Memorandum - certificaciones de incapacidad y las

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CERTIFICACIONES DE INCAPACIDAD Y
LAS CONSTANCIAS DE ASISTENCIA
MEDICA
Con gran preocupación estamos notando que
en las últimas fechas se ha desvirtuado
completamente
la
expedición
de
las
denominadas “Constancias de Asistencia
médica” a tal punto que las mismas se han
llegado a desnaturalizar, trayendo esto
consecuencias nefastas en lo que respecta a la
producción en muchas empresas en nuestro
entorno.
Con respecto a esta materia, la ley 44 de
agosto de 1995 adicionó cuatro numerales al
Artículo 128 del Código de Trabajo y entre
ellos se encuentra precisamente el numeral 30
del citado artículo, el cual contempla la
obligación por parte del empleador de
conceder
al
trabajador
con
previa
comprobación,
permiso
remunerado
en
jornada parcial de trabajo con el propósito de
que éste asista a citas médicas ya sea para él
o para sus hijos menores de dos años, en
aquellos casos en que tenga que concurrir con
éstos al médico. Es evidente pues que tales
documentos se emiten por la institución
respectiva cuando se dan los supuestos antes
descritos, es decir o bien que el trabajador
asista a la cita médica personal o bien que
acompañe a un hijo que se encuentre en edad
inferior a los dos años.
En contraposición de lo anterior, la práctica
muestra que muchas policlínicas de la Caja de
Seguro Social están emitiendo sin control
alguno las mencionadas constancias de
asistencia médica para jornadas laborales
completas, lo que a nuestro juicio resulta un
total exabrupto habida cuenta que si
realmente el trabajador o trabajadora se
encuentra sufriendo un quebranto de salud que le
inhabilite para prestar sus servicios, lo que procede es
que el facultativo proceda con la emisión de la
respectiva incapacidad, certificación ésta que si
conlleva a diferencia de las constancias de asistencia
médica, un procedimiento de control en su expedición.
Lo peligroso en este tema es que a través de las
constancias
de
asistencias
médicas,
muchos
trabajadores han tratado de suplir los denominados
“Certificados de Incapacidad” en aras de justificar
ausencias en jornadas completas de trabajo. Lo
importante a resaltar es que los certificados de
incapacidad sí poseen un control, límite en cuánto a su
pago, requisitos y en síntesis un mecanismo de
expedición que permite en un momento determinado
verificar por ejemplo cuándo los mismos han sido
expedidos
en
debida
forma,
cumpliendo
las
formalidades para su expedición y cuándo han sido
efectuados en detrimento de tales requerimientos. A
tales efectos el Decreto Ejecutivo No. 210 de 26 de
junio de 2001 consagra que tales certificados de
incapacidad deberán efectuarse mediante certificado
impreso, con enumeración continua y sucesiva;
contener número de registro, nombre completo de la
institución pública o privada en la cual se expida este.
También estipula la norma en comento, con respecto a
los certificados de incapacidad, que copia de dicho
certificado deberá reposar en el centro en que se
expidió y en el mismo se registrará el diagnóstico del
paciente, así como la fecha y hora exacta en la que
inicia y culmina la incapacidad. La omisión de
cualquiera de las exigencias establecidas conlleva la
nulidad del documento con las repercusiones que ello
implica.
Lo medular en el presente tema, objeto de reiteradas
consultas e interrogantes por una y otra parte en la
relación laboral, consiste en resaltar el hecho de que la
obligación por parte del empleador, a menos que exista
un reglamento de trabajo, convención o acuerdo laboral
en el que se haya pactado lo contrario, radica única y
exclusivamente en remunerarle jornadas parciales de
trabajo a aquel trabajador que mediante la
presentación de las denominadas constancias de
asistencia médica pueda acreditar o comprobar que
asistió a una cita médica personal o de su hijo menor
de dos años.
En el evento de que el trabajador se ausente por
jornada completa de sus labores, por sufrir quebrantos
de salud, éste deberá aportar a su reintegro al puesto
de trabajo o dentro del término señalado en el
reglamento de trabajo de la empresa, un certificado de
incapacidad, documento legal que justifica la ausencia
incurrida por el trabajador de que se trate.
Por último y no por ello menos importante es bueno
advertir que el tema de las ausencias injustificadas
posee un fuerte impacto y cobra vital importancia en el
desarrollo normal de la actividad de una empresa,
situación esta que obliga a los entes encargados a
tomar medidas pertinentes a efectos de regular la
expedición de las mencionadas constancias de
asistencia médicas como bien se ha hecho por ejemplo
con los certificados de incapacidad, situación que a la
postre otorga mayor certeza al empleador e incluso a
los mismos funcionarios al momento de efectuar una
investigación relacionada a la expedición de tales
constancias.
Lcdo. Francisco J. Iglesias.
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