informe final del encuentro sobre educación científica

organización de las naciones unidas para la educación, la ciencia y la cultura
united nations educational, scientific and cultural organi zation
organisation des nations unies pour l'éducation, la science et la culture
OREALC
Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe
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INFORME FINAL DEL ENCUENTRO SOBRE EDUCACIÓN CIENTÍFICA
SANTIAGO DE CHILE - 1 AL 4 DE JULIO 2003
En el nuevo Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe,
PREALC, y la Declaración de los Ministros de Educación de la Habana de noviembre de 2002,
se pone de manifiesto el desafío que tienen frente a sí los países de la región de resolver los
temas educativos pendientes y enfrentar las nuevas tareas del siglo XXI, de las que dependen el
desarrollo humano, la equidad social y la integración cultural. En cuanto a la educación científica
específicamente esta misma preocupación aparece en las conclusiones de la Conferencia Mundial
de la Ciencia de Budapest (junio-julio 1999), las prioridades definidas a nivel de los diferentes
países de nuestra región y los avances de la didáctica de las ciencias, en lo que tiene que ver con
la necesidad de mejorar la situación de la educación científica en el sistema educativo formal
(enseñanza inicial, básica y secundaria) porque, a pesar de los avances logrados en este campo
queda mucho por hacer, tanto para mejorar la situación actual, como para aportar con
innovaciones en los ámbitos de desarrollo curricular y de material didáctico, de la formación de
docentes y de la investigación en didáctica de las ciencias. El PREALC se plantea movilizar y
articular la cooperación dentro de los países y entre los países de la región y la constitución de un
foro técnico y político que promueva el diálogo, la construcción conjunta de conocimiento y el
intercambio entre las autoridades de los sistemas educativos, los docentes y profesionales de la
educación, para promover cambios sustantivos en las políticas y prácticas educativas, con el fin
de alcanzar las metas adoptadas en el marco de los objetivos de EFA hacia el año 2015.
La Oficina Regional para la Educación de América Latina y el Caribe de UNESCO, ha
venido encarando a lo largo de los últimos años diferentes medidas para poder enfrentar esta
situación a nivel regional proponiendo diversos programas de mejoramiento, innovación e
investigación en el campo de la enseñanza de las ciencias con el objetivo de apuntar a la equidad
proponiendo una educación científica para todos.
En este momento, y teniendo en cuenta la importancia que tiene, cada vez más, la
apropiación, para nuestras poblaciones, del conocimiento del uso correcto de los productos
vinculados a la ciencia y a la tecnología, la Oficina Regional de la UNESCO pretende
profundizar sus programas en esta área en beneficio de las mismas.
La UNESCO ha buscado siempre facilitar espacios para el intercambio de ideas y el
trabajo común de las naciones. En ese sentido, se convocó a esta nueva reunión, en julio de
2003, que permitiera reasumir compromisos frente a una agenda de trabajo regional en la que
participaran tanto los representantes de los países como investigadores, formadores y docentes
con el fin de establecer líneas de trabajo que permitieran asegurar una educación científica de
calidad para todos.
Ejes temáticos abordados en el encuentro:
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Problemas y perspectivas de la educación científica en los países de la región desde la
perspectiva de los representantes de los Ministerios de los países.
Principales problemas a los que se enfrenta la educación científica para asegurar una
formación con calidad y equidad desde la perspectiva de los especialistas
Alfabetización científica y ciencia para todos en la educación obligatoria.
 Educación científica para la formación ciudadana
 Educación científica en el marco de una educación en valores
 ¿Nuevos contenidos o viejos contenidos en continentes nuevos?
Formación docente. ¿Cómo prepararlos para cambiar? Retos y necesidades formativas del
docente de ciencias.
Buenas prácticas
Centros educativos asociados
Al finalizar las primeras jornadas de intercambio entre los participantes del encuentro se
definió una agenda de trabajo regional, subregional y nacional con propuestas vinculadas a
innovaciones en la formación inicial y en servicio para los docentes de Ciencias, definiendo
recursos de apoyo a la educación científica en la región y estableciendo los necesarios
compromisos para lograr una ciencia de calidad para todos. Esto se resume en las
recomendaciones que citaremos a continuación:
Conclusiones y recomendaciones del encuentro
Teniendo en cuenta los acuerdos de la Conferencia Mundial sobre Ciencia de Budapest, el
Foro Mundial de Dakar, las reuniones de Ministros de Cochabamba y La Habana (PRELAC), los
compromisos asumidos por los Ministros de la región, en el sentido de apoyar el Programa
Regional para el Mejoramiento de la Educación Científica en América Latina y el Caribe, y las
cuatro áreas de dicho programa, proponemos lo siguiente:
Como resultado de las jornadas de trabajo, los participantes han coincidido en la
importancia del rol de la UNESCO en lo que concierne a achicar brechas, promover la equidad y
garantizar alfabetización y educación científica de calidad para todos, con el objetivo de propiciar
una cultura de paz.
Reconociendo el derecho a la autonomía de los pueblos y la diversidad de los países de
América Latina, se pondrá énfasis en el cumplimiento de los derechos para todos, y la UNESCO
apoyará las acciones vinculadas a la enseñanza de la una ciencia de calidad para todos y por la
paz.
En el marco del Programa de educación científica se espera ver fortalecida la cooperación
horizontal entre los países, entre organismos internacionales, especialmente con el Convenio
Andrés Bello, participante de este encuentro, y entre gobiernos, agencias e instituciones de la
región en la cual la Red que se ha constituido, se espera, tendrá un rol protagónico.
Los participantes quieren enfatizar los siguientes aspectos:
1. Con respecto a la formación docente inicial y continua para profesores de ciencias y
profesores de enseñanza básica que tienen a su cargo la educación científica se
recomienda:
a) Cuestiones generales:
1. Fortalecer la actualización y formación permanente de los formadores de docentes.
Identificar y difundir buenas prácticas en la formación inicial de profesores de Ciencias
en todos los niveles
2. Promover la innovación didáctica de los profesores universitarios, con el fin de que todos
los estudiantes y profesionales puedan vivir durante su formación ejemplos eficaces de
enseñanza innovadora de las Ciencias
3. Identificar prácticas excelentes en formación continua de profesores de Ciencias en todos
los niveles y difundirlas
4. Velar por la formación científica de los docentes
En las deliberaciones se ha profundizado en estas líneas prestando particular atención a:
las características de las instituciones formadoras:
Para las mismas se sugiere que:
1.
2.
3.
4.
5.
Deben articular la Formación Inicial, la formación en servicio, la investigación (con
especial énfasis en la investigación didáctica), y la práctica docente en los centros
educativos.
Una de sus funciones esenciales debe ser realizar investigación en la enseñanza de las
Ciencias
Desarrollar una formación acorde con los resultados de la investigación didáctica,
comprometiéndose con la coherencia entre cómo enseñan y cómo proclaman que habría
que enseñar
Promover la innovación didáctica en todos los niveles educativos, probando y
difundiendo prácticas de excelencia
Contribuir al desarrollo y mejora de la educación científica en todos los niveles
b) Acerca del status de las instituciones formadoras
1.
2.
La dignificación de la carrera docente y contar con profesores altamente cualificados
requiere un reconocimiento equivalente al de otras profesiones
Las instituciones formadoras deben tener la capacidad de educar, formar, y realizar
investigaciones en su propio campo educativo. En consecuencia, respetando la diversidad
de instituciones formadoras que puedan existir en los diferentes países de la región, se
considera que en aquellos donde no sea la Universidad, las instituciones formadoras de
profesores deberán estar acreditadas por las autoridades competentes como centros de
enseñanza superior.
c) Sobre la formación inicial
La formación de profesores de ciencias requiere dotar a los docentes egresados de
competencias profesionales en las que intervienen diferentes saberes (contenidos científicos,
didácticas de la enseñanza de las ciencias, filosofía e historia de las Ciencias, formación
psicosociopedagógica, sobre los sistemas educativos, cultura nacional y regional, etc)
Todos esos saberes deberían estar integrados para contribuir a formar profesores
especialistas en la enseñanza de las ciencias
Toda la actividad académica formativa debe tener una estructura que impida
conocimientos yuxtapuestos y la separación entre teorías y prácticas.
Se debe poner especial énfasis en asegurar un practicum de calidad (coherente con los
principios que se enuncian).
d) Sobre los formadores
La integración de saberes requiere equipos multidisciplinarios que colaboren entre sí para
procurar que los conocimientos no estén disociados de las disciplinas ni disociados de la forma
de enseñarlas. La formación inicial debe ser entendida como un primer paso de la formación
continua en la que interactúen los conocimientos provenientes de la investigación, la idea de la
complejidad de la actividad de enseñar y la disponibilidad para la innovación.
e) Sobre la Formación en servicio
Esta comporta una responsabilidad compartida: del Estado (que ofrece y facilita) y de los
educadores que la asumen.
Dos situaciones merecen la atención y el apoyo de la UNESCO:
 Una formación de actualización urgente, intensiva y con seguimiento, podría
encontrar en la RED un referente y un apoyo.
 La UNESCO podría colaborar a su vez con los países facilitando asesoramiento,
materiales, capacitadores, formadores, innovaciones
El pilar de la formación continua debe ser el aula y la problemática que se genera en el
ejercicio de la acción docente. La calidad de la enseñanza en el aula deberá ser el destinatario y
sancionador de las investigaciones didácticas.
La formación continua debe crear posibilidades de contrastar innovaciones, facilitar que
profesores aprendan de profesores, apoyarse en los resultados de las investigaciones, nutrirse de
las innovaciones
Se considera interesante identificar e invitar a grupos de científicos que lo deseen a
contribuir para transmitir conocimientos, emoción y vocaciones científicas en las instituciones
formadoras de docentes.
2. Acerca del área de curriculum y contenidos se recomienda:
1.
2.
3.
Analizar la pertinencia de los contenidos actuales y su organización curricular, teniendo
en cuenta los indicadores para una alfabetización científica de calidad para todos
Determinar los contenidos básicos para las diferentes disciplinas que respondan a
criterios de educación científica de calidad con equidad
Garantizar las condiciones para posibilitar la equidad
3.-Sobre el área de investigación se recomienda:
1.
Identificar, articular y apoyar a los grupos que realizan investigación e innovación en
enseñanza de las Ciencias en cada país
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Favorecer la creación de nuevos grupos de trabajo interniveles (docentes e investigadores)
por su importancia para apoyar la formación en actividad
Promover la investigación sobre la enseñanza de las Ciencias en el nivel primario y
difundir las buenas prácticas en este nivel
Revisar el currículo de la formación inicial de los docentes de primaria, para hacer
posible su participación eficaz en una alfabetización científica para todos
Promover la formación de investigadores en enseñanza de las Ciencias en los países de la
región, favoreciendo la realización de programas de postgrado de calidad.
Integrar a los profesores a la investigación.
La investigación deberá aportar datos y elementos para que la población menos
favorecida pueda disponer en los sistemas educativos de los recursos y estrategias que le
permitan acceder a una educación científica de calidad.
4. Sobre el área de alfabetización científica se recomienda:
1.
2.
3.
4.
Fortalecer la contribución de los medios de comunicación en una alfabetización científica
para todos y para la paz.
Promover actividades donde se resalte las relaciones entre Ciencia-Tecnología-SociedadAmbiente, tanto en el sistema de educación formal como para la población en general
Apoyar la celebración de fechas especiales (Día de la Ciencia y la vida cotidiana; del
Medio Ambiente; de la Salud;.etc.) como ocasiones privilegiadas de abrir los centros
educativos a la Comunidad y resaltar la relevancia de la Ciencia en nuestras vidas.
Se considera interesante identificar e invitar a grupos de científicos que lo deseen a
contribuir a transmitir emoción y vocaciones científicas.
5. Puntos focales nacionales:
Para poder contar con puntos focales nacionales se propone que se delegue en una
persona desde cada Ministerio de educación y/o organismos competentes en el área de educación
científica y tecnológica,.y que el nombre del delegado se haga llegar a la Especialista regional de
la Oficina regional de UNESCO Santiago para la formación de la red.
El delegado tendrá a su cargo la detección e integración a la red de las instituciones en el
nivel nacional identificando en las mismas referentes como interlocutores.