SECRETARÍA GENERAL DE EMPLEO MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACION INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS QUE HAN DE REGIR LA CONTRATACION DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA EN LAS DEPENDENCIAS DEL INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO (INSHT) EN SU SEDE DE MADRID. 1. OBJETO DEL CONTRATO El objeto del contrato es la prestación de los siguientes servicios en la sede central del INSHT : - vigilancia y seguridad de las instalaciones, La dirección del edificio en el que prestar los citados servicios es: C/ Torrelaguna, 73 ; 28027 – MADRID 2. EL SERVICIO CONTRATADO COMPRENDE LAS SIGUIENTES PRESTACIONES. 2.1 Proteger y salvaguardar tanto a las personas como a la propiedad y a toda clase de bienes e instalaciones existentes en el edificio objeto del contrato, de acuerdo a los planes, protocolos e instrucciones establecidos por los responsables del INSHT 2.2 Intervenir en evitación y extinción de incendios, siniestros y accidentes en general, si llegaran a producirse. El personal adscrito al servicio será conocedor y parte activa en la aplicación de los Planes de Autoprotección implantados en el edificio. 2.3 Mantenimiento del perímetro de seguridad y del orden público atendiendo principalmente a evitar hechos delictivos tales como tráfico de drogas, daños a la propiedad, vandalismo, agresiones o accesos incontrolados, etc… En este sentido, se pondrá inmediatamente a disposición de los miembros de la Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado a los presuntos delincuentes en relación con el objeto de su protección. 2.4 Colaboración con los servicios de apoyo exterior (Bomberos, Protección Civil, Servicios Sanitarios, etc… 2.5 Poner inmediatamente en conocimiento del INSHT cualquier incidente relacionado con las misiones encomendadas anteriormente, en evitación de cualquier hecho delictivo o atentatorio a la propiedad, y tomando las medidas más urgentes y de petición de auxilio que las circunstancias aconsejen y los protocolos establezcan. 2.6 Poner a disposición del INSHT una bolsa de 150 horas para el complemento del servicio durante eventos u tras actividades del INSHT que lo requieran. 2.7 El personal de vigilancia realizará también cualquier otra clase de funciones o misiones relacionadas con la vigilancia, seguridad, protección y buena utilización del CORREO ELECTRONICO [email protected] 1/9 C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27 SECRETARÍA GENERAL DE EMPLEO MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACION INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO edificio que el INSHT pueda indicar en cada caso, destacando entre éstas , sin que impliquen limitación, las siguientes: 2.7.1 Se responsabilizará de la apertura y cierre de los accesos, así como de la manipulación de barreras de entrada al recinto, según las instrucciones que se le indiquen al efecto. 2.7.2 Se responsabilizará de la entrada del personal al recinto y salida del mismo mediante su oportuna identificación. 2.7.3 Cuando se trate de un visitante, lo identificará y anotará en la aplicación informática de registro dispuesta al efecto y le proporcionará el distintivo correspondiente. A partir del horario de trabajo habitual del centro, evitará la entrada al recinto de cualquier persona sin la debida justificación o autorización, y controlará la permanencia de las mismas en el edificio, verificando su salida al final de la jornada. 2.7.4 Cuidará de la regulación del tráfico de entrada y salida de vehículos al recinto. Supervisará el estacionamiento de vehículos en las zonas de aparcamiento, evitando estacionamientos que ocupen zonas no permitidas. 2.7.5 Se responsabilizará de la utilización de los sistemas de vigilancia remota (monitores, detectores, grabadores , etc) así como de las señales de las centrales de detección de incendios. 2.7.6 Se comprobará la “salida de material” perteneciente al Instituto Nacional, que deberá ir acompañado de la correspondiente autorización firmada por un responsable de la sección a la que corresponda el citado material, previo conocimiento de la persona que oportunamente se designe. 2.7.7 Realizará la inspección de la paquetería de entrada al edificio y manejo de los detectores de explosivos que al efecto se dispongan. 2.7.8 Se responsabilizará del control de las luces fuera del horario de trabajo en las oficinas, apagando las que no sean necesarias. Asimismo, desconectará los aparatos que hayan quedado conectados por error. 2.7.9 Custodiará el cuadro de general de llaves del edificio, controlando la entrega y devolución de las llaves solicitadas por el personal debidamente autorizado. 2.7.10 Atenderá, ocasionalmente las llamadas telefónicas que se reciban del exterior. 2.8 La empresa adjudicataria se responsabilizará del cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal, en el desarrollo de sus actividades para la prestación del servicio. CORREO ELECTRONICO [email protected] 2/9 C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27 SECRETARÍA GENERAL DE EMPLEO MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACION INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO 3. CONDICIONES GENERALES PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO. 3.1 A estos efectos, se considera requisito indispensable para la adjudicación del contrato, que la Empresa demuestre tener en la provincia de Madrid una delegación u oficina, con los recursos necesarios para hacer frente en cualquier momento a las incidencias que pudieran presentarse en la prestación del servicio en el INSHT, especialmente en lo referente a sustitución de ausencias, inspecciones de servicio periódicas y sustitución de material. En dicho sentido se deberá aportar un teléfono de emergencias abierto las 24 horas para garantizar la comunicación de las incidencias que puedan darse en los distintos turnos del servicio. 3.2 El contratista deberá designar a una persona, “Responsable del Servicio”, que le represente con los debidos conocimientos de la actividad objeto de este contrato y con poderes para adoptar resoluciones en el momento que sea necesario. 3.3 La empresa adjudicataria aportará un cuadrante mensual elaborado por el Jefe de Equipo, donde se reflejeran los turnos de trabajo, horario y nombre de cada una de las personas designadas para la realización de los trabajos. 3.4 Se realizaran inspecciones del servicio con una frecuencia media mínima de 6 al mes, siendo su periodicidad aleatoria. Los partes o informes de dichas inspecciones deberán aportarse al INSHT para la conformidad con el pago de las facturas mensuales. 3.5 Deberá existir un “Jefe de Equipo”, cuya designación deberá ser aprobada por el INSHT, que asumirá la interlocución cotidiana con los representantes del Centro, debiendo tener capacidad y competencia para afrontar y solventar las incidencias que diariamente surjan en el servicio, y asimismo difunda entre el resto de los vigilantes las instrucciones dadas por el INSHT. El “Jefe de Equipo” deberá cubrir preferentemente los turnos que coincidan con el horario laboral del Centro, salvo causa justificada debidamente acordada con los representantes del INSHT. Complementariamente a la figura anterior los turnos en los que el Jefe de Equipo no cubra servicio o esté ausente (permisos, vacaciones, enfermedad, etc…) contaran con un “ Jefe de turno”, los cuales deberán ser igualmente acordados con el INSHT. 3.5 La empresa se hará cargo del mantenimiento de las siguientes instalaciones de vigilancia seguridad según la programación inicial acordada con el INSHT: - Los sistemas de control y video grabación de las cámaras. Los sistemas de control de los dispositivos detectores de presencia e intrusión. Los sistemas de escáner de paquetería y detección de metales. 3.6 El número de rondas a realizar tanto en el interior como en el exterior del edificio será fijado por los responsables del centro, debiéndose aportar por la empresa los equipos y aplicaciones informáticas necesarias que permitan su registro. CORREO ELECTRONICO [email protected] 3/9 C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27 SECRETARÍA GENERAL DE EMPLEO MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACION INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO 3.7 Durante la realización de las diversas rondas, se observará cualquier anomalía que pudiera existir en las diferentes dependencias, prestando especial atención a puertas, ventanas, luces, máquinas, equipos, etc…, tomando las necesarias medias de prevención, que la gravedad del caso requiera. 3.8 Además del uniforme y de las dotaciones reglamentarias propias de cada categoría profesional, se deberán aportar para la realización del Servicio de Vigilancia todos los equipos necesarios para la correcta prestación del servicio, pudiendo destacar como imprescindibles un detector portátil o manual de metales, juego de linternas y equipos de comunicación que posibiliten el permanente contacto entre el personal de seguridad, siendo imprescindibles radiotransmisores profesionales para la comunicación interna y teléfono móvil para la comunicación externa y detectores de metales manuales. 3.9 Al equipamiento mínimo ya señalado la empresa deberá añadir los siguientes libros y documentos, cuyo contenido deberá ser aprobado por el ISNHT: - Libro de incidencias. Libros de órdenes de servicio en el que se reflejarán los siguientes apartados: a) Directorio telefónico de emergencia. b) Denominación del puesto. c) Descripción del puesto. d) Horarios de actuaciones. e) Funciones específicas del puesto. f) Control de llaves. g) Normas generales de actuación. 3.10 Todo el personal de seguridad uniformidad, aseo y compostura. deberá observar en todo momento la correcta 3.11 Queda prohibida la utilización de los ascensores para trasladarse de una a otra planta del edificio, así como la utilización del teléfono para llamadas externas, salvo que sean muy urgentes y con permiso del jefe de equipo. 3.12 El personal del servicio de vigilancia podrá hacer uso de la cafetería del Centro siempre y cuando el servicio lo permita, debiendo cuidar el acceder a dicha instalación sin arma. 3.13 El uso de las líneas telefónicas del INSHT deberá estar restringido a lo estrictamente imprescindible para la prestación del servicio, pudiendo en su caso deducir a la empresa los excesos imputables a un mal uso de los vigilantes. 4. PERSONAL Y HORARIO 4.1 Todo el personal que preste su servicio en el centro deberá contar con la formación y autorización reglamentarias exigibles para ejercer las funciones de vigilante de seguridad, debiendo contar además con la preparación suficiente en el manejo medios de protección (sistemas de detección interiores y exteriores, control CORREO ELECTRONICO [email protected] 4/9 C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27 SECRETARÍA GENERAL DE EMPLEO MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACION INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO de accesos electrónicos, CCTV, sistemas de alarmas, ofimática, etc.). centralización y recepción de 4.2 A estos efectos la empresa se compromete a realizar los cursos de reciclaje necesarios para el personal adscrito al servicio, debiéndose presentar en el plazo de 3 meses un programa de formación acorde con las necesidades del equipo de vigilancia. 4.3 Será obligado cubrir las ausencias del personal habitual, debiéndose notificar al INSHT el nombre de las personas que van a ser sustituidas, periodo de sustitución y nombre del/la sustituto/a. En caso de enfermedad u otra situación no prevista, la suplencia deberá realizarse en un plazo máximo de 3 horas. Las suplencias que pudieran quedar descubiertas serán deducidas de las facturas correspondientes. 4.4 La empresa adjudicataria estará obligada a contratar al personal adscrito al servicio en caso de no hacerse efectiva la subrogación por la empresa cesante, debiendo mantener a los trabajadores adscritos los derechos laborales adquiridos de puesto, antigüedad y retribuciones salariales. 4.5 El INSHT podrá exigir del adjudicatario, que sustituya o traslade a cualquier trabajador adscrito a los Servicios. 4.6 El adjudicatario se obliga a comunicar al INSHT todas las variaciones que se produzcan en el personal que por su cuenta destine a los servicios que se contratan. 4.7 El personal a subrogar se relaciona en el Anexo I. 4.8 El horario del servicio se ajustara a lo detallado en el Anexo II. 5. CONTENIDO TECNICO DE LAS OFERTAS 5.1 Dirección de la Sede Social de la empresa, así como la de la delegación o sede/oficina en la provincia en la que prestar el servicio de vigilancia a contratar por el INSHT, con la pertinente autorización de la misma por parte de la Dirección General de la Policía. 5.2 Documentación que acredite la disponibilidad en la mencionada sede o delegación de los medios materiales y humanos necesarios para realizar con garantías las tareas anteriormente descritas, detallando aquellos que pudieran estar a disposición del INSHT. Se incluirán los teléfonos de alarma operativos 24 horas a los que puedan recurrir los vigilantes asignados al centro. 5.3 Certificado de inscripción en el registro de empresas de seguridad del Ministerio del Interior. 5.4 Con el fin de garantizar que las ofertas se ajustan a las condiciones físicas reales de edificio y tienen en cuenta las peculiaridades del mismo, se incluirán en las mismas certificados de visita a las instalaciones objeto del contrato. CORREO ELECTRONICO [email protected] 5/9 C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27 SECRETARÍA GENERAL DE EMPLEO MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACION INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO 5.5 Acreditación de contar con póliza de responsabilidad civil vigente para afrontar los daños corporales, materiales e inmateriales derivados de su actividad en el centro del INSHT, incluyendo los ocasionados por actos terroristas y vandálicos, por una garantía mínima de 3 millones de euros. 5.6 Las empresas deberán acreditar en la oferta que cuentan con sistemas de gestión debidamente implantados y certificados en los siguientes ámbitos: - 6. Gestión de la Calidad: ISO 9001 o similares. Gestión Medioambiental: ISO 14001 o similares. Gestión de Prevención de Riesgos Laborales: OSHA 18001 o similares. PREVENCION DE RIESGOS LABORALES. 6.1 La empresa justificará el cumplimiento de la normativa de PRL en lo referente a su organización y sistema de gestión preventiva para la protección de los trabajadores que por su cuenta presten el servicio objeto del contrato en el edificio, tanto de los que se encuentran destinados permanentemente en el centro, como de los trabajadores externos y subcontratas que accedan para realizar trabajos en él, conforme alguna de las modalidades reflejadas en el Reglamento de los Servicios de Prevención (RSP). En este ámbito, las empresas que estén obligadas legalmente deberán estar en posesión de la acreditación correspondiente a la última auditoría reglamentaria de su sistema de gestión. 6.2 En el plazo máximo de 3 meses, procederá a realizar la Evaluación de Riesgos de los puestos de trabajos ocupados por sus operarios en el edificio, a partir de la cual entregará al personal responsable del INSHT la Planificación de Actividades Preventivas que fuera necesaria para garantizar la seguridad de sus trabajadores y el cumplimiento estricto del conjunto de normas de seguridad y PRL que fueran de aplicación en desarrollo las actividades objeto del contrato. 6.3 Los trabajadores de la empresa adjudicataria que presten servicios en las dependencias del Instituto, deberán contar con la formación específica necesaria en la prevención de riesgos laborales de sus puestos de trabajo, así como recibir por escrito las instrucciones preventivas necesarias para la realización de las tareas propias de sus puestos. 6.4 La empresa dotará a los operarios de su plantilla de los equipos de protección colectiva y los equipos de protección individual (EPI), debidamente certificados, exigidos o recomendados para cada puesto de trabajo, así como procederá a su renovación periódica de acuerdo a las indicaciones de los suministradores, formando e informando los trabajadores sobre la adecuada forma de utilización de dichos EPI conforme a las obligaciones establecidas en el Real Decreto 773/97 de disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual. 6.5 La empresa únicamente pondrá a disposición de los trabajadores equipos de trabajo que reúnan las máximas condiciones de seguridad, y que cumplan con las diferentes normativas específicas que en materia de seguridad y PRL pudieran serles de CORREO ELECTRONICO [email protected] 6/9 C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27 SECRETARÍA GENERAL DE EMPLEO MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACION INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO aplicación. Tal exigencia se hará extensiva a los equipos utilizados por los trabajadores de las empresas subcontratadas que pudieran realizar trabajos en el centro. Deberán en general cumplirse a este respecto y de forma estricta las obligaciones establecidas en el Real Decreto 1215/97 de disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo. 6.6 Los trabajadores de vigilancia y servicios auxiliares, serán conocedores de los planes de emergencia del centro de trabajo conforme a la información que en su momento facilite a la empresa el personal responsable del INSHT. 6.7 El cumplimiento de cuanto se detalla en los apartados anteriores, así como cualquier otra actuación que pueda exigirse según las obligaciones establecidas a los empresarios concurrentes en el Real Decreto 171/2004 de Coordinación de Actividades Empresariales, se documentará ante el INSHT de acuerdo a los requerimientos que por parte de su personal responsable se pudieran realizar en cualquier momento. Madrid, 28 de septiembre de 2010. EL JEFE DE MTº Y PATRIMONIO Fdº.: Félix Díaz-Meco Cuerva CORREO ELECTRONICO [email protected] 7/9 C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27 SECRETARÍA GENERAL DE EMPLEO MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACION INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO ANEXO I: PERSONAL QUE PRESTA SERVICIO DE VIGILANCIA EN EL INSHT C/ TORRELAGUNA, 73 ANTIGÜEDAD SECTOR Nº VIGIL. INSHT VIGILANTE CATEGORIA TIPO CONTRATO 1 VIGILANTE ARMADO 26/11/1993 01/04/1994 INDEFINIDO 2 VIGILANTE ARMADO 01/08/1987 01/01/1996 INDEFINIDO 3 4 5 6 7 8 CORREO ELECTRONICO [email protected] VIGILANTE SEGURIDAD ( con licencia de armas) VIGILANTE ARMADO VIGILANTE SEGURIDAD ( con licencia de armas) VIGILANTE SEGURIDAD VIGILANTE SEGURIDAD ( con licencia de armas) VIGILANTE ARMADO 20/04/1981 01/01/1996 INDEFINIDO 08/05/1985 01/01/1996 04/04/1996 04/01/1997 INDEFINIDO INDEFINIDO 20/10/2004 01/02/2005 INDEFINIDO 15/06/2008 19/01/2009 INDEFINIDO 12/07/2008 12/07/2008 INDEFINIDO 8/9 C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27 SECRETARÍA GENERAL DE EMPLEO MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACION INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO ANEXO II: HORARIO SERVICIO DE VIGILANCIA LUNES A JUEVES Un vigilante de seguridad Un vigilante de seguridad Un vigilante de seguridad armado VIERNES Un vigilante de seguridad Un vigilante de seguridad Un vigilante de seguridad Un vigilante de seguridad armado SABADOS, DOMINGOS Y FESTIVOS Un vigilante de seguridad Un vigilante de seguridad armado CORREO ELECTRONICO [email protected] De 0,00 a 24 horas (turno partido) De 7,30 a 16 horas De 00,00 a 24 horas ( turno partido) De 7,00 a 20 horas (turno partido) De 23 a 7,00 horas De 7,30 a 15,30 horas De 0,00 a 24,00 horas ( turno partido) De 23 a 7,00 horas De 00,00 a 24,00 horas (turno partido) 9/9 C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27