CONFERENCIA INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

CONFERENCIA INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO
SOCIOECONÓMICO DE HAITÍ
Comunicado final
Durante la Conferencia Internacional para el Desarrollo Socioeconómico de Haití
(CIDES), realizada en Puerto Príncipe el 25 de julio de 2006, los representantes de los
países donantes y de los organismos internacionales fueron invitados por el Gobierno de
Haití a considerar su estrategia de desarrollo socioeconómico y a asumir los
compromisos adicionales necesarios para asegurar el financiamiento del déficit
presupuestario y del Programa de Inversiones Públicas del Gobierno, en el período
comprendido entre julio de 2006 y septiembre de 2007.
La comunidad internacional, representada por más de 30 delegaciones, destacó en
primer lugar la prontitud con que los nuevos dirigentes elegidos democráticamente
formaron un gobierno de apertura, que se refleja en la Declaración de Política General.
Además, la comunidad internacional felicitó a las autoridades haitianas por el documento
de trabajo de la Conferencia que expone una visión, compartida por el Ejecutivo con el
Poder Legislativo, los partidos políticos y la sociedad civil, acerca de las rutas para el
futuro del país.
Los asociados reconocieron el liderazgo ejercido por las nuevas autoridades y
constataron la nueva dinámica puesta al servicio de la reactivación general del país. Ellos
expresaron su acuerdo de principio con la visión que expresa las condiciones de un
verdadero despegue económico, elemento esencial que debe vincularse con la
preparación del Marco Estratégico de Reducción de la Pobreza, un proceso participativo
e incluyente para impulsar decididamente al país por la ruta del desarrollo sostenible.
Los asociados ponen de relieve la labor de estabilización efectuada por la
MINUSTAH en Haití y felicitan al Secretario General de las Naciones Unidas por su
decisión de proseguir las conversaciones con el gobierno haitiano sobre la evolución del
mandato de la MINUSTAH. Por otra parte, recalcaron la necesidad de que todas las
partes interesadas emprendan una acción concertada y rigurosa a fin de restablecer un
clima de seguridad, indispensable para el logro de los objetivos económicos y sociales.
La comunidad internacional ha reconocido que esta Conferencia marca un nuevo punto
de partida y ha recibido con beneplácito la voluntad afirmada por el Gobierno de Haití de
continuar con las iniciativas emprendidas con miras a mejorar la gobernabilidad política y
económica. El apoyo de la comunidad internacional se enmarca en un “contrato de buena
gobernabilidad” con el Estado haitiano y sus representantes elegidos.
En el ámbito político, la comunidad internacional ha reafirmado su deseo de dar
su apoyo a las nuevas autoridades ejecutivas y legislativas en sus iniciativas de reforma.
En particular, la comunidad internacional ha valorado lo siguiente:
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la voluntad del Ejecutivo de efectuar elecciones municipales y locales antes de
finales del año 2006, por lo que se ha comprometido a movilizar los recursos
necesarios para ayudarlo a alcanzar este objetivo, para apoyar a los recién
elegidos en sus funciones y para respaldar el proceso de descentralización:
la prioridad que se asignará al aumento de los efectivos, así como a la
profesionalización de la Policía Nacional Haitiana, con el apoyo de las
inversiones necesarias en infraestructuras y equipos;
la importancia de una reforma profunda del sistema judicial, que incluya el
mejoramiento significativo del sistema penitenciario y, para lograrlo, ha
solicitado una colaboración estrecha entre las autoridades nacionales y las
instituciones internacionales;
la importancia de las medidas de pacificación social y del programa de
despenalización, de rehabilitación y de reintegración social con la perspectiva
de la instauración de un clima de seguridad permanente en todo el territorio
nacional.
En el plano económico, los asociados han convenido en que las “grandes obras
públicas” seleccionadas por el Gobierno de Haití son congruentes con los resultados
prácticos que deberán alcanzarse para dotar al país de las infraestructuras esenciales y
crear el clima social de seguridad favorable a la inversión y al inicio de un verdadero
despegue económico en un contexto que genere estabilidad macroeconómica.
La comunidad internacional ha respondido con entusiasmo a la invitación del
Gobierno de Haití de movilizar la pericia necesaria para preparar las obras públicas
identificadas. Este ejercicio permitirá programar los medios que se utilizarán y el
financiamiento adecuado. Los integrantes de la comunidad internacional han reconocido
así la pertinencia de un compromiso de largo plazo para las grandes obras públicas que
procuran el desarrollo socioeconómico de Haití. Se comprometen también a contribuir a
su financiamiento.
Los donantes han reconocido junto con el Gobierno que es indispensable proseguir
con las iniciativas de reforma en el ámbito de la gobernabilidad económica, en la lucha
contra la corrupción, el contrabando y la evasión fiscal; en consecuencia, felicitaron al
Gobierno por las medidas concretas previstas a nivel de las aduanas y los organismos de
recaudación de impuestos, así como por su voluntad de aumentar la presión fiscal.
La comunidad internacional ve con beneplácito igualmente el retorno de Haití a la
CARICOM. En efecto, el desarrollo sostenible de Haití deberá situarse en un marco
regional favorable.
La comunidad internacional ha aceptado la Declaración de París (2005) como
marco de referencia en la búsqueda de una ayuda eficaz y ha ratificado las propuestas
expresadas por el Gobierno a fin de utilizar el proceso presupuestario (Presupuesto
Ordinario y Programa de Inversiones Públicas) como marco de referencia para la ayuda
internacional. El objetivo es garantizar estimaciones más exactas de la ayuda por medio
de compromisos firmes para cada proceso presupuestario.
Por consiguiente, las delegaciones presentes asumieron nuevos compromisos por
un monto acumulado de 750 millones de dólares de los Estados Unidos. Esta cantidad
debería permitir cubrir el déficit presupuestario y las necesidades de inversiones para el
final del ejercicio económico 2005-2006 y para el ejercicio 2006-2007.
De manera general, la comunidad internacional ha reconocido que esta
Conferencia es el punto de partida de un diálogo que en el futuro deberá permitir la
instauración de las condiciones necesarias para un verdadero desarrollo económico y
social de Haití. Además, reiteró su apoyo inquebrantable a las autoridades legítimas del
país y al pueblo haitiano en su lucha por lograr un Estado de derecho y el desarrollo
democrático y sostenible.
El Gobierno de la República de Haití agradeció a los países amigos y a las
organizaciones internacionales por haber respondido s su invitación y haber iniciado este
nuevo diálogo. Los participantes aceptan la invitación de España y acudirán a la cita el 30
de noviembre en Madrid, para celebrar la próxima Conferencia Internacional sobre el
Desarrollo Socioeconómico de Haití.