MANUALES DE FUNCIONES OBJETIVO DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA. Ejecutar y controlar los programas de construcción, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura física del Municipio y administrar los servicios de matadero, plaza de mercado, aseo, cementerios y acueducto y alcantarillado, cuando éstos no sean prestados por una empresa de servicios públicos. MISIÓN DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA. La Misión de esta Secretaría es la de asistir al Alcalde en el direccionamiento del municipio contribuyendo al mejoramiento permanente del nivel del vida de todos los asociados, mediante estrategias de gerencia moderna y participativa que permitan la ejecución de programas de desarrollo físico y gestión de los servicios públicos, cuando éstos no sean prestados por otra entidad o dependencia. FUNCIONES DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA. Esta Dependencia desarrollará las siguientes funciones: 1. Fijar en coordinación con el alcalde, las políticas, estrategias y directrices en materia de diseño, elaboración de proyectos, ejecución de construcción, y mantenimiento y conservación de obras públicas, de acuerdo a los lineamientos establecidos. 2. Participar en la elaboración de programas y sistemas de información con el fin de garantizar la participación de la comunidad y el control social sobre la ejecución de las obras y el manejo de los recursos. 3. Planear, dirigir, coordinar, evaluar y controlar la ejecución de planes, programas y proyectos de obras civiles relacionados con la construcción, conservación, pavimentación, mantenimiento de vías, alcantarillado, electrificación, construcción y mantenimiento de edificios públicos, infraestructura educativa, obras de saneamiento básico rural, salud, vivienda, recreación y deporte. 4. Supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus subalternos y evaluar el desempeño de los trabajadores a su cargo en términos de la prestación de los servicios, enfocados en la optimización, eficacia, eficiencia y productividad. 5. Formular y evaluar los proyectos de preinversión y de inversión que se proponga desarrollar la Administración Central Municipal, aplicando las metodologías que exijan las entidades cofinanciadoras para la aprobación de los proyectos y la asignación de los recursos. 6. Participar en la elaboración del Presupuesto de Inversiones, en coordinación con la Secretaría de Hacienda y las demás Secretarias, para el financiamiento de los proyectos de construcción, Conservación y mantenimiento de las diferentes obras de infraestructura para la ejecución del plan de desarrollo municipal. 7. Diseñar y adoptar las normas de diseño, especificaciones técnicas e Interventoría de obras civiles de conformidad con la reglamentación existente, y velar porque las obras en ejecución reúnan las especificaciones técnicas para las cuales fueron contratadas. 8. Coordinar y dirigir la evaluación de estudios, planos, diseños y presupuestos de los proyectos de obras del municipio en el área de su jurisdicción. 9. Evaluar el proceso físico – financiero de la contratación de obras de infraestructura pública, tomando oportunamente los correctivos y solicitando las acciones legales y procedimientos a que haya lugar. 10. Preparar los términos de referencia o de condiciones, las evaluaciones técnicas de licitaciones o concursos de méritos para la contratación de estudios de factibilidad, prefactibilidad y viabilidad para los diseños y construcción de obras civiles. 11. Gestionar fuentes de financiación y cofinanciación para el desarrollo de los proyectos del sector. 12. Promover la construcción de obras de infraestructura con las Juntas de Acción comunal con el fin de asegurar que cumplan los requerimientos legales y las necesidades de la comunidad. 13. Coordinar los informes técnicos que se requieran de las obras a realizar en cumplimiento del Plan de Acción de la Dependencia. 14. Asistir por derecho propio al Concejo de Gobierno, o por delegación a juntas, comités, reuniones y demás actividades en que tenga representación el municipio en el área de su competencia. 15. Llevar control y presentar informes sobre las actividades desarrolladas, al alcalde, al concejo, entes de control, instancia o autoridad correspondiente, cuando se le requiera, en los términos y fechas establecidos a fin de facilitar el acceso a la información relacionada con sus actividades. 16. Las demás que en el marco de su objeto, se deriven de los planes, programas y proyectos a cargo de la dependencia y todas aquellas que le sean asignadas por ley, reglamento o por la autoridad competente de acuerdo con la naturaleza del cargo, área del desempeño, profesión del titular del cargo y las necesidades del servicio. 3. CARACTERIZACIÓN DE LA OFICINA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL 3.1 MANUALES DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS Funciones Asignadas a la Oficina de Planeación Internas y/o Administrativas Externas y/o Estratégicas Proyectar, dirigir, implementar, organizar, supervisar y controlar las políticas concernientes a las áreas de 1 1 Planeación. Estudiar, viabilizar y conceptuar sobre el aspecto legal de los Proponer y gestionar en coordinación con el Alcalde, a las proyectos de iniciativa municipal o comunitaria que ejecute el entidades Nacionales y Departamentales la ejecución de 2 Municipio aplicando las normas legales vigentes. 2 programas de prioridad para el Municipio. Hacer seguimiento a la Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y llevar el Banco de Proyectos de Inversión del Formular políticas de uso del suelo en relación con el E.O.T 3 Municipio. 3 Participar en la realización de los estudios de prefactibilidad Dirigir, organizar y alimentar el sistema del banco de y factibilidad económica y social de cada uno de los programas y proyectos de inversión del Municipio 4 4 proyectos de inversión que se elaboren en el municipio. Colaborar junto con la Secretaría de Gobierno y la Secretaría Efectuar las gestiones de presentación, promoción y gestión de Hacienda en formulación del Plan Indicativo, Plan de proyectos del municipio al Sistema Nacional de Operativo Anual de Inversiones y Plan plurianual de Cofinanciación. 5 Inversiones. 5 Coordinar el seguimiento a la gestión de los programas y proyectos de Cofinanciación con los demás entes Preparar los proyectos de acto administrativo que se requieran territoriales y aplicar seguimiento a los proyectos en la dependencia correspondiente. verificando contratación, pago de contratos y elaboración 6 6 del concepto técnico resumido. Recolectar, analizar, procesar y proyectar las estadísticas Conceder licencias de urbanismo y construcción conforme a socioculturales, económicas, financieras, fiscales, las normas que regulan la materia. administrativas y físicas territoriales que se requieran para 7 7 formular políticas de desarrollo local. Formular, dirigir, coordinar y ejecutar las políticas, planes y programas en materia Social, relativos a la participación de la comunidad en la gestión administrativa local, a la Adelantar las actuaciones pertinentes respecto a los integración social de la ciudadanía en los sectores de mayor infractores de las disposiciones urbanísticas. vulnerabilidad, mujer, niñez, juventud, adulto mayor, indigentes y desplazados para el fortalecimientos social del municipio, teniendo en cuenta las normas legales, 8 8 estatutarias y reglamentarias vigentes. Dirigir, realizar e impulsar investigaciones de tipo aplicado, diagnóstico, pronóstico e identificación de necesidades, información estadística, situación general de la población municipal, para la formulación de proyectos y programas de Formular planes, programas y proyectos educativos, carácter social, orientados a determinar las causas y capacitaciones informales, en el municipio, de acuerdo con soluciones de los problemas comunitarios. Participar las políticas nacionales y departamentales. activamente en las investigaciones relacionadas con el diseño de programas y estrategias conjuntas con los organismos o 9 dependencias correspondientes. 9 Coordinar acciones para la ejecución de los programas Elaborar, dirigir y coordinar planes, programas y proyectos sociales y desarrollo comunitario en las áreas de la niñez, relacionados con el desarrollo social, juventud, niñez, tercera juventud, tercera edad, mujer cabeza de hogar, familias en edad, indigentes Y desplazados acción y proyectos sociales especiales formulados a nivel 10 10 nacional, departamental y municipal. Dirigir la organización de eventos de capacitación en temas Proponer el diseño de procedimientos para la ejecución de los de interés comunitario, brigadas de salud, campañas programas, ejecutar los trámites necesarios para la obtención educativas preventivas para disminuir el sector poblacional de recursos y garantizar que los recursos provenientes del discapacitado, fortalecer las relaciones intrafamiliares y Gobierno Nacional, Departamental, Municipal y de ONG'S, comunitarias; que contribuyan a la solución de cumplan con los objetivos de mejorar la calidad de vida de los problemáticas sociales, y mejorar la calidad de vida de los involucrados. 11 11 sectores poblacionales involucrados. Contribuir con el diseño e implementación de un sistema de Identificar los grupos poblacionales de mayor vulnerabilidad gestión de calidad, aplicarla como herramienta de gestión tales como niños con problemas de alimentación, sistemática y transparente, para evaluar los resultados de la discapacitados, ancianos, indigentes, desplazados por la ejecución y desarrollo de planes y programas de la violencia y víctimas de fenómenos naturales o catastróficos. 12 dependencia y recomendar los ajustes o correctivos 12 Dirigir y ajustar el Plan de Desarrollo Territorial, Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de Inversiones del municipio. necesarios. Llevar control y presentar informes sobre los procesos desarrollados en el ejercicio de su profesión y su gestión en la dependencia, al alcalde, al concejo, entes de control, instancia o autoridad correspondiente, cuando se le requiera, en los términos y fechas establecidos a fin de facilitar el acceso a la 13 información relacionada con sus actividades. 13 Total Funciones Establecidas 25 3.2 MANUALES DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS Cuenta con procedimientos No. Funciones Realizadas Internas y/o Administrativas 1 2 Externas y/o Estratégicas SI Formular y viabilizar los proyectos Dirigir, organizar y alimentar el Banco de Proyectos de necesarios para obtener recursos de 1 Inversión Municipal cofinanciación a nivel Departamental, nacional e internacional. NO 1 Renovar y conformar las Juntas de Acción Coordinar la elaboración y realizar seguimiento a la 2 Comunal y llevar el registro público de las ejecución del Plan de Desarrollo Municipal asociaciones y Juntas de Acción Comunal 1 3 Evaluar y expedir Construcción. Licencias de Urbanismo y 3 Conformación de Comités y consejos a nivel Municipal 4 Estimular las diferentes formas de Evaluar y expedir Certificados sobre usos de Suelo de participación ciudadana, mediante la acuerdo a los lineamientos de planeacion urbana 4 capacitación comunitaria y la difusión por contenidos en el E.O.T los medios pertinentes. 5 Expedir certificados de estratificación socioeconómica 5 urbana y rural 6 Expedir resoluciones de ventas de predios totales y 6 parciales 7 Llevar el registro público de las escrituras de los bienes del Municipio, y facilitarlas para la formulación de 7 proyectos 8 Organizar y actualizar la información sobre población, crecimiento económico, estratificación socioeconómica, 8 cobertura de servicios públicos, infraestructura etc. 9 Elaboración y presentación de informes sobre planeación que sean solicitados por el alcalde, concejo 9 Municipal y diferentes entidades a nivel departamental y nacional Total Funciones Asignadas 1 1 1 1 1 1 1 13 5 4