Comisión Administradora del Río de la Plata Comisión Técnica Mixta del Frente Marítimo Proyecto Protección Ambiental del Río de la Plata y su Frente Marítimo: Prevención y Control de la Contaminación y Restauración de Hábitats PROYECTO PNUD-FMAM RLA/99/G31 FREPLATA Sede de la Unidad Ejecutora del Proyecto: Rambla 25 de Agosto de 1825 N° 580, Piso 1 Montevideo – Uruguay Tel: 916-6635* - Fax: 915-8335 Taller “Objetivos de Calidad de Agua y Sedimentos para el Área de Uso Común del Río de la Plata y su Frente Marítimo” Fecha: 5 y 6 de octubre Lugar: Sede de la Unidad Ejecutora FREPLATA Introducción En este momento el proyecto FREPLATA ha iniciado la etapa correspondiente a la preparación del Programa de Acción Estratégica que incluirá propuestas para las políticas, marco legal e institucional, e inversiones prioritarias para el Río de la Plata y su Frente Marítimo, así como estrategias y planes específicos, objetivos de calidad de agua y sedimentos, y mecanismos de implantación para la prevención, reducción y control de la contaminación y la protección y conservación de la biodiversidad. A continuación (Fig. 1), se presenta una breve descripción de las principales áreas de jurisdicción establecidas por el Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo, siendo de importancia para el establecimiento de objetivos de calidad las correspondientes al Área de Uso Común y las Zonas de Jurisdicción Exclusiva que corresponde a una franja adyacente a la costa de 2 millas en el Río de la Plata Interior [zona comprendida entre el paralelo de Punta Gorda (desembocadura del Río Uruguay) y una línea recta imaginaria que une Colonia, Uruguay con Punta Lara, Argentina], 7 millas de la costa para el resto del Río de la Plata y 12 millas en el Frente Marítimo tanto de Uruguay como de Argentina. Figura 1. Áreas de jurisdicción del Río de la Plata y su Frente Marítimo Taller “Objetivos de Calidad de Agua y Sedimentos para el Área de Uso Común Del Río de la Plata y su Frente Marítimo – Montevideo, 5 y 6 de Octubre 2004 Ambientes identificados Ambientes identificados (Fig. 2): a) Ecosistema Fluvial (agua dulce): desde la cabecera del Río de la Plata hasta el Oeste de Montevideo en la costa Uruguaya y Punta Piedras en la costa Argentina, definido por salinidades inferiores a 2 %0.; b) Ecosistema Fluviomarino (agua salobre): ambiente de mezcla entre las aguas del Río de la Plata y el Océano Atlántico, definido por salinidades en un rango de 2 a 30 ups y c) Ecosistema Marino de Plataforma y Talud (agua marina): incluye la zona del Frente Marítimo que se extiende desde la línea imaginaria que une Punta del Este en la costa uruguaya y Punta Rasa del Cabo San Antonio en la costa argentina hasta el talud continental. Se identifica en éste el ambiente de la Plataforma Continental que se extiende desde los 50 m hasta los 200 m de profundidad y el ambiente del talud Continental llegando hasta los 3.000 m de profundidad. (2) FRANJA COSTERA URUGUAYA AGUA DULCE AGUA SALOBRE (1) AGUA MARINA (1) FRANJA COSTERA ARGENTINA (2) Figura 2. Zonificación del Área del Proyecto: ambientes identificados. Antecedentes y definiciones Actualmente se carece de objetivos o estándares de calidad para agua y sedimentos tanto para el área de uso común del Río de la Plata y su Frente Marítimo como para la franja de jurisdicción exclusiva de Argentina. En lo que respecta a la franja de jurisdicción exclusiva de Uruguay actualmente los estándares de calidad están siendo revisados y hasta el momento los estándares están establecidos para algunos parámetros. En el CD a ser entregado el día del taller se encuentra un análisis de los antecedentes existentes en la materia tanto a nivel regional como internacional. En lo que respecta a criterios de calidad de agua es importante considerar el trabajo realizado por el Programa Calidad de Agua de la Subsecretaría de Recursos Hídricos de Argentina (http://www.obraspublicas.gov.ar/hidricos/calidad_del_agua_actividades.htm) que ha establecido niveles guía de calidad de agua para un gran cantidad de parámetros considerando también las técnicas analíticas existentes 2 Taller “Objetivos de Calidad de Agua y Sedimentos para el Área de Uso Común Del Río de la Plata y su Frente Marítimo – Montevideo, 5 y 6 de Octubre 2004 y capacidades de los laboratorios de Argentina. A su vez también es importante considerar que en Uruguay, para la zona de jurisdicción exclusiva la Comisión Técnica Asesora de la Protección del Medio Ambiente (COTAMA) que es un organismo interinstitucional y multisectorial, esta revisando los estándares de calidad de agua Uruguay. En lo que respecta a la caracterización de sedimentos del Río de la Plata Fluvial vale mencionar el trabajo realizado por el Instituto Nacional del Agua (INA, Arg.) para la Administración General de Puertos (1998). Estudio para la Determinación de Valores Guía, Criterios de Calidad y Procedimientos para el Manejo de Sedimentos a Dragar. (CTUA) que sirvió de base para la elaboración del proyecto de norma para el manejo de sedimentos de dragado que actualmente esta siendo modificado por las autoridades ambientales de Argentina. En lo que respecta a criterios de calidad de agua y sedimentos es importante considerar las siguientes definiciones: 1) Nivel Guía de calidad (Criterio de Calidad): valor de concentración de un parámetro de calidad de agua o sedimento que asegura la protección de la biota acuática, establecido a partir de antecedentes científicos de carácter ecotoxicológicos; 2) Objetivo de calidad: valor de concentración de un parámetro de calidad de agua o sedimento que surge del establecimiento de un programa de gestión para la preservación de la biota acuática. Contempla como antecedente el nivel guía de calidad de agua ambiente e incorpora criterios de gestión. En el contexto de planes de reducción de la contaminación se pueden establecer metas de calidad a ser alcanzadas en por ejemplo 5, 10 y 12 años y 3) Estándar de Calidad (valor reglamentario de calidad de agua o sedimento-norma de calidad): valor de concentración de un parámetro de calidad de agua y/o sedimento ambiente de carácter mandatorio, reglamentado por la autoridad competente y que involucra un sistema de control de su cumplimiento por parte de esa autoridad competente. 3