K. mapeo actores preliminar - Territorios Centroamericanos

Informe preliminar sobre el mapeo de actores
sociales en la zona norte de Costa Rica
Proyecto de Cooperación Técnica
“Fortalecimiento Institucional del Programa de Desarrollo Rural
del Ministerio de Agricultura de Costa Rica”
Mayo, 2005
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Contenido
1. Introducción ............................................................................................................................................... 1
2. Justificación ............................................................................................................................................... 1
3. Metodología ............................................................................................................................................... 2
3.1 Actores sociales en el marco del enfoque territorial ........................................................................... 2
3.2 Objetivo y utilidad ............................................................................................................................... 3
3.3 Proceso para el mapeo de actores sociales ....................................................................................... 4
4. Resultados del mapa de actores ............................................................................................................... 6
4.1 Entrevistas con actores clave ............................................................................................................. 6
4.2 Primeras impresiones sobre las entrevistas ....................................................................................... 8
Anexo 1. Lista inicial de actores sociales .................................................................................................... 13
Anexo 2. Lista de actores clave seleccionados para entrevista ................................................................... 36
Anexo 3. Guía para la entrevista a los actores ............................................................................................ 38
Anexo 4. Entrevistas a los actores clave seleccionados de Guatuso, Los Chiles y Upala .......................... 39
i
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
1. Introducción
El Proyecto MAG/PDR-IICA comprende la puesta en práctica del enfoque territorial del desarrollo rural
sostenible en la zona norte. Entre los aspectos esenciales del referido enfoque es la incorporación activa y
protagónica de los actores sociales presentes en el territorio seleccionado.
Con el propósito de identificar, caracterizar y diseñar las acciones del proyecto considerando la naturaleza,
necesidades y capacidad de influencia de los diferentes actores sociales, se realizó la actividad de
caracterización y mapeo de actores sociales. La actividad se desarrollo en las siguientes etapas: i. primera
etapa de identificación de actores; ii. segunda etapa de caracterización y mapeo, y; iii. tercera etapa
análisis de actores.
La primera etapa inició en noviembre del 2004, con la identificación preliminar de los actores sociales
mediante listados de organizaciones suministrados por funcionarios del sector agropecuario, municipal,
religioso y líderes regionales y luego se realizó el análisis y selección desde la perspectiva del enfoque
territorial.
La segunda y tercera etapas se realizaron entre enero y abril del 2005, en la cual se realizaron varias giras
a los cantones de Los Chiles, Guatuso y Upala, donde se efectuaron entrevistas con los actores clave
seleccionados, logrando entrevistar a un total de 67 representantes de diferentes organizaciones e
instituciones del territorio. El fin de las entrevistas era no solamente conocer personalmente al actor e
informar sobre el proyecto en sí, sino también de verificar si sus intereses eran compatibles con los del
proyecto.
2. Justificación
La institucionalidad como base de la intervención piloto
El medio rural se caracteriza por la persistencia de desequilibrios e inequidades sociales, espaciales,
políticas y económicas, no solo con respecto a los polos de desarrollo nacional, sino también en la misma
región. El enfoque territorial pretende reducir esos desequilibrios e inequidades a través de la incidencia en
los aspectos económicos, sociales, ambientales, e institucionales de determinada zona geográfica, a partir
de la identidad y cultura territorial como elemento integrador.
Las estrategias de intervención para promover el DR a partir de ET son diversas dada la gran cantidad de
rutas de acceso que implica este enfoque, sin embargo, se deber reconocer que los desequilibrios se
acentúan debido a las debilidades institucionales para hacer frente a los requerimientos del desarrollo
sostenible, ya que, las instituciones son el orientador de las acciones, el traductor de la planificación en
hechos, y además, la base en la que se cimienta la identidad y la cultura territorial. La globalización y la
integración de mercados es un proceso que debería iniciar de abajo hacia arriba, desde la sociedad y sus
instituciones.
En si, en el camino hacia un desarrollo sostenible, el fortalecimiento del déficit institucional, es la brecha
principal que deben solventarse para facilitar la tarea de reducir esa brecha en las demás dimensiones. “El
éxito o fracaso de cualquier estrategia de desarrollo se vincula con el papel que desempeñe la estructura y
1
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
acción institucional.”1
Las instituciones, entendidas como espacios de interacción entre los seres humanos, son eficientes o no
en la medida que estos logren integrarse y materializar sus objetivos a través de estas, sin embargo, una
de las principales razones de la debilidad institucional es precisamente la debilidad del capital humano, no
necesariamente en términos educativos o académicos, sino también en cuanto a factores de liderazgo,
sensibilidad y compromiso social, conocimiento etc.
Por esta razón, la intervención en la zona en su primera etapa es un proyecto de naturaleza
“institucional”, reconociendo la existencia de una brecha en este aspecto, la cual se define por el grado
en que las mismas logran integrar objetivos particulares y cantonales y traducirlos en acciones que
generan crecimiento y equidad, tanto en la zona como en sus vinculaciones con los principales centros
urbanos con los que interactúa.
Por lo anterior, la metodología de intervención propuesta para la iniciativa de la zona norte, tiene como
punto de arranque el mapeo de actores locales, y a partir de este, la identificación de socios potenciales
para la conformación de “Grupos de Acción Local” que serían el primer paso para iniciar el fortalecimiento
de la institucionalidad local a partir de la identidad y cultura de esos territorios.
3. Metodología
3.1 Actores sociales en el marco del enfoque territorial
En términos generales los actores sociales son personas, grupos o instituciones con interés en el
desarrollo de objetivos de bienestar o comunes. Desde la perspectiva territorial hay una descripción que se
aferra más este enfoque y define que “los actores sociales se conciben como colectividades o sujetos con
intereses, condiciones y características particulares que los identifican como tales, capaces de construir y
llevar a cabo en forma conjunta, un proyecto de transformación social para el bienestar común de un
territorio” (Portilla, 2004).
Consecuentemente, los actores sociales desde la perspectiva territorial son aquellos que además de
contar con intereses particulares o individuales de un determinado grupo, gremio, asociación, etc., también
son concientes y creen en la importancia de contar con una visión colectiva sobre los intereses de un
territorio, basándose en relaciones de cooperación y responsabilidad compartida, para que de esta
manera, se puedan convertir en una coalición social que facilite el proceso para lograr una cohesión social
y territorial, que constituyen los fundamentos esenciales del enfoque territorial.
De esta manera, el Proyecto propone desarrollar la capacidad institucional y de acción colectiva de los
actores sociales del territorio, mediante el fortalecimiento de sus capacidades humanas y la puesta en
práctica de mecanismos de interacción social intersectorial mediante la conformación o el fortalecimiento
de un grupo de actores sociales con potencial para realizar acciones conjuntas de interés común, que
propicie una transformación desde proyectos puramente sectoriales o individuales, hacia un proyecto
colectivo a nivel territorial. La figura en la que esta coalición transformadora quiera establecerse (grupo,
equipo, comisión, etc.) no es lo más relevante, por ejemplo, este grupo puede estar legalmente establecido
1
Miranda, Byron. “Sistemas institucionales abiertos para el desarrollo sostenible de las laderas de América Central”. 1999.
2
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
o no, lo más importante es que la coalición esté integrada por los actores clave, con una composición
adecuada según las dimensiones del desarrollo rural sostenible, que genere un ambiente de confianza y
que armonice los objetivos comunes.
Para lograr esto y considerando que no todos los actores se encuentran en las mismas condiciones, el
Proyecto plantea la creación de un grupo por cada cantón, con el cual se desarrolla un plan de acción
general, apoyado con un proceso de desarrollo de capacidades.
3.2 Objetivo y utilidad
Objetivo
El objetivo del mapeo, caracterización y análisis de actores sociales es la identificación, la valoración de
sus intereses, capacidad de influencia y las formas en que los mismos pueden afectar los objetivos y
metas del proyecto.
Utilidad del instrumento
Este instrumento permite identificar desde el inicio del proyecto, cuáles son los actores clave y tener una
lectura rápida sobre la problemática y el grado de organización existente. Al mismo tiempo, con una
adecuada comunicación e intercambio de información con este grupo de actores, se puede propiciar su
involucramiento en el Proyecto, condición especial para el éxito del mismo y además permitirá que los
actores sociales protagonizan el proceso de desarrollo del territorio. En este sentido, el Proyecto actúa
como facilitador y como un recurso a disposición de los actores sociales, no al contrario.
Para lograr esto, es indispensable una comunicación temprana, transparente y constante, para que exista
una comprensión completa y clara de los beneficios y del propósito del Proyecto y así tratar de minimizar
obstáculos que lo afecten negativamente.
También el instrumento sirve para conocer la percepción de la gente sobre el Proyecto, y así afinar la
estrategia de interacción con los actores con el fin de definir la forma apropiada de participación y contar
con su apoyo.
En síntesis, el mapeo nos permite:



Obtener una valoración o caracterización del ambiente donde es proyecto se va implementar.
Identificar conflictos de interés entre los diferentes actores y las relaciones existentes entre ellos.
Determinar la forma de participación más apropiada de cada actor según su naturaleza e intereses
en las diferentes etapas del proyecto.
3
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
3.3 Proceso para el mapeo de actores sociales
i.
Identificación y clasificación de los actores
El primer paso fue la elaboración de un listado de los actores sociales de cada territorio a nivel cantonal.
Para esto, se contó inicialmente con informantes clave en el territorio (agentes del MAG y del IDA, MINAE,
personal de PPZN, Pastoral Social, Agenda Regional de Mujeres) que ayudaron a identificar cuáles eran
las principales organizaciones o líderes más relevantes de cada cantón.
En este listado (ver anexo 1) se incluyó el nombre del actor, la persona contacto, el teléfono, su ubicación
geográfica, las actividades que realiza, su ámbito de acción (local, cantonal, regional, binacional), su
naturaleza (comunal, gremial, política, empresarial, religiosa y públicas) y la dimensión del desarrollo
(económica, social, institucional, ambiental, política) en la que más se ubica su participación.
Producto de este listado, el número inicial de actores para cada cantón fue el siguiente:
Total
Dimensión
Social
Económica
Ambiental
Gobierno local
Naturaleza
Pública
Política
Gremial
Comunal
Empresarial
ONG
Religiosa
Area Acción
Agricultura
org communal
Educación
Salud
Gobierno local
Financiam
Conservación
Turismo
Otros
org coop y/o fin
Pecuario
grp vulnerables
Iglesia católica
Otras
Guatuso
94
La Cruz
143
Los Chiles
61
Upala
85
Total
383
%
100%
39
44
4
7
87
48
1
7
19
31
5
6
33
37
4
11
178
160
14
31
46%
42%
4%
8%
16
7
32
29
2
5
3
23
8
29
74
6
2
1
4
6
23
18
5
3
2
15
11
28
23
5
2
1
58
32
112
144
18
12
7
15%
8%
29%
38%
5%
3%
2%
24
22
4
7
7
10
2
2
1
3
5
2
2
3
35
23
42
13
7
3
1
4
1
1
2
3
1
7
19
7
1
9
6
2
4
4
2
29
17
7
5
11
3
4
4
1
1
2
5
1
1
1
107
69
54
34
31
18
11
10
7
7
7
6
6
16
28%
18%
14%
9%
8%
5%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
2%
4%
4
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
En la zona existe una gran cantidad de organizaciones, al igual que en el resto del país, tanto de la
estructura de servicios públicos, ONGs, así como organizaciones de la sociedad civil. La lista de actores
recopilados incluye 383 entradas, de estas la mayor cantidad corresponden al cantón de La Cruz (143).
En buena parte, estos resultados se deben al mayor esfuerzo de las personas que apoyaron en la
recopilación de información en ese cantón.
Una amplia diversidad de instituciones públicas tienen presencia en la zona, muchas de ellas con oficinas
en las cabeceras de cantón, y en algunos casos en Ciudad Quesada, atendiendo la zona con funcionarios
que se desplazan regularmente, la mayoría de ellas con recursos apenas suficientes para sus objetivos.
La presencia de ONGs es limitada en la zona, aunque se debe notar que las identificadas son referentes
importante en la zona y proveen servicios bien valorados por los habitantes, destacan entre estas, Visión
Mundial, ECODIRECTA, PROAGROIN, y FUNDECOCA, FUNDECA, FINCA, Amigos de la Tierra.
ii.
Primera aproximación a la priorización y selección de los actores clave
En un primer ordenamiento del listado de actores, se le asignó un valor en una escala de 0-5 de acuerdo a
los siguientes criterios:




Magnitud: cobertura geográfica y número de integrantes.
Intensidad: plataforma operativa, capacidad de acción, relaciones y vínculos.
Capacidad de influencia: capacidad para afectar positiva/negativamente las acciones del
proyecto.
Importancia estratégica: en relación con los objetivos del proyecto, relevancia de la
participación del actor.
Posteriormente, se ponderaron los valores para jerarquizarlos y se clasificaron en grupos según su
naturaleza (pública o privada) y la dimensión del desarrollo a la que más se relaciona el actor (ambiental,
social, económica, político-institucional), ya que algunos de ellos tienen acción en varias dimensiones. De
esta manera, se contó con una primera selección preliminar de los actores clave (ver anexo 2). Para
validar esta lista, se revisaron los resultados con agentes del MAG, IDA, MINAE, Municipalidades,
Delegados Presidenciales, Iglesia Católica y DINADECO en los respectivos cantones.
Es importante resaltar que debido a la naturaleza de los informantes en el territorio, provenientes
principalmente del sector agropecuario, en principio la mayoría de los actores incluidos en la lista eran
grupos de productores relacionados con este sector. Por este motivo, y con el objetivo de reducir el sesgo
agropecuario, se procedió a revisar la lista de actores con otras personalidades de otros sectores, como
por ejemplo con los sacerdotes católicos, con los delegados presidenciales y con los alcaldes municipales.
Esto permitió darle un mejor balance de integrantes del sector agropecuario y no agropecuario.
iii.
Conociendo a los actores clave
El propósito de esta fase es conocer personalmente y más a fondo a los actores clave que han sido
seleccionados inicialmente, su historia y antecedentes, la problemática y oportunidades que enfrentan, el
clima organizacional y comunal, informarles sobre el proyecto y ver si tienen interés en participar en el
5
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
mismo.
Para esto se diseñó una entrevista guiada (ver anexo 3) con una serie de criterios para conocer algunos
aspectos fundamentales desde el punto de vista organizacional y cultural:







Visión estratégica: con este criterio se pretende conocer si tienen claro el propósito de su
organización y si planifican y evalúan sus actividades.
Grupos y redes: con este criterio se mide su capacidad de establecer relaciones y alianzas de
mutuo beneficio con otras organizaciones.
Liderazgo, confianza y solidaridad: con este criterio se evalúa el tipo de liderazgo que tiene la
organización y el grado de confianza y solidaridad existente entre sus miembros.
Acción colectiva y cooperación: con este criterio se analiza si la organización realiza o ha realizado
acciones por la comunidad, para medir el grado de colectividad y cooperación que tiene.
Información y comunicación: este criterio nos ayuda a conocer qué tan informados están sobre su
entorno, oportunidades y amenazas, además de ver las principales fuentes de información que
utilizan.
Cohesión e inclusión social: con este criterio se mide qué tan unida es la comunidad en que viven,
qué aspectos los dividen o unen más y cuáles son las principales causas de problemas entre la
población.
Empoderamiento y acción política: este criterio nos permite ver el grado de influencia que sienten
que tienen sobre las decisiones que se toman en la comunidad y su capacidad de impulsar el
desarrollo en su territorio.
4. Resultados del mapa de actores
4.1 Entrevistas con actores clave
Se logró entrevistar a un total de 67 actores y se trató de que la composición de estos tuviera un número
adecuado de representantes según las dimensiones del desarrollo. En algunos casos no se pudo
encontrar o fue limitada la cantidad de organizaciones que representaran a alguna dimensión, como fue el
caso de organizaciones ambientalistas.
La distribución de los entrevistados por dimensión del desarrollo se muestra en los siguientes gráficos:
6
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Guatuso: distribución de entrevistados por dimensión del desarrollo
Público
4
Social
9
PolíticoInstitucional
2
ProductivoEconómico
7
Total entrevistados: 22
Los Chiles: distribución de entrevistados por dimensión del desarrollo
PolíticoInstitucional
1
Público
1
Social
6
ProductivoEconómico
8
Total entrevistados:16
Upala: distribución de entrevistados por dimensión del desarrollo
Público
7
Social
12
Político-Institucional
2
Total entrevistados: 29
ProductivoEconómico
7
Ambiental
1
7
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
A cada uno de ellos se les aplicó la entrevista guiada, y los resultados de las entrevistas se muestran en el
anexo 4. Los resultados específicos de las entrevistas con cada uno de los actores están en proceso de
elaboración y requieren un mayor análisis, y no se han podido presentar en este informe preliminar.
4.2 Primeras impresiones sobre las entrevistas
i.
Aspectos organizacionales y culturales
Con base en las entrevistas y en las giras de campo hay varios patrones organizacionales y culturales que
se identifican. Desde la perspectiva local-comunal, es evidente la fragmentación de las organizaciones,
sumado a una falta de identidad territorial se convierten en un bajo capital social.
Pese a que existe un gran número de organizaciones, muchas de estas nacen y desaparecen según la
disponibilidad de recursos financieros. Persiste una cultura clientelista, fomentada en décadas pasadas
por el modelo de Estado paternalista. La razón de ser inicial de muchas de las organizaciones, por
ejemplo en los asentamientos campesinos fue la toma de tierras, ya se cumplió, sin embargo no se han
renovado las metas ni cuentan con una visión a largo plazo. Esto último contribuye a la desintegración de
las organizaciones, a la confrontación y rivalidades entre los miembros, dificultando acciones de interés
colectivo y de cooperación, por la falta de confianza y solidaridad. La base de liderazgo se mantiene
constante, es decir, las mismas personas se rotan los puestos directivos y dificulta la sucesión liderazgo
para nuevas generaciones.
La falta de identidad territorial responde a varios factores. Las condiciones socio-económicas del territorio
la ubican en los niveles más rezagados de desarrollo a nivel nacional. La pobreza y la falta de empleo de
calidad producen una expulsión de la población local, sobre todo de los jóvenes, quienes migran a otras
ciudades (Ciudad Quesada o al Valle Central) en búsqueda de mejores condiciones de vida. La migración
de nicaragüenses para mano de obra agrícola (caña, naranja, granos básicos) causa un efecto negativo en
la oferta laboral, ya que su bajo costo deprime los salarios agrícolas y lo hace poco atractivo para los
nacionales, además de las irregularidades en la contratación de la mano de obra foránea. La baja
rentabilidad de los productos tradicionales como el frijol y el maíz, hacen que algunos productores
abandonen y vendan sus tierras, fenómeno que es aprovechado por los grandes productores que compran
esas tierras a precios bajos para expandir sus cultivos, tal es el caso de la naranja en Los Chiles y Upala, y
más reciente la piña en Guatuso y Upala.
Otro aspecto que contribuye a la falta de identidad territorial es que esta región ha sido colonizada por
foráneos, ajenos a la historia y cultura local, creando subculturas aisladas en algunos sectores, sobre todo
donde se han establecido asentamientos campesinos.
ii. Aspectos institucionales
En esta región existe una gran presencia institucional, del sector público: MAG, CNP, IDA, SENARA,
MINAE, INA, ICT, MOPT, IMAS, CCSS, MEP; académicas: UNED, UNA, TEC…; ONG’s: Ecodirecta,
Fundecooperación, Zona Económica Especial, Visión Mundial, UICN, PNUD….; gremiales campesinas:
mesa nacional campesina, UPANACIONAL; Binacionales: Procuenca Río San Juan, BCIE… La forma de
operar de todo este aparato institucional es sectorializado, en algunos casos con duplicidad de acciones y
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Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
orientadas desde la oferta institucional. La inversión pública y privada de todas estas entidades en la
región no ha logrado transformar cualitativamente el desarrollo de la región.
Por otro lado, el desarrollo de la institucionalidad civil en la zona norte al igual que en el resto del país es
un resultado de las orientaciones de los modelos económicos basados en el desarrollo de la agricultura;
las regiones con mayor potencial de desarrollo agrícola gozaron de las mayores inversiones, la cuales
fueron acompañadas de un desarrollo institucional más vigoroso y consolidado, aunque siempre amarrado
a intereses sectoriales y con frecuencia particulares, este desarrollo institucional fue apoyado por medidas
de fomento a la producción y vinculación a los mercados, especialmente a los mercados externos; esta
situación contribuyó al fortalecimiento o nacimiento de polos de desarrollo, basados en la agroindustria y el
desarrollo de servicios.
En aquellas regiones excluidas donde fue asentándose la población marginal, aquella que en el mejor de
los casos se aferraba a productos vinculados a mercados poco dinámicos y de baja rentabilidad, muchos
de los cuales eran regulados por el Estado, produjo en contraposición, instituciones débiles e incapaces de
dar respuestas adecuadas a las demandas de sus integrantes. Los instrumentos de apoyo Estatal para
esta organizaciones fueron en su mayor grado del tipo asistencialista y paternalista, buscando más que
generar capacidades autogestionarias, procurando subsanar necesidades inmediatas de los habitantes,
especialmente los más pobres.
La institucionalidad civil de la zona norte, cuyas raíces se encuentran en la producción de granos básicos y
la lucha por la tierra, se asocia mayoritariamente con el segundo caso; dos razones fueron sus principales
motivantes, la primera económica, sobresaliendo las organizaciones agrícolas por ser este tipo de
economía el predomiante, la segunda es la exclusión social de diversos sectores, integrados en su afán
por participar de la distribución de recursos productivos o de infraestructura, destacando organizaciones
agrícolas así como asociaciones de desarrollo. En los últimos años ha venido surgiendo, aunque aún
levemente, una serie de organizaciones ambientales, que tiene el doble interés de explotar (forestal,
turismo, o servicios ambientales) y conservar el medio ambiente.
Con la intención de detallar sobre características generales de la zona seguidamente se presentan de
manera general las principales observaciones surgidas de las entrevistas realizadas.
iii. Caracterización de los actores según criterios de la entrevista
Visión estratégica:
La debilidad institucional de la zona se manifiesta en sus niveles de planificación, es muy frecuente
encontrar organizaciones que no tiene claridad de sus intenciones más allá de algún proyecto de interés
común para el corto plazo, esta situación es muy frecuente en asociaciones de asentamientos donde el
apoyo estatal es limitado; por otro lado, en los casos en que se realiza alguna planificación esta es muy
simple y mantiene el alcance corto placista, es este el caso por ejemplo de asociaciones de desarrollo, de
algunas asociaciones de productores cúpulas regionales debilitadas como APRODEGUA o el CAC de Los
Chiles, así como de asociaciones de asentamientos con activa participación del IDA a través de sus
EPRODES. Niveles adecuados de planificación se percibieron solamente en un grupo reducido de
entrevistados, especialmente en el caso de asociaciones con perspectivas de crecimiento favorables,
como es el caso por ejemplo de APACONA, la Cámara de Granos Básicos de Los Chiles o inclusive de
algunas iglesias parroquiales y por supuesto las estructuras del Gobierno Local. En general, se aprecia
9
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
que entre mejores niveles de cohesión y perspectivas de beneficio para sus asociados, o de intervención
de las instituciones de servicio, mejores niveles de planificación en las actividades de los entrevistados.
Grupos y redes:
Así como la creación de agrupaciones es un comportamiento relevante en la zona, la vinculación entre
estas también lo es, aunque se debe notar que la misma es marcadamente sectorial, por ejemplo las
asociaciones de desarrollo no se vinculan con otro tipo de organizaciones, las agrícolas tienen amplitud de
vinculaciones pero más allá de su sector en el mejor de los casos con algunas agrupaciones
ambientalistas, este es un comportamiento entendible en el entendido de que estas vinculaciones se dan
en función de intereses y perspectivas de beneficios comunes.
En la amplisima gama de relacionamientos presentes, existen algunos focos integradores, que en buena
medida viene a constituirse en potenciales “solventadores de problemas” o en “defensores de causa
común”. Entre estos focos el Gobierno Local y las instituciones de servicio son los principales ejes de los
reracionamiento.
Las Municipalidades son, según se pudo percibir, uno de los principales puntos de referencia de las
agrupaciones, prácticamente en todos los casos se tiene alguna expectativa creada en torno a ellas, a
pesar de que la respuesta sea muy limitada, no menos importante son las instituciones de servicio,
alrededor de las cuales prácticamente giran todas las agrupaciones. Es importante notar que los
esfuerzos por vincular a los gobiernos locales son más notorios y quizás con mejores resultados que los
por vincular a las organizaciones de servicio. Las ONGs son otros importantes vinculadores
especialmente Visión Mundial y ECODIRECTA dos de las más activas de la región, algunos proyectos
generan también movimientos integradores como PROCUENCA en algún momento y recientemente
ALIANZAS/UICN.
Entre la sociedad civil organizada las organizaciones de cúpula local o modelos orientadores con
credibilidad en la zona, a pesar de tener menor capacidad de vinculación que las descritas anteriormente,
son importantes ejes de los relacionamiento locales, entre estas se puede mencionar al CAC y la Cámara
de Granos Básicos en Los Chiles, la Mesa Campesina y la Asociación Cantonal de Asoc. de Desarrollo en
Guatuso, los Colegios Agropecuarios, APACONA y FUNDESTEMI en Upala. Es difícil emitir una
apreciación sobre la fortaleza de estas vinculaciones, aunque queda la impresión de que en general son
débiles, aún en los casos de estructuras formalmente integradas como las de las asociaciones de
desarrollo, mientras que las vinculaciones informales, como son la mayoría, son esporádicas y funcionan
especialmente como mecanismos de información y comunicación.
Finalmente, la iglesia es otro eje integrador destacado, a pesar de que el negocio de “alimentar el alma” se
percibe en un plano distinto al del de “alimentar el cuerpo”, la capacidad de convocatoria y credibilidad de
algunos parroquias como la de Pavón o Guatuso, es tal que deben se considerados en cualquier
estrategia de intervención, especialmente si se considera que la proporción de católicos en la zona pude
llegar a un 70%
Liderazgo, confianza y solidaridad:
En la mayoría de las entrevistas se indicó que en términos generales existe buen ambiente entre los
miembros de las agrupaciones, y solidaridad especialmente en situaciones de emergencia, aunque se
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Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
percibe un creciente individualismo entre sus integrantes. Por otro lado, la credibilidad en los líderes se ha
minado en buena parte por la falta de soluciones, sin embargo, la renovación de liderazgo es débil, reflejo
de estructuras tradicionales de poder difíciles de modificar, se suma esta situación la migración de jóvenes
hacia otras regiones con mayores oportunidades de empleo como Ciudad Quesada, La Fortuna, Liberia, o
San Ramón, situación que complica aún más la sucesión de poder.
Acción colectiva y cooperación:
A pesar de que las acciones comunales son poco frecuentes, predominando los intereses particulares,
este tipo de acciones se identificaron en muchas de las organizaciones aunque levemente, lo cual es un
probable indicativo de que a pesar del predominio de los intereses particulares, existe espacio y voluntad
para acciones de cooperación conjuntas de tipo cantonal, aspecto en el que los Gobiernos Locales deben
jugar un papel central promoviendo la integración social y la búsqueda de soluciones cantonales que
acompañen y fortalezcan las iniciativas particulares.
Información y comunicación:
La información demandada por las agrupaciones es de dos tipos, el primero relacionado con su ambiente
inmediato y el segundo sobre el acontecer nacional y mundial. En el primero de los casos el interés se
centra en oportunidades de inversión o ayudas estatales asociados con sus objetivos inmediatos; los
generadores y principales proveedores de este tipo de información son las instituciones de servicios, sin
embargo se debe notar que la misma esta muy dispersa, reflejo del bajo nivel de relacionamiento existente
entre las instituciones, los canales de comunicación son informales y se dan especialmente por la vía
verbal o en algunos casos a través de eventos organizados por las instituciones de servicio. En el
segundo caso, información sobre acontecer nacional y mundial, la obtienen especialmente de fuentes
masivas de información como radio y televisión.
El nivel de avance en este punto es muy reducido, existiendo un importante espacio para promover
iniciativas no solo de acopio y difusión de información, sino también para la gestión de conocimientos.
Nuevamente el Gobierno Local puede jugar un papel trascendente como pivote de la información y la
comunicación de la zona.
Cohesión e inclusión social:
Según los entrevistados, el nivel de cohesión social es reducido, situación se pude atribuir tanto a razones
económicas, organizativas como culturales. Entre las razones económicas predomina la ausencia de
recursos, la falta de fuentes de empleo y la pobreza generalizada, que alimentan el individualismo, este es
el caso por ejemplo de muchos asentamientos campesinos donde cantidades importantes de sus
habitantes no participan de sus agrupaciones por no vivir en ellos; en cuanto a razones organizativas se
menciona la falta de credibilidad en las organizaciones producto de la escasez de respuestas a sus
problemáticas, traduciéndose en instituciones débiles y hasta inoperantes; en cuanto a la cultura de la
región, esta se ha moldeado por las constantes migraciones a la zona, entre estas las provenientes del
valle central durante las últimas decenas de años, cuyos habitantes son aún hoy en día diferenciados del
habitante nativo, como por ejemplo Katira es reconocida por ser una población mayormente de migrantes
ramonenses y naranjeños, o APACONA de migrantes naranjeños, estos han formado grupos bastante
unidos que da la impresión ha dificultado la integración con el resto de la comunidad, sumado a esto esta
la masiva migración de nicaragüenses, a pesar de que muchos únicamente pasan por la zona en ruta la
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Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Valle Central, su presencia es considerable, y aunque participan de dinámicas económicas y sociales, se
encuentran más bien en una situación de exclusión social. En el caso de Guatuso se debe notar también
la presencia de la etnia Maleku, quienes tienen poca aceptación por el resto de la comunidad guatuseña
que los consideran conflictivos y poco abiertos al diálogo y la integración.
Empoderamiento y acción política:
La mayoría de las organizaciones consideran que tienen algún grado de influencia en la toma de
decisiones de sus comunidades, situación que podría indicar que la selección de entrevistados tuvo un
nivel de precisión favorable. En cuanto a incidencia política se mencionó por un lado la dificultad de
gestionar apoyo del Gobierno Local, que por falta de recursos prioriza de acuerdo a sus interéses, así
mismo se hizo referencia a la pérdida de poder a nivel regional de las agrupaciones campesinas, como
Mesa Campesina y Upanacional, debilitamiento reflejado en el PALA en el caso del último.
12
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Anexo 1. Lista inicial de actores sociales
Guatuso
Actores
Dimensión
ETDRS
Naturaleza
Area acción
Contacto
Orlando
Fletes Villalta
Teléfono
4640055,
4640000
Ubicación
Interés/área
de acción
Oficina
MINAE
Vida
Silvestre,
permisos y
control
1
MINAE
ambiental
pública
conservación
2
Amigos de la
Tierra
ambiental
ONG
org coop y/o
fin
3
Alianza
Programa Marco
UICN-NORAD.
ambiental
ONG
org coop y/o
fin
Jesús
Cisneros,
Alejandro
Jiménez H.,
Wilson
Campos
2410101
Moravia,
C.R.
4
COVIRENA
MALEKU
ambiental
comunal
conservación
4700100
Palenque
Tonjibe
5
COOCIQUE RL
económica
empresarial
financiam
4640044
Guatuso
6
Subasta
Ganadera
económica
empresarial
pecuario
Marcos
Lippy/
Orlando
Fletes
Villalta,
MINAE
Guatuso
Cristian
Solano
Luís Ángel
Alfaro
"Quique"
7
Asoc. Prod.
Bijagua APABI
económica
gremial
agrop
Miguel
Paniagua
8
Asoc. Prod.
Guatuso
APRODEGUA
económica
gremial
agrop
Juliana
Espinosa
Espinosa
4641130
El cantón
de Guatuso
9
Asoc. Prod.
Mujeres Activas
de Costa Ana
económica
gremial
agrop
Yaneth
Rojas/Rina
2005188
Costa Ana
Comentarios
Ámbito
Acción
Cobertu
ra
Magni
tud
Capacidad
de
influencia
Importancia
Estratégica
TOTAL
3
3
4
60%
2,00
4,00
5,00
0,68
Cantonal
3
Utilización y
conservación
de
ecosistemas
de la cuenca
superior Río
San Juan.
Desarrollo
Capital Social
Vida
Silvestre,
denuncias y
control
Regional
5,00
Cantonal
1
1
1
2
4
40%
Microempres
a rural
comercializac
ion ganado
Cantonal
2,00
1,00
2,00
1,00
2,00
0,33
Empresa
privada
Cantonal
4,00
0,00
3,00
2,00
3,00
0,50
deuda con
PPZN, están
en proceso
de venta a
MONTEVER
DE
Coordinación
proyecto para
la mujer
trabajadora
rural, tema de
granos
básicos
cuentan con
una Casa de
la Mujer, en
definición
proyecto
Distrital
20
producto
res
1,00
1,00
1,00
1,00
3,00
0,30
Cantonal
200
socios,
110
mujeres
3,00
3,00
3,00
3,00
4,00
0,65
Local
8
mujeres
1,00
1,00
2,00
3,00
4,00
0,50
2233925/2521063
1
Intens
idad
Vinculados a
PROCUENC
A, averiguar
mas info
Bijagua,
del colegio
500 M.
Planta
Quesera,
agroindustria
y
comercializac
ión
Producción y
comercializac
ión
13
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
10
Asoc. Prod.
Mujeres Activas
de la 150
económica
gremial
agrop
Benicia Parra
Godínez
Distrito
Buena
Vista,
Guaire
11
Asoc. Prod.
Mujeres
Agroindusrtriales
del Cruce de
Costa Ana
Asoc. Prod.
Mujeres de El
Jardín
económica
gremial
agrop
económica
gremial
agrop
Mirella
Castillo
La Florida
13
Asoc. Prod.
Mujeres de El
Valle
económica
gremial
agrop
Luz Marina
El Valle
14
Asoc. Prod.
Mujeres Las
Celestinas
económica
gremial
agrop
15
Asoc. Prod.
Pequeños Agric.
Colonia
Naranjeña.
APACONA
Asoc. Prod.
Pequeños Agric.
de Costa Ana.
económica
gremial
agrop
económica
gremial
agrop
Distrito
Buena
Vista,
Costa Ana
17
Asoc. Prod.
Pequeños Agric.
de El Silencio
económica
gremial
agrop
El Silencio
18
Asoc. Prod.
Pequeños Agric.
de El Valle
económica
gremial
agrop
El Valle
19
Asoc. Prod.
Pequeños Agric.
de La Unión
económica
gremial
agrop
20
Asoc. Prod.
Pequeños Agric.
de Montealegre
económica
gremial
agrop
Montealegr
e
Local
21
Asoc. Prod.
Pequeños Agric.
de Moravia
Verde
Asoc. Prod.
Pequeños Agric.
de Río Celeste
económica
gremial
agrop
Moravia
Verde
Local
económica
gremial
agrop
12
16
22
4021378
Inactivo
según
Jredonet,
Cgonzáles
indica que
tienen un
proy
productivo
en proceso
compra de
lote
Local
15
mujeres
0,00
0,00
0,00
0,50
4,00
0,23
Proyecto de
semilla de
plátano
financiado
por
PROINDER
Local
16
mujeres
1,00
1,00
1,00
1,00
4,00
0,35
Plantas
Medicinales,
Proyecto
chile picante
Afliado a
UICN
Local
8
mujeres
1,00
1,00
2,00
3,00
4,00
0,50
desintegrada
Local
6 socias
0,00
4,00
0,20
beneficiarios
de Reconv.
Productiva
Distrital
1,00
2,00
3,00
3,00
4,00
0,58
Inactiva
Local
28
asociado
s (0
mujeres)
137.5 ha.
44
socios,
18
mujeres
0,00
0,00
0,00
0,00
4,00
0,20
Local
31
socios, 4
mujeres,
124,6 ha
1,00
2,00
2,00
3,00
4,00
0,53
Local
59
socios,
10
mujeres,
533.4 ha.
52
socios,
25
mujeres,
682.1 ha.
17
socios, 4
mujeres,
513.3 ha.
1,00
3,00
2,00
3,00
4,00
0,55
1,00
3,00
2,00
3,00
4,00
0,55
1,00
1,00
2,00
3,00
4,00
0,50
35
socios,
11
mujeres
47
asociado
s (3
mujeres),
416 5 ha.
1,00
2,00
2,00
3,00
4,00
0,53
1,00
2,00
2,00
3,00
4,00
0,53
Río
Celeste
Juan Luís
Rojas
Chinquilla
Fulvio
Vargas
Mesa
campesina
APROCAR
3734292
Asentamie
nto Colonia
Naranjeña
Producción y
empaque de
piña
La Unión
Río
Celeste
Proyecto de
drenaje de
parcelas (32)
y caminos
Produccion
de
cardamomo
Local
Local
14
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
23
Asoc. Prod.
Pequeños Agric.
de San Martín
económica
gremial
agrop
24
Federación de
Mujeres Produc.
Guatuso
económica
gremial
agrop
25
BANCOMUNAL
Buena Vista
económica
gremial
financiam
Buena
Vista
26
BANCOMUNAL
Llano Bonito
económica
gremial
financiam
Llano
Bonito
27
BANCOMUNAL
Montealegre
económica
gremial
financiam
Montealegr
e
28
BANCOMUNAL
San Miguel
económica
gremial
financiam
San Miguel
29
Agenda Regional
de Mujeres
Guatuso (radio
Santa Clara)
económica
gremial
financiam
Mayela
Salazar,
Maria
Eugenia
Trejos
(secretaria)
4021269,
8341189,
4640145
Asentamie
nto Colonia
Naranjeña
30
Asoc. Prod.
Mujeres Activas
de La Unión
económica
gremial
pecuario
Maria Lidia
Garcia
(maestra)
4021333,
4021177
La Unión
31
Cámara de
Ganaderos
(creados por la
Asoc. de
ganaderos bajo
Ley 218)
económica
gremial
pecuario
Marcos
Murillo y
Keneth
Villalobos
8347070
32
Cámara de
Productores de
leche
económica
gremial
pecuario
33
Asoc. Prod. de
Tilapia
económica
gremial
pesca
Isaac
Treviño,
Jaime
Solano
Rulber
Campos
Arce
34
Federación de
grupos
comunales al
aire libre
económica
gremial
turismo
35
Cámara Turismo
Guatuso
económica
gremial
turismo
Armando del
IDA
Pedro
Alvarado
Asent la Paz,
Juan Segura
Katira, Nidra
Rosabal
UNA,
ICODER,
IDA
Dr. Ignacio
Murillo
Santa Fe
Local
28
socios, 1
mujer,
191.7 ha.
1,00
2,00
2,00
3,00
4,00
0,53
Guatuso
Local
12
organiza
ciones
(mujeres
)
1,00
1,00
2,00
3,00
4,00
0,50
Microcredito
rural,
microempres
a
Microcredito
rural,
microempres
a
Microcredito
rural,
microempres
a
Microcredito
rural,
microempres
a
Elaboracion
de proyectos,
gestion
financiamient
o,
capacitación.
Distrital
0,00
Distrital
0,00
Distrital
0,00
Distrital
0,00
Proyecto de
cerdos,
biodigestores
Local
Producción y
comercializac
ión ganado
Comercializa
ción con
Coopeleche.
Regional
gestión de
recursos de
reconversión
productiva
para mejorar
fincas
17
grupos
organiza
dos, 3
con
autofinan
ciamient
o
13
mujeres
2,00
3,00
3,00
3,00
4,00
0,63
1,00
1,00
2,00
3,00
4,00
0,50
Cantonal
Cantonal
0,00
3,00
2,00
3,00
3,00
4,00
Local
0,63
4640167
Llano
Bonito
0,00
2610032
2611073
8445302
Escuela de
Ciencias
del Deporte
Ruta
turísticas
desarrollo
turismo rural
en
asentamiento
s IDA
Cantonal
2,00
3,00
2,00
3,00
4,00
0,58
4640344
Hotel Tío
Henry
Desarrollo
Turistico
Cantonal
1,00
2,00
1,00
3,00
4,00
0,48
15
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
36
Asoc. Prod.
Mujeres de San
Miguel
económica
gremial
otros
Rosario /
Salvadora
8113607,
4021363,
2504657
Asent. San
Miguel
37
Mesa
Campesina
(APRODEGUA)
económica
gremial
agrop
Pedro Pablo
Aguirre A.
Wilson
Campos
2580390,
2210602,
2231911
38
UPANACIONAL
económica
gremial
agrop
Juan Segura,
dejó la zona
39
FINCA
económica
ONG
financiam
Martha
40
PROAGROIN
(Programa
Agroindustrial de
la Zona Norte)
económica
ONG
financiam
41
económica
ONG
org coop y/o
fin
Guy Faure
8230753
Dir.
Nacional
de
Extensión
42
CIRAD Centro
Cooperacion
Internacional en
Agronomía para
el Desarrollo
CNP
económica
pública
agrop
Rafael
Chacón
Álvarez
4641110
43
IDA
económica
pública
agrop
Carlos
González
Rodríguez,
Armando
Montero
Arce,
44
MAG
económica
pública
agrop
45
PROINDER
(IDA)
económica
pública
46
Banco Nacional
C.R
económica
pública
Proyecto
plantas
naturales,
cremas,
champus
productos
naturales
Local
principal
vinculo en el
cantón es
APRODEGU
A
12
mujeres
1,00
1,00
2,00
3,00
4,00
0,50
Regional
0%
poca
vinculación
en Guatuso
Regional
0%
Microempres
a rural
Cantonal
0,00
Regional
oficinas
CNP
Progama
"Agricultura
Familiar y
Munidalizació
n"
Desarrollo
Agropecuario
4640250
Oficina
IDA,
Guatuso
José
Redonet
3944675,
4640167
agrop
Armando
Montoya
funcionario
IDA
financiam
Manuel
Hernández
Paniagua
2
1
2
2
3
43%
2,00
2,00
2,00
0,30
princip actvs:
Reconversión
Productiva,
APACONA,
Proyecto de
Cámara de
Ganaderos,
representante
en PPZN
Cantonal
Desarrollo
asentamiento
s campesinos
Proyectos
PROINDER,
Caja Agraria,
representante
s en PPZN
Cantonal
3
4
4
4
3
73%
oficina
MAG
Desarrollo
Agropecuario
(5
funcionarios)
Cantonal
5,00
3,00
4,00
5,00
3,00
0,80
4640250
IDA
Guatuso
proyectos
productivos,
ideas
productivas
Cantonal
3,00
4,00
4,00
4,00
2,00
0,68
4640024,
4640126
Guatuso
Financiamien
to de
pequeños
proyectos en
asentamiento
s
Credito
1,00
2,00
3,00
2,00
2,00
0,43
Cantonal
Represe
ntante
banco en
PPZN
16
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
47
PPZN Proyecto
de crédito y
desarrollo
agrícola para
pequeños
productores de
la zona norte.
Proyecto
Gusano
Barrenador MAG
económica
pública
financiam
Mochet
Frutos
3940767,4
700185,47
00532
Oficinas en
Upala
Credito,
pequeña
agroindustria
rural,
comercializac
ion.
Regional
5,00
4,00
4,00
5,00
4,00
0,88
económica
pública
pecuario
Alfredo
Montiel
4640167
oficina
MAG
Control
Epidemiológi
co
Cantonal
2,00
1,00
2,00
1,00
1,00
0,28
49
colegio tecnico
social
comunal
educación
50
Junta de Educ.
social
comunal
educación
Distrital
0,00
51
Asoc. Desarrollo
El Valle
social
comunal
org comunal
El Valle
Bienestar
Comunal
Distrital
0,00
52
Asoc. Desarrollo
Katira
social
comunal
org comunal
Katira
Bienestar
Comunal
Distrital
1,00
1,00
1,00
3,00
3,00
0,40
53
Comité Cantonal
de Deportes
social
comunal
org comunal
Juventud,
Salud,
Deportes
Cantonal
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
0,20
54
Junta Administ.
Asentamiento
Costa Ana
social
comunal
org comunal
55
Junta Administ.
Asentamiento El
Guaire
social
comunal
org comunal
Benicia Parra
Godínez
25184 /
200-51-87
El Guaire
56
Junta Administ.
Asentamiento El
Jade
social
comunal
org comunal
Viqui,
Maritza
(grupo de
mujeres)
8361672
El Jade
57
Junta Administ.
Asentamiento El
Valle
social
comunal
org comunal
58
Junta Administ.
Asentamiento
Guayabito
social
comunal
org comunal
59
Junta Administ.
Asentamiento La
Esperanza
social
comunal
org comunal
60
Junta Administ.
Asentamiento La
Florida
social
comunal
org comunal
Elizabeth
Arce (grupo
de mujeres) /
doña Mirella
4021161
La Florida
61
Junta Administ.
Asentamiento La
Paz
social
comunal
org comunal
Rosa y Elida
/ Irma Rojas
3064761
La Paz
62
Junta Administ.
Asentamiento La
Rivera
social
comunal
org comunal
Marcelino
Fallas
Vargas
63
Junta Administ.
Asentamiento La
Unión
social
comunal
org comunal
48
Wilberto
Cruz (toro)
Costa Ana
Local
35
asocia. 8
mujeres,
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
gestión de
proyectos de
infraestructur
a comunal
Local
17
socios, 3
mujeres,
102.3 ha.
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
Gestión de
proyectos
Local
25
socios, 9
mujeres.,
152.4 ha
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
Local
35
asocia. 8
mujeres,
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
Local
28
socios, 5
mujeres,
190.9 ha.
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
Local
16
socios, 4
mujeres
145.7 ha.
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
Proyecto de
platano
Local
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
Gestión
Proyecto
Turistico
Local
34
socios.
12 son
mujeres,
260.9 ha
16
socios, 4
mujeres
1583.9
ha.
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
0,50
2,00
2,00
2,00
3,00
0,41
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
El Valle
Alvaro Araya
Guayabito
gestión de
proyectos de
infraestructur
a comunal
Caño
Ciego
La Rivera
Local
La Unión
Local
35
asocia. 8
mujeres,
17
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
64
Junta Administ.
Asentamiento
Llano Bonito
social
comunal
org comunal
Yenny
Matarrita
Cruz (grupo
de mujeres) /
Ilse Moreno
Villalobos
4021256
Llano
Bonito
65
Junta Administ.
Asentamiento
Monte Alegre
social
comunal
org comunal
66
Junta Administ.
Asentamiento
Samen
social
comunal
org comunal
67
Junta Administ.
Asentamiento
San Miguel
social
comunal
org comunal
68
Junta Administ.
Asentamiento
Santa Fe
social
comunal
org comunal
69
Junta Administ.
Asentamiento
Tujankir
social
comunal
org comunal
70
Junta Administ.
Asentamiento
Valle del Río
social
comunal
org comunal
71
Palenques
Indígenas
Malekus (Sol,
Margarita y
Tonjibe)
social
comunal
org comunal
72
Asoc. Acueducto
Buena Vista
social
comunal
salud
73
Asoc. Acueducto
San Rafael
social
comunal
salud
74
Asoc. Acueducto
Santa Fe (S.
Rafael)
social
comunal
salud
75
Junta de Salud
social
comunal
salud
76
Unión Cantonal
de Asoc. de
desarrollo
social
comunal
org comunal
Francisco
Obando
4640050
Guarda del
IDA
77
INA
social
pública
educación
Efraín
Vargas
Fernández
4606500
(ext 122)
Guatuso
78
Supervisión
Escolar
social
pública
educación
Warner
Rodríguez
Ramos
4640011
Impulso de
proyectos (no
definidos)
Samen
Gerardo
Cerdas
San Miguel
Gestión de
proyectos de
infraestructur
a comunal
Santa Fe
Juanita Ruiz
Tujankir
8363044
55
socios,
25
mujeres,
159.2 ha.
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
Local
35
asocia. 8
mujeres,
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
Local
35
asocia. 8
mujeres,
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
0,50
1,00
1,00
2,00
2,00
0,29
1,00
2,00
2,00
3,00
4,00
0,53
3,00
3,00
3,00
3,00
4,00
0,65
Local
Maquila de
ropa para
hoteles
con 4S
Valle del
Río
Bienvenido
Cruz Castro,
Luciano
Castro,
Nazario Vela
Lipy / Enit
Vela Lipy,
Oscar
Elizondo,
William
Morera
(Elizondo)
Xinia
Morales
Local
Local
Local
seleccionado
Vida Nueva
Local
proyecto para
16
comunidades
, 800.000 000
Distrital
70
socios,
26
mujeres,
886 ha.
35
asocia. 8
mujeres,
Buena
Vista
Servicio
Comunal.
Levy Montiel
San Rafael
Servicio
Comunal.
Distrital
2,00
2,00
2,00
3,00
3,00
0,50
Marcos
Villegas
Santa Fe
(S. Rafael)
Servicio
Comunal.
Distrital
2,00
1,00
2,00
3,00
2,00
0,43
Cantonal
5,00
2,00
3,00
3,00
4,00
0,68
Cantonal
2,00
3,00
4,00
3,00
2,00
0,58
Cantonal
5,00
3,00
2,00
2,00
3,00
0,55
del Ministerio
de Salud
Servicios de
capacitación
Coordinación
programas
del MEP
promotor
capacitación
16
comunid
ades
Distrital
0,00
18
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
79
Cruz Roja
Guatuso
social
pública
emergencias
Omar
Hernández
Hernández
80
Hogar de
Ancianos
social
pública
grp
vulnerables
Olman Sibaja
81
IMAS
social
pública
grp
vulnerables
Kembly
Camacho
82
CCSS
social
pública
salud
83
CEN-CINAI
(Ministerio
Salud)
social
pública
84
Ministerio de
Salud
social
85
Iglesia
Pentecostal
86
4640021
Guatuso
Atención de
emergencias
2 Km.
Antes
Guatuso
Atención del
adulto mayor
4640408
Oficina
IMAS
Ayuda social
Gustavo
Zeledón
Donzo,
Bayardo
Rojas
Cerdas
4640161
Guatuso
Servicios
para la salud
salud
Maryorie
Vindas Solís,
Jefa
coordinadora
CEN
Guatuso
4641020
5 CEN:
Guatuso
Centro,
Katira,
Palenke
Margarita,
Río
Celeste,
Cabanga.
Servicios de
alimentacion,
educacion a
niños,
embarazanda
y lactando.
pública
salud
José Luís
Rosas
Acosta
4640280
Guatuso
Servicios
para la salud
social
religiosa
iglesia
Pentecostal
Parroquía
Guatso
social
religiosa
iglesia
católica
P. Alexander
Vargas
Paniagua
4640001
87
Red de
Instituciones
Guatuso
(Pastoral Social)
social
religiosa
iglesia
católica
Ricardo
Rodríguez
4605550,
3944391
Ciudad
Quesada
88
Municipalidad de
Guatuso
todas
política
gobierno
local
Carlos Luís
Corrales
Chacon
(alcalde),
Guillermo
Rodríguez
Barquero
(presid.
Municipal)
8230758
4640065
4640102
Edificio
Municipal
Guatuso
coordinador
cantonal Cruz
Roja y CNEL
Ideas
Productivas,
Subsidios
Temporales
Director área
de Salud,
Clínica de
CCSS, Sub
coordinador
CNEL
Cantonal
2,00
1,00
1,00
2,00
2,00
0,33
Cantonal
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
0,20
Cantonal
2,00
1,00
1,00
3,00
2,00
0,38
Cantonal
4,00
4,00
3,00
2,00
2,00
0,55
4,00
4,00
4,00
2,00
3,00
0,65
2,00
2,00
2,00
3,00
2,00
0,45
Cantonal
Rector Salud,
Coordinador
Comisión de
vigilancia
epidemiológic
a
Cada
CEN
cuenta
con de 2
a4
funcionar
ios
(maestra
,
enfermer
ia).
Cantonal
Cantonal
Pastoral
social,
proyectos
con escuelas
rurales,
víveres
Coordinacion
Institucional,
participacion
ciudadana
Desarrollo del
Canton
0,00
Cantonal
coordina
acciones en
cada
parroquia por
medio de
consejos
pastorales
4,00
1,00
3,00
2,00
3,00
0,53
Cantonal
Una red
institucio
nal en
cada
canton
2,00
2,00
3,00
4,00
4,00
0,65
Cantonal
tres
consejos
de
distrito,
San
Rafael,
Buena
Vista y
Cote.
5,00
4,00
4,00
4,00
5,00
0,88
19
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
89
Federación de
Gobiernos
Locales de la
Huertar Norte
todas
política
gobierno
local
Guido Arce,
Gerardo
Rodríguez
(Sarapiquï)
7666889,
8350982
Fortalecimien
to de
Gobiernos
Locales
elaborados
planes de
desarrollo
con apoyo de
proyecto
PNUD
Regional
90
Federación de
Gobiernos
Fronterizos
todas
política
gobierno
local
Lorena
Vásquez,
José Ángel
Moya
4743890
Fortalecimien
to de
Gobiernos
Locales
Regional
91
Delegada
Presidencial
todas
política
gobierno
local
Xinia
Morales
Núñez
4021082,
8363044
Katira
Participan en
Proyecto ProCuenca Río
S. Juan.
Manejo de
Desechos
Solidos,
carreteras,
Planes
reguladores
Representant
a
productores
en PPZN,
CRC y CEC.
Presidenta
ASADA de
Buena Vista.
Vista,
proyectos
acueductos,
vivienda,
ayudas
comunales
92
Consejo Distrito
San Rafael
todas
política
gobierno
local
José Manuel
Álvarez
Duarte
4640065,
2752885
93
Consejo Distrito
Cote
todas
política
gobierno
local
Giovanni
Muñoz Fallas
94
Consejo Distrito
Buena Vista
todas
política
gobierno
local
Rulber
Campos
Arce
4640167
5,00
3,00
2,00
4,00
5,00
0,75
5,00
1,00
1,00
2,00
3,00
0,45
Cantonal
1,00
1,00
2,00
3,00
3,00
0,45
Buenos
Aires
Guatuso
Distrital
2,00
2,00
2,00
3,00
3,00
0,50
Cote
Distrital
2,00
2,00
2,00
3,00
3,00
0,50
Buena
Vista
Distrital
2,00
2,00
2,00
3,00
3,00
0,50
Fomento de
proyectos de
desarrollo y
representació
n sociedad
civil
Municipi
os de
Los
Chiles,
Upala,
Guatuso,
Sarapiqu
í.
Municipi
os
fronterizo
s de
Nicaragu
ay
Costa
Rica
20
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
La Cruz
Actores
Dimensión
ETDRS
Naturaleza
Area
acción
Contacto
1
Comités de Educación Ambiental
ambiental
comunal
conservaci
ón
Juan Carlos
Carrillo
Espinoza
Lic. Ivanny
Oseguera
Ubeda
2
DEL ORO
económica
empresarial
agrop
3
FINCA ALEMANIA
económica
empresarial
agrop
Andy Peterson
4
FINCA YAFA
económica
empresarial
agrop
Orlando Arrieta
Rojas
5
Maderas Preciosas (MACORI)
económica
empresarial
forestal
6
Ecoplaya
económica
empresarial
turismo
7
Los Inocentes Lodge
económica
empresarial
8
Asoc. Agroecológica Los Andes
económica
9
Asoc. Prod. Las Haciendas
Argendora
10
Teléfono
Ubicación
Interés/área de acción
Comentarios
Ámbito Acción
666-50-51
Ext.219
Parque Nacional
Santa Rosa
Charlas y Talleres de Capacitación
Regional
677-71-03
Santa Cecilia
DEL ORO: Produccción (Nacional) y
Comercialización (Internacional) Lic.
Ivanny Área de Acción Social Grupo
DEL ORO: Inversiones Guanaranja (en
cultivos) y DEL ORO S.A. (Planta de
Proceso y área de Compost).
Produccción y Comercialización
Agropecuaria
Produccción y Comercialización de
Naranjas
Produccción (Nacional) y
Comercialización (Internacional)
La Garita
Local
679-92-15
679-92-75
La Garita
666-91-05
La Garita
Producción y Comercialización Maderas
Produccción (Local) y
Comercialización (Nacional e
Internacional)
Local
Gerente.
679-95-33
El Jobo, La Cruz
Servicios Turísticos
Local
turismo
Administrador
Jaime Víquez
679-91-90
Santa Cecilia
Servicios Turísitcos
Local
gremial
agrop
Jose Dionisio
Barrios
Los Andes, La
Garita
Producción Agropecuaria en armonía
con el Ambiente
Local
económica
gremial
agrop
Local
económica
gremial
agrop
Producción y Comercialización
Local
11
Asoc. Prod. Los Olivos, El Gallo
económica
gremial
agrop
Producción y Comercialización
Local
12
Asoc. Prod. Los Palmares
económica
gremial
agrop
Las Haciendas
Argendora, Santa
Cecilia
Los Angeles, El
Caoba, Santa
Cecilia
Los Olivos, El
Gallo,
La Cruz
Los Palmares,
Santa Cecilia
Producción y Comercialización
Asoc. Prod. Los Angeles, El
Caoba
Guillermo
Espinoza
Espinoza
Constantino
Mora Blanco
Producción y Comercialización
Local
13
Asoc. Prod. San Antonio
económica
gremial
agrop
Producción y Comercialización
Local
14
Asoc. Prod. Belice
económica
gremial
agrop
Producción y Comercialización
Local
15
Asoc. Prod. Bella Vista
económica
gremial
agrop
San Antonio,
Santa Cecilia La
Cruz
Belice, Santa
Cecilia
Bella Vista, Santa
Cecilia
Producción y Comercialización
Local
16
Asoc. Prod. Colonia Bolaños, (El
Espabel)
económica
gremial
agrop
Colonia Bolaños,
La Cruz
Producción y Comercialización
Local
17
Asoc. Prod. Cuajiniquil (Bloque 4)
económica
gremial
agrop
Local
Asoc. Prod. La Garita
económica
gremial
agrop
Cuajiniquil, La
Cruz
La Garita, La Cruz
Producción y Comercialización
18
Producción y Comercialización
Local
19
Asoc. Prod. La Virgen
económica
gremial
agrop
Local
Asoc. Prod. Las Delicias
económica
gremial
agrop
Producción y Comercialización
Local
21
Asoc. Prod. Las Juntas, El Caoba
económica
gremial
agrop
Producción y Comercialización
Local
22
Asoc. Prod. Los Andes
económica
gremial
agrop
Dionisio Barrio
Cruz
La Virgen, Santa
Cecilia
Las Delicias,
Santa Cecilia
Las Juntas, El
Caoba, Santa
Cecilia, La Cruz
Los Andes, La
Garita
Producción y Comercialización
20
Producción y Comercialización
Local
23
Asoc. Prod. Mujeres Grupo
económica
gremial
agrop
Natalia García
Argendora, Santa
Organización y participación productiva
Local
Felicita Júnez
Leal
Miguel Angel
Corea Viales
Victor Julio
López
Camacho
Antonio Corea
Morales
José Vicente
Rodríguez
Duarte
Calixto
Martínez
Narváez
Gilberto Rojas
López
Elber Morales
Castro
Cristino Corea
Chévez
Nicolás Corea
Chavarría
Juan Bautista
Peralta Tijerino
306-79-67
363-97-02
21
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
24
25
Argendora
Asoc. Prod. Mujeres Grupo
Construyendo Oportunidades
Asoc. Prod. Mujeres Grupo La
Garita
económica
gremial
agrop
económica
gremial
agrop
Carmona
Irene Gutiérrez
Villalta
Teodora
Saballo
Casanova
Gloria Chávez
Salguera
Cecilia
La Virgen, Santa
Cecilia
La Garita, La Cruz
y social
Organización y participación productiva
y social
Organización y participación productiva
y social
San Dimas,
Las Vueltas, La
Cruz
Asentamiento
Orosi, Santa
Cecilia, La Cruz
Los Olivos, El
Gallo, La Cruz
Organización y participación productiva
y social
Local
Producción y Comercialización
Local
Producción y Comercialización
Local
Piedras Azules,
Santa Cecilia
Producción y Comercialización
Local
San Rafael, Santa
Cecilia
San Vicente,
Santa Cecilia
Producción y Comercialización
Local
Producción y Comercialización
Local
679-93-38
La Cruz
Administración Centro Agrícola
Cantonal
679-93-38
La Cruz
Administración Centro Agrícola
Cantonal
358-60-38
(hijo)
La Cruz
Producción y Comercialización Pecuaria.
Cantonal
679-11-21
Cuajiniquil
Pesca y Comercialización
Distrital
Local
Local
26
Asoc. Prod. Mujeres Grupo San
Dimas
económica
gremial
agrop
27
Asoc. Prod. Orosi
económica
gremial
agrop
Denis Rivera
Tapia
28
Asoc. Prod. Pequeños
Productores Los Olivos
económica
gremial
agrop
29
Asoc. Prod. Piedras Azules
económica
gremial
agrop
Presidenta
.María
Magdalena
Vega Lopez
Santiago Vega
Chévez
30
Asoc. Prod. San Rafael y Belice
económica
gremial
agrop
31
Asoc. Prod. San Vicente
económica
gremial
agrop
32
Centro Agrícola Cantonal La Cruz
económica
gremial
agrop
33
Centro Agrícola Cantonal La Cruz
económica
gremial
agrop
34
Cámara de Ganaderos La Cruz
económica
gremial
pecuario
35
Asociación Pescadores
(ASOPESCA)
económica
gremial
pesca
36
Colinas del Norte
económica
gremial
turismo
Carmela
Tartaglioni
200-01-74
Sonzapote, La
Cruz
Servicios Turísticos
Local
37
PROAGROIN (Programa
Agroindustrial de la Zona Norte)
económica
ONG
financiam
666-45-35
837-56-40
Liberia
Crédito Pequeños y Medianos
Agricultores
Regional
38
Comisión Municipal de
Pescadores
CNP
económica
política
agrop
679-11-13
Cuajiniquil
Gestión Pesca
Cantonal
39
económica
pública
agrop
Bernardo
Piedra
Gutiérrez
Victoria Lara
Martínez
Ing. Lauro
Gonzalez
Chavarría
679-82-08
La Cruz
Cantonal
40
CNP
económica
pública
agrop
679-82-08
La Cruz
41
IDA
económica
pública
agrop
Raul Traña
Gutiérrez
Lic. Liliam
Canales Pizarro
666-09-14
Liberia
42
IDA
económica
pública
agrop
666-08-82
Liberia
43
MAG
económica
pública
agrop
679-91-94
La Cruz
PROCOMER (Ventanilla Única
de Comercio Exterior) VUCE
Peñas Blancas
económica
pública
comercio
exterior
677-00-27
Peñas Blancas
(Frontera Norte)
La Cruz
45
Banco Nacional C.R
económica
pública
financiam
Ing. Omar
Alpízar
679-92-96
679-94-20
La Cruz
Desarrollo Agropecuario Asistencia
Técnica y Producción
Agilizar y Simplificar trámites, Promover
la Oferta Exportable costarricense en los
mercados internacionales, Contribuir con
el mejoramiento de la Competitividad de
las empresas costarricenses.
(Encargado de Crédito)
Cantonal
44
Ing. Gabby
Somarriba
Jones
Ing. Oscar Cid
Baltodano
Luis Alonso
Alán Corea,
Luis Enrique
Oviedo García
*Gestión Empresarial y Mercadeo
Agropecuario. *Fomento a la Producción
y Generación de Empleo, Desarrollo
Capacidades Humanas (Plan Vida
Nueva)
Mercadeo Agropecuario, Calidad
Agrícola y Agroindustria.
Desarrollo Asentamientos, Apoyo
programa PROINDER, Vivienda e
INFRAESTRUCTURA (Fortalecimiento
Organizativo a las Asociaciones de
Productores a nivel de asentamientos)
Coordinadora Secretaría General de
MIDEPLAN
Soilo Pomares
Ubeda
Fredis
Camacho
Sevilla
Luis Fdo. Ruiz
Mojica
Leonardo Vado
Rivas
Presidente
Modesto
Bolaños
Bolaños
Jaime Lara
Chávez
Cantonal
Sub-Regional (La Cruz, Liberia y
parte de Carrillo)
Regional
Nacional
Cantonal
22
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
46
Banco Popular
económica
pública
financiam
47
Proyecto Gusano Barrenador
MAG
INCOPESCA
económica
pública
pecuario
48
económica
pública
pesca
49
ICT
económica
pública
turismo
50
51
colegio tecnico
Junta de Educ. Escuela Agua
Caliente (Santa Elena)
social
social
comunal
comunal
educación
educación
52
Junta de Educ. Escuela
Argendora (Santa Cecilia)
social
comunal
educación
53
Junta de Educ. Escuela Barrio
Irvin
social
comunal
educación
54
Junta de Educ. Escuela Belice
(Santa Cecilia)
social
comunal
55
Junta de Educ. Escuela Bello
Horizonte
social
56
Junta de Educ. Escuela Colonia
Bolaños
57
58
59
Quesada
Lic. Patricia
Molina Martínez
Gerardo
Villagra Aguirre
Tec. Ariel
Castrillo
Mairena
José Ramón
Castillo
Chavarría
679-95-25
La Cruz
Coordinadora
Cantonal
679-91-95
La Cruz
La Cruz
Control Epidemiológico
(Salud
animal)
Investigación, Extensión y Capacitación.
Protección y Registros
Cantonal
679-94-27
677-01-38
Peñas Blancas
(Frontera Norte),
La Cruz
Información y Orientación Turística
Nacional
Pedro Lara
Carmona
Cuajiniquil,
La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
José Emilio
Carmona
Acosta
Román Cabrera
Mora
Santa Cecilia, La
Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Barrio Irvin,
La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
educación
Claro Vega
García
Belice, Santa
Cecilia, La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
comunal
educación
Maximiliano
Cortés Peña
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
social
comunal
educación
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
Junta de Educ. Escuela Copalchí
social
comunal
educación
social
comunal
educación
Copalchí, Las
Vueltas, La Cruz
Cuajiniquil,
La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
Junta de Educ. Escuela
Cuajiniquil (Santa Elena)
Emelina
Coronado
Gutiérrez
Gina Corea
Mairena
Vicente Chacón
Navaz
Bello Horizonte,
Puerto Soley,
La Cruz
Colo nia Bolaños,
La Cruz
Junta de Educ. Escuela El
Guapinol (La Garita)
Junta de Educ. Escuela El
Porvenir (La Garita)
social
comunal
educación
comunal
educación
El Guapinol, La
Cruz
El Porvenir, La
Garita, La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
social
61
Junta de Educ. Escuela Gil
Tablada
social
comunal
educación
Florentino
Rivas González
Claro
Fernández
Trigueros
María Elena
Obando Cajina
El Jobo,
La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
62
Junta de Educ. Escuela La Garita
social
comunal
educación
social
comunal
educación
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
Junta de Educ. Escuela La
Libertad (La Garita)
64
Junta de Educ. Escuela La Virgen
(Santa Cecilia)
social
comunal
educación
Local
Junta de Educ. Escuela Las
Brisas (La Garita)
Junta de Educ. Escuela Las
Juntas del Caoba (Santa Cecilia)
social
comunal
educación
social
comunal
educación
67
Junta de Educ. Escuela Las
Vueltas
social
comunal
educación
La Virgen,
Santa Cecilia, La
Cruz
Las Brisas, La
Garita, La Cruz
Las Juntas del
Caoba,
Santa Cecilia, La
Cruz
Las Vueltas, La
Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
65
Sebastián
Víctor Víctor
Julián
Hernández
Blandón
José Alejandro
Camacho
Fajardo
Rodolfo Avilés
López
Inacery Alvarez
Corea
La Garita, La Cruz
63
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
68
Junta de Educ. Escuela Los
Andes
social
comunal
educación
Los Andes, La
Garita, La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
69
Junta de Educ. Escuela Los
Angeles (El Caoba, Santa Cecilia)
social
comunal
educación
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
70
Junta de Educ. Escuela Los
Angeles (Santa Cecilia)
social
comunal
educación
Los Angeles,
Santa Cecilia, La
Cruz
Los Angeles,
Santa Cecilia, La
60
66
Hernán
Osegueda
Aragón
Dionisio
Calderón
Espinoza
José Antonio
López Fajardo
Donald Antonio
López Cháves
La Libertad, La
Garita, La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Cantonal
Escuelas de La Cruz,
Administradas por Upala
Local
Local
Escuelas de La Cruz,
Administradas por Upala
Local
Local
Local
Local
Local
Escuelas de La Cruz,
Administradas por Upala
Escuelas de La Cruz,
Administradas por Upala
Local
Local
Local
23
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Cruz
71
Junta de Educ. Escuela Los
Inocentes (La Garita)
social
comunal
educación
72
Junta de Educ. Escuela Los
Palmares (Santa Cecilia)
social
comunal
educación
73
Junta de Educ. Escuela
Maquencal (Santa Cecilia)
social
comunal
educación
74
Junta de Educ. Escuela Montes
de Plata
social
comunal
educación
75
Junta de Educ. Escuela Piedras
Azules (Santa Cecilia)
social
comunal
educación
76
Junta de Educ. Escuela Puerto
Soley
social
comunal
educación
Wilberth Aragón
Camareno
77
Junta de Educ. Escuela Salvador
Villar Muñóz
Junta de Educ. Escuela San
Dimas
social
comunal
educación
social
comunal
educación
Ana Salas
Pérez
Martín
Ledezma Fiezar
79
Junta de Educ. Escuela San
Fernando (La Garita)
social
comunal
educación
Alfonso
Fernández
80
Junta de Educ. Escuela San
Vicente (Santa Cecilia)
social
comunal
educación
81
Junta de Educ. Escuela Santa
Cecilia
Junta de Educ. Escuela Santa
Elena (Santa Cecilia)
social
comunal
educación
social
comunal
educación
Junta de Educ. Escuela
Sonzapote
Junta de Educ. Escuela Tempatal
social
comunal
educación
social
comunal
educación
Freddy
Camacho
Sevilla
Silvia Franco
Peña
Julián
Rodríguez
Bustos
Donald Torres
Lara
Alicia Briceño
López
Junta de Educ. Liceo Barrio Irvin
(La Cruz)
Junta de Educ. Liceo de Santa
Cecilia
Junta de Educ. Liceo
Experimental Bilingüe La Cruz
(Diurno y Nocturno)
Junta de Educ. Telesecundaria (
La Garita)
social
comunal
educación
social
comunal
educación
social
comunal
educación
social
comunal
educación
Junta de Educ. Telesecundaria
(Las Brisas, La Garita)
Asoc. Desarrollo Colonia Bolaños
social
comunal
educación
social
comunal
org
comunal
Luis Alfredo
Dominguez
Mata
Rodolfo Avilés
López
Olga Medrano
(Profesora)
91
Asoc. Desarrollo El Aceituno,
Santa Elena
social
comunal
org
comunal
Heriberto Ruíz
Bojorge
92
Asoc. Desarrollo El Indio, El Jobo
social
comunal
Asoc. Desarrollo Específica Pro
CEN CINAI y Bienestar Comunal
Cuajiniquil, La Cruz, Gte.
Asoc. Desarrollo Específica Pro
CEN CINAI y Bienestar Comunal
Santa Cecilia, La Cruz, Gte.
social
comunal
Ernesto Herrera
Durán
Juan Alemán
Lobo
676-10-32
676-10-58
93
org
comunal
org
comunal
social
comunal
org
comunal
Harjeri María
Casanova
Chavarría
677-81-42
/677-80-32
78
82
83
84
85
86
87
88
89
90
94
Natividad
Chavarría
Chavarría
Genaro López
López
La Garita, La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Los Palmares,
Santa Cecilia, La
Cruz
Maquencal,
Santa Cecilia, La
Cruz
La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Piedras Azules,
Santa Cecilia, La
Cruz
Puesrto Soley,
La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
679-91-62
San Vicente,
Santa Cecilia, La
Cruz
Santa Cecilia, La
Cruz
Santa Elena,
Santa Cecilia, La
Cruz
Sonzapote, La
Cruz
Tempatal, El
Jobo,
La
Cruz
Barrio Irvin, La
Cruz
Santa Cecilia, La
Cruz
La Cruz
679-92-23
La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
Las Brisas, La
Garita , La Cruz
Colonia Bolaños
La Cruz
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Bienestar Comunal
Local
Santa Elena,
Santa Cecilia, La
Cruz
El Jobo, La Cruz
Bienestar Comunal
Local
Bienestar Comunal
Local
Cuajiniquil, La
Cruz
Paquetes DAF (Distribución de
Alimentos a las Familias), madres
lactactes, gestantes, niños Prekinder.
Paquetes DAF (Distribución de
Alimentos a las Familias), madres
lactactes, gestantes, niños Prekinder.
Local
María
Gerardina
Méndez Sólis
Yadira
Contreras
Cisneros
Santiago Vega
Chévez
Jesús Mirena
Chávez
Luis Fernando
Toledo Corea
Roberto
Alarcón Sáenz
San Dimas,
Las Vueltas, La
Cruz
San Fernando,
La Garita, La Cruz
Santa Cecilia
Local
Escuelas de La Cruz,
Administradas por Upala
Local
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
Desarrollo Local, educación niños y
jóvenes
Local
Escuelas de La Cruz,
Administradas por Upala
Local
Local
Local
Local
Local
Local
Local
Local
24
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
95
Asoc. Desarrollo Integral Bella
Vista
social
comunal
org
comunal
96
Asoc. Desarrollo Integral Colonia
Gil Tablada Corea, La Cruz, Gte.
social
comunal
org
comunal
José Vicente
Rodríguez
Duarte
Gustavo
Briceño Alvarez
97
Asoc. Desarrollo Integral
Cuajiniquil, La Cruz, Gte.
Asoc. Desarrollo Integral La Cruz,
Gte.
Asoc. Desarrollo Integral La
Garita
de La Cruz,
Gte.
Asoc. Desarrollo Integral Las
Juntas del Caoba, Santa Cecilia,
La Cruz, Gte.
Asoc. Desarrollo Integral Las
Vueltas de La Cruz, Gte.
Asoc. Desarrollo Integral Los
Palmares de Santa Cecilia, La
Cruz, Gte.
social
comunal
social
comunal
social
comunal
org
comunal
org
comunal
org
comunal
Estela Alemán
Lobo
Edwin Duarte
Espinoza
Celestino López
Casanova
social
comunal
org
comunal
Juan Bautista
Peralta Tijerino
social
comunal
social
comunal
org
comunal
org
comunal
Nora Elena
Pérez Díaz
Narciso
Ediberto Siezar
Fernández
103
Asoc. Desarrollo Integral Puerto
Soley, La Cruz, Gte.
social
comunal
org
comunal
104
Asoc. Desarrollo Integral San
Dimas de La Cruz, Gte.
social
comunal
org
comunal
105
Asoc. Desarrollo Integral Santa
Cecilia de La Cruz, Gte.
Comité Cantonal de Deportes
social
comunal
106
social
comunal
org
comunal
org
comunal
107
Comité Enlace El Caoba
social
comunal
108
Comité Enlace La Garita
social
comunal
109
Comité Enlace La Virgen
social
comunal
110
Comité Enlace Los Andes
social
comunal
111
Programa Juventud (Cruz Roja)
social
comunal
Miguel Angel
Espinoza
Coronado
Gloria Isabel
Chávez
Salguera
Blanca Rosa
Victor Sánchez
Roberto
Hernández
Hernández
Juan Bautista
Peralta Tijerino
Luis Alfredo
Dominguez
Mata
Irene Gutiérrez
Villalta
Miriam Martínez
Castro
Melissa Oporta
112
Radio Cultural La Cruz
social
comunal
otros
113
Asoc. Acueducto Rural Belice
social
comunal
salud
114
social
comunal
salud
115
Asoc. Acueducto Rural Colonia
Bolaños
Asoc. Acueducto Rural El Caoba
social
comunal
salud
116
Asoc. Acueducto Rural La Garita
social
comunal
salud
117
social
comunal
salud
social
comunal
salud
social
comunal
salud
120
Asoc. Acueducto Rural Puerto
Soley y El Jobo
Asoc. Acueducto Rural San
Dimas
Asoc. Acueducto Rural
Sonzapote
Asoc. Acueducto Santa Cecilia
social
comunal
salud
121
Junta de Salud La Cruz
social
comunal
salud
98
99
100
101
102
118
119
org
comunal
org
comunal
org
comunal
org
comunal
org
comunal
Bella Vista, Santa
Cecilia
Bienestar Comunal
Local
356-51-62
El Jobo, La Cruz
Bienestar Comunal
Local
679-11-52
Cuajiniquil, La
Cruz
La Cruz
Bienestar Comunal
Local
Bienestar Comunal
Local
La Garita, La Cruz
Bienestar Comunal
Local
Las Juntas, El
Caoba Santa
Cecilia, La Cruz
Las Vueltas, La
Cruz
Los Palmares,
Santa Cecilia
Bienestar Comunal
Local
Bienestar Comunal
Local
Bienestar Comunal
Local
Puerto Soley, La
Cruz
Bienestar Comunal
Local
San Dimas, La
Cruz
Bienestar Comunal
Local
Santa Cecilia, La
Cruz
La Cruz
Bienestar Comunal
Local
Deportes, Salud y Recreación
Cantonal
El Caoba, Santa
Cecilia
La Cruz
Desarrollo Local
Local
Desarrollo Local
Local
Desarrollo Local
Local
Desarrollo Local
Local
677-80-68
(CasaTío)
La Virgen, Santa
Cecilia
Los Andes, La
Garita
Santa Cecilia,
La Cruz
Cantonal
Juanita Júnez
Leal
Modesto
Chévez Ruíz
Lucrecia
679-91-93
La Cruz
*Información a la Comunidad. *Trabajos
Sociales, limpieza parques, playas, ríos,
etc.
*Programa VIH
Divulgación y comunicación
Servicio Comunal.
Local
Servicio Comunal.
Local
Sodelba
Jiménez
Camacho
Teodora
Saballo
Alicia Briceño
374-53-96
Belice, Santa
Cecilia
Colonia Bolaños,
La Cruz
El Caoba, Santa
Cecilia
Servicio Comunal.
Local
367-60-90
La Garita, La Cruz
Servicio Comunal.
Local
676-10-98
Servicio Comunal.
Local
German
Osegueda
Alberto
Pomares
Adolfo López
Ponce
Alicia Briceño
San Dimas
Puerto Soley y El
Jobo, La Cruz
San Dimas, Las
Vueltas, La Cruz
Sonzapote, La
Cruz
Santa Cecilia, La
Cruz
Tempatal,
Puerto Soley
Servicio Comunal.
Local
Servicio Comunal.
Local
Servicio Comunal.
Local
Representación de los asegurados
Cantonal
677-80-54
679-90-05
Sucursal
C.C.S.S.
679-92-23
?
677-81-57
676-10-98
Cantonal
25
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
122
Unión Cantonal de Asoc. de
Desarrollo La Cruz, Gte.
Visión Mundial
social
comunal
123
social
ONG
org
comunal
org coop
y/o fin
Mario López
Campos
Ing. Carlos
Centeno
Jiménez
124
INA
social
125
MEP
social
126
Comité de Emergencia
127
Cruz Roja La Cruz
128
129
pública
educación
pública
educación
social
pública
social
pública
emergenci
as
emergenci
as
IMAS
social
pública
INAMU
social
pública
130
PANI
social
pública
grp
vulnerables
131
AYA La Cruz
social
pública
salud
132
CCSS
social
pública
salud
133
CEN-CINAI (Ministerio Salud)
social
pública
salud
134
Ministerio de Salud
social
pública
salud
135
Comando Norte
social
pública
seguridad
136
Parroquía La Cruz
social
religiosa
iglesia
católica
137
Municipalidad de La Cruz
todas
política
gobierno
local
138
Municipalidad de La Cruz
todas
política
gobierno
local
139
Municipalidad de La Cruz
todas
política
140
Consejo de Distrito Santa Elena
todas
política
141
Consejo de Distrito Santa Cecilia
todas
política
142
Consejo de Distrito La Cruz
todas
política
143
Consejo de Distrito La Garita
todas
política
gobierno
local
gobierno
local
gobierno
local
gobierno
local
gobierno
local
grp
vulnerables
grp
vulnerables
La Cruz
Bienestar Comunal
Local
677-70-45
Santa Cecilia
La Cruz
Apoyo educacional y social
Distrital
Ing. Sofía
Murillo Palacios
Lic. Yolanda
Alpízar
Sánchez
Ing. Oscar Cid
Baltodano
Lic. Betzabeth
Martínez
Morales
Lic. Paola
Bustos Obando
Lic. Migdalia
Castro
Quintanilla
Ing. Hilda
Zúñiga
Barrantes
Alvaro Obando
Jiménez
Lic. Blanca
Traña Vargas
Rosibel
Medrano
Loaíciga
Dr. José Danny
Jara Salas
Sr. Leoncio
Lara Carmona
Padre Victor
Manuel
Villalobos
Gonzaga
666-25-56
Liberia
Coordinación Capacitación y Desarrollo
Regional
679-91-74
La Cruz
Asesoría y Supervisión Educación
Cantonal
679-91-94/
225-25-00
679-91-46
La Cruz
Emergencia Desastres Naturales
Cantonal
La Cruz
Cantonal
666-22-27
Liberia
666-75-08
Liberia
*Cruz Roja: Cubrir emergencias y
rescate, *Área de Acción: Lic. Betzabeth,
Administración
Ayuda Social, Proyecto Ideas
Productivas
Promoción y Defensa Derechos de la
Mujer
666-51-23
Liberia
Defensa Derechos del Niño
Regional
679-92-16
La Cruz
Jefatura
Cantonal
679-91-16
Ext.109
679-94-81
La Cruz
Trabajo Social
Cantonal
La Cruz
Cantonal
679-94-81
La Cruz
Atención Integral Salud, Nutrición.
Educación nutricional, ábitos de higiene,
educación contra la agresión.
Rector en Salud, Vigilancia de la Salud
679-90-92
La Cruz
Seguridad Ciudadana
Cantonal
679-90-01
Parroquia
La Cruz
Cantonal
Alcaldesa
Migdalia Lara
Ruíz
Lic. Rodolfo
Gómez
Jiménez
Vicente Chacón
Navas
Gilberto López
Rojas
Zeneida Quirós
Chavarría
Gilberth
Sequeira Ortíz
Sra. Fermina
Vargas
Chavarría
679-90-54
La Cruz
*Pastoral Juvenil (Santa Cecilia)
Hermana SorSidéy. *Pastoral Social
(Cantón La Cruz) apoyo a Migrantes.
*Pastoral de la Tierra (Ayuda a
pequeños agricultores en asesorías).
*Educación ambiental apoyo del MINAE
(Coordinadora: Juanita Júnez Leal)
Representación Gobierno local
Desarrollo Infraestructura Cantonal
679-93-78
La Cruz
Desarrollo Infraestructura del Cantón
Cantonal
679-92-95
La Cruz
Desarrollo Infraestructura Distrital
Distrital
Santa Elena
Cuajiniquil
Santa Cecilia
Desarrollo Distrital
Distrital
Desarrollo Distrital
Distrital
La Cruz
Desarrollo Distrital
Distrital
La Garita, La Cruz
Desarrollo Distrital
Distrital
839-63-06
Regional
Regional
Cantonal
Cantonal
26
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Los Chiles
Actores
Dimensión
ETDRS
Naturaleza
Area acción
Contacto
Teléfono
1
MINAE
ambiental
pública
conservación
2
ECODIRECTA (empresa forestal)
ambiental
ONG
org coop y/o
fin
Carlos Hidalgo
Zuñiga / Paula
Ruiz Gaitan
(encargada de
proyectos)
4711197
/ 307.7247
4712191,
4711155
3
4712191
Consejo Ambiental Local Los
Chiles MINAE
COVIRENA Caño Negro
ambiental
comunal
conservación
ambiental
comunal
conservación
Jose Vega, Ana
Mesa Bonilla
Alberto Delgado
ambiental
comunal
conservación
Jose Vega
6
COVIRENA Los Chiles Comité de
vigilancia de los recursos
naturales
TICO FRUIT
económica
empresarial
agrop
7
Coopecane
económica
empresarial
agrop
8
Plantas empacadoras raíces y
tubérculos
económica
empresarial
agrop
9
10
Aserraderos portátiles
Coopebotijo Cooperativa de
Suministros y abarrotes
económica
económica
empresarial
empresarial
forestal
varias
11
Asoc. Prod. Asentamiento El
Gallito
económica
gremial
agrop
12
Asoc. Prod. Asentamiento Santa
Elena
económica
gremial
agrop
13
Asoc. Prod. Coquital
económica
gremial
agrop
14
Asoc. Prod. Cuatro Esquinas
económica
gremial
agrop
15
Asoc. Prod. Mujeres AMOAS
económica
gremial
agrop
16
Asoc. Prod. Mujeres de El
Amparo SAN
económica
gremial
agrop
Ana Soto
17
Asoc. Prod. Mujeres de Santa Fe
económica
gremial
agrop
Agustina
Jarquín
4
5
Ubicación
Los Chiles
Centro
Los Chiles
centro Los
Lirios, S.
Jorge
Interés/área
de acción
conservación
y
reforestación,
financian
proyectos de
desarrollo
471 8373,
471 8880
Antonio
Espinoza (toño
mico) / Carlos
Negra
Pavon
396.0059
El Botijo, S.
Jorge
insumos y
abarrotes
4718405,
3017512
Asentamiento
El Gallito
siembra yuca
y producción
abono
orgánico
proyecto de
biodigestores
proyectos
yuca (5ha) /
biodigestores
Asentamiento
Las Nubes
panadería
Grupo
mujeres con
proyectos de
piladora de
arroz, granos
básicos y
taller costura
Producción y
Comercializa
ción
Producción
Yuca
Ámbito
Acción
Magnitud
Intensidad
Capacidad
de
influencia
Importancia
Estratégica
TOTAL
Cantonal
4
3
4
3
4
73%
Cantonal
3
3
3
3
3
60%
Distrital
2
2
1
3
5
55%
Distrital
2
2
1
3
5
55%
Cantonal
2
2
1
3
5
55%
Cantonal
3
2
4
3
3
63%
Local
1
1
1
1
2
25%
Local
1
2
1
1
3
33%
financiamient
o holándes /
proyecto
turístico, citas
con
anticipación
oficina
MINAE
Oficina
MINAE caño
Negro
exportación
de
concentrado
de naranja
Horacio
Sandoval,
Presidente JD /
Leonzo Herrera
Juan Alcoser
VicePres
Comentarios
FRUSAN
(frutales del
San Juan)
empresa en
Nicaragua
Cobro judicial
con PPZN
2 plantas
yuca con
IMAS
seleccionado
por Vida
Nueva
4 ha frijol /
seleccionado
s con Vida
Nueva
asociado a
UICN,
27
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
financiado
por IMAS
seleccionado
s por Vida
Nueva
18
Asoc. Prod. Mujeres Grupo
Nueva Esperanza
económica
gremial
agrop
19
Asoc. Prod. Mujeres Grupo San
Jorge
Asoc. Prod. Pequeños
Productores de la Urraca
económica
gremial
agrop
Cecilia
4608481
económica
gremial
agrop
Ulises/Gerardo
Salas
4711030
Asentamiento
en Pavón
21
Asoc. Prod. Unión de Pequeños
Productores del Cantón de Los
Chiles (UNAPROCCHI)
económica
gremial
agrop
Trinidad Porras
Bermudez
Omar
Martinez36
9.6750
Público
461.8472
Asentamiento
Las Nubes
22
Camara de Citricultores
económica
gremial
agrop
23
Camara de productores granos
basicos Los Chiles
Camara Productores Granos
Basicos Los Chiles
económica
gremial
agrop
económica
gremial
agrop
William Allen
(fina La
Verónica)/Fabio
Morales
Juan Dionicio
Alcoser Lopez
Juan Dionicio
Alcoser Lopez
25
Centro Agricola Cantonal
económica
gremial
agrop
26
Agenda Regional de Mujeres
(radio Santa Clara)
económica
gremial
financiam
27
Asoc. Prod. Mujeres Grupo
Productoras de Pan
Asoc. Prod. Mujeres Gurpo San
José del Amparo
económica
gremial
panadería
Caño Negro
Bancomunale
s de credito
para mujeres,
Proyecto en
Cocital (maíz
dulce), Santa
Fe (granja).
Panadería
económica
gremial
panadería
El Amparo
Panadería
29
Asociación de Pescadores
Artesanales ASOPA
económica
gremial
pesca
30
Asoc. Prod. Mujeres Grupo
OMNIPAR
económica
gremial
otros
Pesca,
comercializac
ion
producción y
comercializac
ión shampoo
31
Asoc. Prod. Mujeres Las
Chilenitas
económica
gremial
otros
20
24
28
Caño Negro
Oficina en
Muelle
4718405,
3017512
471-8405 /
cel
3017512
Pavon
José Arguedas
Admin. /
Manuel Rojas
V. Pres.
471-8058 /
380-8910
Pavon
Yolanda Murillo
Presidenta
Regional
3915958
Ciudad
Quesada
Pavon
Carlos Garcia,
Antonia Santa
María
Veronica
Alvarado (lider
grp), Seydi
4711155
(Ana Mesa)
Caño Negro
471.8635
Asentamiento
s OMNIPAR
y El Amparo
Vety Bejarano,
M. de los
Angeles Duran
4711131,
4718290
Los Chiles
Centro
Local
1
1
1
2
2
30%
Local
1
1
1
2
4
40%
Cantonal
2
3
2
3
3
53%
Cantonal
3
3
3
4
4
70%
asociados
son grnades
productores
Cantonal
4
3
3
4
5
78%
actualmente
100 ha /
venden a
hortifruti /
asociados
son
pequeños y
medianos
apoyadas por
FINCA
(capacitacion
)
Cantonal
4
3
3
4
5
78%
Cantonal
2
3
3
3
4
63%
Local
2
2
2
3
3
50%
Local
1
1
1
2
3
35%
Proyecto
producción
achote,
ganadería,
biodigestores
, grupo
juvenil y de
mujeres
asociado a
UICN,
miembro
MNC
Producción y
comercializac
ión de
naranja
prod comerc
y financ
granos
basicos
prod comerc
y fianc
granos
basicos
producción
de ropa
íntima para
venta en la
zona
grupo SAN
OPS
grupo SAN
OPS / proy
con IMAS
pandería
financiamient
o
ECODIRECT
A
tienen
pequeña
fabrica de
ropa intima,
apoyadas por
ECODIRECT
A
28
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
32
Asoc. Prod. ULIMA
económica
gremial
otros
33
Coordinadora Nacional para el
Trabajo con la Mujer Campesina
económica
gremial
otros
Feliciano
Urvina, Ana
Mesa Bonilla
Orfa Dalila
34
FUNDECOCA
económica
ONG
financiam
Carlos Rojas
35
Grupo SAN OPS
económica
ONG
org coop y/o
fin
Marielos
Chaves.
Secretaria
36
MAG
económica
pública
agrop
asist téc: /
protec fito y
zoo:
37
38
colegio tecnico
Asoc. Desarrollo Botijo
social
social
comunal
comunal
educación
org comunal
39
Asoc. Desarrollo Gallo Pinto
social
comunal
org comunal
40
social
comunal
org comunal
social
comunal
org comunal
Danilo Salazar
42
Asoc. Desarrollo Integral de Caño
Negro
Asoc. Desarrollo Integral de S.
Jorge
Asoc. Desarrollo Los Lirios
Humberto
Ortega
Chamorro.
VicePres
Alba Sequeira
social
comunal
org comunal
43
Asoc. Desarrollo Pavón
social
comunal
org comunal
Mirian
Rodríguez
José Chaves
44
Asoc. Desarrollo Porvenir
social
comunal
org comunal
Olivier Gamboa
45
Asoc. Acueducto Caño Negro
social
comunal
salud
Giovanny
Galeano
46
Asoc. Acueducto El Parque
Distrito Central
social
comunal
salud
47
Asoc. Acueducto La Virgen, El
Amparo
Asoc. Acueducto Nuevo Orizonte
D. Central
social
comunal
salud
social
comunal
salud
49
Asoc. Acueducto San Jorge,
social
comunal
salud
50
Asoc. Acueducto Santa Fé
social
comunal
salud
51
Junta de Salud
social
comunal
salud
52
CCSS
social
pública
salud
41
48
Oficina
MINAE en
Caño Negro
Local
1
2
2
2
5
53%
Cantonal
3
3
3
4
4
70%
Bienestar
Comunal
Bienestar
Comunal
Local
2
2
2
3
3
50%
Local
2
2
2
3
3
50%
Bienestar
Comunal
Bienestar
Comunal
Bienestar
Comunal
Bienestar
Comunal
Bienestar
Comunal
Servicio
Comunal.
Servicio
Comunal.
Local
2
2
2
3
3
50%
Local
2
2
2
3
3
50%
Local
2
2
2
3
3
50%
Local
2
2
2
3
3
50%
Local
1
2
2
2
3
43%
Local
1
2
2
2
3
43%
Servicio
Comunal.
Servicio
Comunal.
Local
1
2
2
2
3
43%
Local
1
2
2
2
3
43%
Servicio
Comunal.
Servicio
Comunal.
Reprentación
de los
asegurados
Local
1
2
2
2
3
43%
Local
1
2
2
2
3
43%
Distrital
2
1
1
1
4
38%
Cantonal
5
4
4
2
2
63%
280-6540
471-1030 –
ext 2100
Casa
471.8756
Ciudad
Quesada
Microcredito
rural,
microempres
a
regidora,
Secretaria
CCSAN
vinculos con
institucionalid
ad sector
salud, activos
en proyectos
granjas en
escuelas y 2
panaderias
Olger Soto
471-1447
4608481
público
471-2069
San Jorge
Caño Negro
El Parque
Distrito
Central
La Virgen, El
Amparo
Nuevo
Orizonte D.
Central
San Jorge,
Edgar Alfaro
Santa Fé
Valentina
Moltalban
(delegada
presidencial)
Guillermo
Parini, Laura
Rodriguez
(EBAIS)
Vivero, venta
y producción
de tortugas,
471-2000
Servicios de
Salud Integral
afiliado a
UICN y
relacionados
con
ALFORJA
4 comités de
crédito en
Los Chiles
(Cóbano, El
Amparo,
Colonia París
y Juanilama
reuniones
mensuales
29
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
53
Ministerio de Salud
social
pública
salud
54
Parroquia Los Chiles
social
religiosa
55
Parroquia Pavón
social
religiosa
iglesia
católica
iglesia
católica
56
Municipalidad de Los Chiles
todas
política
gobierno
local
57
Oficina de la Mujer Municipalidad
todas
política
gobierno
local
58
Consejo Distrito San Jorge
todas
política
59
Consejo Distrito Los Chiles
todas
política
gobierno
local
gobierno
local
60
Consejo Distrito El Amparo
todas
política
61
Consejo Distrito Caño Negro
todas
política
gobierno
local
gobierno
local
José Paulo
Molina
Fray Manuel
Pineda
Santiago Millòn
Cevallos
(Alcalde), Juan
Féliz Vásquez
Jiménez
(Prec.Municipal)
Vicenta Vega
(dejó de trabara
en enero 2005,
sin sustituta a
marzo)
Olman Acuña
Castillo
Danilo Guillén
Miranda
(sindico)
Luis Morera
Castillo
Bolívar Rojas
Benavides
471-1154
4718880/4
711041/47
18373
4712100,
4710913
4711038,
Los Chiles
Centro
4711036,
3221645
Municipalidad
Cantonal
Proyecto de
Jovenes
Catalicos /
cura
guatemalteco
muy activo
Cantonal
3
3
3
2
2
50%
0
Cantonal
5
3
4
4
5
0,85
Cantonal
2
1
2
3
4
0,525
Distrital
2
2
2
3
4
0,55
Distrital
2
2
2
3
4
0,55
El Amparo
Distrital
2
2
2
3
4
0,55
Caño Negro
Distrital
2
2
2
3
4
0,55
San Jorge
4718405,
3017512
Rectoria en
Salud
Organización
grupos
mujeres y
formulación
proyectos
género
30
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Upala
Actores
Dimensión
ETDRS
Naturaleza
Area acción
económica
todas
gremial
política
turismo
gobierno
local
Asoc. Prod. Agrop Agropecuarios
e Industriales de Aguas Claras de
Upala ANPAIACU
Asoc. Desarrollo Aguas Claras
económica
gremial
agrop
social
comunal
org comunal
4
Asoc. Prod. America de Upala
APAAU
económica
gremial
agrop
5
Asoc. Prod. Agropecuaria de
Armenias AAA
económica
gremial
agrop
6
Asoc. Bijagueña de Prod. Agric.
ABIPA
económica
gremial
turismo
7
Union Cantonal de Asoc de
Desarrollo
social
comunal
org comunal
8
Consejo Distrito Bijagua
todas
política
gobierno
local
9
Fundación de Desarrollo
Sostenible de Tenorio-Miravalles
FUNDESTEMI
económica
gremial
turismo
10
Unión de Productores Nacionales
(Subregional Bijagua)
UPANACIONAL
Patronato Escolar Bijagua
económica
gremial
agrop
Bolivar Esquivel
social
comunal
educación
Walter Salazar
Quesada
466-8078
Bijagua
Asoc. Desarrollo Bijagua
(C.Distrito)
Asoc. Prod. Agropecuarios y
Ganaderos de Birmania de Upala
APAGABIRU
social
comunal
org comunal
466-8045
Bijagua
económica
gremial
agrop
Martha Morales
Torres
Gustavo
Morales
470-0157
Birmania
social
comunal
org comunal
1
2
3
3
11
12
13
Consejo Distrito Aguas Claras
14
Contacto
Juan Miranda
Jorge Campos
J., Rosalba
Espinaza Ch.
Jorge Campos
Jiménez.
Juan Andres
Alcocer
Teléfono
4660120,
3833004
Ubicación
Interés/área
de acción
Aguas Claras
Aguas Claras
turismo rural
Desarrollo
Integral
Distrital
Producción y
Comercializa
ción
Bienestar
Comunal
Produccion
raices y
tuberculos,
empaque y
comercializac
ion
Producción
agropecuaria
466-0235
Aguas Claras
466-0120
Aguas Claras
375-6442
America
Armenias
Marvin Jimenez
Pres. 466.8069
/ Melvin
Rodriguez
466.8094
Jose Angel
Amador,
Presidente
Ramón Arguello
Rojas, Olger
Alfaro C.,
Marielos Solís
Alvarado
Leda Elena
Quesada
Aguilar,
Secretaria
15
SINADER
económica
gremial
agrop
Modesto
Vilchez
Lino Rodríguez
16
FUNDECOCA
económica
ONG
financiam
17
Asoc. Prod. Mujeres Organizadas
Las Delicias AMODE
económica
gremial
agrop
Comentarios
Ámbito
Acción
Magnitud
Intensidad
Capacidad
de
influencia
Importancia
Estratégica
TOTAL
Distrital
2
2
2
3
4
55%
Local
1
2
2
3
4
53%
Local
2
2
2
3
3
50%
Cantonal
1
2
2
3
3
48%
Local
1
2
2
3
4
53%
Distrital
2
2
2
3
4
55%
Local
1
2
2
3
4
53%
Local
1
1
1
2
3
35%
Local
2
2
2
3
3
50%
Local
1
2
2
3
4
53%
Bijagua
466-8038
Bijagua
muy poco
activos segun
carrillo
4668110,
4668229
Bijagua
Desarrollo
Integral
Distrital
466-8727
Bijagua
Productores
Agropecuario
s
Bijagua
Sindicato de
UPANACION
AL
Educacion
niños y
jovenes
Bienestar
Comunal
Productores
Agropecuario
s / débil
tienen
proyecto de
turismo
sostenible
con PNUD
Brasilia
470-1268
Canalete
Proyectos
Agropecuario
s
Carlos Rojas
Ciudad
Quesada
Grace Tripovich
Lazo
Delicias
Microcredito
rural,
microempres
a
Productores
Agropecuario
sindicato /
lider
comunal,
coop de
platano
agrupa
comites
locales de
crédito
Cantonal
0%
Cantonal
3
3
3
4
4
70%
Local
1
2
2
3
4
53%
31
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
s
18
BANCOMUNAL de Quebradón
económica
gremial
financiam
Flora E. Mora
Colomer
19
Patronato Escolar Delicias
social
comunal
educación
Juan Leal
Lopez
20
Consejo Distrito Delicias
todas
política
gobierno
local
21
Consejo Distrito Dos Ríos
todas
política
gobierno
local
22
Asoc. Prod. Birmania
económica
gremial
agrop
Efraín Salgado
Álvarez, Flora
Mora Colomer
Mélida Miranda
Romero,
Gustavo
Morales Cerdas
Gustavo
Morales
23
Asoc. Agroecológica Rincón de la
Vieja
económica
gremial
turismo
24
Asociación de Mujeres de El
Porvenir
económica
gremial
agrop
social
comunal
org comunal
25
361-4708
Delicias
Delicias
361-4708
Delicias
440-4664,
824-1401
Dos Ríos
824-1407
Dos Ríos
Oscar Bustos
Cambronero
Dos Ríos,
Buenos Aires
Terencio Leon
Gomez
económica
gremial
agrop
27
Asoc. Prod. Granjera Agricola de
Productores Agropecuarios de El
Salto AGRAPA
Consejo Distrito Yolillal
económica
gremial
agrop
Bolivar Elizondo
todas
política
Juan Amador
El Yolillal
Asoc. Prod. Pequeños
Agricultores e Industriales de San
Rafael. APAISARA
Asoc. Prod. Pequeños
Agricultores de los Jazmines
APAJAZ
económica
gremial
gobierno
local
agrop
Guatuso
económica
gremial
agrop
Nestor
Escamilla
Guido.
Victor Manuel
Murillo Campos
social
económica
comunal
empresarial
org comunal
agrop
Eladio
Pedro Alvarez
470-1313
Llano Azul
Llano Azul
Alvaro Alvarez
466-8636
Llano Azul
30
31
32
Coopellanoazul
33
Asoc. Prod. Pequeños
Agricultores de Bijagua APABI
económica
gremial
agrop
34
Asoc. Prod. Agropecuarios
Asentamiento Los Tijos. APAALTI
económica
gremial
agrop
35
Asoc. Desarrollo Moreno Cañas
social
comunal
org comunal
36
económica
gremial
agrop
37
Asoc. Prod. Pequeños
Productores Agrícolas de Nazaret
APAAN
Consejo Distrito San José (pizote)
todas
política
gobierno
local
38
Sindico
todas
política
39
Asoc. Prod. Mujeres de San José
económica
gremial
gobierno
local
agrop
1
2
2
3
3
48%
Local
1
1
1
2
3
35%
Distrital
2
2
2
3
4
55%
Inactivo
segun
Alcalde
Distrital
2
2
2
3
4
55%
Inactiva
Local
1
2
1
2
3
38%
Productores
Agropecuario
s
Producción y
Comercializa
ción
Local
1
2
2
3
4
53%
Local
1
2
2
3
4
53%
Productores
Agropecuario
s
Productores
Agropecuario
s
Local
1
2
2
3
4
53%
Local
1
2
2
3
4
53%
Local
2
1
2
4
3
53%
Local
1
2
2
3
4
53%
Local
1
2
2
3
4
53%
Local
2
2
2
3
3
50%
Local
1
2
2
3
4
53%
seleccionar,
son activos
Distrital
2
2
2
3
4
55%
autofinancian
sus iniciativas
productivas
Local
2
3
2
3
3
53%
Productos
Agropecuario
s
Proyecto
turístico
albergue
El Porvenir
Asoc. Prod. Agropecuarios e
Industriales de El Porvenir.
29
Local
El Porvenir
26
28
Microcredito
rural,
microempres
a
Educacion
niños y
jovenes
Desarrollo
Integral
Distrital
Desarrollo
Integral
Distrital
El Porvenir
466-8636
El Salto
Jazmines
Los Tijos
Rodofo Carrillo
/ Antonio
Salgado Cruz
Juan Ortiz
García
Rodolfo
Baltodano
Morales, María
Palma Mercado
Pedro Lopez.
Sindico
María Palma
Mercado
Moreno
Cañas
Nazareth
833-4817
Pizote
Cooperativa
servicios
agricolas
Productores
Agropecuario
s
Productores
Agropecuario
s
Bienestar
Comunal
Productores
Agropecuario
s
Desarrollo
Integral
Distrital
Afiliado a
UICN
San Jorge
San José
32
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
40
Junta de Educ. y Comité
Desarrollo San José
social
comunal
educación
Rodolfo
Baltodano M.
41
Asoc. Desarrollo San José
(C.Distrito)
Asoc. Prod. Agropecuarios e
industriales de San Luis
APAISALU
social
comunal
org comunal
económica
gremial
agrop
social
comunal
org comunal
José Ant.
Chavarria G.
Maria de los
Angeles
Gutierrez
Juan Carlos
Cruz Martinez
42
43
44
45
Colegio Técnico
DINADECO
social
social
pública
pública
educación
org comunal
46
47
Ministerio de Salud
Ministerio de Salud
social
social
pública
pública
salud
salud
48
Ministerio de Salud
social
pública
salud
49
Delegado Presidencial
todas
política
50
Consejo Distrito Upala
todas
política
gobierno
local
gobierno
local
51
Asoc. Desarrollo Canalete
social
comunal
org comunal
52
MINAE
ambiental
pública
conservación
53
Colegio técnico
social
comunal
educación
54
Visión Mundial
social
ONG
org coop y/o
fin
55
Municipalidad Upala
todas
política
gobierno
local
56
Parroquia Upala
social
religiosa
iglesia
católica
Mayra Monge
Hector Sancho,
Promotor
Jorge Moraga
Rafael Zapata
Eugenio
Suarez.
Inspector
Salvador
Mejicano
Alvaro Carrillo
Alfaro,
Heriberto Cruz
A., Miguel
Angel Noguera
Luis Enrique
Salazar
Secretario /
Miguel Angel
Noguera
Oreamuno
Vocal
Roberto
Sequeira
Pizarro Director
/ Lázaro
Educación
Técnica
Eduardo
Villegas
Juan Acevedo
Urtado (alcalde)
/ Rosalía
Espinoza
Chavarría
(pres.
Municipal) /
Rodolfo Carrillo
470.8109 casa;
470.0157
coordinara
acciones de
coop en la zona
Martin Lizano
833-4817
San José
San José
San Luis
Educacion de
niños y
jovenes y
desarrollo
local
Bienestar
Comunal
Productores
Agropecuario
s
Upala
361-3362
470-0055
Upala
Upala
470-0076
Upala
Upala
Local
1
1
1
2
3
35%
Local
2
2
2
3
3
50%
Local
1
2
2
3
4
53%
trabaja en la
municipalidad
y miembro de
una asoc de
desarrollo
contacto grp
SAN
Upala
470-0055
Upala
470-8038,
4708013,
4701328
Upala
Desarrollo
Integral
Distrital
Distrital
2
2
2
3
4
55%
470-0226
salazar /
470-1328
Canalete
Bienestar
Comunal
Local
2
2
2
3
3
50%
Agricultura y
ayuda
comunal
Desarrollo
Cantonal
Cantonal
3
2
2
2
3
48%
Cantonal
5
3
4
4
5
85%
Upala
Upala
470-0573
Upala
470-0157,
4700167
Upala
Upala
5 anos en la
zona
33
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
57
Asoc. Prod. Grupo FUFURAMA
económica
gremial
otros
Yolanda
Galeano Pres. /
Yenny
González /
Patricia
Mendieta (no es
parte del grupo
desde 2002)
470-1233
Upala
Producción y
exportación
de crisálidas
o pupas de
Mariposas
58
MINAE
ambiental
pública
conservación
470-0100
4700125
Upala
59
Comités de Educación Ambiental
ambiental
comunal
conservación
460-1412,
470'0100
60
Consejos locales del Ambiente
(ley organica del MINAE)
ambiental
comunal
conservación
61
FUNDECA
económica
gremial
agrop
Eugenio
Hernández,
Orlando Picado
R. Geovany
Galeano M.
Alejandro
Alvarado Peña
MINAE Upala
Ligia
Rodríguez,
Eugenio
Hernandez
Jose Muñoz
62
Agenda Regional de Mujeres
Upala
económica
gremial
financiam
63
CNP
económica
pública
agrop
64
IDA
económica
pública
65
MAG
económica
66
Comité de Bienes Social
67
Local
1
2
2
3
4
53%
Ambiente,
Control,
Permisos,
Vida Silvestre
Cantonal
4
3
2
3
3
58%
Upala
educación
ambiental
Regional
1
1
2
3
4
50%
460-1412,
470'0100
Upala
educación
ambiental
Regional
1
1
2
3
4
50%
470-0151,
8149133
Upala
Produccion
de palmito
Cantonal
2
3
2
3
4
58%
Lidia Arce
354-9765,
4700506
Upala
Cantonal
2
3
3
3
4
63%
470-0028
Upala
Cantonal
3
2
3
3
3
58%
agrop
Carlos Otarola
D., Mayra
Duarte
Ligia Ortiz
Microempres
as para
mujeres
Informacion
Mercados
470-0044
Upala
Cantonal
3
4
4
4
4
78%
pública
agrop
José Vallejos
470-0050,
4700185
Upala
Cantonal
5
4
4
4
4
83%
social
comunal
org comunal
382-2023
Upala
Local
1
2
1
2
3
38%
Comité de la persona joven
social
comunal
org comunal
360-9106
Upala
Cantonal
3
1
2
3
3
50%
68
Comité de Nutrición y Junta
Educación Upala
social
comunal
org comunal
Juana Murillo
Fletes
Wilberth
obando
Martinez
Heriberto Cruz
Arguedas
Desarrollo
Asentamiento
s
Agricultura y
Ganaderia,
Credito
agropecuario
Desarrollo
Local
Juventud
470-8013
Upala
Local
1
1
1
2
3
35%
69
70
MEP
Comité de Emergencia
social
social
pública
pública
educación
emergencias
Oscar Oviedo
Reynaldo
470-0533
470-0910
Upala
Upala
Cantonal
Cantonal
5
4
4
2
4
2
3
3
3
2
73%
50%
71
IMAS
social
pública
Upala
Cantonal
3
1
2
3
4
55%
CCSS
social
pública
470-0058
Upala
Salud
Cantonal
5
4
4
3
3
73%
73
Ministerio de Salud
social
pública
salud
470-0058
Upala
Salud
Cantonal
4
4
4
3
3
70%
74
Asoc. Prod. Pequeños
Agricultores de Valle Verde
APAVV
económica
gremial
agrop
Sandra
Hernandez
Luis F. Ortega
Canales
William
Barrantes
Sergio Rojas
Palacios
356-1843
72
grp
vulnerables
salud
Educacion y
salud de
niños y
jovenes
Educacion
Emergencias
Desastres
Naturales
Ayuda Social
Valle Verde
Productores
Agropecuario
s
Local
1
2
2
3
4
53%
social
comunal
org comunal
Danilo Romero
470-0066
publico
administrad
75
Trabajan con
donación
española.
Proyecto
Zoocriadero
mariposas
Despues del
puente Río
Zapote, hacia
Guatuso
100m. Mano
izquierda
Poco activa
según
Mfrutos
con apoyo de
FINCA
inactiva,
tuvieron
financiamient
o PPZN
Yolillal
34
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
o
76
Asoc. Desarrollo Yolilal
social
comunal
org comunal
77
Consejo Distrito Yolillal
todas
política
gobierno
local
78
Junta de Educ. y Patronato
Escolar Yollilal
social
comunal
educación
79
80
Asoc. Prod. APAIDEU
social
económica
comunal
gremial
org comunal
agrop
81
DEL ORO
económica
empresarial
agrop
82
83
Coopellanoverde
Asociación China Verde de El
Pilón
Asociación de Productores de
Argelia
económica
económica
empresarial
empresarial
agrop
agrop
económica
empresarial
agrop
84
Federico
Abarca E.,
Pedro López
Gómez
Juan José
Acevedo Loría,
Federico
Abarca
Romulo
Rodriguez,
Jorge Rojas
Avila
Janior Murillo
843-0327,
4021157
Yolillal
Bienestar
Comunal
Local
2
2
2
3
3
50%
843-0327
Yolillal
Desarrollo
Integral
Distrital
Distrital
2
2
2
3
4
55%
470-8112
Yollilal
Educacion
niños y
jovenes
Local
1
1
1
2
3
35%
Cantonal
3
4
3
5
5
83%
3
3
3
4
4
70%
Producción
agropecuaria,
agroindustria,
comercializac
ión
Exportación
de
concentrado
de naranja
topografo
Agremia a la
mayoría de
las
organizacion
es del cantón
Cantonal
Bijagua
35
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Anexo 2. Lista de actores clave seleccionados para entrevista
Guatuso
1
2
3
MINAE
Amigos de la Tierra
Alianza Programa Marco UICN-NORAD.
4
Asoc. Prod. Guatuso APRODEGUA
5
Asoc. Prod. Mujeres Activas de Costa Ana
6
Asoc. Prod. Mujeres de El Valle
7
Asoc. Prod. Pequeños Agric. Colonia Naranjeña. APACONA
8
Asoc. Prod. Pequeños Agric. de El Valle
9
10
11
12
13
14
Asoc. Prod. Pequeños Agric. de La Unión
Mesa Campesina (APRODEGUA)
UPANACIONAL
colegio tecnico
Junta Administ. Asentamiento Costa Ana
Junta Administ. Asentamiento La Florida
15
Junta Administ. Asentamiento La Rivera
16
Junta Administ. Asentamiento Llano Bonito
17
18
Junta Administ. Asentamiento Monte Alegre
Palenques Indígenas Malekus (Sol, Margarita y Tonjibe)
19
20
21
22
Unión Cantonal de Asoc. de desarrollo
Parroquía Guatso
Municipalidad de Guatuso
Delegada Presidencial
Los Chiles
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
ECODIRECTA (empresa forestal)
Coopebotijo Cooperativa de Suministros y abarrotes
Asoc. Prod. Asentamiento El Gallito
Asoc. Prod. Mujeres AMOAS
Asoc. Prod. Mujeres de Santa Fe
Asoc. Prod. Pequeños Productores de la Urraca
Asoc. Prod. Unión de Pequeños Productores del Cantón de Los Chiles (UNAPROCCHI)
Camara Productores Granos Basicos Los Chiles
Centro Agricola Cantonal
Asoc. Prod. Mujeres Grupo OMNIPAR
Asoc. Prod. Mujeres Las Chilenitas
Asoc. Prod. ULIMA
Grupo SAN OPS
Colegio tecnico
Asoc. Desarrollo Gallo Pinto
Asoc. Desarrollo Integral de S. Jorge
Asoc. Desarrollo Los Lirios
Asoc. Desarrollo Pavón
Junta de Salud
Parroquia Los Chiles
Parroquia Pavón
Municipalidad de Los Chiles
Oficina de la Mujer Municipalidad
Consejo Distrito El Amparo
36
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Upala
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Consejo Distrito Aguas Claras
Asoc. Prod. America de Upala APAAU
Asoc. Bijagueña de Prod. Agric. ABIPA
Union Cantonal de Asoc de Desarrollo
Consejo Distrito Bijagua
Fundación de Desarrollo Sostenible de Tenorio-Miravalles FUNDESTEMI
SINADER
Consejo Distrito Dos Ríos
Asoc. Agroecológica Rincón de la Vieja
Asociación de Mujeres de El Porvenir
Asoc. Prod. Agropecuarios e Industriales de El Porvenir.
Consejo Distrito Yolillal
Coopellanoazul
Asoc. Prod. Pequeños Agricultores de Bijagua APABI
Asoc. Desarrollo Moreno Cañas
Consejo Distrito San José (pizote)
Colegio Técnico
DINADECO
Ministerio de Salud
Delegado Presidencial
Consejo Distrito Upala
Asoc. Desarrollo Canalete
MINAE
Colegio técnico
Visión Mundial
Municipalidad Upala
Parroquia Upala
Asoc. Prod. Grupo FUFURAMA
CNP
IDA
MAG
Asoc. Prod. APAIDEU
Asociación China Verde de El Pilón
Asociación de Productores de Argelia
37
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Anexo 3. Guía para la entrevista a los actores
1. Visión Estratégica
Claridad del propósito de la organización. Misión precisa y concentrada o imprecisa y amplia? Disponen de
plan estratégico y plan operativo? Aplican sistema de evaluación del desempeño?
2. Grupos y Redes
Habilidad para establecer relaciones de beneficio mutuo y alianzas. Grupos, organizaciones, redes, asociaciones en
las que participa. Dividir entre Solidarias, Religiosas, Gremiales, Económicas y Políticas. Mencione los dos más
importantes y los beneficios mutuos.
3. Liderazgo, Confianza y Solidaridad
Tipo y renovación del liderazgo. Trabajo en equipo. Delegación de autoridad. Se puede confiar
en las personas en las personas? Escala de 1 a 5 según temas y tipos de personas. El nivel de confianza mejoró,
empeoró, se mantuvo?
4. Acción colectiva y cooperación
¿Cuántas veces (2004) participó con otras personas para hacer algo por el beneficio de la comunidad? Qué
proporción de personas hacen una contribución clara a las actividades de la comunidad?
5. Información y comunicación
Fuentes de información que utiliza: radio, periódicos, revistas, otros.
Fuentes de información acerca de lo que está haciendo el gobierno (extensión, salud)?
Fuentes de información acerca del mercado (precios, mercados)?
6. Cohesión e inclusión social
¿Cómo clasificaría la unión social de la zona?
En qué medida las diferencias (ingreso, educación, política, otros) dividen a la población?
Nombre dos diferencias que causan problemas con más frecuencia.
7. Empoderamiento y acción política
¿Cuánto control siente que tiene en la toma de decisiones que afectan sus actividades?
Siente que tiene derechos que le dan el poder de cambiar el curso de su vida?
¿Cuánta influencia cree usted que tiene para hacer que esta zona sea un mejor lugar para vivir?
Han hecho peticiones al gobierno o líderes políticos acerca de algo que beneficiara a la comunidad? ¿Alguna de
estas peticiones tuvo éxito?
38
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Anexo 4. Entrevistas a los actores clave seleccionados de Guatuso, Los Chiles y Upala
Guatuso
Entrevistado
Comentarios
generales
1. Visión estratégica
2. Grupos y redes
3. Liderazgo,
confianza y
solidaridad
4. Acción colectiva y
cooperación
5. Información y
comunicación
6. Cohesión e
inclusión social
7. Empoderamiento y
acción política
1. Alcaldía Guatuso
Roberto Reyes López,
Unidad Técnica de
Gestión Municipal
(Promotor Social)
23-02-2005
8255931
4640111
Se financia con
recursos de la LEY
8114
(Combustibles)
-Cuentan con plan
operativo anual y
presupuesto,
misión, visión y
valores
institucionales
(apoyo consultora
PNUD).
-No evalúan los
resultados ni se
corrigen en la
marcha.
-No se planifica, se
hacen actividades
repentinamente.
-Federación de
Gobiernos Locales
Fronterizos
-Unión Nacional
Gobiernos Locales.
Asociaciones de
Desarrollo y Juntas
Administrativas de
Asentamientos
Consejos de Distrito
son un recurso
valioso que no se
aprovecha
debidamente, no
hay estrategia para
incorporarlos,
participan
únicamente cuando
hay recursos para
distribuir.
Su principal inversión
en infraestructura ha
sido en caminos.
Se informan y
comunican a través
de Diputados
(Germán Rojas) y sus
asesores, y con
funcionarios del
MOPT (Viceministra
Obras Públicas).
También con
funcionarios IMAS Y
IDA.
Cuando hacen obras
en las comunidades
(caminos) se enteran
de lo que está
pasando a través de
Asoc. de Desarrollo,
líderes comunales.
La afinidad por
algún partido
político genera
divisiones en el
municipio, creando
luchas internas.
Las diferencias de
origen (indígenas,
nicaragüenses,
etc.), cultura,
también generan
algunas divisiones.
Hay gran brecha entre
las facultades y
competencias que a la
Alcaldía se le achacan en
el Código Municipal y lo
que pueden ejercer,
principalmente por falta
de presupuesto y
herramientas operativas.
Ni el Alcalde ni Consejo
Municipal han mostrado
mayor interés en
operacionalizar Ley
Municipal, pero si hay
interés de algunos
empleados
administrativos.
No poseen fuentes de
información claras, ni
estructuradas, solo
por comunicación
entre miembros junta
directiva, periódicos,
No hay unión social,
existe mucho
egoísmo,
desconfianza. Las
malas experiencias
(en proyectos)
No tiene mucha
capacidad de influencia
con los gobiernos locales
en su ámbito de acción
(han enviado cartas al
Alcalde de Guatuso para
Expresa interés en
participar en el
proyecto, fortalecer
la participación de
consejos de distrito
y otras
organizaciones
Consejo Municipal
se elige
separadamente que
el Alcalde.
-Se da el
tortuguismo hacia
Alcalde por parte de
personal
administrativo que
son de diferente
partido político y
ocultan información.
Hay deficiencias
educativas en los
colegios nocturnos.
Participan 47
asentamientos del
IDA,
Su principal
actividad es la
búsqueda de
Con instituciones
públicas:
principalmente IMAS e
IDA, con las demás no
hay relacionamiento
formal.
Alcalde tiene
problemas de
liderazgo.
Se han detectado
duplicidad de
inversiones en
caminos con el IDA.
LE INTERESA
PARTICIPAR EN
EL PROYECTO
2. APRODEGUA
(consorcio Alianza)
Oswaldo Ruiz Sequeiro
(de Katira)
Tesorero
Relación más activa se
da con asociaciones de
desarrollo y de
asentamientos
campesinos (Ley 8114
los obliga a coordinar
con asociaciones
comunales).
Objetivos iniciales
cuando se formó
fueron la toma de
tierras y ahora con
la protección del
medio ambiente.
Vínculos con Mesa
Campesina, proyecto
Alianzas-UICN.
Principales
asociaciones:
-En Guatuso: Asoc
200 afiliados pero
solo 30 a 40
participan en
asambleas anuales.
En junta directiva 4
mujeres y 2
Relación muy activa
con el MAG, reciben
asistencia técnica en
sus proyectos.
Con otras inst (IDA,
CNP) buenas
39
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Entrevistado
Comentarios
generales
1. Visión estratégica
2. Grupos y redes
3. Liderazgo,
confianza y
solidaridad
4. Acción colectiva y
cooperación
5. Información y
comunicación
6. Cohesión e
inclusión social
7. Empoderamiento y
acción política
La organización nació en
los 80, con el objetivo de
toma de tierras. Ahora
luchan por permanecer
dignamente en la
actividad productiva
como pequeños
agricultores.
proyectos para ser
financiados.
Temas: el mercado
y la conservación
del ambiente. Ahora
principal proyecto
Manejo integrado
de fincas con el
PNUD. ($20.000).
Proyecto con
FONAFIFO por PSA
(17 fam, 47 Ha.).
Con PROCUENCA
(Manejo integrado
de finca) fue el
único proyecto
exitoso de un total
de 9.
Operan en Guatuso,
Upala y Los Chiles.
LE INTERESA
PARTICIPAR EN
EL PROYECTO
Cultura paternalista,
dependiente de
ayudas. Perdida de
valores y cultura.
Principal fuente de
ingresos la
artesanía.
Pelean por
recuperar sus
tierras que están en
manos de finqueros,
pero proceso legal
es largo.
No tienen plan
estratégico ni
operativo, se rigen
por los estatutos de
la Asociación.
Mujeres La Florida,
Asoc Mujeres del
Valle, Asoc Mujeres
Santa Fe, Asoc
desarrollo Malekus,
Asoc ambientalista
Viento Fresco
-En Los chiles:
UPROCHI
-En Upala: Llano Azul
hombres.
Líderes han sido los
mismos desde su
fundación.
relaciones pero el
apoyo es limitado.
algo de TV y radio.
Por sus contactos
con Mesa Nacional
Campesina, les
informan cuando hay
alguna oportunidad
para financiar un
proyecto.
dividen. Se unen
solo alrededor de
proyectos (recursos)
y fiestas comunales.
invitarlo a reuniones y ni
si quiera ha respondido).
Medio informativo de
Radio Maleku, solo
un teléfono publico, 3
computadoras en la
escuela. Tramites de
vivienda,
comunicación con el
INA e IMAS. No muy
buena comunicación
entre Palenques.
La Asociación de
desarrollo ha
pasado por graves
crisis de liderazgo.
La cooperativa y
Organización de
mujeres
desapareció. Lucha
por recursos y
liderazgo.
Conciente de la
problemática del
cantón.
Conoce bien a
líderes comunales.
Hacen planes
mensuales para 54
comunidades del
cantón.
TV, periódicos.
Reunión del Clero:
asisten todas las
parroquias de la
región.
En Guatuso la unión
social es mala.
La política divide
mucho a la
población.
3. Palenque Indígena
Tonjibe
Bienvenido Cruz
Ex miembro Asociación
de Desarrollo.
(entrevista incompleta)
4. Parroquia de
Guatuso
Padre Alexander Vargas
Paniagua
Tel. 464-0001
Son un grupo
bastante unido sin
mayores problemas
internos.
También han buscado
relacionarse con otras
fuentes de
cooperación: ej.
Cooperación
Japonesa, ASEPESA
Alianzas más
importantes: Asoc. de
Mujeres La Florida y
Asoc. de Mujeres de
San Miguel.
No poseen, grandes
y constantes
conflictos, La tierra,
vivienda, ingresos.
La relación con la
Alcaldía es escasa, en
el marco de Alianza los
han invitado a eventos
pero no han recibido
respuesta
Hay desconfianza
entre los
palenques, luchan
entre ellos por
captar recursos.
Red Diosesana:
incluye todas
parroquias de San
Carlos (excepto
Upala que pertenece
Por medio de la
Pastoral Social se
brinda asistencia a
niños y migrantes.
Si tienen influencia, les
piden opinión sobre
muchos aspectos.
40
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Entrevistado
Comentarios
generales
1. Visión estratégica
11-marzo-2005
5. Joven empresario
Estación de Gasolina
de Guatuso
Javier Vega. Tel. 8351345
11-marzo-2005
6. Colegio Técnico de
Guatuso
Nubia Rivera-Profesora
Agroindustria
Tel. 813-6720
11-marzo-2005
7. Delegada
Presidencial-Guatuso
30-marzo-2005
Xenia Morales
Tel. 836-3044
402-1082 hab.
Conciente de la
problemática de su
cantón
Tiene voluntad para
hacer cambios
positivos en su
comunidad.
*Actor
recomendado por el
sacerdote y con
potencial de ser
líder comunal.
Conciente de la
problemática de su
cantón
Tiene voluntad para
hacer cambios
positivos en su
comunidad.
*Actor
recomendado por el
sacerdote.
Especialidades que
reciben más apoyo
del colegio
(secretariado,
contabilidad) no se
ajustan a
necesidades del
cantón, como la
agroindustria y
provocan la
migración de los
jóvenes.
Puesto político,
seleccionada por
diputado.
Relación con la
Municipalidad ha
sido difícil.
2. Grupos y redes
3. Liderazgo,
confianza y
solidaridad
4. Acción colectiva y
cooperación
5. Información y
comunicación
a Tilarán).
Pastoral Social.
Conforma un grupo
de jóvenes
profesionales
“apolíticos” que
quieren mejorar
situación de su
comunidad.
Coordina acciones
con diputado Germán
Rojas e instituciones
públicas, Asoc.
acueductos, Asoc.
desarrollo, Juntas
7. Empoderamiento y
acción política
Política divide al
cantón.
Cruz Roja
Consejo Parroquial
Comisión Nac. de
Emergencia
Tiene plan de 2
años.
6. Cohesión e
inclusión social
Director del colegio y
reuniones de
profesores.
Proyecto acueducto
¢800 millones que se
inició con Triangulo de
Solidaridad.
Gestionó aula ante el
MEP por ¢20millones
División política del
cantón afecta
acuerdos para el
desarrollo.
Existe una cultura
de conformismo.
Catira es más
organizada y unida
que Guatuso,
pobladores de
Catira provienen de
otras comunidades
más organizadas
(Naranjo).
Pude influenciar a través
de los jóvenes
(estudiantes) informando
sobre temas.
Líderes comunales le
informan sobre
necesidades.
Instituciones para
conocer fuentes de
recursos.
41
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Entrevistado
Comentarios
generales
1. Visión estratégica
464-0167 ofi.
11. Cámara de
Ganaderos de Guatuso
31-marzo-2005 Juan
Luis Rojas.
12. Asociación
Femenina El Valle
3. Liderazgo,
confianza y
solidaridad
4. Acción colectiva y
cooperación
5. Información y
comunicación
6. Cohesión e
inclusión social
7. Empoderamiento y
acción política
educación.
8. Colegio Técnico
Upala-CORETEC
Ismaco Linares
31-marzo-2005
Tel. 464-1152
9. Comité Deportes
Katira.
31-marzo-2005
María Cecilia Cruz
Miscelánea Colegio
Katira
Tel. 402-1081 hab.
402-1089 colegio
10. APACONA
31-marzo-2005 Juan
Luis Rojas
2. Grupos y redes
Tienen plan anual y
departamental.
Tienen evaluación
externa.
Instituciones y
empresas públicas
para pasantías
profesionales de
estudiantes.
60% profesores son
foráneos.
Proyección comunal es
baja.
Asociación de padres
es muy pasiva, poco
activa.
Direcciones
regionales, Internet,
periódicos.
Hay división entre
departamentos
técnicos y
académicos.
Política divide a la
población, entraban
acuerdos para
acelerar el
desarrollo del
cantón.
Hay mucho
individualismo, falta
unión de la gente.
Poca influencia sobre
decisiones en la
comunidad y poca
relación colaborativa con
otras instituciones
públicas.
Con los jóvenes si hay
influencia positiva.
Elaboran plan anual
y lo evalúan.
Están desarrollando
plan estratégico.
DOLE:
comercialización.
CNP: Reconversión
productiva.
Financiamiento:
MAG-PIPA; Banco
Popular, Intertec
Líderazgo
tradicional.
Con Municipalidad para
el arreglo de caminos.
Emplean a 300
personas de la zona
(mayor fuente de
empleo en el cantón).
Punto débil, requieren
mejorar comunicación
entre la gente.
Asambleas,
reuniones, quieren
lanzar un boletín.
Comunidad es muy
unida, no hay mayor
división.
Gran influencia política.
Están iniciando la
elaboración de un
plan, cuentan con la
experiencia de
APACONA.
Vinculados a Cámara
de Ganaderos de
Ciudad Quesada.
Cuentan con plan
anual y lo evalúan.
Alizanzas-UICN
Aprodegua
CNP les brinda
información de
En la comunidad de
El Valle no hay
No tiene mucha
influencia en las
Recomendada por
Delegada
Presidencial como
persona activa.
42 familias.
Actualmente
cuentan con 300 ha
piña y esperan
llegar a 500 ha.
Piña es exportada
mediante convenio
con DOLE.
Cumplen con
EuroGAP para
medida
ambientales, de
seguridad y
bioterrorismo.
49 asociados.
Ganado semiestabulado.
Venden carne a
plantas
empacadoras.
Compuesta por 7
mujeres y 1
Organizan feria
ganadera.
Grupo es unido,
trabajador y
No tienen acciones
comunales, están
42
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Entrevistado
Comentarios
generales
31-marzo-2005 Luz
Marina
Tel. 402-1378
hombre.
Producen chile
dulce y abono
orgánico.
13. Grupo de Mujeres
La Florida
31-marzo-2005
Julia Urbana Gutiérrez
Tel. 402-1206
Mariella Castrillo Tel.
402-1116
9 integrantes
Quieren desarrollar
el turismo, hay
tránsito de turistas
hacia los teñideros
del Río Celeste.
Con Aprodegua han
reforestado a la
orilla de los ríos.
Pertenecía a grupo
de productores de
tilapia, pero por
conflictos internos
se retiró del grupo.
Urge salón
comunal.
22 asociaciones de
desarrollo en
Guatuso.
Tienen conflicto con
la Muni por edificio
de la Unión. La
Unión tiene
convenio con el
B.Popular para
alquilares el edificio.
14. Asentamiento Llano
Bonito
31-marzo-2005
Ilse Moreno
Tel. 823-7226
15. Unión Cantonal
Guatuso
1-abril-2005
Francisco ObandoPresidente
Tel. 464-0050
373-0681
16. Grupo de Mujeres
de Costa Ana
1-abril-2005
Sirleny Zumbado
Secretaria
Tel. 200-5282
Ana Muñoz
301-9077 ana (hija
Oliverio)
13 mujeres
Proyecto para
desarrollar
panadería
Tienen proyecto de
ganado con el IDA.
1. Visión estratégica
2. Grupos y redes
3. Liderazgo,
confianza y
solidaridad
4. Acción colectiva y
cooperación
5. Información y
comunicación
6. Cohesión e
inclusión social
7. Empoderamiento y
acción política
Fundecooperación
les financió
invernadero Iniciaron
con CR-Canadá
proyecto de abono
orgánico
Aprodegua
Vida
Alianzas-UICN
solidario.
concentradas en las
actividades del grupo.
precios.
Reciben apoyo del
MAG e IDA.
decisiones que se toman
en la comunidad.
Hombres expulsaron a
mujeres de la Junta Adm.
del Asentamiento.
Hay confianza y
rotación de puestos
en el grupo.
En conjunto con Junta
Adm. Asentamiento
apoyaron la
organización de
cabalgatas, cocinan.
Aprodegua
IDA
mucha unión,
muchos chismes.
La envidia,
individualismo y
machismo dividen a
la comunidad.
Cohesión es
relativa.
Efectúan plan
anual: salón, arreglo
caminos, puentes.
EPRODES del IDA
Grupo de Mujeres de
Llano Bonito.
Si hay buena
confianza.
IDA, MAG
Comunidad es
unida.
Lo que más la
divide es la lucha
por los recursos
(tilapia).
Si tienen capacidad de
influencia.
Planes son de 2
años, evalúan a fin
de año.
Quieren desarrollar
el ecoturismo.
Confederación de
Asoci. de la Zona
Norte
DINADECO
CONADECO
URCOSON
Banco Popular
Liderazgo es
variable, hay
rotación en la JD.
Están gestionando
instalación del Bco.
Popular.
Reuniones.
Cultura guatuseña
es individualista,
hay roce con la
Muni., política
genera división.
Si tienen capacidad de
influencia.
ZMC: asoc. de
mujeres.
Alianzas-UICN (1 de
las mujeres)
INA: cursos
ganadería
Hay buena
confianza
Ferias comunales
Casa para mujeres
(apoyo del IMAS) en el
centro del pueblo.
IDA
Comunidad es
activa.
Los divide conflicto
de parcelas,
algunos parceleros
se van.
Tienen influencia política.
No hacen plan.
Buena relación con la
comunidad y tienen
capacidad de influencia.
43
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Entrevistado
Comentarios
generales
1. Visión estratégica
2. Grupos y redes
3. Liderazgo,
confianza y
solidaridad
4. Acción colectiva y
cooperación
5. Información y
comunicación
6. Cohesión e
inclusión social
7. Empoderamiento y
acción política
25 miembros
Primer año de la
Junta: camino,
escuela, electricidad
para algunos
sectores, comedor
escolar.
IDA
Según la
necesidad: deporte,
escuela.
Hay cierta
confianza.
Suministro del agua.
MAG, IDA.
Si hay unión.
Lo que más divide
es que hay gente
que no vive
permanentemente
en las parcelas.
Si tienen influencia.
6. Cohesión e
inclusión social
7. Empoderamiento y
acción política
La Iglesia tiene
capacidad de influencia
desde la parte moral.
La iglesia está en crisis
de imagen con los
recientes
acontecimientos y
enjuiciamientos a curas y
les han limitado su
capacidad de acción con
menores de edad (tienen
prohibido ingresar a
menores en sus
aposentos).
Su capacidad de
influencia a nivel político
ha disminuido, tienen
acceso directo al
viceministro de
Rina Zeledón Presidenta
17. Asentamiento Valle
del Río
1-abril-2005
Vanesa Guadamuz
Secretaria
Tel. 833-5744
Los Chiles
Entrevistado
Comentarios generales
1. Alcaldía Los Chiles
Santiago Millon.
(entrevista incompleta por
Agenda Alcalde, deberá
ser completada en
próximas giras)
Le interesa un Plan
regulador Cantonal, para
restringir las grandes
empresas extranjeras.
Proteger productores
locales, cultural.
LE INTERESA
PARTICIPAR EN EL
PROYECTO
Preocupaciones: juventud
sin futuro, nepotismo,
necesidad de fortalecer
trabajo en equipo, valores,
liderazgo positivo que una
la comunidad.
Problemas de sentido de
pertenencia Y grave
proceso de aculturación.
LE INTERESA
PARTICIPAR EN EL
PROYECTO
2. Iglesia Católica
Fray Oretes Torres
Monje Franciscano.
16000 habitantes
católicos, 9000 en los
Chiles, 1/3 Parroquia
Pavón,
3. UPROCHI
Trinidad Porras
Bermúdez y Omar
Martínez (tesorero).
73 socios, pero solo entre
Organización de
importancia en la zona
pero ha venido a menos
en los últimos años,
especialmente por
1. Visión
estratégica
2. Grupos y redes
3. Liderazgo,
confianza y
solidaridad
4. Acción
colectiva y
cooperación
5. Información y
comunicación
La Gaceta,
comunicación entre
alcaldías,
proyectos, visitas
de instituciones.
Definen
prioridades y
líneas de acción
(Aprender a
trabajar juntos).
Hacen evaluación
anual, realizan
Asamblea con
líderes a final de
año.
Aliados: El Alcalde,
Valentina (delegada
presidencial), Visión
Mundial.
21 comunidades
funcionando, cada
una con Delegado
de la palabra,
catequista y
pastoral social.
20% protestante,
40% indiferente.
Hay necesidad de
capacitar a líderes,
los líderes que hay
son negativos
(dividen a la
comunidad).
Visión existe en la
mente y sus
estatutos.
No tiene plan
anual ni
Representantes de
Mesa Campesina
en
Los Chiles y
miembros Alianza.
Falta de credibilidad
en lideres y en la
organización en
general
Acción social:
hogar de ancianos,
niños pobres,
centro infantil,
Albergue y Sótano
de emigrantes.
Se informa por
medio de la gente,
reuniones,
consultas,
Ministerio de Salud,
Escuela, colegio,
Obispo, Internet,
periodo La nación,
la gente escucha
radio Puntarenas.
Es una comunidad
con sentido gregario
para emergencias y
luchas. Se reúnen
por fiestas, chismes.
La divide el miedo,
los chismes,
desconfianza, no
aceptación, bandos.
-Mantienen muy
buena relación con
la Municipalidad,
tiene opinión
favorable del
Se informan por
medio de los
intermediarios, y lo
que escuchan de
otros.
Formación de
grupos aislados,
disputa por recursos
y liderazgo,
proyectos sin
Cultura chilena es
individualista, se
requiere capacitar a
la comunidad en
trabajo en equipo.
44
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Entrevistado
Comentarios generales
1. Visión
estratégica
25 y 30 quedan activos.
Liderazgo sin horizonte
conflictos de liderazgo y
diferencias internas
(Asentamiento Las
Nubes, Pavón)
Problemas de credibilidad,
migración de pequeños
agricultores, (50% viven
fuera de la parcela).
Proyecto principal es con
la UICN.
estratégico y no
evalúan
resultados.
Reuniones
mensuales de 6
junta directiva.
Su objetivo inicial
fue la invasión de
tierras (hace 13
años con 73
parceleros), pero
ahora no tienen
visión clara,
buscan proyectos
para financiar
acciones.
LE INTERESA
PARTICIPAR EN EL
PROYECTO
2. Grupos y redes
En el asentamiento
existen Junta de
educación,
Asociaciones de
Desarrollo, Junta
dmin. de
asentamientos, 2
Grupos de mujeres.
Quieren mejorar su
accionar en los 4
cantones y a nivel
binacional, para
lograr un programa
más regional de
desarrollo
campesino.
3. Liderazgo,
confianza y
solidaridad
Problemas de lucha
de poder por la
conducción de la
organización
Líderes son
tradicionales, no se
percibe una
sucesión de
liderazgo.
4. Acción
colectiva y
cooperación
Alcalde
-Poca relación y
credibilidad en
instituciones
públicas. Tienen
fácil acceso a
instancias
superiores
(Ministro y
ViceMinistro MAG)
pero a nivel local el
apoyo es muy
limitado.
5. Información y
comunicación
6. Cohesión e
inclusión social
7. Empoderamiento y
acción política
Requieren
información de
mercados, costos,
precios.
concretan nada,
malas
administraciones de
juntas directivas,
desilusiones. Los
une los proyectos y
logros concretos.
agricultura pero lo que lo
que acuerdan con él no
llega a la Asociación, se
queda perdido en los
mandos medios del
Ministerio.
Propone crear una
plataforma campesina a
nivel centroamericano
para tener más
capacidad de influencia
política a nivel regional.
- Poca relación con
UPANACIONAL
-Tienen propuesta
de proyecto para
mantenimiento de
ganado en áreas
pequeñas (BID)
que están
ajustando con
apoyo de UICN
-Participa
activamente en la
promoción de
Alianzas
-Expresa
desconocimiento
sobre actividades
zona económica
especial
4. Cámara de Granos
Básicos de Los Chiles
Les interesa un proyecto
regional con cámara de
2
45
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Entrevistado
Comentarios generales
Juan Alcocer, gerente.
Cuentan con
infraestructura para
recibir, embodegar
productos. De 30 a 20
socios.
secado y empaque.
Tratan de mejorar el
precio a los agricultores.
Requieren de apoyo para
identificar proyecto que
sea rentable para granos
básicos y/o raíces y
tubérculos; y apoyo
técnico para el desarrollo
organizacional.
LE INTERESA
PARTICIPAR EN EL
PROYECTO
Están dispuestos a prestar
oficinas y computadoras.
Ortifruti les facilita crédito
con banca privada (BAC)
a tasas favorables (14%).
(entrevista incompleta)
5. Centro Agrícola
Cantonal de Los Chiles
(Pavón)
José Arguedas Adm.
Centro
8-marzo-2005
6. Asociación 10. ULIMA
Mariano Santamaría
Caño Negro
8-marzo-2005
Tel: 471-1520
7. Comité SAN-OPS de
Los Chiles
María de los Ángeles
Cháves Secretaria
Es el fiscal de la
Asociación.
Proyecto inició en 1991, la
Asoc. tiene 4 años.
Problema actual: hotelero
puso denuncia que les ha
impedido recolectar
huevos de tortuga este
año.
Liberan 30% tortugas y
comercializan el 70%
Tienen problemas de
recursos, han disminuido
la cantidad de escuelas
atendidas de 20 a 8.
1. Visión
estratégica
2. Grupos y redes
3. Liderazgo,
confianza y
solidaridad
4. Acción
colectiva y
cooperación
5. Información y
comunicación
6. Cohesión e
inclusión social
7. Empoderamiento y
acción política
No cuentan con
planes anuales ni
estratégicos.
Realizan 1
reunión anual.
No evalúan
resultados.
Confederación de
Centros Agrícolas
(a nivel nacional).
Ortifruti
(comercialización)
Presidente de la JD
es el mismo en los
últimos 8-10 años
(Manuel Rojas).
Falta confianza, se
ayudan cuando se
necesita pero en
general cada uno en
lo suyo.
Prestan propiedad
para botadero de
basura municipal.
Prestan salón para
actividades de la
escuela, eventos
fúnebres, colegio.
Ortifruti, CNP,
MAG.
Hay mucho
centralismo, por un
lado el centro (Los
Chiles) y por otro
las comunidades
alrededor.
La concentración de
recursos y servicios
en el distrito central
divide a la gente.
CAA tenía más influencia
política en el pasado con
el PALA y
UPANACIONAL.
1 síndico de la
Municipalidad es
miembro del CAA.
Si hacen plan
anual y evalúan
resultados.
MINAE les ha dado
apoyo y asesorado
en los trámites y
permisos para la
explotación de los
huevos de tortuga.
Si hay confianza
entre socios.
Organizaron
cabalgata en
conjunto con las
otras asociaciones
de la comunidad.
MINAE
Roberto Gallardo
de una asoc. que
trae universitarios.
Clima es tranquilo,
si hay unión social.
La actividad de
recolecta de huevos
genera algunos
conflictos con gente
de la comunidad.
Su influencia política se
más individual que
grupal.
Realizan plan
anual y evalúan
resultados.
Reciben apoyo de
Visión Mundial.
Sí hay confianza
solidaridad.
No han realizado
obras comunales.
INA les informa
sobre cursos de
capacitación.
IDA sobre aspectos
En Los Chiles la
gente es unida.
46
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Entrevistado
Comentarios generales
1. Visión
estratégica
2. Grupos y redes
3. Liderazgo,
confianza y
solidaridad
4. Acción
colectiva y
cooperación
8-marzo-2005
8. Grupo de Mujeres Las
Chilenitas
Erica Bravo, Presidenta
Los Chiles
8-marzo-2005
Tel. 471-1305
13. Junta
Administradora
Asentamiento La Urraca
Ulises Rodríguez-Regidor
8-marzo-2005
Tel: 461-8401
9. Asoc. Desarrollo
Gallo Pinto
Humberto Ortega
Chamorro-Vicepres.
9-marzo-2005
Tel.360-4218
10. Asoc. Desarrollo
Los Lirios
Miriam Rodríguez-Pta.
Angeles Rodríguez Tel.
471-2069
11. Asoc. de Mujeres de
La Trinidad
Marianeli Arias
(Presidenta) Tel. 4718918
María de los Ángeles
Días Tel. 471-8748
5. Información y
comunicación
6. Cohesión e
inclusión social
7. Empoderamiento y
acción política
técnicos.
Sanda Murillo
(doctora)
Son financiadas por
ECODIRECTA
Grupo se ha desintegrado,
han pasado de 22 a 6.
Confeccionan ropa íntima.
Tiene problemas de
comercialización.
Presidente es Gerardo
Salas Tel. 361-4966
Son 60 socios.
Principal producto es
ganadería.
IDA se ha dejado de
apoyarlos, en el 2007
cumplen 15 años y el IDA
dejará de apoyarlos.
Asoc. tiene 10 años
80 miembros
Producen: frijoles, raíces y
tubérculos y ganadería.
No reciben apoyo del
MAG ni del IDA.
Asoc. tiene 18 años de
fundada.
80 miembros.
Asoc. tiene buena
reputación en la zona.
Producen shampoo
No tienen planes
ni evalúan
resultados.
ECODIRECTA
Han repartido
paquetes y ropa en
precarios a 81
beneficiarios.
Hay cierta unión
pero no hay
compromiso ni
seguimiento.
No elaboran plan
anual ni evalúan
resultados.
Gran parte son
afiliados a la Asoc.
de Desarrollo de
Los Lirios
(individualmente, no
como grupo).
Han confianza entre
algunos, no la
mayoría, algunos
critican pero no
hacen nada.
Si ha existido
rotación en la JD.
Construyeron
servicios sanitarios
para el salón
comunal.
Arreglo de caminos
con apoyo de la
Municipalidad.
Antes recibían
apoyo del MAG y
del IDA, ahora sólo
con la
Municipalidad.
50% unidos y 50%
no.
Hacen planes
simples,
principalmente
para arreglo de
caminos.
Unión Cantonal de
Asoc. de Desarrollo,
ubicada en Pavón.
Poca confianza.
Se reúnen cada 15
días.
Poca, organizan
turnos.
TV
Buena, no hay
muchas divisiones.
Si hacen plan
anual y evalúan
resultados.
Reciben 2% de
DINADECO y
deben presentar
avances.
Reciben partidas
específicas.
No hacen planes
y se reúnen
según la
necesidad.
DINADECO: 2
veces al año
reciben
capacitación.
Asoc. compuesta
mayoritariamente
por mujeres.
Hay confianza y
amistad entre
miembros.
Hay rotación en la
JD.
Organizan fiestas
populares para
recaudar fondos,
incluyen a la
escuela, EBAIS e
Iglesia.
TV
Municipalidad (Juan
Vázquez, regidor
los apoya con las
partidas
específicas).
DINADECO
Hay solidaridad.
ECODIRECTA
Mesa Campesina
La Mujer
Campesina
Hay una líder
principal (Verónica
Alvarado),
capacitada en hacer
shampoo en le
universidad y es la
que le enseña al
No
ECODIRECTA
IDA
INA: administración
MAG
TV
IMAS: ideas
productivas
Si hay confianza
entre miembras.
Poca influencia, 1
miembro es regidor en la
Municipalidad.
Algunas si, otras no.
47
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Entrevistado
Comentarios generales
1. Visión
estratégica
2. Grupos y redes
9-marzo-2005
Verónica Alvarado
10-marzo-2005
3. Liderazgo,
confianza y
solidaridad
resto. Los insumos
(sávila, etc.) y la
planta de producción
están en su
propiedad.
12. Parroquia de Pavón
Padre Manuel Pineda
Tel. 471-8373
(Secretaria Yendri
Delgado)
10-marzo-2005
Sacerdote es
guatemalteco, tiene 5
años de estar en Pavón.
Muy conciente de la
problemática social y
apoya iniciativas para
defender derechos de los
más pobres.
Idem-Parroquia
de Los Chiles.
Red Diosesana:
incluye todas
parroquias de San
Carlos (excepto
Upala que
pertenece a
Tilarán).
Pastoral Social.
13. Asoc. Desarrollo de
Pavón
José Chaves-Pte.
Tel.471-7023
10-marzo-2005
120 socios
15 años de fundada
Si hacen plan
anual, no lo han
cumplido ha
cabalidad.
Afiliada Unión
Cantonal
La Asociación de
Agricultores del
Caribe (originaria
de Guápiles) los ha
visitado, buscando
filiales y ofrecen
crédito.
Si hay confianza.
Poca rotación de
liderazgo.
3. Liderazgo,
confianza y
solidaridad
Son muy
solidarios, con
inmigrantes como
vecinos hay
buenas relaciones
4. Acción
colectiva y
cooperación
5. Información y
comunicación
6. Cohesión e
inclusión social
7. Empoderamiento y
acción política
Hay gente nueva en
Pavón que no se
integra bien ni
colabora, pero si se
acercan cuando hay
recursos.
Los divide la falta de
comunicación, a
veces se hacen
proyecto sin tomar
en cuenta a la
gente.
Le falta liderazgo a la
Asoc. y posicionarse
ante la gente.
(principio, ya no)
Ha impulsado a
grupos para luchar
por sus derechos.
Enviaron una carta
a Abel Pacheco en
nov. 04 “Cinco
Clamores de
Angustia”
exigiendo derechos
y ayuda para los
más
desfavorecidos de
la comunidad.
Tienen proyecto
con UNED para
tener una sede
regional en Pavón.
Quieren crear
sucursal bancaria
(COOCIQUE) en
Pavón.
Poco, se ha
reducido apoyo de
DINADECO.
Upala
Entrevistado
Comentarios generales
1. Visión
estratégica
2. Grupos y redes
1. Municipalidad de
Upala
6-abril-2005
Rodolfo Carrillo
Inspector Municipal
Alcalde mostró mucho
interés en el proyecto
Plan anual y
evalúan
PNUD
ZEE
Federación
Gobiernos
Fronterizos
4. Acción colectiva
y cooperación
5. Información y
comunicación
6. Cohesión e
inclusión social
TV, Cruz Roja,
Comités
Emergencia, Fuerza
Pública
Comunidad no es
unida, hay problemas
de desempleo.
Necesidad de
ingresos divide más a
7. Empoderam y
acción política
48
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
Tel. 470-0157
470-8106 hab.
Alcalde Juan Acevedo
Hurtado
2. Mayra Monge
Profesora colegio Upala
6-abril-2005
Tel. 361-3362
3. Colegio Técnico
Upala
7-abril-2005
Lázaro García,
CORETEC
470-0617/371-3055
Gerardo Pizarro, Director
Floribel Quirós,
812-6263 Coordinadora
con la empresa
4. Asociación Bijagueña
de Productores
Agrícolas (ABIPA)
7-abril-2005
Melvin Rodríguez
466-8094
Donald Varela
466-8483
5. Visión Mundial
Eduardo Villegas
7-abril-2005
823-9351
[email protected]
g
Visión Mundial
Procuenca
BCIE
Españoles-turismo
U.Europea
Muy activa en el
apoyo a grupo de
jóvenes
Recomendada por Rodolfo
Carrillo (Municipalidad
Upala)
25 familias
Dueños del Albergue
Heliconias
IDA les entregó tierras de
bosque para proyecto
turístico (1ro en el país)
Han recibido financiamiento
de CR-Canadá, PNUD
Les interesa integrarse al
proyecto, sus actividades
son muy similares a las
propuestas en el proyecto
(fortalecimiento
organizacional)
Se financian con recursos
de Canadá y EEUU
8.5 años de estar en Upala.
De vocación cristianaespiritual.
Areas de trabajo:
testimonios, agricultura,
desarrollo económico,
salud, niñez, organización,
donaciones, PER
la población.
Cuentan con plan
anual, aunque no
lo evalúan
adecuadamente.
Falta que los
docentes
conozcan el plan.
50 fincas y
empresas para
ubicar estudiantes,
hay problemas para
ubicar a estudiantes
en puestos de
trabajo de la zona.
Si hay solidaridad,
pero son muy
individualistas en
aspectos
organizativos, sólo
se organizan si
obtienen algún
beneficio
económico.
Proyectos de
trabajo comunal
para estudiantes
(20 horas de
servicio comunal),
pintan edificios,
construyen iglesias,
reforestan.
Recientemente
tienen Internet.
MAG, MICINT,
ITCR, IDA, PPZN,
MINAE
Hay unión cuando les
conviene.
Colegio tiene bastante
influencia en la
comunidad.
Elaboran plan
anual
Cooprena
Red de reservas
privadas
FUNDESTEMI
Se rotan
anualmente la
administración del
Albergue entre las
familias.
Grupo se ha ido
uniendo más con
el tiempo, tienen
buenas relaciones
entre ellos.
Programas de
protección
ambiental con
escuelas.
Hay buena
comunicación entre
los miembros.
Cooprena.
División al principio
pues les costó
concretar éxitos,
estuvieron
estancados 7 años.
Buena cohesión del
grupo.
Si tienen influencia en
la comunidad.
Municipalidad, IDA,
MAG, INTA, UCR,
UNA, ITCR,
Automercado,
Microsoft
49
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
6. Encargado
DINADECO
Héctor Sancho Promotor
(prevención, emergencias,
rehabilitación).
Municipalidad lo
recomendó por su voluntad
de apoyo a la comunidad
Planificación
centralizada
Apoyan
asociaciones de
desarrollo del
cantón
----
Financiamiento de
proyectos
comunales
Principalmente de
las visitas a las
comunidades y
contacto con
superior regional
----
IDA, IMAS, INA,
MAG
Hay solidaridad
Tramites vivienda
Instituciones, Cruz
Roja, bomberos
No hay grupos
organizados pero no
coordinan entre ellos.
- CCSS pricipal
proveedor de
información en
temas de salud
comunal.
-
Comunidad cuenta
con buenos líderes
Aun es influyente en la
comunidad
Reunión mensual
con participación
del IDA y
comunidad.
Falta voluntad
organizativa en la
comunidad.
Si tienen influencia.
Pobres fuentes de
información
Barrio muy unido con
pocos problemas.
Si tienen capacidad de
influencia.
Antiguo miembro
Asociación Desarrollo
Canaleta
7. Delegado
Presidencial de Upala
8-abril-2005
Salvador Mexicano
Acevedo
470-0506
8. Miembros Consejos
Distritales
Únicamente se les
informó del proyecto,
mostrando interés en
particiar
9. Rafael Zapata
Ministerio de Salud
Grupo SAN OPS
470.0076
10. Asoc. Agropecuaria
Argelia
Isidro González
Mensajes: en Dos Ríos
con Angel Valencia o
Pilar: 691-8199/691-8188
11. Asoc. Desarrollo
Moreno Cañas
Rodolfo Carrillo
470-1584
470-1560
Felicita 470-1507 7-2pm
Nombre
Melida Miranda
José Antonio Chavarría G.
Efraín Salgado Chaves
Alvaro Carrillo Alfaro
Pedro López Gómez
Entrevistado por
recomendación de
Municipalidad, tanto por
representar al sector salud
como a su vocación
comunal.
Distrito
Puesto
Dos Rios
Sindico
San José
Secretario
Delicias
Síndico
Upala
Síndico
Yolillal
Regidor
- planificación
-Red contar la
muy centralizada
violencia infantil
(MEP, CCSS,
Policia)
-Comisión de
Emergencia
-SAN OPS
No, pero tienen
IDA
algunos proyectos
como ganado
destabulado y
tilapia
(PROINDER Y
PROLAPAO)
Tienen plan
anual, coordinan
acciones con la
Municipalidad,
carreteras
Unión Cantonal
Telf:
691-8199
38x-8629
367-1281
470-8038
402-1157 (noches)
Min Salud ha
Alta participación
perdido capacidad institucional en Grp
de liderazgo, Ley
SAN (Colegio, INA,
que lo sustenta e
IDA, Muni) aunque
vieja y limita su
aún hay poca
influencia en
integración
Municipalidad
Buen
EPRODES del IDA:
compañerismo y
recomiendan al IDA
confianza.
candidatos para
Hay rotación de
parcela.
puestos en la JD.
Con Min. Salud
Alguna gente se
distribuyen comida.
ha ido de la zona
por la pobreza
que existe.
Hay buen
Creación de
ambiente.
comités: deportes,
Rotación de
cementerio, salón
puestos
comunal
DINADECO es
influyente por su amplia
cobertura y
participación comunal
50
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
12. SINADER (Sindicato
Agroecosilvopastoril para
el desarrollo de la
reconversión productiva)
20-abril-2005
Lino Rodríguez
470-1268
300 miembros
Cuentan con plan
anual, se reúnen
semanalmente
Proyecto:
cooperativa de
plátano con
financiamiento
reconversión
productiva CNP
- luego de un
periodo de letargo
están
fortaleciendo
acciones y
retomando
planificación
- Con info de
UNA elaborarán
plan anual
No
Buen ambiente.
No
TV
Problemas: acceso al
crédito.
No mucho.
13. Leda Elena Quesada
Aguilar
Fundación para el
Desarrollo Sostenible
Tenorio Miravalles
Secretaria y Fundador
4668727
-Una de las tres
Fundaciones establecidas
por proy ACA / MINAE
- con apoyo de UNA FODA
de FUNDESTEMI
- con UCR proyecto piloto
de ordenamiento territorial
en bijagua (Vanesa
Villalobos, agronomía)
- explorando posible
proyecto de
descontaminación agua
Activa en
relacionamientos:
- UNA; UCR;
FUNDACA
(fideicomiso
canadiense en La
Fortuna);
COVIRENA, UPA;
ACEPESA; PNUD;
ALIANZAS/UICN
COOCAFE;
Corredor Biológico
- poca coord con
otras fundaciones
de ACA/MINAE
- Hay rotación, en
JD, peor ella ha
participado con
mucha frecuencia
- muy buena
relación entre
miembros
- Son eje del
fomento eco
turístico en Bijagua
Principalmente de
instituciones como
MAG y MINAE, así
como de
UPANACIONAL
Es baja por
desconocimiento de
planteamientos y
especialmente por
falta de resultados
Son importantes en la
comunidad.
14. Asociación China
Verde-Asentamiento El
Pilón
20-abril-2005
José Luis Salazar Arce
831-6657
15. Fufu Mrama –
Asociación de Mujeres
20-abril-2005
Daliana UgartePresidenta
Yeny González
470-1233
Quieren construir albergue
turístico.
Débil
IDA, MINAE, MAG
Hay confianza
IDA, MAG, MINAE
Problema: muchos de
los parceleros no
viven en el lugar.
Si tienen influencia.
20 integrantes
Reciben apoyo de MINAE,
MAG, Fondo Español
(construyó edificio),
Municipalidad (donó
terreno), Fundecooperación
(equipó edificio)
Crían mariposas a través
de intermediarios.
Desarrollan turismo en
Caño Negro.
Si hacen planes
para el año y lo
evalúan.
Hay clima
positivo.
Imparten charlas a
estudiantes sobre el
medio ambiente,
reciben grupos de
estudiantes en el
mariposario.
Ferias: Guatemala,
Chile; les sirve para
hacer ventas e
informarse.
Si tiene influencia.
51
Actores sociales de la Zona Norte – Informe preliminar de las entrevistas y giras realizadas
16. Asoc. Desarrollo
Canalete
21-abril-2005
Luis Enrique-Secretario
470-0226
Es miembro de la Junta
Adm. Colegio
17. Coopellanoazul
22-abril-2005
Pedro Álvarez
(APAIDEU)
470-1313 (por las
noches)
18. Asentamiento Los
Tijos-Grupo de Mujeres
22-abril-2005
Edith Alvarado
402-10-11 (2-9pmmarido)
Si hacen plan
bianual
45 asociados
Proyecto Forestal y
agrícola
23 mujeres
PROINDER: proyecto
ganadero.
Unión cantonal
Hay cierto grado
de confianza.
Alianzas-UICN
Débil plan.
Estuvieron afiliadas
a Mujeres del Norte,
pero no pudieron
seguir pagando la
cuota.
Ambiente positivo.
Recolección de
basura,
construcción del
colegio, puente,
calles.
TV, radio,
periódicos.
Acueducto para
Llano Azul y EBAIS
CNP: precios,
mercadeo
Municipalidad
Trabajos
comunales, Feria de
la Salud de Plan
Vida Nueva.
IDA, EPRODES,
reuniones.
Si hay unión.
La falta de empleo
divide a la gente,
hombres tienen que
irse a buscar trabajo
fuera de la comunidad
y esto divide a la
familia.
Buena unión
Alcoholismo divide a
familias y vecinos.
Si tienen capacidad de
influencia.
Si hay unión.
Si tienen capacidad de
influencia.
Si tienen capacidad de
influencia.
52