cuestionario - Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio

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MINISTERIO DE
AGRICULTURA,
ALIMENTACIÓN
Y MEDIO AMBIENTE
SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE
CUESTIONARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN E INVENTARIO DE PROGRAMAS
DE SEGUIMIENTO DEL MEDIO MARINO EN ESPAÑA
Introducción
De acuerdo con la Directiva marco sobre la estrategia marina y la Ley 41/2010 de protección del
medio marino, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha de elaborar e
implantar programas de seguimiento para evaluar de forma continuada el estado ambiental del
medio marino, como parte de las estrategias marinas reguladas en esas normas.
Los programas de seguimiento han de diseñarse para cada una de las cinco demarcaciones
marinas españolas y deben proporcionar información suficiente para conocer si se alcanza o no
se alcanza el Buen Estado Ambiental, si se están cumpliendo los objetivos ambientales fijados,
así como la eficacia de las medidas implantadas para lograr o mantener el Buen Estado
Ambiental.
Este cuestionario tiene como objetivo realizar una identificación e inventariado del tipo de
seguimiento y los parámetros, características así como otros aspectos que ya son objeto de
seguimiento en el medio marino a fin de diseñar los programas de seguimiento de las
estrategias marinas españolas de la forma más eficiente posible, optimizando los recursos
disponibles y asegurando la máxima homogeneidad en el proceso.
Cuestionario
Respuesta
Organismo
Centro Directivo/Unidad
Subdirección/Área
Técnico de contacto
Nombre, apellidos, teléfono y correo electrónico
Este cuestionario se compone de 4 partes: 1. Marco legal; 2. Contenido de los
programas de seguimiento; 3. accesibilidad a la información; 4. Previsiones y
necesidad de coordinación.
Pl. San Juan de la Cruz, s/n
28071 MADRID
TEL.: 91 597.67.15
FAX :91 597.69.02
PARTE 1. MARCO LEGAL DE LA ACTIVIDAD DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL DEL
MEDIO MARINO
1.1. ¿En base a qué normativa/s (internacional, europea, nacional y/o autonómica) está
realizando su centro directivo un seguimiento de las aguas y/o del medio ambiente marino para
su evaluación? (por ejemplo, Directiva calidad de la aguas de baño, Directiva Marco del Agua,
normativa sobre recursos pesqueros, etc.)
1.2. ¿Puede detallar cuáles son las obligaciones que establece la/s citada/s normativa/s (p.e.:
citar el artículo correspondiente, etc.) en relación al seguimiento ambiental del medio marino
que se realiza?
1.3. ¿Es su centro directivo responsable directo de este seguimiento ambiental en el medio
marino (punto focal) o realiza esta actividad porque existe algún acuerdo con la administración
responsable (coordinación, encargo, cooperación, etc.)? Marque la respuesta adecuada, y en su
caso, indique cuál.
…… SÍ, el centro directivo es el responsable directo
…… NO, el responsable directo es:
PARTE 2. CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS DE SEGUIMIENTO
2.1 De acuerdo con el siguiente cuadro de características del medio marino y presiones e
impactos sobre el mismo, ¿podría indicar con cuál/es de ellas está relacionado el seguimiento
ambiental que su centro directivo realiza del medio marino (señalar con una “X”)?
Características del medio marino
Respuesta
Topografía y batimetría del fondo marino
Régimen de temperaturas, velocidad de las corrientes, afloramientos, exposición
al oleaje, mareas, turbidez, etc.
Salinidad (distribución espacial, temporal, etc.)
Nutrientes (distribución espacial, temporal, etc.) y oxígeno
pH, pCO2 u otros parámetros para medir acidificación
Hábitats (tipos de hábitats, tamaño, área de distribución, sus características,
estado de conservación, etc.)
Comunidades biológicas, especies y poblaciones (tipos, distribución espacial,
características, estado de conservación, dinámica poblacional, abundancia,
mortalidad, capacidad reproductora, etc.)
Especies alóctonas y/o exóticas (presencia temporal, abundancia, distribución
espacial, etc.)
Sustancias químicas, contaminación de sedimentos, problemas sanitarios,
contaminación en biota (incluido productos de la pesca)
Presiones e impactos
Alteraciones físicas en la costa
Situación de especies objeto de explotación comercial (tallas, límites biológicos,
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área de distribución, estado de conservación, sistemas de vigilancia, etc.)
Capturas accidentales de especies, “by catch” en pesca, varamientos, etc.
Exploración y explotación de recursos vivos y no vivos en el lecho marino y
subsuelo
Eutrofización (concentración de nutrientes, de clorofila, floraciones, etc.)
Deposición atmosférica en el medio marino, contaminación transfronteriza, etc.
Impactos sobre fondos marinos (estado de las comunidades bentónicas, áreas de
distribución de tipos de fondos, área de hábitats afectada por actividades
pesqueras, impacto por fondeo de embarcaciones, etc.)
Alteración de las condiciones hidrológicas (caudales ecológicos, transporte de
sedimentos, modificación de tramos de costa por infraestructuras, plumas,
variabilidad hidrológica, hidrodinámica oceánica, etc.)
Contaminación y calidad de las aguas (concentración de contaminantes en
columna de agua, biota, sedimentos, respuestas biológicas, análisis de riesgos,
etc.)
Concentración de contaminantes en vertidos directos/indirectos
Fenómenos de contaminación accidental
Contaminación desde buques y/o plataformas y otras instalaciones off-shore
Contenido de contaminantes en pescado, moluscos y otras especies destinadas al
consumo humano, problemas sanitarios, etc.
Basuras marinas (conteo de ítems en la costa, ítems flotantes, en plataforma
continental, recogidos desde barcos, densidad, etc.)
Ruido submarino
Otros aspectos relacionados con los anexos I y II de la Ley 41/2010
(http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2010-20050)
(indicar a continuación cuál)
2.2. Se solicita a continuación que detalle y explique lo más detalladamente posible, el tipo de
seguimiento que se realiza, haciendo referencia a las cuestiones que se plantean en las
siguientes tablas (se invita a que se anexen tantas tablas como sea necesario para explicar los
parámetros/datos/indicadores/aspectos del medio marino que son objeto de seguimiento). Se
podrá rellenar la información en el formato A de la tabla o el formato B, conforme se considere
más adecuado para cada centro directivo.
Opción A de tabla (añadir tantas tablas como se necesiten para describir el/los programas o
sistemas de seguimiento)
Programa / Sistema de Seguimiento de: (indicar nombre)…………………………………
¿Qué metodología/técnica/proceso se sigue
(breve descripción) para tomar los datos (*)?
¿Qué información se recoge? (relacionado
con la tabla de la pregunta 2.1)
¿Con qué periodicidad se toman los datos?
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¿Desde cuándo se toman datos (base
histórica)?
¿En qué área geográfica se toman los datos
y/o a qué área se refieren (**)?
¿Se envía esta información a la Comisión
Europea, organismos internacionales u otras
administraciones? ¿Con qué periodicidad?
Otra
información/casuística
sobre
el
seguimiento
(*) Se solicita que, si procede, se adjunte documento explicativo y detallado de la metodología o
técnica seguida para el seguimiento
(**) Área geográfica: se sugiere usar la siguiente terminología:
- A las aguas marinas en general, incluidas las aguas fuera de jurisdicción nacional
- A todas las aguas de jurisdicción nacional
- Mar territorial
- Zona económica exclusiva
- Demarcaciones marinas: indicar cuál/cuáles: noratlántica, sudatlántica, levantino-balear, Estrecho y
Alborán, y canaria)
- A otras zonas (en su caso indicar cuál, por ejemplo, en masa de agua de la Directiva marco del agua, en
aguas interiores, en plataforma, reserva marina, ría, área de estudio específica, LIC, ZEPA, etc.)
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AGRICULTURA,
ALIMENTACIÓN
Y MEDIO AMBIENTE
SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE
Opción B de tabla (añadir tantas filas como sea necesario)
Programa
Sistema
Seguimiento
(indicar
nombre)…
/
de
de:
Parámetro
Metodología (*)
Periodicidad de
toma de datos
Histórico
(desde cuándo
existen datos)
Área
geográfica (**)
Nº
de
estaciones
(cuando
proceda)
¿Se envía esta
información a la
Comisión
Europea,
organismos
internacionales u
otras
administraciones?
(*) Se solicita que, si procede, se adjunte documento explicativo y detallado de la metodología o técnica seguida para el seguimiento
(**) Área geográfica: se sugiere usar la siguiente terminología:
- A las aguas marinas en general, incluidas las aguas fuera de jurisdicción nacional
- A todas las aguas de jurisdicción nacional
- Mar territorial
- Zona económica exclusiva
- Demarcaciones marinas: indicar cuál/cuáles: noratlántica, sudatlántica, levantino-balear, Estrecho y Alborán, y canaria)
- A otras zonas (en su caso indicar cuál, por ejemplo, en masa de agua de la Directiva marco del agua, en aguas interiores, en plataforma, reserva marina, ría, área de
estudio específica, LIC, ZEPA, etc.)
Pl. San Juan de la Cruz, s/n
28071 MADRID
TEL.: 91 597.67.15
FAX :91 597.69.02
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PARTE 3. ACCESIBILIDAD A LA INFORMACIÓN RESULTADO DEL SEGUIMIENTO
3.1. En caso de que la información sea reportada a la Comisión Europea o a organismos
internacionales y/o nacionales, ¿qué procedimiento se sigue para reportar esta información
(plataforma de intercambio de información, integrada en un informe periódico con otra
información, etc.)?
3.2. ¿La información resultado del seguimiento que se realiza en el medio marino es pública y
fácilmente accesible a través de Internet (portal público, plataforma, página Web, etc.) o hay
que realizar una petición específica para poder disponer de ella? En caso de que la información
esté accesible a través de Internet, ¿podría proporcionar la dirección Web (link) para poder
acceder a la misma?
3.3. ¿Se genera cartografía relacionada con los datos del seguimiento? En caso afirmativo, ¿la
información cartográfica es pública y fácilmente accesible a través de Internet? (En su caso se
solicita envíe la dirección Web donde poder acceder y consultarla.)
PARTE 4. PREVISIONES Y NECESIDAD DE COORDINACIÓN
4.1 ¿Existe ya algún tipo de coordinación entre su administración y otras
administraciones/centros de investigación/instituciones para recopilar/integrar/compartir la
información resultado de los programas de seguimiento del estado ambiental del medio marino?
En caso afirmativo, ¿podría explicar cómo son los mecanismos de coordinación?
4.2. ¿Considera factible que los datos generados en su unidad puedan ser utilizados dentro del
sistema de seguimiento del medio marino necesario para las estrategias marinas?
4.3. ¿Encuentra alguna dificultad para que la información que se pueda facilitar se pueda
interpretar de manera sencilla? (Por ejemplo porque esté disgregada, esté integrada en otros
informes, esté referida a escalas temporales/espaciales diferentes cada año, no sean datos
homogéneos, los datos no sean comparables, falte registro histórico para poder extraer
conclusiones sobre la evolución, etc.)
4.4. ¿Qué recursos se emplean para poder realizar este seguimiento (presupuesto aproximado y
medios empleados, medios propios, asistencia técnica, etc.)?
- Presupuesto aproximado:
- Medios:
4.5. ¿Se prevén cambios en este presupuesto asignado durante los próximos años? ¿En qué
sentido?
4.6. ¿Qué complicaciones se detectan para poder realizar este seguimiento de forma continuada
en el tiempo?
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4.7. ¿Qué cuestiones cree que se podrían mejorar a través de un sistema nacional que coordine
el seguimiento del estado ambiental del medio marino?
4.8. ¿Tiene alguna sugerencia para que los programas de seguimiento de las estrategias
marinas que se diseñen por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente puedan
cumplir su finalidad?
Una vez cumplimentado el cuestionario, puede enviarlo por mail, junto con toda la
información adicional que considere adecuada, a la dirección de e-mail:
[email protected]
¡Muchas gracias por su colaboración!
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