Nueva ventana:Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (pdf, 197 Kbytes)

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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HABRÁ DE REGIR
LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE EQUIPO DE
CLIMATIZACIÓN, SISTEMA DE ALIMENTACIÓN ININTERRUMPIDA, Y DE OTROS
ELEMENTOS, ASÍ COMO SU INSTALACIÓN Y OBRA ANEXA, PARA ADECUAR LA
SALA DE COMUNICACIONES DEL EDIFICIO DEL I.N.S.H.T. EN MADRID, MEDIANTE
PROCEDIMIENTO ABIERTO 13/2009.
1.-
OBJETO DEL CONTRATO
1.1
El objeto del contrato a que se refiere el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares es la “adquisición de un equipo de climatización, de
un sistema de alimentación ininterrumpida, y de otros elementos, así como
su instalación, incluyendo diversas obras anexas de acondicionamiento, para habilitar la sala de comunicación sita en el edificio del I.N.S.H.T. en
Madrid”, nº CPV: 29231230-8 y 31154000-0, que se regirá por las disposiciones del Libro IV, Título II, Capítulo IV de la Ley de Contratos del Sector
Público ( Ley 30/2007 de 30 de octubre) , referentes al contrato de suministros para lo que, de conformidad con la legislación vigente, su contratación
se va a desarrollar, por el procedimiento abierto nº 13/2009 , con tramitación ordinaria del expediente.
1.2.
Dicho contrato tiende a satisfacer la siguiente necesidad administrativa: habilitar la sala de comunicación sita en el edificio de Madrid del I.N.S.H.T.,
para alojar los servidores y todos los elementos del sistema informático propiedad del Instituto.
1.3.
2.-
La definición de los bienes que implica el suministro, y las instalaciones y
obras anexas, con expresión de las características que han de revestir los
artículos, efectos o material que son objeto del presente contrato y la ejecución del mismo se ajustará a las condiciones expresadas en el Pliego de
Prescripciones Técnicas
RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE A LA CONTRATACIÓN
2.1.
El contrato a que se refiere el presente Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares es un contrato del Sector Público, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 2.1 y 3 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, por lo que se encuentra sometido a la citada Ley
en la forma y términos previstos en la misma.
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A los efectos indicados en el párrafo anterior, el referido contrato se califica
en los artículos 12 y 9 de la antedicha Ley 30/2007, de Contratos del Sector Públicos, en relación con el artículo 5.1 como un contrato de Suministros, que de conformidad con los artículos 19,1.a) y 3.2 de la referida Ley,
tiene carácter administrativo, por lo que se regirá en cuanto a su preparación, adjudicación, efectos y extinción por el presente Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares y el de Prescripciones Técnicas, así como por el
propio documento en que se formalice el contrato. Para todo lo no previsto
en los mismos, de acuerdo con el artículo 19.2 se regirá por la referida Ley
30/2007, de Contratos del Sector Público y sus disposiciones de desarrollo;
supletoriamente se aplicarán las restantes normas del Derecho Administrativo, y en su defecto, las normas de Derecho Privado.
3.-
2.2.
El contratista acepta de forma expresa su sumisión a la legislación de contratos de las administraciones públicas y obligatoriamente tienen carácter
contractual los siguientes documentos: el Pliego de Prescripciones Técnicas,
el propio documento en el que se formalice el contrato , el presente Pliego
de Cláusulas Administrativas Particulares y al Pliego de Cláusulas Administrativas Generales que, en su caso, fuera aplicable.
2.3.
El empresario queda obligado, con respecto al personal que emplee en la
ejecución del contrato, al cumplimiento de las disposiciones vigentes, especialmente en materia de legislación laboral y fiscal, así como el cumplimiento
de las que puedan promulgarse durante la ejecución del mismo. En ningún
caso el contrato supondrá la existencia de relación laboral entre la administración contratante y el contratista.
PRESUPUESTO
3.1.
Para atender a las obligaciones económicas que se deriven para la Administración Pública por el cumplimiento del contrato existe crédito suficiente en el
proyecto del Presupuesto de Gastos de este Organismo para el año 2009.
3.2
El Presupuesto base de licitación de este contrato está compuesto por el
valor del contrato, excluído el IVA, más el Impuesto sobre el Valor Añadido o tributo que le sea de aplicación, que se consignarán como partida
independiente.
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Valor del contrato: 133.000,00 €
IVA:
21.280,00 €
Total:
154.280,00 €
La cantidad máxima a invertir constitutiva de dicho Presupuesto base de
licitación del presente contrato será, por tanto, de CIENTO CINCUENTA Y
CUATRO MIL DOSCIENTOS OCHENTA EUROS, que ha sido retenida provisionalmente en la aplicación económica 620.01, Programa 494M, del Presupuesto de Gastos citado. Ello de acuerdo siempre con los créditos presupuestarios de que disponga la Administración Pública contratante.
4.-
3.3
El Valor Estimado para este contrato, a los efectos del artículo 76.1 de la
Ley de Contratos del Sector Público, incluídas, en su caso, las prórrogas,
será de CIENTO TREINTA Y TRES MIL EUROS (133.000,00 €), excluído el
Impuesto de Valor Añadido o cualquier otro que le sea de aplicación.
3.4
El expediente de contratación podrá ultimarse incluso con la adjudicación
del contrato y su formalización correspondiente, aún cuando su ejecución
haya de iniciarse en el ejercicio siguiente. A estos efectos, se podrán comprometer créditos presupuestarios con las limitaciones establecidas en el artículo 94.2 de la Ley de Contratos del Sector Público.
3.5
Cuando el contrato se formalice en el ejercicio presupuestario anterior al del
inicio de la ejecución, la adjudicación quedará sometida a la condición suspensiva de la existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las
obligaciones derivadas del contrato en el ejercicio presupuestario correspondiente.
FORMA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
El contrato a que se refiere el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares se adjudicará por el procedimiento abierto, conforme a los artículos 122 y 141 a
145 de la Ley de Contratos del Sector Público.
La valoración de las ofertas presentadas se llevará a cabo, de acuerdo con el artículo
134 de la L.S.C.P. En particular:
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BAREMO DE LAS OFERTAS
El sistema de decisión para la valoración de las ofertas los criterios de adjudicación
referenciados a continuación.
ÁRBOL DE CRITERIOS DE VALORACIÓN
Criterios
Peso
%
N1
1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2
2.1
2.2
3
3.1
Aspectos Técnicos
Suministro de SAI
Instalación de Red
Instalación eléctrica
Suministro Sistema de Climatización
Detección de Incendios y Extinción
Otras Prestaciones
Disminución del plazo de ejecución
Garantía
Oferta económica
Oferta económica más baja
relativo
Peso absoluto
%
N2
20
20
30
15
15
30
10
100
50
50
6,00
3,00
3,00
6,00
2,00
100
60,00
10,00
10,00
60
CRITERIOS DE VALORACIÓN:
1.1. SUMINISTRO DE S.A.I.
Se valorarán la ampliación de la autonomía a plena carga y de la potencia inicial del equipo.
Unidad de medida: Puntos porcentuales
Sentido: Maximizar
Método de valoración:
15 puntos: Ampliación autonomía a plena carga al menos un 20%.
30 puntos: Ampliación autonomía a plena carga y de la potencia inicial al menos un 20%.
Umbral de satisfacción: 0
Umbral de saciedad: 30
1.2 INSTALACIÓN DE RED
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Se valorarán el aumento de la instalación de los 192 puntos de red solicitados de la siguiente manera:
Unidad de medida: Puntos porcentuales
Sentido: Maximizar
Método de valoración:
5 puntos: Aumento un 5% el número de tomas a suministrar
15 puntos: Aumento de un 10% el número de tomas a suministrar
Umbral de satisfacción: 0
Umbral de saciedad: 15
1.3 INSTALACIÓN ELÉCTRICA
Se valorará el aumento del número de tomas CETAC solicitadas a instalar:
Unidad de medida: Puntos porcentuales
Sentido: Maximizar
Método de valoración:
10 puntos: Se ampliarán al menos en 4 las tomas a instalar.
15 puntos: Se ampliarán al menos en 6 las tomas a instalar.
Umbral de satisfacción: 0
Umbral de saciedad: 15
1.4 SUMINISTRO SISTEMA DE CLIMATIZACIÓN
Se valorarán la ampliación del número de frigorías a instalar.
Unidad de medida: Puntos porcentuales
Sentido: Maximizar
Método de valoración:
15 puntos: Se suministrará un equipamiento que proporcione un 10% más de frigorías.
30 puntos: Se suministrará un equipamiento que proporcione un 20% más de frigorías.
Umbral de satisfacción: 0
Umbral de saciedad: 30
1.5 DETECCIÓN DE INCENDIOS Y EXTINCIÓN
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Se valorarán el aumento de los dispositivos de detección a suministrar.
Unidad de medida: Puntos porcentuales
Sentido: Maximizar
Método de valoración:
5 puntos: Se instalan 2 elementos más de detección.
10 puntos: Se instalarán 4 elementos más de detección.
Umbral de satisfacción: 0
Umbral de saciedad: 10
1.6 DISMINUCIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN
Se valorará el decremento de días con respecto al plazo máximo de ejecución definido en el
presente pliego.
Unidad de medida: Nº de días
Sentido: Maximizar
Método de valoración:
10 puntos: Disminución de 1 a 5 días.
20 puntos: Disminución de 6 a 10 días.
30 puntos: Disminución de 11 a 20 días.
50 puntos: Disminución de 21 días o superior.
Umbral de satisfacción: Disminución de 0 días.
Umbral de saciedad: Disminución de más de 20 días.
1.7 GARANTÍA
Se valorará el incremento en meses con respecto a la garantía definida en el presente pliego.
Unidad de medida: Nº de meses
Sentido: Maximizar
Método de valoración:
10 puntos: Incremento de 1 a 3 meses.
20 puntos: Incremento de 4 a 6 meses.
30 puntos: Incremento de 7 a 9 meses.
40 puntos: Incremento de 10 a 12 meses.
50 puntos: Incremento de 13 meses o superior.
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Umbral de satisfacción: Incremento de 0 meses.
Umbral de saciedad: Incremento de más de 12 meses.
1.8 OFERTA ECONÓMICA
La mayor puntuación (60 puntos) se asignará a la oferta económica más baja,
yendo la puntuación a las restantes ofertas conforme a la siguiente fórmula:
distribu-
Puntuación =60 x Importe de la oferta más baja
Importe de la oferta
Cuando el precio ofertado sea uno de los criterios de adjudicación, se considerarán, en principio, desproporcionadas o anormales el de las proposiciones cuyo porcentaje exceda en
diez unidades, por lo menos, a la media aritmética de los porcentajes de baja de todas las
proposiciones presentadas.
Cuando el objeto del contrato se haya dividido en lotes, las normas procedimentales y de
publicidad que deben aplicarse en la adjudicación de cada lote o prestación diferenciada se
determinarán en función del valor acumulado del conjunto, salvo lo dispuesto en el artículo
15.2 de la Ley de Contratos del Sector Público.
La presentación de distintas proposiciones por empresas vinculadas producirá los efectos
que reglamentariamente se determinen en relación con la aplicación del régimen de ofertas
con valores anormales o desproporcionados previsto en el citado artículo 136 de la Ley de
Contratos del Sector Público. Se considerarán empresas vinculadas las que se encuentren
en alguno de los supuestos previstos en el art. 42 del Código de comercio
En caso de igualdad entre dos o más licitadores, desde el punto de vista de los criterios
objetivos que sirven de base para la adjudicación, será preferida la proposición presentada
por aquella empresa que, en el momento de acreditar la solvencia técnica, tenga en su plantilla un número de trabajadores minusválidos no inferior al 2 por 100 de la misma.
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5.-
PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
5.1.
Toda persona interesada podrá presentar una proposición, siempre que reúna las condiciones de aptitud que a continuación se refieren, y presenten
los medios de acreditación que se detallan en esta cláusula, en su caso, y
en la siguiente.
5.2
Las proposiciones serán secretas y se sujetarán al modelo que se establece
en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y su presentación
presume la aceptación incondicionada de las cláusulas del Pliego y la declaración responsable del proponente de que reúne todas y cada una de las
condiciones exigidas para contratar con la Administración.
5.3
Los interesados presentarán su documentación, en tres sobres, señalados con
los números 1, 2 y 3 cerrados y firmados por el propio licitador o persona
que lo represente, haciendo constar en cada uno de ellos su respectivo contenido y, en todos, el nombre del licitador, el objeto del concurso y el nombre
o razón social de la empresa. Igualmente deberá figurar el domicilio de ésta y un teléfono, fax, correo electrónico, y persona de contacto. Se
añadirá además, en cada sobre y en hoja independiente, su contenido
enunciado numéricamente.
El sobre nº 1 contendrá la documentación personal y la documentación
acreditativa de la solvencia económica financiera y técnica o profesional; el
sobre nº 2 contendrá la documentación técnica u otra documentación y el
sobre nº 3 contendrá la proposición económica
En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente su contenido, enunciado numéricamente.
5.4
Los sobres deberán presentarse en mano, en el Registro General del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en Madrid, C/ Torrelaguna,
73, (28027 Madrid), dirigidos al Presidente de la Mesa de Contratación, to-
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dos los días hábiles durante las horas de oficina antes de las catorce horas
del día que se señale en la publicación del anuncio de la contratación en el
Boletín Oficial del Estado y en el Perfil del Contratante, así como en el Diario
Oficial de la Unión Europea, si fuere preceptivo.
.
También podrán utilizarse los demás medios de presentación de documentos previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
También podrán ser enviados por correo dentro del plazo de admisión señalado, debiendo el empresario justificar la fecha de imposición del envío en la
oficina de Correos y anunciar al Órgano de Contratación la remisión de la
oferta mediante télex o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de
ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el Órgano de Contratación con posterioridad a la fecha de la terminación del plazo
señalado en el anuncio.
Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha
sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
Conforme a lo establecido en el artículo 23 del RGLC, los documentos se
presentarán en castellano.
5.5.
6.-
Las empresas interesadas podrán examinar el correspondiente expediente
en el Servicio de Administración del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de conformidad con el anuncio de licitación en el Boletín
Oficial del Estado, y en el Perfil del Contratante, en que se colgaran los Pliegos Técnico y Administrativo, así como el resumen del contrato.
CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
6.1.
El sobre número 1, relativo a la documentación personal, contendrá los
siguientes documentos, originales o copias de los mismos que tengan carácter de auténticas conforme a la legislación vigente:
a)
Si la empresa fuere persona jurídica, escritura de constitución, o modificación, en su caso, debidamente inscritas en el Registro Mercantil cuando
este requisito fuere exigible conforme a la legislación mercantil que le sea
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aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, de modificación,
estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que
se regula su actividad, inscritos, en su caso en el correspondiente Registro
Oficial.
Si fuere persona natural, aquel que acredite su personalidad (Documento
Nacional de Identidad, o el que legal o reglamentariamente le sustituya,
para los españoles; pasaporte, autorización de residencia y permiso de
trabajo, para los extranjeros de Estados no pertenecientes a la Comunidad
Europea; documento que acredite su personalidad, según la legislación
del país respectivo, para los extranjeros pertenecientes a alguno de los
países integrantes de la Comunidad Europea).
Si se tratare de empresarios no españoles de Estados miembros de la
Comunidad Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, se acreditará su inscripción en el registro procedente, de
acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.
Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad mediante informe de la Misión diplomática permanente en España del Estado
correspondiente, o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique
el domicilio de la empresa, que acredite que el Estado de procedencia de
la empresa extranjera admite a su vez participación de empresas españolas en la contratación con la Administración y con los Entes, Organismos o
Entidades del Sector Público asimilables a los enumerados en el artículo 3
de la Ley de Contratos del Sector Público en forma sustancialmente análoga. En los contratos sujetos a regulación armonizada se prescindirá del
informe de reciprocidad en relación con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratación pública de la Organización Mundial
del Comercio.
b) Si el firmante de la proposición actúa en nombre y representación del licitador, aquél que acredite su personalidad (Documento Nacional de Identidad,
o aquél que legal o reglamentariamente le sustituya, para los españoles;
pasaporte, autorización de residencia y permiso de trabajo, para los extranjeros de Estados no pertenecientes a la Unión Europea; aquél que acredite
su personalidad, conforme a la legislación del respectivo país, para los extranjeros nacionales de Estados miembros de la Unión Europea). Y, además, poder bastante en derecho a su favor, debidamente inscrito en el Registro Mercantil, si actúa en representación de personas jurídicas, por impe-
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rativo de la legislación mercantil, que le habilite para concurrir en nombre
del representado a la celebración de contratos con la Administración General del Estado - Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo,
convocante del presente contrato.
c) Declaración responsable de la capacidad para contratar con la Administración Pública por no estar incurso el licitador en ninguna de las circunstancias señaladas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el contratista a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
También podrá acreditarse por cualquier otro medio de los referidos en el
artículo 62 de la citada Ley de Contratos del Sector Público
d) Documentación justificativa de la solvencia económica , financiera y técnica o profesional :La documentación y criterios que se aplicarán para seleccionar a las empresas que podrán acceder a la adjudicación del contrato
son:
a).- Para la solvencia económica y financiera :
Declaración responsable relativa a la cifra global de negocios de la empresa en el curso de los tres últimos ejercicios.
Declaración responsable relativa a la cifra global de negocios de la empresa en el curso de los tres últimos ejercicios, pero referida a la misma
actividad objeto del contrato.
Sólo se admitirán a aquellos licitadores cuya cifra de negocios del último
ejercicio, referida a la misma actividad objeto del contrato, sea al menos, el doble de la cuantía del presupuesto del presente contrato.
b) .- Para la solvencia técnica o profesional ;
Relación firmada y totalizada, para cada uno de los tres últimos
ejercicios, de los suministros a clientes que componen la declaración de la cifra de negocios referida a la actividad objeto del presente
contrato, con indicación para cada servicio del objeto concreto, cliente
y importe y fecha de finalización.
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Tres certificados de conformidad, referidos a suministros similares al
objeto del contrato, emitidos por las empresas o instituciones contratantes de los mismos.
En el supuesto de que las empresas licitadoras se hayan constituido dentro
de los tres años anteriores a la fecha de la presente licitación, la solvencia
tanto económica y financiera como técnica o profesional que deberán acreditar, estará referida a la actividad que hayan desarrollado a partir del momento de su constitución.
e)
Cuando se trate de uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, cada uno de ellos deberá aportar la documentación exigida
en los apartados anteriores, y además, documento por el que se acuerde
formalizar, en su caso, mediante escritura pública, la unión de empresarios,
indicando, en dicho documento, la participación de cada uno de ellos, y la
persona o personas que ostentarán la representación de la unión de empresarios frente a la Administración General del Estado - Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, con poderes bastantes para ejercitar los
derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la posible existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros y pagos de cuantía
significativa.
La duración de la Unión de Empresarios coincidirá en el tiempo con la del
contrato hasta su total extinción.
Conforme a lo establecido en el artículo 23 del RGLC, los documentos se
presentarán en castellano.
En particular, las empresas extranjeras presentarán sus documentos
constitutivos traducidos de forma oficial al castellano así como una declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales Españoles
de cualquier orden, para todas las incidencias, que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.
f)
El oferente incluirá datos adicionales de documentación rápida: teléfonos y
persona (s) de contacto, fax o telex, y correo electrónico, los cuales deben
relacionarse en nota aparte dentro de este sobre 1.
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6.2. El sobre número 2, relativo a la documentación técnica, debe contener
guientes documentos:
los
si-
a) La oferta técnica, que deberá cumplir íntegramente lo exigido en el Pliego de
Prescripciones Técnicas, que comprende los suministros e instalaciones, y
las obras auxiliares de adecuación de sala, objeto de este contrato.
Será requisito, igualmente, de la oferta técnica hacer constar para cada elemento de los bienes a suministrar, la marca y modelo ofertado, especificando las características técnicas correspondientes.
b) La documentación necesárea para valorar los criterios de adjudicación que
se especifican en el punto 4 de este Pliego, con excepción del precio.
c) Documento especificando el plazo de garantía y condiciones que la misma
establece para el material ofertado e indicando asimismo lugar donde pueden examinarse los artículos a que se refiere la oferta, cuando así lo estime
conveniente la Administración. ( Desarrollo del punto 1.7 de la cláusula 4 del
presente Pliego)
d) Para la instrumentación o material que precise repuestos, mantenimiento o
montaje, el licitador ha de presentar declaración en la que se haga constar:
d)
-
Que se compromete a facilitar los repuestos necesarios para mantener
el suministro en perfectas condiciones, mientras se encuentre en uso.
-
Que se disponga del servicio técnico de asistencia posventa que pueda
garantizar un perfecto mantenimiento.
-
Que se obliga a realizar el montaje y puesta en funcionamiento del material suministrado y a instruir, en su caso, al personal que haya de manejarlo y a entregar los correspondientes manuales de instrucciones traducidos, en su caso, al castellano.
-
Que se compromete expresamente al transporte del material al lugar
donde haya de ser entregado, en el caso de resultar adjudicatario. Dicho
transporte será a cargo de la empresa.
Aquella otra documentación que se exija en el presente Pliego y que no haya
sido expresamente citada para incluirse en ninguno de los otros sobres exigidos.
En caso de que se exija una declaración responsable del licitador, ésta deberá
constar debidamente fechada y firmada.
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En ningún caso podrá incluirse dentro de la documentación indicación alguna que haga directa o indirectamente referencia a la proposición económica ofertada por el licitador.
6.3.
El sobre número 3, relativo a la proposición económica, debe contener la
misma, debidamente firmada, formulada en número y letra, con arreglo al modelo al cuadro que se adjunta a continuación: (se inserta también en el anexo nº 1)
CONCEPTO
COSTE
SUMINISTRO
COSTE
COSTE
TOTAL
INSTALACIÓN
IVA
SIN COSTE TOTAL
CON IVA
INFRAESTRUCTURAS
SAI
INSTALACIÓN ELÉCTRICA
CABLEADO DE RED Y ELECTRÓNICA
SISTEMA DE CLIMATIZACIÓN
Total Proyecto:
El oferente, al formular su oferta económica, deberá indicar de la misma, el precio del contrato, y como partida independiente, el IVA que deba ser repercutido
(artículo 129,5 de la L.C.S.P.), sin que el importe global contratado experimente
incremento como consecuencia de la consignación del tributo repercutido.
La presentación de la oferta por el licitador presume la aceptación incondicionada por el empresario de las Cláusulas del Pliego y la declaración responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administración.
En el caso de que no fuera aplicable la normativa del Impuesto sobre el Valor
Añadido, y fuese de aplicación otro tipo de Tributos, se hará constar expresamente en la oferta, en cuyo caso, ésta deberá comprender el precio del contrato
y, como partida a parte, el valor del tributo que en su caso corresponda.
En el caso de que el suministro, se descomponga en lotes, cada oferente podrá
licitar de forma independiente por todos los lotes o por uno o varios lotes dentro
del mismo.
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Si se admitiera la presentación de mejora u ofertas variantes por los licitadores,
la proposición económica deberá incluir, en todo caso, la valoración económica
de la solución base y, además, podrá contener oferta sobre las soluciones variantes o de las mejoras que, en su caso, se propongan.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición económica.
7.
EXAMEN DE LA DOCUMENTACIÓN Y DE LAS PROPOSICIONES ECONÓMICAS.
Se procederá conforme a lo establecido en el artículo 144 de la Ley de Contratos, con
las siguientes especialidades:
7.1.
La Mesa de Contratación estará constituida conforme a lo dispuesto en los artículos 295 de la Ley de Contratos y 79 del Reglamento de la Ley de Contratos de
las Administraciones Públicas.
7.2.
El Presidente de la Mesa ordenará la apertura del sobre número 1 que contiene
la documentación personal y la documentación acreditativa de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional, debiendo certificarse por el Secretario
de la Mesa la relación de los documentos presentados. La Mesa calificará previamente los documentos presentados en tiempo y forma. A estos efectos, el
Presidente ordenará la apertura de los sobres que contienen la documentación
personal. Si la Mesa observare defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo comunicará mediante fax al licitador para que en un
plazo no superior a tres días hábiles lo corrija o subsane, bajo apercibimiento de
exclusión definitiva del licitador que en el plazo concedido no subsane dichos
defectos. Copia de dicha notificación se hará pública por parte de la Secretaría
de la Mesa de Contratación en el perfil del contratante, en su caso.
7.3
7.4.
La Mesa de contratación examinará la documentación aportada en los sobres nº
2, a cuyo efecto obtendrá cuantos informes estime pertinentes, tanto para la
ponderación de los criterios de adjudicación establecidos en la cláusula 4.1 del
presente Pliego, como para cuando sea necesario verificar que las ofertas cumplen con las especificaciones técnicas que se hubieran establecido en el mismo,
dejando constancia en la correspondiente acta.
Una vez determinada la propuesta económicamente más ventajosa por aplicación de los criterios de adjudicación ,de conformidad con los artículos 134,135 y
144 de la ley de Contratos del Sector Público, o la que contenga el precio más
bajo cuando éste sea el único criterio a considerar, y no se haya calificado una
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oferta desproporcionada o anormal conforme a lo indicado en el presente pliego
y clasificada en las proposiciones presentadas por orden decreciente atendiendo
dichos criterios, la Mesa de Contratación elevará las actas de lo actuado así como la documentación pertinente formulando la correspondiente propuesta de
adjudicación al órgano de contratación que ha de efectuar la adjudicación del
contrato.
8.-
7.5.
Cuando una oferta sea considerada como desproporcionada o anormal, conforme a lo determinado en la cláusula 4 del presente Pliego, se procederá según el
artículo 136 de la Ley de Contratos del Sector Público. Si el órgano de contratación, considerando la justificación efectuada por el licitador y los informes mencionados en ese artículo, estimase que la oferta no pudiese cumplirse como
consecuencia de dichos valores anormales o desproporcionados, se acordará la
adjudicación provisional del contrato a favor de la siguiente proposición por el orden en que hayan sido clasificadas, que se estime pueda ser cumplidas a satisfacción de la administración y que no sea considerada anormal o desproporcionada.
7.6.
La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno en favor del empresario
propuesto frente a la Administración, mientras no se le haya adjudicado el contrato por acuerdo del órgano de contratación. No obstante, cuando el órgano de
contratación no adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada,
deberá motivar su decisión.
7.7
El órgano de contratación no podrá declarar desierta una licitación
cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el presente.
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
8.1 El acuerdo de adjudicación provisional, que se tomará por el órgano de
contratación en resolución motivada, se notificará a los licitadores y se publicará
en el Boletín Oficial del Estado, y en el perfil del contratante.
8.2 La empresa que vaya a resultar adjudicataria deberá presentar al órgano de
cotratación, en el plazo máximo de 15 días hábiles contados desde el siguiente a
aquél en que se publique la adjudicación provisional en el B.O.E. (y en el Diario
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Oficial de la Unión Europea, en su caso), los documentos que acrediten estar al
corriente de las obligaciones tributarias y para con la Seguridad Social, la acreditación de la constitución de la garantía definitiva, en caso de que haya sido exigida en el presente Pliego, así como cuales quiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la efectiva disposición de los medios que se
hubiesen comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato. El plazo
de 15 días para elevar a definitiva la adjudicación provisional, podría acortarse a
10 días si la documentación es presentada por el adjudicatario dentro de este último plazo.
Obligaciones Tributarias:
-
Alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, cuando la misma se haya
producido en el ejercicio corriente, o el último recibo de dicho Impuesto acompañado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la
matricula del mismo.
-
Certificación administrativa expedida por el órgano competente acreditativa de
que el licitador se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias en los
términos establecidos en el art. 13 apartados b, c y d y 13.2 del Reglamento
General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Obligaciones de Seguridad Social:
- Certificación administrativa, expedida por el órgano competente, acreditativa de
que el licitador se encuentra al corriente de sus obligaciones con la Seguridad
Social en los términos establecidos en el artículo 14 del Reglamento General de
la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas
Cuando la empresa no esté obligada a presentar las declaraciones o documentos a que se refieren los dos apartados anteriores, se acreditará dicha circunstancia mediante declaración responsable.
A la vista de cada proposición económica y los informes técnicos que se estimen pertinentes, el Órgano de Contratación tendrá alternativamente la facultad
de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, sin atender necesariamente el valor económico de la misma o declarar desierta la contratación.
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Si varias empresas licitadoras hubieran empatado como proposición económicamente más ventajosa, en aplicación de la Disposición adicional sexta de la
LCSP., tendrá preferencia en la adjudicación del contrato aquélla que acredite
tener en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2
por ciento (2%). Si varias empresas licitadoras de las que hubiesen empatado en
cuanto a la proposición más ventajosa acreditan tener relación laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2%, tendrá preferencia en
la adjudicación del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de
trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla.
8.3 La adjudicación provisional del contrato recaerá en el plazo máximo de dos meses a contar desde el día siguiente al de apertura de las proposiciones.
El plazo indicado en el apartado anterior se ampliará en 15 días hábiles cuando
sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo 136.3 de la Ley de
Contratos del Sector Público en caso de proposición desproporcionada o anormal.
De no producirse la adjudicación dentro del plazo señalado, los empresarios
participantes tendrán derecho a retirar su proposición, y a que se les devuelva la
garantía provisional, en su caso.
8.4 La adjudicación provisional deberá elevarse a definitiva dentro de los diez
días hábiles a aquél en que expire el plazo señalado en el punto 8.2 del presente pliego, siempre que el adjudicatario haya presentado la documentación
señalada en el mismo, y constituido la garantía definitiva, en caso de ser exigible, y sin perjuicio de la eventual revisión de aquélla en vía de recurso especial,
conforme a lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley de Contratos del Sector Público.
8.5 Cuando no proceda la adjudicación definitiva del contrato al licitador que hubiese
resultado adjudicatario provisional por no cumplir éste las condiciones necesarias para ello, antes de proceder a una nueva convocatoria, la Administración
podrá efectuar una nueva adjudicación provisional al licitador o licitadores siguientes a aquel, por el orden en que hayan quedado clasificadas sus ofertas,
siempre que ello fuese posible y que el nuevo adjudicatario haya prestado su
conformidad, en cuyo caso se concederá a éste el plazo de 10 días hábiles para
cumplimentar lo señalado en la cláusula 8.2
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8.6 Si durante la tramitación de un procedimiento y antes de la adjudicación se produjese la extinción de la personalidad jurídica de una empresa licitadora o candidata por fusión, escisión o por la transmisión de su patrimonio empresarial, le sucederá en su posición en el procedimiento las sociedades absorbentes, las resultantes de la fusión, las beneficiarias de la escisión o las adquirientes del patrimonio o de la correspondiente rama de actividad, siempre que reúnan las condiciones de capacidad y ausencia de prohibiciones para contratar y acrediten su solvencia y clasificación en las condiciones exigidas en el Pliego de Cláusulas administrativas particulares para poder participar en el procedimiento de adjudicación.
8.7 El órgano de contratación podrá renunciar a la celebración del contrato, por razones de interés público debidamente justificadas, antes de la adjudicación provisional del contrato, no pudiendo promover una nueva licitación en tanto subsistan esas razones.
Asimismo, podrá desistir del procedimiento cuando se haya producido una infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación, pudiendo en este caso iniciar inmediatamente un nuevo procedimiento de licitación, habiéndose subsanado las
causas que lo produjeron.
En ambos casos se notificará a los candidatos o licitadores, informando también
a la Comisión Europea cuando el contrato haya sido anunciado en el Diario Oficial de la Unión Europea y se compensará a los licitadores por los gastos en los
que hubieren incurrido, en su caso, debiendo presentar la oportuna documentación acreditativa de los mismos.
9.
8.8
Cuando el objeto del contrato, se descomponga en lotes, la adjudicación se realizará de forma independiente para cada lote.
8.9
La adjudicación definitiva del contrato, que en todo caso será motivada, se notificará por escrito a todos los oferentes, sean o no favorecidos por la adjudicación. Además será publicada de acuerdo con el artículo 138 de la Ley de Contratos del Sector Público, en el perfil del contratante, y en los diarios oficiales correspondientes, en los supuestos que determina la Ley de Contratos del Sector
Público.
GARANTÍA DEFINITIVA
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El adjudicatario provisional del contrato está obligado a constituir en la Caja General
de Depósitos o en sus sucursales, encuadradas en las Delegaciones de Hacienda, o
en las Cajas o establecimientos públicos equivalentes de las Comunidades Autónomas o Entidades Locales, a disposición del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo, y en el plazo de quince días hábiles a contar desde la notificación de la
adjudicación provisional, una garantía definitiva, equivalente al 5% del importe de
adjudicación del contrato, excluído el importe sobre el Valor Añadido , en efectivo, en valores públicos o privados, mediante aval o por contrato de seguro de caución, en los términos previstos en los artículos 84 de la Ley de Contratos del Sector
Público y 55, 56, 57 y 58 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
La constitución de las garantías en valores, aval o contratos de seguros de caución,
se ajustará a los modelos y requisitos que figuran en los anexos números III, IV, V y
VI del Reglamento.
El empresario podrá constituir una garantía global en los términos del artículo 86 de
la Ley de Contratos del Sector Público, para afianzar las responsabilidades que puedan derivarse de la ejecución de todos los que celebre con una Administración Pública ,con uno o varios órganos de contratación. En este caso, la garantía definitiva se
acreditará mediante la aportación de una certificación de la Caja General de Depósitos o sus Sucursales encuadradas en las Delegaciones de Economía y Hacienda
donde se encontrará depositada dicha garantía, comprensiva de la existencia de la
misma y su suficiencia para cubrir el 5 por 100 o porcentaje mayor que proceda, del
importe de adjudicación o del presupuesto base de licitación cuando el precio se determine en este Pliego en función de precios unitarios, sin perjuicio de que la indemnización de daños y perjuicios a favor del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo que , en su caso, pueda ser procedente se haga efectiva sobre el resto
de la garantía global.
De no constituir el adjudicatario provisional del contrato la garantía definitiva en los
términos establecidos en esta cláusula por causas a él imputables se declarará decaída la adjudicación provisional a su favor, siendo de aplicación lo dispuesto en el
artículo 135.5 de la Ley de Contratos del Sector Público,
Cuando a consecuencia de la modificación del contrato experimente variación el valor total de la prestación, se adjuntará en el plazo de 15 días a partir de la fecha de la
modificación la garantía constituída en la cuantía necesaria para que se mantenga la
debida proporcionalidad entre la misma y el presupuesto del contrato. A estos efectos, no se considerarán las variaciones del precio que se produzcan como conse-
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cuencia de una revisión del mismo conforme a lo señalado en el Capítulo II del Título
III del Libro I de la Ley de Contratos del Sector Público.
En caso de que se hagan efectivas sobre la garantía las penalidades o indemnizaciones exigibles al adjudicatario, éste deberá reponer o ampliar aquella en la cuantía
que corresponda, en el plazo de 15 días desde la ejecución incurriendo en caso contrario en causa de resolución.
La garantía estará afecta a las responsabilidades establecidas en el artículo 88 de la
Ley de Contratos del Sector Público.
La garantía será devuelta o cancelada, una vez recepcionado el contrato y procedido
a su liquidación, por acuerdo de devolución que se notificará al interesado en el plazo
de 2 meses desde la finalización del plazo de garantía, siempre que se hubiera cumplido satisfactoriamente el contrato o se hubiera declarado la resolución del mismo
sin culpa del contratista. Si transcurrido el plazo indicado sin que se hubiera formulado reparo alguno, no se hubiera hecho efectiva la garantía por causa imputable a la
Administración, ésta deberá abonar además el interés legal que le corresponda.
Ello no obstante, si transcurrido un año, o 6 meses si el importe del contrato es inferior a 100.000 euros, desde la fecha de terminación del contrato, sin que la recepción
formal y la liquidación en su caso, hubiese tenido lugar por causas no imputables al
contratista se procederá a la devolución o cancelación de la garantía constituída una
vez depuradas las responsabilidades a que se refiere el artículo 88.
En los casos de cesión de contratos no se procederá a la devolución o cancelación
de la garantía prestada por el cedente hasta que se halle formalmente constituída la
del cesionario.
Cuando el contrato sea objeto de ejecución parcial mediante diversas entregas, por
estar así establecido en la cláusula 12.1 del Pliego, el contratista tendrá derecho a
solicitar la devolución o cancelación de la parte proporcional de la garantía definitiva,
Dicha devolución o cancelación se realizará dentro del mes siguiente al vencimiento
del plazo de garantía correspondiente a la entrega realizada.
10.
FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
10.1.
El contrato se formalizará dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación definitiva y previa justificación de haber quedado constituida la garantía definitiva, conforme al artículo
140 de la Ley.
El documento en que se formalice el contrato será en todo caso administrativo, que será título suficiente para acceder a cualquier registro público. No
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obstante, se formalizará en escritura pública el contrato cuando así lo solicite
el contratista, siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento, de
conformidad con el artículo 140.1 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Si el contrato se hubiese adjudicado por lotes, se formalizará un contrato por
cada lote adjudicado.
10.2.
Al contrato que se formalice se unirá como anexo un ejemplar del presente
Pliego, que será firmado por el adjudicatario, considerándose a todos los efectos parte integrante del contrato.
10.3.
No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización, excepto en los casos de tramitación urgente y de emergencia del expediente de
contratación.
10.4.
Si por causas imputables al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato,
la Administración podrá acordar la resolución del mismo con la incautación de
la garantía provisional en el caso de que esta se hubiese exigido. Si se formulara oposición por el adjudicatario será preceptivo el informe del Consejo de
Estado.
Si las causas de la no formalización fueran imputables a la Administración
contratante, se indemnizará al contratista de los daños y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar, sin perjucio de que aquel pueda solicitar la resolución del contrato al amparo del artículo 206 letra d) de la Ley de Contratos del
Sector Público.
11.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Además de las obligaciones generales, derivadas del régimen jurídico del presente
contrato, se atenderá especialmente a las siguientes obligaciones:
11.1.
El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en
materia laboral, de seguridad social y prevención de riesgos laborales.
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11.2.
El contratista está obligado a comunicar al Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo, en un plazo de quince días contados a partir de la fecha en que haya notificado la adjudicación del contrato, su domicilio, o en su
caso, el de su representante o delegado, a efectos de recibir de él los avisos
y notificaciones que requiera la ejecución del contrato, debiendo comunicar
al mismo órgano cualquier cambio futuro que, en su caso, necesitara la
aceptación previa de la Administración contratante.
11.3.
Cuando la ejecución del contrato así lo aconseje el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, podrá recabar del contratista la designación
de una persona que actúe como delegado suyo, previa aceptación por dicho
órgano, para organizar la realización del contrato, e interpretar y poner en
práctica las observaciones que para el exacto cumplimiento del contrato le
fuesen formuladas por el Órgano de Contratación.
11.4.
Serán de cuenta del contratista los gastos e impuestos que se deriven, en
su caso, de los anuncios de licitación así como los que se originen en la
formalización del correspondiente contrato y todos los demás exigibles por
las disposiciones vigentes.
Si el suministro se hubiese adjudicado por lotes el importe de los anuncios
de licitación y demás gastos comunes se prorratearán, en su caso, entre los
adjudicatarios en proporción al valor de sus respectivas adjudicaciones.
11.5.
El contratista está obligado a entregar los bienes objeto del suministro en el
tiempo y lugar fijados en el contrato y de conformidad con las prescripciones
técnicas y cláusulas administrativas. La mora del contratista no precisará de
previa intimación por parte de la Administración.
Cualquiera que sea el tipo de suministro, el adjudicatario no tendrá derecho a
indemnización por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en los
bienes antes de su entrega a la Administración, salvo que ésta hubiese incurrido en mora al recibirlos.
11.6
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo determinará si el
suministro entregado y las obras anexas realizadas por el contratista se ajustan a las prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento, requiriendo, en su caso, la subsanación de los defectos observados con ocasión
de su recepción. Si el suministro no se adecua a lo fijado en los Pliegos, o a lo
estipulado en el contrato como consecuencia de vicios o defectos imputables
al contratista, podrá rechazar el mismo quedándose exento de la obligación
de pago o teniendo derecho, en su caso, a la recuperación del precio satisfe-
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cho. Asimismo, si durante el plazo de garantía acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados, el órgano de contratación tendrá
derecho a reclamar al contratista la subsanación de los mismos, con independencia de las responsabilidades a que está afecta por el artículo 88 de la Ley
de Contratos del Sector Público.
11.7
En el supuesto de suspensión del contrato por acuerdo de la Administración
contratante o por aplicación de lo dispuesto en el artículo 200 de la Ley de
Contratos del Sector Público, se estará a lo dispuesto en el artículo 203 de la
citada Ley.
11.8
El contratista queda obligado a tratar de forma confidencial y reservada la información recibida, así como a tratar los datos conforme a las instrucciones y
condiciones de seguridad que dicte el órgano de contratación.
El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información
a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le
haya dado el referido carácter o que, por su propia naturaleza, deba ser tratada como tal y estará obligado a guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo, durante la vigencia del contrato, el plazo de garantía y los cinco años posteriores al vencimiento de éste en los términos del artículo 124.2 de la LCSP.
El contratista y todo el personal que intervenga en la prestación contractual
quedan obligados por lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y su normativa de
desarrollo. Esta obligación seguirá vigente una vez que el contrato haya finalizado o haya sido resuelto.
La infracción de estos deberes por parte del contratista generará, además
de responsabilidad contractual, la responsabilidad de índole civil, penal o
administrativa que corresponda con arreglo a la legislación vigente. En todo
caso, el contratista será responsable de los daños y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta obligación.
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12.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO
12.1
El plazo de ejecución del contrato será de un máximo de 45 días, desde
su formalización.
12.2.
El adjudicatario del contrato realizará el mismo con estricta sujeción a lo
establecido en el presente Pliego, en el Pliego de Prescripciones Técnicas
y a las órdenes recibidas por la Administración.
12.3.
El contrato se ejecutará a riesgo y ventura del contratista; será de cuenta
del contratista indemnizar todos los daños que se causen tanto a la Administración como a terceros como consecuencia de las actuaciones que requieran la ejecución del contrato, salvo cuando tales perjuicios hayan sido
ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la
Administración.
12.4.
La Administración tiene la facultad de inspeccionar y de ser informada del
proceso de fabricación o elaboración del producto que haya de ser entregado como consecuencia del contrato, pudiendo ordenar o realizar por si
misma, análisis, ensayos y pruebas de los materiales que se vayan a emplear, establecer sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido.
12.5.
El contratista contará con el personal necesario para la ejecución del contrato. Dicho personal dependerá exclusivamente del adjudicatario, el cual
tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de empleador
respecto del mismo, siendo la Administración contratante del todo ajena a
dichas relaciones laborales. El contratista procederá inmediatamente, si
fuere necesario, a la sustitución del personal preciso de forma que la ejecución del contrato quede siempre asegurada. En todo caso, el adjudicatario propondrá a la Administración contratante una relación del personal, el
cual se someterá a las normas de control y seguridad establecidas.
12.6
La entrega del material objeto del contrato, así como su instalación y obras
anejas de acondicionamiento de la sala, objeto de este contrato, se realizará
en el edificio del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de
Madrid, C/Torrelaguna, 73. Los gastos derivados del transporte, carga, descarga e instalación y puesta a punto en su caso de los bienes adjudicados,
así como el resto de los gastos definidos en el objeto de este contrato, serán
a cargo de la empresa adjudicataria.
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12.7
El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado
para la realización del mismo, así como, en su caso, los plazos parciales
señalados para su ejecución sucesiva.
Si llegado el término de cualquiera de los plazos citados, el contratista
hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo, la Administración
contratante podrá optar por la resolución del contrato o por la imposición de
penalidades económicas (estas ascenderán a la cuantía que se determine
por el órgano de contratación en las Cláusulas del contrato, o en su defecto,
a las fijadas por el articulo 196 de la Ley de Contratos del Sector Público)La
imposición de las penalidades que procedan a al resolución del contrato se
acordará por el órgano de contratación, siendo el acuerdo, en el primer caso, inmediatamente ejecutivo en los términos del artículo 196.8 y en el supuesto de que se acordase la resolución del contrato se estará a lo dispuesto en el artículo 197.
La pérdida de la garantía o los importes de las penalidades, no excluye la
indemnización por daños y perjuicios a que deba tener derecho la Administración contratante, originados por la demora del contratista.
Si el retraso fuera producido por motivos no imputables al contratista se estará a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 197 de la Ley de Contratos
del Sector Público
12.8
13.-
Según lo dispuesto en el artículo 134.6 de la Ley de Contratos del Sector
Público, se podrán establecer penalidades para los casos de incumplimiento
o cumplimiento defectuoso de la prestación que afecte a características de
la misma que se hayan tenido en cuenta para definir los criterios de adjudicación, o que tengan el carácter de obligación contractual esencial, según el
artículo 206. h) de la L.C.S.P, o que impliquen la inobservancia de las condiciones especiales de ejecución del contrato, que, en su caso, se hubiesen
establecido conforme a los artículos 53.2 y 102.1 de de dicho texto legal.
RECEPCIÓN DE CONTRATO Y PLAZO DE GARANTÍA
13.1
La recepción del material adjudicado, así como el resto de los trabajos
anexos objeto de este contrato, se verificará por los correspondientes funcionarios técnicos. Sólo se entenderá recibido de conformidad el material
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que reúna las condiciones exigidas y que se encuentren en perfecto estado
de funcionamiento y sirva para las finalidades previstas en el contrato.
13.2
La recepción del contrato tendrá lugar dentro del mes siguiente de haberse
producido la entrega o realización del objeto del contrato.
Cuando el acto formal de la recepción de los bienes, de acuerdo con las
condiciones del pliego, sea posterior a su entrega, la Administración será
responsable de la custodia de los mismos durante el tiempo que media entre una y otra.
13.3
Dentro del plazo de un mes, a contar desde la fecha del acta de recepción,
deberá acordarse y notificarse al contratista la liquidación correspondiente
del contrato y abonársele, en su caso, el saldo resultante.
13.4
Una vez recibidos de conformidad los suministros objeto del contrato, comenzará el plazo de garantía, el cual se fija en dos años.
Si durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados, tendrá derecho la Administración a reclamar del contratista la reposición de los que resulten inadecuados o la reparación de los mismos si fuese suficiente.
Durante este plazo de garantía tendrá derecho el contratista a conocer y ser
oído sobre la aplicación de los bienes suministrados.
Si el órgano de contratación estimase, durante el plazo de garantía, que los
bienes suministrados, y/o, el resto de los trabajos realizados, no son aptos
para el fin pretendido, como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e imputables al contratista y exista la presunción de que la reposición o reparación de aquéllos no será bastante para lograr aquel fin, podrá, antes de expirar dicho plazo, rechazar los bienes, dejándolos de cuenta del contratista y quedando exento de la obligación de pago o teniendo derecho, en su caso, a la recuperación del precio satisfecho.
Terminado el plazo de garantía sin que la Administración haya formalizado
alguno de los reparos o la denuncia a que se refieren los párrafos anteriores, el contratista quedará exento de responsabilidad por razón de los bienes suministrados.
Dentro del plazo de dos meses desde el vencimiento del plazo de garantía
se procederá a cancelar la garantía definitiva constituida.
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14.-
PAGO DEL PRECIO
14.1.
14.2.
15.-
El pago del precio se efectuará una vez que los suministros y el resto de los
trabajos haya sido efectivamente entregados y realizados, y formalmente
recibidos por la Administración contratante con arreglo a las condiciones establecidas en el presente Pliego y en el Pliego de Prescripciones Técnicas.
La obligación de la Administración de abonar el precio se regirá por lo dispuesto en el artículo 200 de la Ley de Contratos del Sector Público.
REVISIÓN DE PRECIOS
El precio de contratación del suministro objeto de este contrato no podrá ser
objeto de revisión en ningún caso.
16.-
MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
16.1.
El Órgano de Contratación ostenta la prerrogativa de interpretar el contrato,
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de
interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta.
16.2
La Administración podrá modificar el contrato en los términos establecidos
en los artículos 202 y 272 de la Ley de Contratos del Sector Público.
16.3 La Administración contratante dará audiencia al contratista en los procedimientos que se sigan para la adopción de acuerdos sobre la interpretación, modificación y resolución del contrato (artículo 195.1 L.C.S.P.)
17.-
CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
17.1.- Los derechos y obligaciones del contrato podrán ser cedidos por el contratista
a un tercero siempre que las cualidades técnicas o personales del cedente no
hayan sido razón determinante para su adjudicación, y que la Administración
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contratante lo autorice expresamente y con carácter previo en los términos del
artículo 209 de la Ley de Contratos.
Para autorizar la cesión es imprescindible que el contratista cedente tenga
ejecutado, al menos, un 20% del importe del contrato (artículo 209 LCSP).
El cesionario no puede ser persona incursa en suspensión de clasificación o
estar inhabilitada para contratar..
17.2.- La contratación por el adjudicatario de la realización parcial del contrato por
terceros estará sujeta a los requisitos establecidos en el artículo 210 de la
Ley de Contratos del Sector Público y el pago a subcontratistas y suministradores deberá ajustarse a lo dispuesto en el artículo 211 de la misma ley.
No se podrá en ningún caso subcontratar la ejecución total de la prestación
objeto del contrato. (artículo 210 LCSP)
18.-
EXTINCIÓN DEL CONTRATO
18.1.
El contrato se extinguirá por cumplimiento o por su resolución
18.2.
Además serán causas de resolución del contrato las consignadas en los artículos 206 y 275 de la Ley de Contratos
18.3.
Asimismo, podrán motivar la resolución del contrato, a juicio del órgano de
contratación, a no ser que se opte por la imposición de las penalidades señaladas en el presente pliego, las causa siguientes:
a) La inclusión del contratista, durante la vigencia del contrato, en alguna de las prohibiciones de contratar prevista en el artículo 49 de la Ley
de Contratos del Sector Público.
b) El levantamiento al contratista, durante la vigencia del contrato, de
acta de infracción por parte de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social o de la Inspección de Tributos, en el ámbito de sus respectivas
competencias, siempre que de la misma se hubiera derivado sanción
firme.
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c) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato, salvo en los casos de fuerza mayor.
d) En general el incumplimiento por el contratista de cualquiera de las obligaciones calificadas como esenciales en los Pliegos o en el contrato.
18.4.
En todo caso, cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable
del contratista, le será incautada la garantía y deberá, además, indemnizar a
la Administración los daños y perjuicios ocasionados en lo que excedan del
importe de la garantía incautada.
18.5.
Cuando ya iniciado el contrato haya sido declarado resuelto, la administración podrá adjudicar el contrato al licitador o licitadores siguientes a aquel,
por el orden de sus ofertas, siempre que ello fuera posible, antes de proceder a una nueva convocatoria, contando con la conformidad del nuevo adjudicatario
19.-REGIMEN DE RECURSOS Y ORDEN JURISDICCIONAL COMPETENTE
19.1
De conformidad con el artículo 37 de la ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del sector Publico, en la que se regula un recurso especial en materia de
contratos y su procedimiento, serán susceptibles de recurso especial los acuerdos de adjudicación provisional, los Pliegos reguladores de la licitación y los que
establezcan las características de la prestación, y los actos de trámite adoptados
en el procedimiento antecedente, siempre que estos últimos decidan directamente o indirectamente sobre la adjudicación, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos
e intereses legítimos
Procederá tal recurso especial respecto de las decisiones a que se refiere
el párrafo anterior, adoptadas únicamente en contratos sujetos a regulación armonizada.
El recurso especial se interpondrá con anterioridad al recurso contenciosoadministrativo, sin que proceda la interposición de recursos administrativos ordinarios contra las decisiones mencionadas en el párrafo primero de este apartado.
El plazo para interponer este recurso especial será de 10 días hábiles desde el
siguiente a aquel en que se notifique o publique el acto impugnado. En el caso
de que el acto recurrido sea el de adjudicación provisional del contrato el plazo
se contará desde el día siguiente a aquel en que se publique el mismo en un diario oficial o en el perfil del contratante del órgano de contratación.
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Si el acto recurrido sea el de adjudicación provisional, quedará en suspenso la
tramitación del expediente de contratación hasta que se resuelva expresamente
el recurso, sin que pueda procederse a la adjudicación definitiva y formalización
del contrato.
No se dará este recurso en relación con los actos dictados en procedimientos de
adjudicación que se sigan por el trámite de emergencia regulado en el artículo 97
de la ley.
Asimismo, en este supuesto, podrán solicitarse las medidas provisionales de
conformidad con el art. 38 de la ley de Contratos del Sector Publico.
Contra la resolución de este recurso solo procederá interponer recurso contencioso -administrativo, conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1988, de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
19.2
Las cuestiones litigiosas que surjan tanto sobre la preparación, adjudicación, interpretación, modificación, resolución y efectos del contrato a que
se refiere el presente Pliego, al tener éste carácter administrativo, serán resueltas por el órgano de contratación, de conformidad con el artículo 194 de la Ley
de contratos del sector Público, cuyos acuerdos ,que serán inmediatamente ejecutivos y que se adoptarán siguiendo el procedimiento del artículo 195 de la citada Ley, pondrán fin a la vía administrativa. Contra los mismos habrá lugar, potestativamente, recurso administrativo de reposición según lo dispuesto en los artículos 116 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ,de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y contra los mismos procederá recurso contencioso-administrativo, conforme a lo dispuesto en el artículo 21 de la ley de Contratos del Sector Público y la
Ley reguladora de dicha jurisdicción.
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Este pliego se informó favorablemente por la Abogacía del Estado del Ministerio
de Trabajo Inmigración, número nº 930’1.8, de 3 de julio de 2009, aprobándolo
la Dirección del I.N.S.H.T. el 23 de julio de 2009.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 99 de la Ley de Contratos del Sector
Público, se aprueba el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares
para la contratación por el Procedimiento abierto con tramitación ordinaria del siguiente expediente: “ suministro e instalación de equipo de climatización, sistema
de alimentación ininterrumpida, y de otros elementos, así como su instalación y
obra anexa, para adecuar la sala de comunicaciones del edificio del I.N.S.H.T.
en Madrid, mediante procedimiento abierto 13/2009.”
Madrid, 23 de julio de 2009
LA DIRECTORA
Fdo: Concepción Pascual Lizana
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ANEXO Nº 1
ANEXO Nº 1
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA PARA EL CONTRATO DE SUMINISTRO POR
EL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON TRAMITACIÓN ORDINARIA.
Don/Doña ....................................................., con residencia en ................... provincia de
............, calle de ............................, nº ......, con Documento Nacional de Identidad nº
................., enterado de las condiciones y requisitos que se exigen para la adjudicación del
contrato de: “suministro e instalación de equipo de climatización, sistema de alimentación ininterrumpida, y de otros elementos, así como su instalación y obra anexa, para adecuar la
sala de comunicaciones del edificio del I.N.S.H.T. en Madrid” ,se compromete en su propio
nombre y derecho/en nombre y derecho de la empresa .................................................., con
N.I.F. ..............., con domicilio en ........................., calle ......................................, nº ........ ,
código postal ..........................., teléfono .............., fax nº ...................., la cual representa
(táchese lo que no proceda), a tomar a su cargo la ejecución del citado contrato con estricta
sujeción a los expresados requisitos y condiciones, aceptando incondicionalmente las cláusulas del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y declarando responsablemente
que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administración.
A los efectos de lo expresado en el párrafo anterior se compromete a ejecutar dicho contrato
de suministro y obras anexas, por la cantidad total de:
siendo el precio del contrato …………………………….y el Impuesto sobre el Valor Añadido………………………
El precio se desglosará de conformidad con el cuadro que se adjunta a continuación:
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CONCEPTO
COSTE
SUMINISTRO
COSTE
COSTE
TOTAL
INSTALACIÓN
IVA
SIN COSTE TOTAL
CON IVA
INFRAESTRUCTURAS
SAI
INSTALACIÓN ELÉCTRICA
CABLEADO DE RED Y ELECTRÓNICA
SISTEMA DE CLIMATIZACIÓN
Total Proyecto:
En ........, a .... de .......... de 2.00
(firma y sello del ofertante)
SRA. DIRECTORA DEL INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
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