MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICIA NACIONAL RESOLUCIÓN No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA En uso de las facultades legales que le confiere el artículo 2, numeral 8 del Decreto 4222 del 23 de Noviembre de 2006, y CONSIDERANDO: Que el Decreto 1512 del 11 de Agosto de 2000, define la estructura orgánica del Ministerio de Defensa Nacional y en sus artículos 33 y 34, determina la Misión, Dirección y Mando de la Policía Nacional; Que el Decreto 4222 del 23 de Noviembre de 2006, “Por el cual se modifica parcialmente la estructura del Ministerio de Defensa Nacional”, establece la estructura de la Policía Nacional y en su artículo 24, Unidades Funcionales, faculta al Director General de la Policía Nacional de Colombia para crear y organizar, con carácter permanente o transitorio, escuelas, unidades, áreas funcionales y grupos de trabajo, determinando en el acto de creación de éstas, sus tareas, responsabilidades y las demás disposiciones necesarias para su funcionamiento; Que el Decreto 4222 del 23 de noviembre de 2006, “Por el cual se modifica parcialmente la estructura del Ministerio de Defensa Nacional”, establece en su artículo 18 las funciones de la Inspección General de la Policía Nacional. Que la Ley 1015 del 07 de febrero de 2006, en su artículo 54, establece las autoridades con atribuciones disciplinarias en la Policía Nacional. Que la Ley 1015 del 07 de febrero de 2006, en su artículo 56, establece que el personal designado por el Director General de la Policía Nacional, a las Inspecciones Delegadas y Oficinas de Control Disciplinario Interno, dependerá del Inspector General de la Policía Nacional. Que mediante resolución No. 02973 del 05 de mayo de 2006, se implemento el Control Disciplinario Interno en la Policía Nacional”. Que mediante resolución No. 02974 del 05 de mayo de 2006, se creó el Comité de Recepción, Atención, Evaluación y Trámite de Quejas e Informes, en las unidades policiales”. Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 2 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== R E S U E L V E: CAPITULO I GENERALIDADES ARTICULO 1º. MISIÓN. La Inspección General es la dependencia encargada de fomentar y promocionar la cultura de la legalidad y moralidad del Talento Humano de la Policía Nacional, prevenir la comisión de conductas consideradas como faltas disciplinarias y delictivas, ejercer el control disciplinario institucional, velar por la eficacia de los sistemas de atención al ciudadano, propender por el respeto de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, coordinar las actividades de Justicia Penal Militar y las funciones asignadas con relación a los centros de reclusión. CAPITULO II ESTRUCTURA ORGÁNICA INTERNA ARTICULO 2º. Para el cumplimiento de su misión la Inspección General tendrá la siguiente estructura: 1. INSPECCION GENERAL 1.1. Secretaría Privada 1.2. Planeación 1.3. Asuntos Jurídicos 1.4 Coordinación Justicia Penal Militar 1.5. Coordinación Centros de Reclusión 1.6. Coordinación Centros de Conciliación 1.7. Grupo Procesos Disciplinarios de 1ª Instancia 1.8. Grupo Procesos Disciplinarios de 2ª Instancia 1.9. Grupo Técnico de Investigaciones Disciplinarias 1.10. Grupo Derechos Humanos (INSGE) (SEPRI) (PLANE) (ASJUD) (JUPEM) (CEREC) (CECOP) (GRUDI1º) (GRUDI2º) (GRUTI) (GUDEH) 1.11. Área de Control y Evaluación (ARCOE) 1.11.1. Grupo Seguimiento y Control Disciplinario (GRUSE) 1.11.2. Grupo Diagnóstico y Prevención (GUPRE) 1.11.3. Grupo Seguimiento Sistemas de Atención al Ciudadano (GRACI) 1.11.4. Grupo Talento Humano (GRUTA) 2. UNIDADES DESCONCENTRADAS 2.1. Inspecciones Delegadas Regionales y Especiales 2.1.1. Procesos Disciplinarios de 1ª Instancia Regional 2.1.2. Procesos Disciplinarios de 2ª Instancia Regional 2.1.3. Seguimiento y Control Regional 2.2. Oficinas de Control Disciplinario Interno (INSDE) (CODIN) CAPITULO III DE LAS FUNCIONES ARTICULO 3º. LA INSPECCION GENERAL. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Coordinar la ejecución de la política institucional en materia de investigación disciplinaria y ejecución de las sanciones en la Policía Nacional. 2. Ejercer las atribuciones disciplinarias en la institución de acuerdo con lo establecido en las disposiciones legales. Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 3 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== 3. Recibir, analizar y tramitar las quejas, informes y reclamos que la ciudadanía y las autoridades formulen al funcionamiento de la Policía Nacional, así como proponer procedimientos para darles un curso adecuado. 4. Presentar a consideración del Director General de la Policía Nacional de Colombia, programas y proyectos que fomenten la conducta ética y permitan direccionar el comportamiento de los integrantes de la institución. 5. Asesorar al Director General de la Policía Nacional de Colombia, en la formulación de las políticas de capacitación, protección, difusión, respeto y defensa de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, en el marco de la normatividad nacional e internacional sobre la materia. 6. Promover la cultura del respeto, la defensa y la observancia de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario en la Policía Nacional. 7. Elaborar el estudio de las conductas al margen de la ley del personal de la Policía Nacional, que afecten la ética y la moral institucional, para promover programas de mejoramiento. 8. Garantizar a los ciudadanos la existencia de mecanismos de participación, recepción de quejas, solución de conflictos, vigilancia y veeduría sobre la forma de prestación del servicio de policía. 9. Coordinar con los organismos de control del Estado, los apoyos que se requieran en el ejercicio de sus funciones y que tengan relación con el control disciplinario interno del personal uniformado de la Policía Nacional. 10. Ejercer vigilancia, control y seguimiento de las actuaciones disciplinarias que se adelanten al personal uniformado de la institución. 11. Coordinar con la Dirección de la Justicia Penal Militar del Ministerio de Defensa Nacional, los aspectos administrativos del personal de la institución adscrito a dicha Dirección. 12. Promover y fomentar la cultura de la legalidad y moralidad pública en la Policía Nacional. 13. Desarrollar la política y objetivos de calidad de la Policía Nacional. 14. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTÍCULO 4º. SECRETARIA PRIVADA. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Recibir, revisar y tramitar oportunamente la documentación que se origine o llegue al despacho del Inspector General. 2. Registrar, Informar y hacer seguimiento a los compromisos, reuniones, juntas y demás eventos del Inspector General. 3. Asistir al Inspector General en todas las reuniones, comités y juntas y demás actos protocolarios que sea delegado o invitado. 4. Mantener informado al Inspector General, de los hechos que deban ser de su conocimiento. 5. Mantener la reserva y confidencialidad frente al manejo documentación y demás asuntos que revistan de tal carácter. de la 6. Ejercer control al cumplimiento del calendario de documentación y órdenes impartidas por el Inspector General. 7. Atender consultas, procedimientos y solicitudes de información que deben ser resueltos por el Inspector General. Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 4 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== 8. Dirigir el proceso de archivo general y las tablas de retención documental de la Inspección General. 9. Organizar y diseñar el esquema de seguridad del Inspector General, supervisando que el talento humano y logístico cuente con lo necesario para su normal funcionamiento. 10. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la Ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTICULO 5º. PLANEACION. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Orientar al Inspector General en la metodología para la formulación de objetivos y metas estratégicos, que permitan contribuir al Plan Estratégico Institucional, con fundamento en el análisis de la realidad institucional. 2. Promover la cultura de la planeación en todos los niveles, diseñando en forma concertada con las Áreas y Grupos las estratégicas de la Inspección General, para la articulación anual del plan de acción, así como hacer el seguimiento y evaluación al mismo. 3. Desarrollar los parámetros establecidos por la Dirección General de la Policía Nacional de Colombia, para la implementación y aplicación del sistema de gestión integral, el modelo estándar de control interno y el sistema de gestión de la calidad en la Inspección General. 4. Orientar la estandarización de procedimientos, la gestión documental y la actualización de los manuales, guías y protocolos que sustentan la gerencia de los procesos y la aplicación de estándares de productividad. 5. Llevar a cabo las actividades de la secretaria técnica del subcomité de control interno, de acuerdo con los lineamientos institucionales. 6. Promover los planes de mejoramiento continuo en los procesos de la Inspección General, dirigido a la prevención de riesgos y al tratamiento de anomalías que contribuyan a elevar la efectividad del servicio. 7. Realizar el seguimiento y evaluación a los planes, programas y proyectos de la Inspección General. 8. Asesorar a las áreas y grupos de la Inspección General en la construcción y aplicación de los indicadores ordenados por el Mando Institucional, para medir la efectividad del servicio y el cumplimiento de la misión. 9. Rendir informes sobre asuntos propios a la planeación y desempeño de la gestión. 10. Promover la cultura del control interno al interior de la Inspección General. 11. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTÍCULO 6º. ASUNTOS JURIDICOS. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Orientar al Inspector General, Jefes de Área y de Grupo de la Inspección General a nivel nacional en los asuntos jurídicos relacionados con las funciones y actividades a su cargo. 2. Estudiar y orientar al Inspector General sobre los proyectos de Ley, Decretos, Resoluciones y demás actos administrativos relacionados con el control disciplinario. 3. Preparar, orientar y presentar los proyectos de respuesta a los derechos de petición, revocatorias, tutelas, recursos, acciones y demás solicitudes presentadas ante la Inspección General. Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 5 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== 4. Recopilar y actualizar las normas, así como la doctrina relacionada con la unidad y velar por su difusión. 5. Elaborar y revisar los proyectos de resolución y demás actos administrativos que sean de competencia de la Unidad o que vayan a ser puestas a consideración del Mando Institucional. 6. Coordinar y orientar las acciones a implementar frente a las quejas e informes que presenten los ciudadanos, por presuntas faltas cometidas por los policiales y que guarden relación con el servicio. 7. Adelantar el trámite y control de los procesos administrativos por pérdida o daños de bienes de propiedad o al Servicio del Ramo de la Defensa Nacional - Policía Nacional. 8. Adelantar el trámite y control de los informativos administrativos por lesión o muerte, del personal adscrito a la Inspección General 9. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTÍCULO 7º. COORDINACION JUSTICIA PENAL MILITAR. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Coordinar con la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar las políticas, planes y programas aplicables a la Justicia Penal Militar. 2. Tramitar y hacer seguimiento ante la Dirección Ejecutiva de Justicia Penal Militar de las propuestas dadas por la Inspección General de la Policía Nacional, sobre ubicación de despachos, recurso humano y físico de acuerdo con las necesidades de la Policía Nacional. 3. Presentar ante la Dirección Ejecutiva de Justicia Penal Militar los proyectos necesarios para la correcta administración y desarrollo del talento humano de la Justicia Penal Militar. 4. Informar al señor Inspector General sobre las actividades relacionadas con la Justicia Penal Militar y las decisiones adoptadas por la Dirección Ejecutiva de Justicia Penal Militar. 5. Impulsar para la Policía Nacional la participación de los servidores públicos al servicio de la Justicia Penal Militar en programas de capacitación profesional. 6. Adelantar los trámites necesarios para obtener de la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar asignación de los recursos logísticos necesarios para el funcionamiento de los despachos asignados a la Policía Nacional. 7. Presentar ante el señor Inspector General de la Policía Nacional los informes que solicite. 8. Hacer eficaz la participación de la Policía Nacional en la adopción de medidas relacionadas con la Justicia Penal Militar. 9. Garantizar la participación de la Policía Nacional en los proyectos de debates normativos en materia Penal Militar. 10. Analizar y evaluar las estadísticas de investigaciones penales que adelantan los despachos de la Justicia Penal Militar en las unidades policiales. 11. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 6 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== ARTÍCULO 8º. COORDINACION CENTROS DE RECLUSION. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Representar a los establecimientos penitenciarios y carcelarios para miembros de la Policía Nacional que funcionen en el país ante el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC, del nivel central. 2. Presentar ante el Inspector General de la Policía Nacional, los candidatos para Directores de los establecimientos penitenciarios y carcelarios para miembros de la Policía Nacional, personal administrativo y el de custodia y vigilancia de acuerdo a los perfiles que se encuentren establecidos en los reglamentos, para que sean enviados en comisión al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), para asignar funciones de acuerdo a lo establecido en las normas, previa capacitación especial en la Escuela Penitenciaria “Enrique Low Murtra”. 3. Coordinar con la Dirección de asuntos penitenciarios, del nivel central del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), el traslado de internos a los centros de reclusión de la Policía Nacional de acuerdo a las políticas establecidas para el ingreso y trasladado de internos. 4. Realizar la evaluación de gestión a cada uno de los directores de los centros de reclusión, previa coordinación con el Inspector Delegado Regional de la jurisdicción donde funcionen estos establecimientos, de acuerdo a la Ley y los reglamentos. 5. Proponer al Inspector General, los traslados dentro de los establecimientos penitenciarios y carcelarios para miembros de la Policía Nacional, del personal de internos en calidad de sindicados, previa autorización de la autoridad competente; y personal de condenados previa autorización de la Inspección General 6. Coordinar con el Ministerio de Defensa Nacional a través de la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar la adopción de políticas, planes, programas y reglamentos relacionados con el régimen carcelario para los miembros de la Policía Nacional. 7. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTÍCULO 9º. GRUPO PROCESOS DISCIPLINARIOS DE 1ª INSTANCIA. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Instruir y sustanciar los procesos disciplinarios de competencia del Inspector General, en primera instancia, de acuerdo a lo establecido con la normatividad vigente. 2. Ejercer control sobre el cumplimiento de los despachos comisorios de los procesos de competencia en primera instancia del Inspector General. 3. Verificar que los fallos proferidos en primera instancia por el Inspector General sean ejecutados y registrados, de acuerdo a lo establecido en la ley. 4. Rendir informe mensual de las actividades realizadas por el Grupo Procesos Disciplinarios Primera Instancia, al señor Inspector General. 5. Analizar, evaluar y proyectar decisiones disciplinarias, de conformidad con el procedimiento y dentro de los términos establecidos en la ley. 6. Enviar a la Procuraduría General de la Nación las investigaciones que ésta decida asumir en virtud del poder preferente. 7. Tramitar las copias de las investigaciones a los órganos o entidades correspondientes cuando haya merito para ello. Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 7 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== 8. Responder por la seguridad y reserva de cada uno de los expedientes, documentos, información y elementos que se manejan en el Grupo Procesos Disciplinarios Primera Instancia. 9. Cumplir con la cadena de custodia de los elementos materiales de prueba y evidencias que obren en los procesos disciplinarios. 10. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTÍCULO 10º. GRUPO PROCESOS DISCIPLINARIOS DE 2ª INSTANCIA. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Instruir y sustanciar los procesos disciplinarios de competencia del inspector General, en segunda instancia, de acuerdo a lo establecido con la normatividad vigente. 2. Verificar porque las decisiones de segunda instancia se efectúen de conformidad con el procedimiento y dentro de los términos establecidos en la ley. 3. Verificar que las sanciones proferidas en segunda instancia por el Inspector General, sean ejecutadas y registradas, de acuerdo a lo establecido en la ley. 4. Responder por la seguridad y reserva de cada uno de los expedientes, documentos, información y elementos que se manejan en el Grupo Procesos Disciplinarios Segunda Instancia 5. Cumplir con la cadena de custodia de los elementos materiales de prueba y evidencias que obren en los procesos disciplinarios. 6. Proyectar la respuesta a recursos de apelación de las decisiones proferidas en Primera Instancia. 7. Rendir informe mensual de las actividades realizadas al señor Inspector General. 8. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTICULO 11º. GRUPO TECNICO DE INVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Orientar y colaborar bajo la dirección y control del Inspector General, con los funcionarios con atribuciones disciplinarias en la búsqueda, recolección y conservación de los elementos materiales de prueba o evidencias físicas, para que obren dentro de las investigaciones disciplinarias, en especial las relacionadas con hechos de corrupción. 2. Cumplir las comisiones, requerimientos y solicitudes efectuadas por el Inspector General de la Policía Nacional y funcionarios con atribuciones disciplinarias, para la práctica de pruebas. 3. Responder por la seguridad y reserva de cada uno de los expedientes, documentos, información y elementos que se manejan en el Grupo 4. Cumplir con la cadena de custodia de los elementos materiales de prueba y evidencias que obren en los procesos disciplinarios. 5. Coordinar el apoyo técnico y científico que requiera la Inspección General de la Policía Nacional, dentro de procesos disciplinarios, por parte de organismos investigativos especializados de la Policía Nacional o de otras instituciones. Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 8 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== 6. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTICULO 12º: GRUPO DERECHOS HUMANOS. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Asesorar al Inspector General de la Policía Nacional en asuntos de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. 2. Presentar ante los organismos competentes nacionales e internacionales, los informes y denuncias por violación de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario dirigidas contra los funcionarios de la Policía Nacional. 3. Contribuir a la investigación de los casos de Derechos Humanos cursados contra la Policía Nacional y sus miembros en las instancias nacionales e internacionales. 4. Realizar las coordinaciones necesarias que permitan planear y ejecutar los cursos de acción que optimicen la defensa pública de los Derechos Humanos, a los integrantes de la Policía Nacional. 5. Desarrollar programas de sensibilización, capacitación, difusión y observancia de los Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, con el propósito de fomentar una cultura permanente de protección y garantía a estos derechos. 6. Hacer seguimiento al cumplimiento de las medidas y recomendaciones que en materia de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario asuma el Estado a través de la Policía Nacional. 7. Mantener permanente comunicación con entidades gubernamentales y no gubernamentales de índole nacional e internacional, participando de manera activa en los Comités de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. 8. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTÍCULO 13º. AREA DE CONTROL Y EVALUACION. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Verificar el seguimiento, control y evaluación a la gestión disciplinaria de la Policía Nacional, realizando las propuestas de mejoramiento al Inspector General. 2. Desarrollar, ejecutar e implementar programas de verificación y seguimiento sobre el desarrollo de las actividades financiadas con gastos reservados para determinar su cumplimiento y apego a los manuales y normas que las regulan. 3. Dirigir, coordinar y controlar actividades para el mejoramiento de la disciplina en la institución. 4. Representar al Inspector General de la Policía Nacional en las juntas, consejos y comités que este le delegue. 5. Controlar y supervisar las actividades de tipo logístico y administrativas ejecutadas por los diferentes grupos de la Inspección General, de conformidad con las instrucciones impartidas por el Inspector General, debiendo informar sobre los resultados de esta gestión. 6. Adelantar dentro del marco de las funciones de la unidad las gestiones necesarias para asegurar el oportuno cumplimiento de los planes, programas y proyectos. Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 9 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== 7. Proponer al Inspector General planes, programas y políticas tendientes a la óptima utilización de los recursos de la unidad y una vez aceptados velar por su cumplimiento. 8. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTÍCULO 14º. GRUPO SEGUIMIENTO Y CONTROL DISCIPLINARIO. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Realizar el seguimiento y control a la gestión disciplinaria de las diferentes unidades con facultades disciplinarias. 2. Identificar la frecuencia y tipicidad de las conductas violatorias de las normas legales, cometidas por el personal policial, que faciliten y orienten la toma de decisiones, en materia disciplinaria. 3. Proponer al Jefe del Área, las recomendaciones que se consideren pertinentes para optimizar las acciones disciplinarias en la Policía Nacional. 4. Garantizar la eficacia y eficiencia de la base de datos de Información Jurídica, como un instrumento útil para la toma de decisiones por parte de las diferentes unidades que conforman la Policía Nacional. 5. Dirigir, evaluar y difundir la información que permita garantizar la disciplina del personal que labora en la Policía Nacional. 6. Atender dentro del marco legal, las diferentes solicitudes efectuadas por entidades internas como externas respecto de los registros o sanciones disciplinarias registradas en la respectiva base de datos. 7. Proyectar los actos administrativos de la ejecución, de las sanciones disciplinarias impuestas por las autoridades con atribuciones, conforme lo determina la Ley. 8. Garantizar el cumplimiento de las sanciones disciplinarias impuestas. 9. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTÍCULO 15º. GRUPO DIAGNOSTICO Y PREVENCION. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Desarrollar investigaciones científicas, orientadas a proponer políticas, programas, planes y campañas que fortalezcan la cultura de la legalidad y moralidad pública en la Policía Nacional. 2. Realizar seguimiento y control a los planes, programas y proyectos que prevengan y contrarresten la comisión de faltas disciplinarias en la Policía Nacional. 3. Diseñar y promover programas de prevención y capacitación orientados a fortalecer los principios éticos y valores institucionales. 4. Elaborar diagnósticos, informes y estudios científicos sociales que contribuyan al fortalecimiento del servicio policial y la satisfacción de la comunidad. 5. Ejecutar programas institucionales para prevenir y contrarrestar la comisión de conductas disciplinarias y penales en la Policía Nacional. 6. Coordinar con las diferentes unidades policiales y organismos gubernamentales y no gubernamentales el suministro de información necesaria para la elaboración de diagnósticos y recomendaciones que contribuyan a la toma de decisiones al mando institucional en materia de transparencia. Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 10 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== 7. Elaborar y difundir guías en las que se promueva el espíritu de lo ético como base del comportamiento personal y profesional del funcionario de policía. 8. Generar mecanismos de información, control y seguimiento a los procesos adelantados en la Policía Nacional, con el fin de minimizar los riesgos de incurrir en actos no transparentes. 9. Liderar el Sistema Ético Policial, generando acciones tendientes a la toma de conciencia en principios y valores del servidor policial, mejorando su ejecución laboral. 10. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTÍCULO 16º. GRUPO SEGUIMIENTO SISTEMAS DE ATENCION AL CIUDADANO. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Monitorear y hacer seguimiento a los sistemas de atención al ciudadano, coadyuvando a fortalecer la transparencia institucional. 2. Revisar y realizar seguimiento a las peticiones presentadas por los ciudadanos en los diferentes mecanismos de atención al ciudadano. 3. Ejercer control, vigilancia, seguimiento y evaluación de los procedimientos y la gestión de los Centros de Conciliación de la Policía Nacional, como insumo al sistema de atención al ciudadano. 4. Servir de instancia de coordinación entre la Dirección General de la Policía Nacional de Colombia y el Ministerio del Interior y de justicia, para la creación, organización y direccionamiento de los centros de Conciliación de la Policía Nacional a nivel nacional 5. Verificar el funcionamiento y operación de los Puntos de Atención al Ciudadano y demás servicios de recepción e interacción con el ciudadano, en las unidades policiales, presentando al Inspector General las propuestas de mejoramiento a que haya lugar. 6. Tramitar a otras entidades las quejas y denuncias que por su naturaleza sean de su competencia. 7. Elaborar diagnósticos, informes y estudios de los puntos de Atención al Ciudadano que contribuya a fortalecer la atención del usuario interno y externo, como mecanismo de mejoramiento del servicio policial. 8. Efectuar permanente referenciación a los sistemas de atención al ciudadano, en el ámbito nacional e internacional, recomendando al mando institucional los ajustes necesarios al sistema de la Policía Nacional. 9. Consolidar la información estadística del Sistema de Quejas y Reclamos y Centros de Conciliación, manteniendo un archivo de consulta y banco de datos, que permita sustentar las investigaciones sobre comportamiento y disciplina del personal. 10. Verificar que los usuarios de los procesos de consulta y atención al ciudadano, obtengan una respuesta rápida, confiable y oportuna a las inquietudes que presenten y proponer las acciones necesarias ante el incumplimiento por parte de alguna unidad de policía. 11. Recomendar la implementación de Puntos de Atención al Ciudadano que contribuyan al fortalecimiento del servicio policial. 12. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTICULO 17º. GRUPO TALENTO HUMANO. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Desarrollar, controlar, evaluar e informar todo lo referente a los procesos y procedimientos establecidos para la administración del talento humano al Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 11 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== interior de la unidad, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Dirección de Talento Humano. 2. Coordinar, desarrollar, controlar y evaluar el proceso de inducción y reinducción, sistema de estímulos e incentivos, evaluación del desempeño, capacitación, calidad de vida laboral y clima institucional de la unidad, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el modelo de gestión humana fundamentado en competencias. 3. Difundir todos los actos administrativos relacionados con la Inspección General en cuanto a nombramientos, posesiones, llamamiento a curso, convocatoria a concurso, ascensos, retiros, desaparecimientos, secuestros y demás aspectos, teniendo en cuenta la normatividad vigente y verificar su cumplimiento. 4. Atender dentro de los términos de ley, los requerimientos realizados por las personas que integran la unidad o las autoridades en aquellos aspectos relacionados con la administración del talento humano. 5. Ejecutar, controlar y evaluar el cumplimiento de la política de ubicación laboral de acuerdo con el modelo de gestión humana fundamentado en competencias y las tablas de organización policial. 6. Implementar, controlar, evaluar e informar todo lo referente a los procesos y procedimientos establecidos para la efectiva administración de las hojas de vida, su actualización, sistematización y auditoria permanente. 7. Proyectar, implementar y controlar el cumplimiento del plan vacacional de la unidad. 8. Administrar, verificar y controlar lo relacionado con las placas y demás documentos de identificación policial. 9. Sistematizar y evaluar las novedades que afectan la nomina mensual del personal que pertenece a la unidad. 10. Coordinar con las respectivas unidades la implementación y evaluación de las actividades de salud ocupacional en la unidad. 11. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la Ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. CAPÍTULO IV UNIDADES DESCONCENTRADAS ARTÍCULO 18º. INSPECCIONES DELEGADAS REGIONALES Y ESPECIALES. La Inspección General para el cumplimiento de su misión, contará con ocho Inspecciones Delegadas Regionales y dos Inspecciones Delegadas Especiales con sede en las ciudades de Bogotá, Neiva, Pereira, Cali, Medellín, Cúcuta, Villavicencio y Barranquilla. ARTÍCULO 19º. LAS INSPECIONES DELEGADAS REGIONALES. Cumplirán las siguientes funciones: ESPECIALES Y 1. Ejecutar la política institucional en materia de investigación disciplinaria en su jurisdicción. 2. Ejercer las atribuciones disciplinarias en su jurisdicción de acuerdo con lo establecido en las disposiciones legales. 3. Verificar la correcta administración y funcionamiento de las Oficinas de Control Disciplinario Interno de su jurisdicción, Procesos Disciplinarios Primera Instancia Regional y Grupo Procesos Disciplinarios Segunda Instancia Regional. Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 12 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== 4. Recibir, registrar y archivar físicamente los expedientes de competencia del Inspector Delegado Regional o Especial en primera Instancia. 5. Informar al señor Inspector General, los hechos que por su trascendencia o competencia deba conocer o avocar. 6. Evaluar los Jefes de Control Disciplinario Interno de su jurisdicción y al personal que está directamente bajo su mando conforme a lo establecido en la normatividad vigente. 7. Ejecutar las sanciones de multa y amonestación escrita de acuerdo a lo estipulado en la Ley. 8. Velar porque los fallos proferidos en segunda instancia sean ejecutados y registrados de acuerdo a lo establecido en la ley. 9. Dar respuesta a los derechos de petición y requerimientos de las autoridades judiciales y demás entidades gubernamentales o de particulares, dentro de los términos de ley. 10. Responder por la seguridad y reserva de cada uno de los expedientes, documentos, información y elementos que se manejan en la dependencia. 11. Resolver los recursos de apelación de las decisiones proferidas en primera instancia por las Oficinas de Control Disciplinario Interno. 12. Cumplir con la cadena de custodia de los elementos materiales de prueba y evidencias que obren en los procesos disciplinarios. 13. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. ARTICULO 20. PROCESOS DISCIPLINARIOS PRIMERA INSTANCIA REGIONAL Y PROCESOS DISCIPLINARIOS SEGUNDA INSTANCIA REGIONAL. Cumplirán las funciones correspondientes en su jurisdicción y competencia de acuerdo a lo establecido en los artículos 9 y 10 de la presente resolución, correspondientes a los Grupos Procesos Disciplinarios Primera Instancia y Grupo Procesos Disciplinarios Segunda Instancia. ARTICULO 21º. GRUPO SEGUIMIENTO Y CONTROL REGIONAL. Cumplirá las siguientes funciones: 1. Efectuar vigilancia, control y seguimiento de las actuaciones disciplinarias que se adelantan en las Oficinas de Control Disciplinario Interno de su jurisdicción. 2. Realizar en su jurisdicción el estudio de las conductas al margen de la ley que afecten el servicio policial y la atención al ciudadano con el fin de promover programas de prevención y mejoramiento. 3. Realizar seguimiento y control a los planes, programas y proyectos que prevengan y contrarresten la comisión de faltas disciplinarias en su jurisdicción. 4. Coordinar con el Grupo Diagnostico y Prevención, el desarrollo de las investigaciones científicas de acuerdo a la problemática de su jurisdicción. 5. Verificar y hacer seguimiento a la información registrada en el Sistema de Información Jurídica (SIJUR) y proponer las acciones de mejoramiento que se consideren sean necesarias. 6. Verificar que se realice el proceso de ejecución de sanciones, de acuerdo a la normatividad vigente para tal fin. 7. Promover y fomentar la cultura de la legalidad y moralidad pública en su jurisdicción. 8. Coordinar y desarrollar programas de prevención y capacitación orientados a fortalecer los principios éticos y valores institucionales. Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 13 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== 9. Coordinar con las diferentes unidades policiales y organismos gubernamentales y no gubernamentales el suministro de información necesaria para la elaboración de diagnósticos y recomendaciones que contribuyan a la toma de decisiones al mando institucional en materia de transparencia. 10. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. PARAGRAFO: El Grupo de Seguimiento y Control Regional estará a cargo de un suboficial o miembro del Nivel Ejecutivo con alto grado y antigüedad, designado por la Dirección General de la Policía Nacional de Colombia. ARTICULO 22º. OFICINAS DE CONTROL DISCIPLINARIO INTERNO. Cumplirán las siguientes funciones: 1. Ejercer las atribuciones disciplinarias en su jurisdicción de acuerdo con lo establecido en las disposiciones legales. 2. Tramitar a Segunda Instancia, las decisiones disciplinarias de competencia del Inspector Delegado Regional o Especial y que hayan sido apeladas. 3. Enviar a la Procuraduría General de la Nación las investigaciones que ésta decida asumir en virtud del poder preferente. 4. Compulsar copias de las investigaciones a los órganos o entidades correspondientes cuando haya mérito para ello. 5. Recibir, registrar, radicar y archivar físicamente los expedientes de competencia del Jefe de la Oficina de Control Disciplinario Interno en primera instancia. 6. Dar respuesta a los derechos de petición y requerimientos de las autoridades judiciales y demás entidades gubernamentales o de particulares, dentro de los términos de ley. 7. Responder por la seguridad y reserva de cada uno de los expedientes, documentos, información y elementos que se manejan en la dependencia. 8. Cumplir con la cadena de custodia de los elementos materiales de prueba y evidencias que obren en los procesos disciplinarios. 9. Mantener actualizada la información del Sistema de Información Jurídica, al igual que todo lo relacionado con el área de trabajo. 10. Responder por la seguridad y reserva de cada uno de los documentos, información y cada uno de los elementos que se manejan en su dependencia. 11. Ejecutar las sanciones de multa y amonestación escrita de acuerdo a lo estipulado en la Ley. 12. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la naturaleza de la dependencia. PARAGRAFO. Se entenderá por Oficina de Control Disciplinario Interno, a las dependencias que desarrollen la actuación disciplinaria en las Policias Metropolitanas, Departamentos y Comandos Operativos de Seguridad Ciudadana. ARTÍCULO 23. AMBITO Y COBERTURA DE LAS INSPECCIONES DELEGADAS REGIONALES Y ESPECIALES. La jurisdicción de las Inspecciones Delegadas Regionales y Especiales corresponde a la definida en la Resolución 02973 del 05 de mayo de 2006, “Por la cual se implementa el Control Disciplinario Interno en la Policía Nacional”, artículo 3º, literales a y b. Resolución No. 02047 DEL 15 JUN. 2007 HOJA No. Página 14 de 14, ”Por la cual se define la estructura orgánica interna y se determinan funciones de la Inspección General de la Policía Nacional” =============================================================== ARTÍCULO 24º. DEPENDENCIA FUNCIONAL. El personal que sea designado por el Director General de la Policía Nacional de Colombia, a las Inspecciones Delegadas Regionales y Especiales y Oficinas de Control Disciplinario Interno, dependerá del Inspector General de la Policía Nacional. CAPÍTULO V DISPOSICIONES VARIAS ARTÍCULO 25º. La Dirección Administrativa y Financiera suministra los recursos necesarios, que permitan la implementación, sostenimiento y el funcionamiento de las Inspecciones Delegadas Regionales y Especiales y las Oficinas de Control Disciplinario Interno y Grupos descritos en la presente resolución. ARTICULO 26. El personal asignado a los Centros de Conciliación, Oficinas de Derechos Humanos y Atención al Ciudadano de las Direcciones, Metropolitanas de Policía y Comandos de Departamento para efectos de vinculación, desvinculación y traslado deberá contar con el concepto favorable del Inspector General. ARTICULO 27. Los cargos de Coordinador Justicia Penal Militar y Coordinador Centros de Reclusión, serán ejercidos por un oficial superior. ARTICULO 28. “Cuando el Inspector General se declare impedido para conocer una investigación disciplinaria, el Director General de la Policía Nacional de Colombia, designará funcionario ad-hoc, quien asumirá la competencia correspondiente. ARTICULO 29. El Director General de la Policía Nacional de Colombia, creará el Comité de Recepción, Atención, Evaluación y Trámite de Quejas e Informes correspondiente a las atribuciones disciplinarias del Inspector General. ARTICULO 30. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y modifica todas las que le sean contrarias, en especial la Resolución No. 03523 del 16 de junio de 2006 COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE Dada en Bogotá D.C. 15 JUN. 2007 Original Firmado por el Señor Brigadier General OSCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO Director General de la Policía Nacional de Colombia Elaboro: IJ. VIVIANA MOSQUERA OSPINA Jefe Planeación INSGE Revisó: Comité de Verificación SUDIR-DITAH-OFPLA-SEGEN Revisó: CR. EDGAR ORLANDO VALE MOSQUERA Jefe Oficina de Planeación