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SECRETARÍA DE ESTADO DE EMPLEO
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FECHA: 24-03-2011
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FECHA: 03-05-2011
HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS
PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO INTEGRAL DEL EDIFICIO DEL CENTRO NACIONAL DE
MEDIOS DE PROTECCIÓN DE SEVILLA, INSHT POR PROCEDIMIENTO
ABIERTO.
Expediente nº:
Procedimiento Abierto 3/2011
Aplicación Presupuestaria: 212
1.- Objeto del servicio:
Mantenimiento Integral del edificio del CNMP de Sevilla, del INSHT, durante el
año 2012, que comprende los siguientes instalaciones, aparatos y sistemas a
mantener:
1. Edificio y su recinto. Jardinería
2. Fontanería y saneamiento
3. Electricidad y Telefonía
4.Centro de Transformación
5.Instalación Climatización
6.Instalación contra incendios
7.Instalación de aire comprimido
8.Extracción de aire/gases en vitrinas de laboratorios
9.Pórticos de ensayo
10. Otros (ver Pliego de Prescripciones Técnicas, desde ahora, PPT)
Al servicio, de la categoría 1 del Anexo II de la LCSP, sen su redacción por el RD
917/2009, le corresponde la codificación de la Nomenclatura del Vocabulario
Común de los Contratos (CPV) que se detallan:
CPV: 50700000-2, 50532000-3, 50334110-9, 50413200-5, 50720000-8,
507030000-1, 51314000-6, 50531200-8
CORREO
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2.- Necesidad e idoneidad del contrato a celebrar (artículo 22 LCSP):
Breve resumen de memoria justificativa:
Mantener en todo momento en perfecto estado de funcionamiento las
instalaciones del edificio del Centro Nacional de Medios de Protección (INSHT),
de Sevilla.
Destinatario: I.N.S.H.T. (Centro Nacional de Medios de Protección. Sevilla)
3.- Desglose, en su caso, por lotes.
No
4.- Condiciones de las variantes, en su caso.
No
5.- Contrato sujeto a regulación armonizada, en su caso.
El presente contrato está sujeto a regulación armonizada
Valor estimado del contrato:
Presupuesto Base de licitación, sin incluir I.V.A. ……220.000,00.-.€
Cualquier forma de Opción Eventual …………………………NO
Eventuales prórrogas del contrato ……………………220.000,00
Importe Máximo de las Modificaciones………………………..NO
Total Importe del Valor Estimado …………………….440.000.-€
6.- Órgano de contratación:
- Perfil de contratante. Es accesible desde la siguiente dirección de Internet:
www. Insht.es
- Responsable del contrato: No se designa
7- Forma de tramitación del expediente de contratación.
Ordinaria, procedimiento abierto, sujeto a regulación armonizada con un solo
criterio (precio)
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8.- Presupuesto base de licitación y, en su caso, desglose en precios
unitarios.
Límite del gasto, máximo contractual para la Administración
Presupuesto de Gasto, sin I.V.A., ……………………220.000.- €
I.V.A. aplicable, tipo 18 % ………39.600.- €
Total del Presupuesto Base de Licitación …………..259.600.- €
9.- Sistema de determinación del precio.
Precios unitarios según mercado
10.- Financiación por anualidades (Importe del apartado 8 anterior)
Ejercicio: 2012
Aplicación presupuestaria: 19.104 494M 212
Importe: 259.600.- €
11.- Plazo de ejecución del contrato. Desde la formalización del contrato, hasta
31 de diciembre de 2012
- Plazos y pagos parciales, en su caso. El pago del precio se hará mediante
facturación mensual, previa conformidad de la Administración receptora del
servicio
- Plazo de ejecución vinculado a otro contrato principal. No
- Indicación sobre la posibilidad de prórroga: Es prorrogable
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12.- A efectos, exclusivamente, de lo previsto en la Cláusula VIII.1 del Pliego
de Cláusulas Administrativas Particulares se tendrá en cuenta lo siguiente:
- Medios de comunicación con los licitadores para actos distintos de la
presentación o anuncio del envío de proposiciones:
•
Por correo certificado: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo, C/Torrelaguna, 73, 28027 Madrid
•
Por correo electrónico: [email protected], [email protected]
•
Por telefax: Servicio de Contrataciones: 91 363 41 64 Registro General
del INSHT: 91 363 43 27
•
Por teléfono: 91 363 41 44/ 91 363 44 05
•
Página Web: www. Insht.es
- Plazo límite para solicitar información sobre los pliegos y documentación
complementaria, si procede (artículo 142 LCSP):
El que se establece en las publicaciones oficiales preceptivas
13.- Compensación por renuncia a la celebración del contrato o por
desistimiento del procedimiento por la Administración.
La prevista en el artículo 139 de la L.S.C.P
14.- Garantía provisional, en su caso.
No se exige
15.- Garantía definitiva.
5 % del Precio de Adjudicación, IVA excluido.
Forma: se deberá constituir en la Caja General de Depósitos, o sus
sucursales encuadradas en el Ministerio de Economía y Hacienda ,
aportándose ante el INSHT el justificante correspondiente.
- Posibilidad de eximir de la garantía definitiva y justificación, en su caso.
NO
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- Posibilidad de constituir la garantía definitiva mediante retención en el
precio, en su caso.
NO
16.- Garantía complementaria, en su caso (adicional a la garantía definitiva).
No está prevista
17.- Presentación de proposiciones:
- Plazo de presentación de proposiciones: el señalado en el anuncio de
licitación del B.O.E.
- Lugar al que se deben dirigir las proposiciones: Registro General del
INSHT, C/Torrelaguna, 73, 28027 Madrid
18.- Requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional.
(Solamente en caso de no aportar certificado de clasificación cláusula 19 de
esta Hoja Resumen)
Se exige clasificación (ver cláusula 19)
- Habilitación empresarial o profesional necesaria para realizar la prestación, en
su caso:
Para las actividades y tareas descritas en el Pliego de Prescripciones
Técnicas. (PPT).
19.- Clasificación.
Grupo O, subgrupo 1, categoría B,
Se acompañará Declaración Responsable del licitador en que se manifieste
que a fecha actual no han variado las circunstancias que dieron origen a que se
expidiera el certificado de clasificación aportado.
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20.- Documentación justificativa a los efectos previstos en la Disposición
adicional sexta de la LCSP.
- Indicación de la preferencia.
En caso de igualdad entre dos o más empresas, será preferida la que tenga en
su plantilla un número de trabajadores minusválidos no inferior al 2%.
Se aplicará, en su caso, también, lo previsto en el nº 2 de esta disposición
adicional: preferencia, en caso de igualdad en la puntuación, en favor de las
empresas dedicadas a la promoción e inserción laboral de personas en situación
de exclusión social, en las condiciones definidas en dicho nº 2.
21.- Criterios para la adjudicación del contrato
mismos.
y ponderación de los
a- Criterios evaluables mediante fórmulas y fórmulas correspondientes:
Oferta económica: 100 puntos (100 %)
Puntuación =100x (importe de la oferta más baja / importe de la oferta
que se valora).
22.- El número de sobres que es necesario presentar como proposición y la
denominación de los mismos, de acuerdo con lo que figura en la Cláusula
VIII.6 de este Pliego, es:
Sobre nº 1: Contendrá la documentación personal y la documentación
acreditativa de la solvencia económico-financiera y técnica o profesional.
Sobre nº 2: Documentación técnica
La presentación del sobre 2 con el contenido que se especifica a
continuación, es imprescindible para participar en la licitación.
1.- La empresa ofertante deberá acreditar que dispone de delegación o
representación de la misma en Sevilla, con una infraestructura personal suficiente
para atender adecuadamente al servicio, debiendo acreditar la adscripción a esa
delegación de, al menos: El doble del número de operarios y técnicos asignados
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a la ejecución del presente contrato de servicios , y un inspector de servicios, que
debe ser la persona designada por la empresa para que le represente, con los
debidos conocimientos de la actividad objeto de este contrato y con poderes
suficientes para adoptar resoluciones en el momento en que fuera necesario.
2.- Por otra parte, la empresa deberá acreditar tener suscrita y en vigor póliza de
seguro de responsabilidad civil para hacer frente a posibles daños corporales,
materiales o inmateriales que pudieran suceder durante la prestación del servicio,
y con una cobertura mínima de 10.000.000 de euros.
Deberá acreditar, además estar en posesión de certificado en vigor de que
dispone de un sistema de gestión de la calidad conforme a la Norma UNE-EN ISO
9001:2008 y de gestión de residuos Norma UNE-ISO 14001:2004
3.- Deberá acreditar la visita previa el edificio y diagnóstico de la situación. Se
considera necesario que las empresas licitadoras que hayan realizado una visita
previa al edificio y sus instalaciones generales, realizando un informe previo.
La anterior documentación podrá ser presentad en formato papel, y/o, en CD,
DVD o cualquier otro tipo de soporte electrónico que permita una mayor agilidad
en el estudio y análisis de la propuesta.
Sobre nº 3: Contendrá la oferta económica. Conforme al modelo de los anexos
II y III de esta Hoja Resumen.
23.-Subasta Electrónica. No
- Condiciones y plazos No se establecen
24.- Parámetros objetivos para la apreciación de que la proposición no
pueda cumplirse como consecuencia de la inclusión de valores anormales o
desproporcionados:
a) Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto
licitación en más de 25 unidades porcentuales.
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b) Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades
porcentuales a la otra oferta.
c) Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10
unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No
obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más
elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media.
En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25
unidades porcentuales.
d) Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de
10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No
obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más
de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo
con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el
número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará
sobre las tres ofertas de menor cuantía.
La presentación de distintas proposiciones por empresas vinculadas producirán
los efectos que reglamentariamente se determinen en relación con la aplicación
del régimen de ofertas con valores anormales o desproporcionados, previsto en
Art. 136, de la LCSP.
Se considerarán empresas vinculadas las que se encuentren en alguno de los
supuestos previstos en el Art. 42, del Código de Comercio
25.- Importe de gastos de publicidad.
El importe del anuncio en el Boletín Oficial del Estado será a cargo del
adjudicatario
26.- Obligaciones específicas. Condiciones especiales de ejecución del
contrato, en su caso.
(Consideraciones de tipo medioambiental o de tipo social, así como de igualdad)
El contratista velará minuciosamente por el cumplimiento de todas las medidas de
Seguridad y Salud vigentes en cada momento, para cada una de las actividades
que componen el mantenimiento integral del edificio, objeto del presente contrato
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- Penalidades por su incumplimiento.
En función de su gravedad, hasta el 10% del importe de adjudicación
27.- Penalidades administrativas especiales, en su caso.
- Por ejecución defectuosa: en función de su gravedad hasta el 10% del
presupuesto del contrato.
- Por incumplimiento de los plazos: No se establecen penalizaciones
especiales; en su caso, se aplicarían las establecidas con carácter general en la
LCSP.
28.- Presentación del Plan de Trabajo
29.-Plazo especial de recepción, en su caso.
No se especifica
- Forma especial de recepción, en su caso.
No se especifica
30.- Plazo de garantía, en su caso.
Tres meses desde la recepción en conformidad de los servicios de la última
mensualidad
31.- Periodicidad especial en la valoración de los trabajos y certificaciones
en contratos de tracto sucesivo, en su caso.
Mensual
32.- Condiciones especiales para abonos a cuenta por operaciones
preparatorias, en su caso.
No se contemplan
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33.- Posible modificación del contrato:
La Administración podrá modificar el contrato celebrado en los elementos que lo
integran, por razones de interés público y para atender a causas imprevistas,
dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en el
artículo 202 de la LCSP”, siempre que en los pliegos o en el anuncio de licitación
se hayan detallado de forma clara, precisa e inequívoca las condiciones en que
podrá hacerse uso de esta posibilidad, así como entre otros aspectos con
indicación clara y precisa del porcentaje del precio del contrato al que, como
máximo, pueden afectar y el procedimiento que haya de seguirse para ello.
Se prevé la modificación del contrato en los términos que se establecen en el
apartado 1 del artículo 202 de la LCSP y en las condiciones que se citan
No están previstas modificaciones en este contrato
Condiciones de modificación, en su caso (artículo 92 ter LCSP): ------Procedimiento (artículo 195 LCSP): …..
Porcentaje máximo previsto, sobre el precio del contrato.
Modificaciones no previstas: según artículo 92 quáter LCSP
34.- Revisión de precios, en su caso.
No procede. (artículos 77 y siguientes LCSP), por tratarse de contrato de
duración no superior a un año
35.- Subcontratación
Se estará a lo dispuesto, para la subcontratación general , a lo establecido
en el art. 210.2.e de la Ley. En cuanto a la Subcontratación específica, se
estará a lo establecido en el art. 210.7 de la Ley
- Límite a la subcontratación: (artículo 210.2.e LCSP)
El general del 60%
- Penalidades a imponer, en su caso:
No se contemplan
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- En su caso, subcontratación obligatoria (artículo 210.7 LCSP):
No se contempla
36.- Causas especiales de resolución de contrato (artículo 206 letras g/), h/)
e i/) de la LCSP.
No se señalan
37.- Otros criterios de aplicación al presente contrato (no contemplados
expresamente en los apartados anteriores de la Hoja-Resumen).
La empresa adjudicataria deberá subrogar al personal adscrito al servicio
38- Normativa aplicable:
El contrato al que se refiere esta Hoja Resumen tiene naturaleza administrativa,
correspondiente a un contrato de servicios, se rige por la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, de contratos en el Sector Público, modificada por Ley 34/2010 de 5 de
agosto y Ley 2/2011 de 4 de marzo, de Economía Sostenible; por el R.D. 817/2009
de desarrollo parcial de la LCSP; en la parte que no esté derogada, por el
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas,
aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre; por la Orden TIN
3644/2009 de 29 de diciembre, para los contratos que versen sobre tecnologías de
la información y administración electrónica así como por el Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares aprobado por la Dirección del INSHT en fecha de 3 de
mayo de 2011 para la contratación de servicios por el procedimiento abierto, que
forma parte indivisible de esta Hoja Resumen, y que se adjunta a la misma, y por el
Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.
Supletoriamente, se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en
su defecto, las normas de derecho privado.
.
Madrid, 18/10/2011
LA DIRECTORA:
Fdo: Concepción Pascual Lizana
CORREO
ELECTRONICO
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ANEXO I
MODELO DE DECLARACIÓN EXPRESA RESPONSABLE DE QUE LA
EMPRESA NO ESTÁ INCURSA EN LAS PROHIBICIONES DEL ARTÍCULO 49
DE LA LCSP.
D.………………………………………………………………………………………….......
.........como
……………………………………………………………………………….……..............
de
la
Empresa.
………………………………………………………………………….............
DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD, tener plena capacidad de obrar y no
estar incurso en las prohibiciones de contratar contenidas en el artículo 49 de la
LCSP.
En especial, declara no estar incursa la persona física o los administradores de la
persona jurídica, ni sus cónyuges o personas vinculadas con análoga relación de
convivencia afectiva y descendientes, de conformidad con lo previsto en el artículo
49 de la LCSP, en los supuestos previstos en la ley 5/2006, de 10 de abril, de
regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los
Altos Cargos de la Administración General del Estado, en la Ley 53/1984, de 26 de
diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones
Públicas ni tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley
Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos
establecidos en la misma y disposiciones concordantes.
Asimismo, declara expresamente que la empresa se encuentra al corriente en el
cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por
las disposiciones vigentes, comprometiéndose, si se propusiera la adjudicación del
contrato a la misma, a aportar la justificación acreditativa de tales requisitos en el
plazo máximo de días hábiles siguientes a aquél en que se le notifique en este
sentido.
(Lugar, fecha, firma y sello de la empresa)
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A N E X O II
MODELO DE OFERTA ECONÓMICA PARA EMPRESARIOS ESPAÑOLES
D...........................................................vecino
de
...................,
provincia
de
................con domicilio en ................................. nº ......... , C.I.F. o D.N.I. o
documento que los sustituya nº .............., enterado de las condiciones y requisitos
para concurrir al procedimiento abierto, para la contratación del mantenimiento
integral del edificio del CNMP de Sevilla, INSHT, 2012, se encuentra en situación
de acudir como licitador al mismo al tener plena capacidad de obrar y no estar
comprendido en ninguna de las circunstancias determinadas en el artículo 49 de la
LCSP.
A este efecto hace constar que conoce el pliego de prescripciones técnicas y el
pliego de cláusulas administrativas particulares que rige en la convocatoria, que
acepta incondicionalmente sus cláusulas, que reúne todas y cada una de las
condiciones exigidas para contratar con la Administración y se compromete, en
nombre (propio o de la empresa que representa), a tomar a su cargo el mencionado
contrato, con estricta sujeción a los expresados requisitos y condiciones, por los
siguientes precios: (1)
Importe:
IVA o IGIC:
Total:
€ (I)
€ (II)
€ (III = I + II)
En dichos precios se incluye cualquier impuesto o gasto que sea de aplicación al
presente contrato, excluido el IVA o IGIC que figura como partida independiente.
(Lugar, fecha, firma y sello de la empresa)
(1)
Los precios deberán estar expresados en cifra y en letra. En caso de discordancia,
prevalecerá el expresado en letra.
CORREO
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A N E X O III
MODELO DE OFERTA ECONÓMICA PARA EMPRESARIOS NO ESPAÑOLES
DE ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA Y DEL ESPACIO
ECONÓMICO EUROPEO.
D. ............................................................ vecino de ..................., provincia de
............................, país .........................., con domicilio en ..................................., nº
.............., D.N.I. o documento que los sustituya nº .................., enterado de las
condiciones y requisitos para concurrir al procedimiento abierto, para la contratación
del mantenimiento integral del edificio del CNMP de Sevilla, INSHT, 2012, se
encuentra en situación de acudir como licitador al mismo, al tener plena capacidad
de obrar y no estar comprendido en ninguna de las circunstancias determinadas en
el artículo 49 de la LCSP.
A este efecto hace declaración solemne de someterse a la jurisdicción de los
Juzgados y Tribunales españoles para todas las incidencias que, de modo directo o
indirecto, pudieran surgir del contrato. Asimismo, hace constar que conoce el pliego
de prescripciones técnicas y el pliego de cláusulas administrativas particulares que
rige en la convocatoria, que acepta incondicionalmente sus cláusulas, que reúne
todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administración, y
se compromete, en nombre (propio o de la empresa que representa), a tomar a su
cargo el mencionado contrato, con estricta sujeción a los expresados requisitos y
condiciones, por los siguientes precios: (1)
Importe:
IVA o IGIC:
Total:
€ (I)
€ (II)
€ (III = I + II)
En dichos precios se incluye cualquier impuesto o gasto que sea de aplicación al
presente contrato, excluido el IVA o IGIC que figura como partida independiente.
(Lugar, fecha, firma y sello de la empresa)
(2) Los precios deberán estar expresados en cifra y en letra. En caso de discordancia,
prevalecerá el expresado en letra.
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ANEXO IV
MODELO DE AUTORIZACIÓN DEL INTERESADO PARA QUE UNA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA PUEDA RECABAR DATOS A LA AGENCIA TRIBUTARIA DE ESTAR AL
CORRIENTE EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS (CONTRATOS
CON LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS)
EL MODELO DE ESTE ANEXO TODAVÍA NO ESTÁ OPERATIVO.
La persona abajo firmante autoriza al.............(organismo solicitante) a solicitar de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria los datos relativos al cumplimiento de sus obligaciones
tributarias para comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley de Contratos
del Sector Público y demás normativa de desarrollo, en el procedimiento de contratación
administrativa ....................(especificar y detallar éste).
La presente autorización se otorga exclusivamente para el procedimiento mencionado
anteriormente y en aplicación de lo dispuesto en la Disposición Adicional Cuarta de la Ley
40/1998, de 9 de diciembre, por la que se permite, previa autorización del interesado, la cesión de
los datos tributarios que precisen las AA.PP. para el desarrollo de sus funciones.
A.- DATOS DEL CONTRATISTA
APELLIDOS Y NOMBRE /RAZÓN SOCIAL
NIF
FIRMA (SÓLO EN EL CASO DE PERSONAS
FÍSICAS)
B.- DATOS DEL AUTORIZADOR (SÓLO EN EL CASO DE QUE SEA UNA PERSONA
JURÍDICA O UNA ENTIDAD DEL ARTÍCULO 33 DE LA LEY GENERAL TRIBUTARIA)
APELLIDOS Y NOMBRE / RAZÓN SOCIAL
NIF
ACTUA EN CALIDAD DE
FIRMA
.............................a................de.......................................de.................................
NOTA: La Autorización concedida por el firmante puede ser revocada en cualquier momento
mediante escrito dirigido al ........................(organismo solicitante)
CORREO
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