MATRIZ DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2009-2018 MINISTERIOS 1. Avances sectoriales registrados, tomando como referencia las siguientes líneas estratégicas: Línea estratégica SALUD Prevención de discapacidades Acceso a los servicios de salud Fortalecimiento de los servicios de medicina física Apoyo a las actividades y programas científicos Servicios de intervención temprana EDUCACION Diseño e implementación de políticas educativas inclusivas Acceso, permanencia y éxito de los estudiantes con discapacidad incluidos en el sistema educativo Accesibilidad a la información y uso de los recursos tecnológicos Eliminación de las barreras que limitan a los estudiantes con discapacidad el ingreso, permanencia, evaluación y certificación en los establecimientos públicos y privados Diseño e implementación de medidas para la admisión de personas con discapacidad a universidades e instituciones superiores pedagógicas DESARROLLO SOCIAL Cumplimiento de los programas y plataformas de acción suscritos por el Perú en las conferencias mundiales relativas a la temática discapacidad Inclusión de las personas con discapacidad por medio de la familia - comunidad Estudios, análisis e investigación de la temática discapacidad Estrategias de descentralización TRABAJO Medidas de protección en el ámbito laboral Fortalecimiento de las empresas promocionales de personas con discapacidad Atención preferente de las personas con discapacidad Formación laboral de las personas con discapacidad Búsqueda de la inserción laboral de las personas con discapacidad Promoción de la inserción laboral Promoción de productos elaborados por personas con discapacidad y empresas promocionales de personas con discapacidad Facultad sancionadora frente a casos de discriminación de las personas con discapacidad Avances registrados 2. En cuanto al proceso presupuestal y recursos orientados a la atención del tema de discapacidad, el Ministerio de Economía y Finanzas comunicó este año de la habilitación de la siguiente Cadena de Gasto: Programa Funcional: Sub-Programa Funcional: Actividad: 051 ASISTENCIA SOCIAL 0114 DESARROLLO DE CAPACIDADES SOCIALES Y ECONOMICAS 1031752 PROMOVER EL DESARROLLO E INTEGRACION DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD ¿Incorporó su institución dicha Cadena de Gasto este año? ¿La incorporó en la formulación de su presupuesto 2011? Indicar el monto asignado. ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ¿Tiene otras Cadenas de Gasto aplicadas al tema de discapacidad? Indicar los montos asignados ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ¿Tiene incorporada la temática discapacidad dentro de su Plan Estratégico Sectorial? Señalar las líneas de atención ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 3. Nivel de cumplimiento de metas específicas establecidas en la primera matriz (aprobada en diciembre-2009) del Plan de Igualdad de Oportunidades: Solamente para ser atendido por el MINISTERIO DE SALUD Actividades específicas Promover el autocuidado de la salud en alimentación - nutrición saludable, higiene ambiente y salud sexual reproductiva, como ejes temáticos priorizados en el marco del Programa de Familias y Viviendas Saludables Generar políticas públicas en temas de alimentación y nutrición saludable, higiene y ambiente así como salud sexual y reproductiva como ejes temáticos priorizados en el marco de un Programa de Municipios y Comunidades Saludables Implementar ejes temáticos de alimentación saludable, higiene y ambiente y salud sexual y reproductiva, como prioridad en el marco del Programa de Instituciones educativas Metas Indicadores Elaboración de 01 spot publicitario semestral y su difusión (mostrar lenguaje Inclusivo) Número de spots publicitarios difundidos 100% de municipalidades provinciales del país cuentan con al menos 01 política pública aprobada e implementada Porcentaje anual de municipalidades provinciales que implementan al menos 01 política pública Porcentaje anual de Direcciones Regionales de Educación que implementan guía metodológica 100% de Direcciones Regionales de Educación desarrollan y aplican guía metodológica en escuelas públicas y privadas (considerando enfoque de género e interculturalidad) Avances registrados Implementar acciones que promuevan comportamientos y entornos saludables en el marco de un programa de centros laborales saludables Implementar el trabajo intersectorial de la promoción de la salud para las personas con discapacidad. Transversalizar el tema de discapacidad en el Programa Nacional de Prevención de Salud del MINSA. Realizar el diagnóstico precoz de neonatos con enfermedades metabólicas y genéticas. Fortalecer los programas de vacunación contra enfermedades que generan discapacidad. Desarrollar programas de detección y tratamiento precoz de enfermedades que generan discapacidad Desarrollar programas de información de prevención de la discapacidad en mujeres en edad fértil. Ampliar la cobertura del Sistema Integral de Salud - SIS para la atención de la discapacidad. Establecimiento del premio regional al centro laboral más saludable – concesión de subvenciones vía atenciones en salud Realización en todo el sector público de al menos 01 taller trimestral de sensibilización Impresión de Instructivos según tipo de discapacidad, incluyendo la sordoceguera (considerar escritura Braille) Incrementar anualmente en 20% el número de atenciones médicas Desarrollo de al menos 01 campaña de difusión en cada región del país Diseño y ejecución de 01 programa anual según ámbito geográfico 01 programa aplicado al menos mensualmente en todos los Sectores 100% de personas con discapacidad Cambiar el paradigma de la atención de salud a uno basado en la recuperación del funcionamiento y la integración social Conceptualizar, unificar y desarrollar la temática de discapacidad en el sistema de salud Aplicar la CIF para todas las especialidades médicas Al menos 02 talleres de capacitación a médicos por región Publicación de al menos 01 trabajo de investigación regional por año 100% de especialidades médicas que adoptan el CIF Contar con suficientes establecimientos de salud con programas y servicios de rehabilitación integral (funcional, psico-social, reinserción social, laboral y educativa) implementados con infraestructura, equipamiento y recurso humano capacitado para la atención por tipos de discapacidad Fortalecer el Sistema de Referencia y Contra Referencia para pacientes con discapacidad Creación en cada Dirección Regional de Salud de una Unidad especializada en atención de la discapacidad Implementar un sistema de salud integrado y articulado (MINSA, ESSALUD, FF AA y FF PP, Privados) para la atención de la discapacidad Lograr la inclusión de la información de los PRITES y otros en el sistema de salud Implementar regimenes de atención para la personas con discapacidad en EsSalud (regular o potestativa) Implementar un régimen especial de prestaciones de salud para personas con discapacidad severa y en situación de extrema pobreza, en EsSalud Aplicar el concepto de la integración sociolaboral de la persona con discapacidad como la última etapa del proceso de la recuperación de la salud y de la rehabilitación Número anual de centros laborales reconocidos y premiados Número de talleres de sensibilización Número de instructivos impresos / por discapacidad Porcentaje anual de atenciones médicas Número de campañas de difusión / por región Número de programas anuales desarrollados Número de exposiciones por Sector Porcentaje anual de aumento de atenciones a personas con discapacidad Número anual de talleres de capacitación Número anual de publicaciones / por región Porcentaje anual de especialidades médicas adecuadas al CIF Número de Unidades especializadas implementadas / por región Diseño e implementación antes de finalizar el año 2010 de 01 aplicativo informático integrado a nivel nacional 01 sistema implementado antes de finalizar el año 2010 Porcentaje de avance en el diseño del aplicativo informático 01 sistema integrado de registro de datos a nivel nacional antes de finalizar el año 2010 01 régimen de atención regular y 01 potestativa para personas con discapacidad Porcentaje de avance en la habilitación del sistema 01 régimen especial implementado Generación de 01 sistema de registro de los perfiles sociolaborales de las personas con discapacidad Porcentaje de avance en la habilitación del sistema Porcentaje de avance en la gestión de aprobación y funcionamiento de ambos regímenes Porcentaje de avance en la propuesta y operatividad del régimen especial Porcentaje de avance del diseño del sistema de registro en el sistema integral de atención de Salud Crear la Dirección General de Rehabilitación de las Personas con Discapacidad en el MINSA Lograr la capacitación en el Sector Salud en la utilización de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) Fortalecer el sistema (HIS DIS) de información sobre discapacidad integrado y articulado al Sistema de Información Nacional de Salud y al Registro Nacional del CONADIS Realizar estudios de prevalencia en discapacidad Ampliar la investigación en rehabilitación funcional, psico-social, profesional e integración social Elaborar la norma de implementación de la estrategia RBC a nivel nacional en el sector Salud Implementar la estrategia rehabilitación basada en la comunidad (RBC) en el sector Salud Implementar la estrategia rehabilitación basada en la comunidad (RBC) en el sector Trabajo Implementar la estrategia rehabilitación basada en la comunidad (RBC) en el sector Educación Implementar la estrategia rehabilitación basada en la comunidad (RBC) en los gobiernos regionales atendidas Dirección General creada Impartir trimestralmente en el Sector 01 Curso Oficial sobre las TIC Porcentaje de avance en gestión de creación Número de cursos anualmente impartidos 01 sistema (HIS DIS) plenamente operativo Porcentaje de avance en la implementación del sistema (HIS DIS) Publicación de al menos 01 Estudio en cada año de vigencia del Plan Suscripción de 02 convenios anuales de cooperación con entidades científicas Destinar al tema, 0,05% del presupuesto sectorial anual Número de publicaciones / por año Número de convenios suscritos anualmente Norma Estrategia RBC elaborada Generación de 01 guía metodológica con el componente discapacidad – RBC, aplicable intersectorialmente (se promueve lenguaje inclusivo) Porcentaje del presupuesto anual destinado a investigación Porcentaje de avance en la elaboración e implementación de la norma Porcentaje de avance en la elaboración de la guía metodológica Solamente para ser atendido por el MINISTERIO DE EDUCACION Metas Indicadores Dar cumplimiento a las resoluciones, normas complementarias y directivas sobre Inclusión Educativa. Actividades específicas 100% de normatividad sobre Inclusión Educativa, cumplida Desarrollar acciones de formación, actualización, dotación de materiales, apoyos técnicos y adecuación en los CEBE y en los SAANEE. Desarrollar la propuesta pedagógica con enfoque inclusivo en todos los niveles y modalidades. Asegurar la dotación presupuestal y el 100% de la ejecución del gasto Porcentaje de avance en cumplimiento de normatividad sobre Inclusión Educativa Porcentaje de avance en ejecución del gasto Incorporar las adecuaciones curriculares que permitan la atención a la discapacidad en la Educación Básica Alternativa - EBA. Implementar medidas eficaces que permitan coordinar y concertar con la comunidad la inclusión educativa de jóvenes y adultos con Necesidades Educativas Especiales - NEE. Establecer el marco normativo intersectorial (Salud - Educación, MIMDES, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Sociedad Civil) para el fomento y creación de los Programas de Intervención Temprana - PRITE en la primera infancia. Enfoque pedagógico inclusivo adaptado en el 100% los niveles y modalidades El nivel EBA en su 100% incorpora las adecuaciones curriculares 01 Registro informático integrado a nivel nacional, de seguimiento a jóvenes y adultos con NEE en su ciclo de ingreso – egreso de la Escuela Propuesta y aprobación de 01 norma intersectorial que enmarque la implementación de los PRITE Porcentaje de avance en la adaptación del enfoque inclusivo Porcentaje de avance en adecuación curricular por parte del nivel EBA Porcentaje de avance en el diseño e implementación del Registro Porcentaje de avance en la propuesta normativa y su desarrollo al interior de cada Sector Avances registrados Brindar los recursos y apoyos a los docentes para asegurar un servicio educativo de calidad a los y las estudiantes con discapacidad. Elaboración de material promocional sobre inclusión educativa (spots radiales, televisivos e impresos). Desarrollar acciones pedagógicas y de sensibilización dirigidas a todos los miembros de la comunidad educativa respecto de la inclusión educativa. Identificar nuevos procesos de enseñanza aprendizaje para la inclusión de grupos con Necesidades Educativas Especiales - NEE. Asegurar la cobertura presupuestal anual y su ejecución del gasto en un 100% Elaboración de anualmente al menos 01 spot radial, 01 spot televisivo y material impreso (considerar lenguaje inclusivo) Confección de 01 Manual de Buenas Prácticas hacia los estudiantes con discapacidad (incluir lo dispuesto en la Ley 29392) Habilitación del acceso virtual de personas con NEE a red de bibliotecas Incentivar el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación - TIC adaptadas para acceder al conocimiento y a la información. Establecer los marcos conceptuales y legales específicos que permitan brindar un trato preferente y prioritario para los estudiantes con cada tipo de discapacidad (física, mental, sensorial y sordoceguera) en todos los procesos educativos a través del desarrollo de buenas practicas. Identificación, adecuación, habilitación, equipamiento y funcionamiento del Centro de Recursos en Sistema Braille. Conformación de red de bibliotecas regionales públicas y privadas con TIC inclusivas 100% de cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 29392 Gestionar la aprobación de los documentos técnicos y la partida presupuestaria que permitan la implementación, equipamiento y funcionamiento del Centro de Educación Básica Inclusiva - CEBI. Organización del sistema de información de base de datos. 01 guía metodológica que incorpore el enfoque inclusivo en sus diferentes niveles modalidades 01 Centro de Recursos en Sistema Braille en funcionamiento, antes de finalizar el año 2010 01 Registro Nacional que concentre la información del cumplimiento de la Ley 29392; Registro que funcionará antes de terminar el primer semestre - 2010 Porcentaje de avance en la ejecución del gasto Número de spots radiales, televisivos e impresiones / por año Porcentaje de avance en la confección del Manual y su nivel de distribución y aplicación Porcentaje de personas que acceden a la biblioteca virtual Número de redes de bibliotecas regionales creadas bajo TIC accesibles Número de establecimientos públicos y privados que se adecuan a la Ley 29392 Porcentaje de avance en la habilitación del Centro de Recursos, desde su fase de Identificación Número de regiones donde se implementa la guía metodológica Porcentaje de avance en la implementación del Registro Nacional Solamente para ser atendido por el MINISTERIO DE TRABAJO Actividades específicas Reestructurar normas sobre seguridad e higiene laboral, a fin de prevenir riesgos y asegurar la salud e integridad de los trabajadores Elaborar programas de prevención de accidentes laborales y de contaminación ambiental Realización de visitas inspectivas Metas Generar 01 Manual (modelo de gestión) e implementarlo en cada región del país Incorporación de 01 programa en los planes operativos de todas las instancias del Sector Público 100% de instituciones públicas y privadas inspeccionadas. Y publicación de resultados en los portales web sectoriales Indicadores Número de regiones que implementan el Manual Porcentaje de avance en la puesta en marcha del Programa Porcentaje de instituciones públicas y privadas inspeccionadas Avances registrados Promover dispositivos normativos Determinación de actividades laborales generadores de discapacidad. Implementación del registro de Empresas Promocionales. Coordinaciones para el establecimiento de beneficios administrativos a través de reducción de tasas percibidas por las diversas entidades del Estado. Visitas inspectivas a empresas promocionales. Capacitación y asesoría técnica a empresas y nuevos emprendimientos promocionales Lineamientos que permitan una mejor accesibilidad en los diversos servicios del sector. Visitas inspectivas en materia laboral, de seguridad y salud en el trabajo. Propuesta de incorporar como causal expresa Propuesta de 01 norma que concilie aspectos sancionadores e incentivadores de un clima laboral seguro. Plazo: antes de finalizar el 2010 Porcentaje de avance en el diseño y gestión de aprobación de la propuesta Aplicación del Sistema Nacional de Colocación Selectiva de Personas con Discapacidad en el 100% de gobiernos regionales Porcentaje de gobiernos regionales que aplican el Sistema Nacional de Colocación Selectiva de Personas con Discapacidad Porcentaje de avance en la elaboración del Estudio Formulación de 01 Estudio que identifique causas de discapacidad en centros laborales y proponer estrategias para su reducción y/o eliminación. Plazo: antes de finalizar el año 2010 Diseño de 01 Aplicativo Informático con enlace virtual al Registro Nacional del CONADIS. Plazo: antes de finalizar el año 2010 Generación de 01 propuesta normativa que reduzca progresivamente el monto de tasas aplicadas al régimen de las empresas promocionales. Plazo: antes de finalizar el año 2010 100% de empresas promocionales inspeccionadas y publicación de resultados en el Portal Institucional Diseño de 01 modelo de gestión transferible a todas las instancias de gobierno, que incluya capacitación, asistencia técnica, banco de proyectos, alternativas de financiamiento, fuentes de cooperación nacional e internacional, premiación al emprendimiento; este modelo debe activarse también vía los portales web Institucionales. Plazo para su elaboración: antes de culminar el año 2010 Elaborar 01 sistema de acreditaciones oficiales a instituciones que cumplan con la normatividad vigente (serán registradas y publicadas en los portales web Institucionales). Plazo: primer semestre 2010 100% de instituciones supervisadas y cuyos resultados de infracciones y atención a las recomendaciones son publicados en los portales web sectoriales; asimismo, se generan reportes estadísticos Elaboración de la Porcentaje de avance en el desarrollo del aplicativo Porcentaje de avance en la reducción de las tasas / por año Porcentaje de empresas promocionales inspeccionadas Porcentaje de avance en el diseño del modelo y número de instituciones que lo adoptan Porcentaje de avance en el diseño del sistema y número de instituciones acreditadas Porcentaje del avance anual en las inspecciones al universo de instituciones existentes Porcentaje del avance de nulidad de despido, la discriminación por discapacidad. Actualización y sistematización de información de participantes con discapacidad en los diversos programas del sector. Estudio respecto al grado de pertinencia de la formación según tipo de discapacidad que favorezca la empleabilidad. Capacitación de los especialistas de los programas sociales respecto al desarrollo de capacidades de las personas con discapacidad para la inserción laboral. Desarrollo de acciones que permitan la participación de personas con discapacidad en los CENFORP del Sector. Investigación para la inserción laboral de las personas con discapacidad. Propuestas y aprobación de normas que crean beneficios para la contratación de personas con discapacidad. Concientización de la temática de discapacidad al interior del sector Implementación de la Oficina Nacional de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad. Establecer una bolsa de empleo para que las personas con discapacidad tengan una ventaja comparativa con relación a otros trabajadores. Establecer una red de Instituciones publicas y privadas para las acciones a favor de la personas con discapacidad propuesta normativa. Plazo estimado: primer semestre 2010 01 sistema de información actualizado sobre las personas con discapacidad que se benefician de los programas laborales Elaboración de 01 Estudio. Plazo estimado: antes de finalizar el año 2010 Diseño de un Manual que integre con fines didácticos el perfil socio-demográfico de la persona con discapacidad y sus competencias laborales. Plazo estimado: antes de finalizar el año 2010 Confección de 01 guía metodológica basada en la experiencia CETPRO del CONADIS, replicable en cada provincia del país. Plazo estimado: primer semestre 2010 Formulación de al menos 01 Estudio sobre el mercado laboral y el impacto que tiene la normatividad vigente en la ampliación de oportunidades para las personas con discapacidad Presentación de 01 propuesta normativa que aborde la ampliación de oportunidades desde la perspectiva de los incentivos al sector privado. Plazo estimado: antes de finalizar el 2010 Realización de 08 eventos anuales de valoración de la responsabilidad social de las empresas. Participación intersectorial Creación, descentralización e implementación de oficinas, considerando como aliados a las OMAPED y OREDIS Creación de 01 Registro de Personas con Discapacidad insertadas laboralmente en el Sector Privado Generación de 01 aplicativo informático adaptado al 100% de portales web institucionales. Plazo estimado: primer semestre 2010 Implementación en el CONADIS de un Registro Nacional de la Persona con Discapacidad electrónico, que centralice la información sobre discapacidad de todos los Sectores con los cuales se verificado en la elaboración de la propuesta Porcentaje de gobiernos regionales que cumplen con la actualización trimestral de la información Porcentaje del avance en su elaboración Porcentaje del avance en su elaboración Porcentaje de avance en su elaboración Porcentaje del avance en la preparación y publicación del Estudio Porcentaje de avance en la elaboración de la propuesta Número de eventos realizados anualmente Porcentaje de oficinas implementadas respecto del universo de gobiernos regionales y locales Numero de personas con discapacidad insertadas en el mercado laboral privado Porcentaje avance en instalación del link bolsa laboral en las instituciones Porcentaje de avance en el diseño del sistema Diseñar y difundir videos promocionales de las capacidades laborales por tipo de discapacidad Implementar y ejecutar la participación de las personas con discapacidad en las ferias populares, mercados y centros comerciales Desarrollar la normatividad en contra de la discriminación. Diseñar las estrategias de comunicación para la difusión de la legislación anti discriminación y reducir los costos de transacción relacionados con la defensa de los derechos establecidos en ella. enlazará en plataforma web, donde además pueden acceder redes privadas, OMAPED y OREDIS. Plazo estimado: antes de finalizar el año 2010 Elaboración de 01 video anual por cada Sector, incidiendo en el tipo de labor que desarrollan sus trabajadores con discapacidad; videos que será gestionada su difusión en ámbitos de concurrencia masiva de público. Realización de 04 ferias macrorregionales al año y 01 de carácter internacional Creación de 01 Registro Nacional (y Regional donde corresponda) de instituciones que cumplen lo dispuesto por el D.S. 027-2007-PCM y la Ley 29392. Plazo estimado: primer trimestre 2010 Los Sectores aseguran la asignación presupuestal anual para financiar el gasto en material de difusión de la legislación nacional e internacional anti discriminación Número de videos institucionales que son divulgados anualmente Número de ferias realizadas anualmente Porcentaje de avance en la elaboración del aplicativo que soporte al Registro. Porcentaje del avance de la ejecución presupuestal anual