DEBER # 2 LAS CUATRO FUNCIONES DEL ESTADO LAS FUNCIONES DEL ESTADO ECUATORIANO SON: PRIMERA.- FUNCION LEGISLATIVA. Denominación: Asamblea Legislativa. Integración: conformación unicameral: los legisladores son de dos clases: Provinciales, dos, elegidos por cada provincia del país; y, Nacionales, veinticuatro, elegidos por votación nacional. Total: setenta y dos legisladores. Forma de elección: por distritos como se analiza más adelante. Duración del ejercicio del cargo: dos años, con una sola reelección inmediata. La Función Legislativa es una de las tribunas más relevantes del país, en la que sus representantes exponen y defienden sus teorías políticas, filosóficas y económicas. El legislador no solo cumple las funciones de legislar y fiscalizar, en ella se defiende, con ardor y argumentos, los principios que cada uno de ellos mantiene y en muchas ocasiones los conceptos emitidos son importantes para el país. SEGUNDA.- FUNCION ADMINISTRATIVA O EJECUTIVA (prefiero el primer nombre): Régimen presidencial: con suficientes poderes y responsabilidades. Duración del cargo: cinco años (5) con reelección inmediata por una sola vez. Colegislación: solamente por emergencias bien reglamentadas. Sanciona las leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa; dispone su promulgación; y, las reglamenta, en los casos que corresponda. Vicepresidencia de la República: Debe mantenerse la figura de la Vicepresidencia de la República, pero con funciones específicas. La Constitución establece que el Presidente de la República ejercerá la Función Ejecutiva, será jefe del Estado y del gobierno, y responsable de la administración pública. Los organismos y dependencias de la Función Ejecutiva: · Son creados, modificados y extinguidos por acto de poder público tales como: Ley, Decreto Ejecutivo y Acuerdo Ministerial (organismos desconcentrados). · Su propósito es facilitar la prestación de determinados servicios públicos, el ejercicio de actividades económicas o la realización de determinadas tareas de naturaleza pública con el fin de satisfacer necesidades colectivas. · Respecto de sus facultades, gozan del ejercicio de autoridad para el cumplimiento de sus propósitos. · Están financiados por recursos públicos. TERCERA.-FUNCION JURISDICCIONAL Estructura: similar a la actual, pero con especificaciones claras: •-Ninguno de sus integrantes debe ser elegido por las otras funciones. •-Los primeros Magistrados de la Corte Suprema de Justicia deben ser elegidos por un sistema de selección realizada por una Comisión mixta de representantes de diversos estamentos, similar a la que eligió los miembros de la actual C.S. J; que se inicie con postulaciones individuales; se atiendan los méritos morales, éticos, académicos y tengan experiencia suficiente; se realice un proceso de selección totalmente transparente. •-Deben ser vitalicios con un límite de edad de setenta y ocho años, porque actualmente el promedio de vida de los ecuatorianos lo justifica, y porque, especialmente en cargos de esa naturaleza, es fundamental considerar la experiencia en la misma Corte y el acervo jurídico acumulado. •-En lo posterior la designación de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia deben ser elegidos por cooptación reglamentada en forma similar a la primera elección. Según la Constitución, el ejercicio de la potestad judicial corresponderá a los órganos de la Función Judicial que son: la Corte Suprema de Justicia, las cortes, tribunales y juzgados que establezcan la Constitución y la ley y, el Consejo Nacional de la Judicatura. CUARTA.- FUNCION ELECTORAL O DE PRONUNCIAMIENTO CIUDADANO (prefiero esta designación) Organismo de la función: Tribunal Supremo del Pronunciamiento Ciudadano, (o Electoral). Designación de los miembros: Por selección de candidatos autopropuestos y en mérito a sus condiciones morales y éticas, experiencia anterior, mediante un proceso transparente realizado por una comisión especial nombrada por el Presidente de la República. Estructura: similar a la actual en cuanto a los organismos provinciales o distritales (si se utiliza ese sistema) Proceso Electoral: Es necesario introducir el sistema de elecciones por distritos electorales que no afectan la estructura provincial, y permiten una selección de legisladores mas acorde con una participación de los ciudadanos en forma directa. El proceso de elección se hará en forma piramidal para asegurar una eficiente y responsable rendición de cuentas de los elegidos a sus electores, quienes deben tener el derecho a la revocatoria del mandato. Respecto de la organización electoral, la Constitución menciona que el organismo principal es el Tribunal Supremo Electoral, con sede en Quito y jurisdicción en el territorio nacional. Es persona jurídica de derecho público y goza de autonomía administrativa y económica, para su organización y el cumplimiento de sus funciones.