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SECRETARÍA GENERAL DE EMPLEO
MINISTERIO
DE TRABAJO
E INMIGRACIÓN
INSTITUTO NACIONAL DE
SEGURIDAD E HIGIENE
EN EL TRABAJO
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA CONTRATAR
LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO
“CARACTERIZACIÓN DEL PARQUE DE MAQUINARIA ESPAÑOL”
1. INTRODUCCIÓN
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, en el marco de la Ley 31/1995 de Prevención de
Riesgos Laborales, tiene asignada, entre otras, la misión de análisis y estudio de las condiciones de seguridad
y salud en el trabajo.
Los accidentes producidos por las máquinas son muy frecuentes y de gran gravedad.
Para la planificación de actividades preventivas que pretendan reducir el elevado numero de accidentes
graves provocados por las máquinas se considera imprescindible conocer el estado del parque de
máquinas existentes en España, por lo que se plantea un primer estudio que nos aporte datos, al menos de
un grupo de las que se consideran más peligrosas. Para ello se han elegido en parte dentro de las incluidas
en el Anexo IV de la Directiva Máquinas 2006/42/CE (RD 1644/08)
A lo largo del presente pliego, se estipularán, en sus diferentes apartados, los requisitos mínimos y las
condiciones técnicas y metodológicas que deberá cumplir la empresa adjudicataria para realizar un estudio de
las características que se establecen a continuación.
2. OBJETO
El objeto de este pliego es contratar la realización de una encuesta sobre la caracterización del parque de
maquinaria existente en España.
Se trata de una encuesta por muestreo aleatorio con cuestionario autocumplimentado.
3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Respecto a las máquinas más peligrosas existentes en las empresas de los sectores descritos en el apartado
4, los objetivos básicos de esta encuesta son conocer:
−
su número
−
sus características principales desde la perspectiva de la seguridad y salud en el trabajo.
4. POBLACIÓN DE ESTUDIO
La población objeto de estudio son las empresas pertenecientes a las actividades de madera (CNAE: 16)
y metal (CNAEs 25 y 28), con una plantilla inferior a 100 trabajadores y ubicadas en todo el territorio
nacional, a excepción de Ceuta y Melilla. Las unidades últimas de muestreo son los responsables de estas
empresas.
5. ACTIVIDADES A REALIZAR POR LA EMPRESA ADJUDICATARIA
La empresa adjudicataria realizará durante el desarrollo del proyecto las siguientes actividades:
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a) Maquetación y edición de las dos fichas a rellenar (una para madera y otra para metal, en papel y en
soporte electrónico, en base al material proporcionado por el Centro Nacional de Verificación de
Maquinaria del INSHT, en adelante CNVM). Hay que prever que en las empresas seleccionadas se
les va a pedir que rellenen una ficha por cada máquina de las incluidas en el estudio, que incluyen un
máximo de 7 datos por máquina, por lo que habrá que entregarles varios ejemplares, aunque siempre
pueden hacer fotocopias de las que se les entreguen en mano, que llevarán el código de identificación
de la empresa.
b) Diseño de una muestra en base a los datos del DIRCE, y consensuada con el CNVM.
c) Envío al CNVM de la muestra seleccionada y de las empresas de sustitución, ordenadas por CNAE,
tamaño y localidad.
d) Una vez aceptada la muestra por el CNVM, éste enviará a la empresa contratada los sobres y un
escrito informando del estudio y recabando la colaboración necesaria para su remisión a las empresas
seleccionadas.
e) Planificación de los trabajos de campo: pre-test y trabajo de campo propiamente dicho.
f) Realización del pre-test con informe y discusión de sus resultados con el CNVM.
g) Realización y supervisión de los trabajos de campo, que deberá incluir las actividades siguientes:
-visita a la empresa para entrega de las fichas, aportando las instrucciones necesarias para su correcta
cumplimentación, y ofreciendo varias alternativas para su recogida, a saber:
-quedar con la empresa para recogerlas en mano
-aportar una dirección postal para su remisión (con control y rellamada y revisita si fuera
necesaria)
-si la empresa prefiere la remisión electrónica, se le entregaría en mano o se le haría llegar
por e-mail un programa con las fichas a rellenar, que en cualquier caso se le entregarían
también en papel. Al igual que en el caso anterior, se establecería el control necesario para
lograr su envío final.
-la empresa ofrecerá un servicio de teléfono gratuito (900), para resolver
cualquier duda que se les pueda plantear durante la cumplimentación.
Las sustituciones que sea necesario realizar, se realizarán buscando empresas de las mismas
características
h) Informes quincenales de la evolución del trabajo.
i)
Depuración de la información recogida (manual y automática).
j)
Grabación de la información, control de errores, normas para su listado y análisis de consistencia.
k) Preparación de la matriz de datos validada, en formato SPSS para su explotación.
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La edición de determinadas tablas de resultados, según consta en el apartado 7.D.
m) Elaboración de un informe de los resultados
Las reuniones de discusión que sea preciso realizar, se efectuarán en el CNVM, en Baracaldo (Vizcaya).
El CNVM deberá ser informado con antelación de la fecha prevista para efectuar el briefing, en el que
podrá estar presente.
El CNVM llevará a cabo las siguientes tareas:
1. Revisión y aceptación del diseño muestral y de la muestra seleccionada.
2. Corrección del cuestionario en base a los resultados del pre-test.
3. Envío a la empresa adjudicataria de los sobres y cartas a enviar por ella
6. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
La documentación técnica a presentar por las empresas licitadoras deberá contener, al menos, lo
siguiente:
1.
Diseño de la muestra. La muestra deberá ser representativa por actividad económica y tamaño
de plantilla., y manteniendo la proporcionalidad al nº de empresas de cada estrato en cada
Comunidad Autónoma.
El número total de entrevistas a realizar será de 2800.
A continuación se presentan las clasificaciones de la actividad económica y del tamaño de
plantilla.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Madera (Industria de la madera y del corcho, excepto muebles;
cestería y espartería)
Metal ( Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y
equipo y Fabricación de maquinaria y equipo)
CNAE
16
25 y 28
TAMAÑO DE PLANTILLA
menos de 10 trabajadores
10 a 49 trabajadores
de 50 a 99 trabajadores
2.
Planificación del trabajo de campo, que detalle de forma lo más explícita posible el proceso de
recogida de datos.
3.
Esquema cronológico de las actividades v los tiempos en el que figuren las fases de realización
de cada acción y los recursos humanos de que se dispone para ello.
Productos finales que se van a presentar, reflejando la descripción detallada y características de
cada uno de los requeridos en el apartado 7, así como de cualquier otro que se pueda sugerir.
4.
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5.
Datos del personal técnico, donde consten el nombre, perfil profesional, titulaciones y funciones
a desarrollar de las personas que intervendrán en el proyecto, así como la experiencia en
realización de trabajos similares o relacionados con el presente concurso. Se deberá aportar al
menos un perfil técnico directamente relacionado con la materia de estudio, que garantice un
dominio conceptual, metodológico y terminológico acorde con el objeto del estudio.
6.
Equipo técnico y material a asignar al proyecto, especificando el tipo de hardware y software a
utilizar, así como el número de sedes físicas previstas y la dotación técnica mínima en cada una
de ellas.
7. PRODUCTOS A ENTREGAR POR LA EMPRESA ADJUDICATARIA
La empresa adjudicataria deberá entregar al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, al
finalizar el trabajo, los siguientes productos:
A. La ficha técnica de la encuesta. Se entregará en soporte papel y magnético.
B.
Informe sobre los trabajos de campo en soporte papel.
C.
La matriz de datos validada, en formato SPSS para su explotación.
D. Las tablas, en soporte papel y magnético, relativas a:
E.
−
Los resultados marginales.
−
El cruce de todas las variables de las fichas con la variable actividad económica (madera y
metal)
−
El cruce de todas las preguntas de las fichas con la variable tamaño de plantilla.
Informe de resultados en soporte papel y magnético.
8. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
La empresa adjudicataria no podrá hacer uso de los datos y documentos obtenidos durante el desarrollo
del estudio, ni realizar ningún tipo de reproducción ni explotación, al margen de lo establecido en el
presente Pliego de Condiciones Técnicas, salvo autorización escrita de la Administración, al corresponder
la propiedad intelectual del estudio exclusivamente al INSHT.
Como consecuencia, el adjudicatario, en la prestación de sus servicios, está obligado a ceder sin
limitación alguna el uso o explotación de todos los elementos que se hayan incorporado a la
materialización definitiva del estudio, sean de la naturaleza que sean, sin que pueda reivindicarse frente al
INSHT ninguna clase de propiedad intelectual o industrial.
9. SEGUIMIENTO Y COORDINACIÓN DE LAS ACCIONES
El INSHT supervisará el proyecto a través de su Centro Nacional de Verificación de Maquinaria ubicado
en Baracaldo (Vizcaya). La empresa adjudicataria mantendrá contactos y todas las reuniones necesarias
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con los técnicos designados de este Centro, con el fin de que estos técnicos puedan conocer el grado de
avance del estudio y poder realizar las aportaciones que se consideren de interés.
10. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS
La entrega de los productos se dirigirá a la Dirección del Centro Nacional de Verificación de Maquinaria,
sito en C/ La Dinamita s/n 48903 CRUCES- BARAKALDO (VIZCAYA).
11. FORMA DE PAGO
El precio total del servicio a contratar es de CIENTO CINCUENTA MIL EUROS (130.000 €), I.V.A.
INCLUIDO. El pago del precio se efectuará en dos plazos:
1. 50% en el plazo de un mes a partir de la firma del contrato.
2. 50% una vez recibidos de conformidad los productos establecidos en el presente pliego.
La retribución total de los servicios prestados en virtud del contrato es exclusivamente el precio
contractual, sin que el INSHT tenga que satisfacer cánones o pagos a terceras personas.
12. PLAZO DE EJECUCION
El plazo de ejecución finalizará el 20 de noviembre de 2009.
Madrid, a 3 de junio de 2009
Fdo.: D. Alejo Fraile Cantalejo
DR. DEL CENTRO NACIONAL DE VERIFICACIÓN DE MAQUINARIA
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Fdo.: Dª. Concepción Pascual Lizana
DIRECTORA DEL INSHT
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