora y será penalizada con 1000 euros en la factura del mes siguiente a la notificación. Una acumulación de 3 faltas graves en un periodo de 3 meses se considerará falta muy grave y conllevará a la resolución del contrato. El incumplimiento de las normas de seguridad establecidas para circular en las instalaciones podrá generar medidas sancionadoras por parte de COGERSA que considere oportunas (como la suspensión temporal o definitiva de la prestación del servicio). Los diversos incumplimientos de las condiciones del servicio pueden dar lugar a la apertura, de oficio o a instancia de cualquier interesado, del correspondiente expediente sancionador, el cual será resuelto por la Gerencia, previa audiencia del contratista. Previamente al inicio del servicio COGERSA facilitará toda la información necesaria correspondiente a los riesgos existentes e instrucciones y normas para la circulación por las instalaciones que se considere necesarias. 10. PRESENTACION DE OFERTAS En la oferta se indicará el precio por viaje para cada uno de los tramos kilométricos considerados. En el precio indicado estarán incluidos todos los costes. En todo caso el precio máximo (IVA no incluido) del total de los viajes previstos no debe superar los SESENTA Y NUEVE MIL euros. (#69.000 €), precio sin incluir el I.V.A. BAREMO A B C D E F TABLA I DISTANCIA Poblaciones comprendidas en un radio de 30 Kilómetros. Poblaciones comprendidas en un radio de 31 a 50 Kilómetros. Poblaciones comprendidas en un de 51 a 100 kilómetros Poblaciones comprendidas en un radio de 101 a 150 kilómetros. Suplemento por hora extraordinaria Suplemento por vehículo adaptado nº viajes 185 67 54 26 168 5 Pag 7 de 8 Los precios unitarios máximos no superarán los siguientes Precio unitario máximo (€) Baremo A B C D E F Poblaciones comprendidas en un radio de 30 Kilómetros. Poblaciones comprendidas en un radio de 31 a 50 Kilómetros. Poblaciones comprendidas en un de 51 a 100 kilómetros Poblaciones comprendidas en un radio de 101 a 150 kilómetros. Suplemento por hora extraordinaria Suplemento por vehículo adaptado 140 150 240 365 60 100 El adjudicatario presentará una memoria técnica en la que describirá el número, características y todos los datos que considere de interés de los vehículos y equipos adscritos al servicio. De igual forma definirá el equipo de personal con que prevé realizar los servicios, teniendo en cuenta horarios impuestos, bajas etc. Serín a 1 de Junio de 2.009 El Jefe de Área El Técnico del Área Fdo: Elena Fernández Martínez Fdo: Alberto Suárez Fernández Pag 8 de 8