17.02.2016.pdf

AYUNTAMIENTO DE
GARRUCHA (Almería)
Juan Luis Pérez Tornell, Secretario del Ayuntamiento de Garrucha (Almería)
CERTIFICO
Que la Junta de Gobierno se reunió en sesión extraordinaria el día diecisiete de febrero de
2016 cuyo borrador del acta es del siguiente tenor literal:
SESION EXTRAORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL DIA DIECISIETE DE FEBRERO
DE 2016.
En la Villa de Garrucha, siendo las nueve horas y treinta minutos día diecisiete de febrero de dos mil
dieciséis, son convocados a la Junta de Gobierno en la Casa Consistorial, presididos por la Sra.
Alcaldesa-Presidenta Dª María López Cervantes los señores concejales D. Angel Capel Fernández,
D. Diego Morales Núñez, D. José Antonio Gallardo Gallardo y Dª Rocío Galindo Martínez.
El objeto de la reunión es celebrar sesión extraordinaria de la Junta de Gobierno, de acuerdo con la
convocatoria efectuada, estando asistidos del Secretario de la Corporación Juan Luis Pérez Tornell.
Constatada la existencia de quórum para la válida celebración del acto, por la Sra. Alcaldesa se
declara abierta la sesión que se celebra con el carácter de no pública según prescribe el artículo
113.1.b) del R.O.F.
Acto seguido se pasa a la deliberación de los asuntos incluidos en el orden del día adoptándose los
siguientes:
A C U E R D O S:
PUNTO PRIMERO.- APROBACION, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 91.1 del R.O.F., la Sra. Alcaldesa pregunta si algún
miembro de la Junta de Gobierno tiene que formular alguna observación a la minuta del acta de la
sesión celebrada con fecha 28 de enero de 2016.
No produciéndose ninguna observación o reparo se considera aprobada por unanimidad de los
miembros presentes.
PUNTO SEGUNDO.- LICENCIAS (URBANISTICAS, ACTIVIDADES, ETC.)
Dada cuenta a la Junta de Gobierno de las solicitudes de licencias formuladas. Vistos los informes
técnicos obrantes, en su caso, en los respectivos expedientes; dejando a salvo el derecho de
propiedad y sin perjuicio de tercero, se acuerda, en uso de las competencias delegadas, por
unanimidad de los miembros presentes:
2.1.- Otorgar licencia para tenencia de animales potencialmente peligrosos a D/Dª FELIX CAPEL
GARCIA con DNI 75721636R con relación al perro de raza American Staffordshire y nº de
identificación 941000017728739. Se recuerda al propietario la obligatoriedad de pasear al perro
siempre atado y con bozal de acuerdo a las disposiciones y requisitos del art. 7 del Decreto 42/2008,
advirtiendo igualmente que tiene prohibido el acceso a los lugares de ocio y esparcimiento de
menores de edad, como dispone el citado artículo.
2.2.- Se acuerda el reintegro a la concejal Dª María Luisa Campoy Caparrós de la cantidad de 20
euros, adelantadas con cargo a la partida de servicios sociales.
2.3.- Otorgar licencia de obra menor a Bartolomé Cervantes Moreno para reparación de techo en
panteón del cementerio municipal (retirada de cascotes y saneado de techumbre) y pintura.
2.4.- Otorgar licencia de obra menor a Antonio Zapata Linares para adaptación interior del local
consistente en demolición de cornisa interior de escayola y sustitución de falso techo en local sito en
paseo del Malecón 136.
2.5.- Otorgar a la CP Edificio Torre del Faro licencia de obra menor para pintura de exterior del
edificio sito en calle Mayor 258-260-262.
2.6.- Otorgar licencia de obra menor a Cristóbal Valera Martínez para reparación en interior y cambio
de carpintería exterior de local sito en calle Joaquín Escobar nº 57 bajo (picado de alicatado existente
para sustitución por enfoscado amaestrado y pintura plástica interior, colocación de entarimado en
solería y cambio de puerta exterior.
2.7.- Otorgar a D. Martín Quesada Flores con DNI 22878157B la concesión del nicho 180-C en la
calle Inmaculada del Cementerio Municipal. Tasa devengada: 600 €.
2.8.- Vista la solicitud de Dª María Inmaculada Castanedo Bértiz, con DNI 52085614K, así como el
art. 93 e) del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, que establece que
“(…) están exentos los vehículos matriculados a nombre de minusválidos para su uso exclusivo. Esta
exención se aplicará en tanto se mantengan dichas circunstancias, tanto a los vehículos conducidos
por personas con discapacidad como a los destinados a su transporte.
Las exenciones previstas en los dos párrafos anteriores no resultarán aplicables a los sujetos pasivos
beneficiarios de ellas por más de un vehículo simultáneamente.
A efectos de lo dispuesto en este párrafo, se considerarán personas con minusvalía quienes tengan
esta condición legal en grado igual o superior al 33 %.”,
se acuerda declarar la exención del vehículo con matrícula 5949BBH con efectos de 1-1-2017.
2.9.- Vista la solicitud de Rodinca Alexandru Stefan, (RE nº 762 de 15-2-2016) se acuerda manifestar
al respecto que no puede autorizarse la ubicación de la instalación propuesta por no existir espacio
adecuado a la misma.
2.10.- Vista la solicitud de D. Antonio José Sánchez Fernández (9-2-2016) se acuerda dar de baja el
vado permanente nº 406, con efectos de 1-1-2017.
PUNTO TERCERO.- INSTANCIAS Y ASUNTOS VARIOS.Dada cuenta a la Junta de Gobierno de las instancias y solicitudes formuladas. Vistos los
informes que, en su caso, obran en los respectivos expedientes, se acuerda, en uso de las
competencias delegadas, por unanimidad de los miembros presentes:
3.1.- Se acuerda ratificar la solicitud de actuaciones municipales a desarrollar en el ejercicio 2016
dentro de los programas culturales promovidos por la Excma. Diputación de Almería, por un importe
de ocho mil cuatrocientos euros (8.400 euros).
3.2.- Vista la solicitud de Antonio Miguel Collado Parra (RE nº 665 de 10-2-2016) se acuerda acceder
al cambio de la titularidad del vado asignado (nº 56 en calle Avda. de Andalucía) a D. Antonio María
González Ruiz a favor de la mercantil COLLYFER SL con CIF B04129979 con efectos de 1-1-2016.
3.3.- Se acusa recibo del expediente en procedimiento administrativo seguido por FRANC FOC, S.L.
sobre desestimación de nulidad presentada por la recurrente por falta de aportación del acuerdo del
órgano competente de la sociedad sobre la voluntad de ésta de recurrir (Proc. Ordinario 133/2013) y
sentencias 579/2013 del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 1 de Almería y 2357/2015
(recurso de apelación de FRANC FOC, S.L. número 286/2014) de la Sala de lo Contencioso
Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Granada, por el que se estima el mismo contra la
sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 1, por el que “se revoca la citada sentencia
y, con desestimación de la causa de inadmisibilidad invocada se desestima íntegramente el recurso
contencioso administrativo, confirmándose al acto administrativo impugnado por ser ajustado a
derecho” (sic).
3.4.- Vista la reclamación de Dª Rosa Pérez Sánchez sobre el funcionamiento del servicio de
recaudación, se acuerda remitir copia de la misma la Diputación de Almería para que analicen el
contenido del escrito mencionado.
3.5.- Visto el escrito de GRUPO BUBICOOL SL se acuerda la devolución de la fianza depositada en
garantía del correcto tratamiento de los residuos de la construcción generados por la licencia de obra
concedida al solicitante.
3.6.- Visto el escrito de la Comunidad de Propietarios “Edificio Los Arcos” (RE nº 533 de 3-2-2016) se
acuerda contestar en el sentido de que la demora en la colocación de la acera obedece a la dificultad
de obtener aceras del mismo tipo que la existente y que tan pronto sea ello posible se repararán las
deficiencias de la misma.
3.7.- Vista la solicitud de D JOSE PÉREZ CAPARRÓS, asi como el art 93 e) del Real Decreto
Legislativo 2/2004 de 5 de marzo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de
las Haciendas Locales, que establece que
“(…) están exentos los vehículos matriculados a nombre de minusválidos para su uso exclusivo. Esta
exención se aplicará en tanto se mantengan dichas circunstancias, tanto a los vehículos conducidos
por personas con discapacidad como a los destinados a su transporte.
Las exenciones previstas en los dos párrafos anteriores no resultarán aplicables a los sujetos pasivos
beneficiarios de ellas por más de un vehículo simultáneamente.
A efectos de lo dispuesto en este párrafo, se considerarán personas con minusvalía quienes tengan
esta condición legal en grado igual o superior al 33 %.”,
se acuerda declarar la exención del vehículo con matrícula 1845CMT con efectos de 1-1-2017.
3.8.- Vista la petición de Juan Ángel Fernández Martínez en solicitud de anticipo reintegrable de las
pagas extraordinarias de 2016, se acuerda acceder a lo solicitado, con reintegro del 50% de dichos
anticipos en las nóminas del beneficiario a partir del mes siguiente al de su abono. Comuníquese el
presente acuerdo a la Asesoría Laboral para la confección de la próxima y sucesivas nóminas.
3.9.- Visto el escrito de Esteban Jerez Roch (RE nº 495 de 1-2-2016) se acuerda remitir copia del
mismo a la empresa GALASA para que procedan a solucionar el problema descrito o informe a la
corporación de la situación descrita y posible solución/es.
3.10.- Visto el expediente para reclamación de daños en el patrimonio municipal causados por el
vehículo 4212CRW con fecha 8-5-2015, y que ascienden a 594,69 euros, se acuerda la remisión del
expediente a la compañía aseguradora para que realicen el abono del importe interesado en plazo no
superior a QUINCE DÍAS HÁBILES. Transcurrido dicho plazo se remitirá el expediente al letrado del
SCL de la Excma. Diputación Provincial de Almería, para que se reclame judicialmente el importe a la
compañía aseguradora y al titular del vehículo.
3.11.- Dada cuenta del contrato de concesión administrativa de la cafetería bar del “Hogar de la
Tercera Edad”, firmado con fecha 12 de mayo de 2015 con D. Alonso Fuentes Rubí, con NIF
27537670T, devengado con fecha 1-1-2016 el canon establecido para la presente anualidad, de cinco
mil doscientos un euros (5.201,00 euros) se acuerda emitir la carta para abono del mismo y
notificación al interesado.
3.12.- Visto el escrito de Dª Rocío Grima Rodríguez sobre solicitud de puestos en el mercado
municipal se acuerda manifestar al respecto que en breve se procederá a la regularización de la
situación del mercado y se tratará en ese momento su solicitud.
3.13.- Se da cuenta del convenio de colaboración con el ayuntamiento de Turre para facilitar la
prestación en comisión de servicios de tres policías locales para colaborar en la carrera MTB a
celebrar en dicho municipio el día 21 de febrero.
3.14.- Se aprueban las minutas de honorarios del Letrado D. Manuel Sánchez Berenguel por las
actuaciones profesionales siguientes:
- Autos Juzgado Social 1020/12…….……1.500 euros + IVA
- Recurso Suplicación TSJ nº 457/14…… ..750 euros + IVA
- Proc. Ordinario 381/08 Cont. nº 1……….... 750 euros + IVA
- Juzgado de lo social 1304/13……,,,,..…3.000 euros + IVA
- TSJ sala de lo social 1134/2014…………..…750 euros+IVA
- Rec. Apelación TSJ 1818/08……….....1.105,50 euros +IVA
- Proced ordinario 1016/2012 Social:……… 1.500 euros +IVA
- P.Ord 179/13 Cont nº 3:……………..……..2.211 euros+ IVA
- Recurso suplicación 203/2014 Social:… . 1.500 euros +IVA
- Proc. Ordinario 493/10 Cont. nº 2…….… 2.051 euros + IVA
3.15.- Se aprueban las minutas de honorarios del Letrado D. Manuel Sánchez Berenguel y
Procuradora por las actuaciones profesionales siguientes:
Manuel
Sánchez
Berenguel:
Apelación
Hormigones
Garrucha:..
Apelación
152/12
TSJ:………….1.105,50 euros +IVA; Gracia Romero Ruiz (Procuradora):133,75+IVA y suplidos 161,84
Manuel Sánchez Berenguel Recurso Apelación 269/13 TSJ:…….3.136,50 euros +IVA ; Gracia
Romero Ruiz (Procuradora) 158 euros,67 euros +iva y 191,99 suplidos.
3.16.- Se procede a la BAJA en el puesto del mercadillo municipal B81 de la titular del mismo Dª
Isabel Soraya Santiago Cortés con DNI 75727773C.
3.17.- Se acuerda desestimar la solicitud de D. Pedro Gerez López (RE 3894/15) sobre
reconocimiento de trienios anteriores a la integración, sobre la base del informe jurídico (Ref 154049J005-INF) del SCL de la Excma. Diputación Provincial de Almería, cuya copia se adjunta a la
presente resolución.
3.18.- Visto el escrito de Ricardo Guillén Polo, en representación de PLADEPRO (RE 11-2-2016 nº
704) se acuerda su remisión al promotor del Sector 2 (HISPAVIMA SL) para que, si lo estima
oportuno conteste a las manifestaciones realizadas en el mismo.
3.19.- Se aprueban las altas en el Servicio de Ayuda a Domicilio de Dª Ana Núñez García y Francisca
Caparrós Gea.
3.20.- Vista la solicitud de Dª Ana Mª López Cervantes (RE 673 de 10-2-2016) se acuerda la
devolución de la fianza depositada, así como el ICIO por la desestimación de la licencia de obra en
CL Lope de Vega, 2 adoptada con fecha 13 de enero 2016 por esta Junta de Gobierno.
3.21.- Vista la solicitud de Francisco José Higes Díaz se acuerda la cesión de las instalaciones
deportivas solicitadas (campo de Fútbol “Emilio Moldenhauer”) para realización de campus de
tecnificación desde el 11 de julio de 2016 al 15 de julio de 2016 en horario matinal (8´30 a 14´30
horas).
3.22.- Vista la solicitud de MECA VERA SL con relación a la devolución de la parte proporcional del
IVTM correspondiente al año 2015 del vehículo 9818BKN, se acuerda manifestar al respecto que
dicha instancia debe ser solicitada por la titular Dª Josefa Rodríguez Rodríguez con DNI 23206649V,
a la fecha de la baja del vehículo.
3.23. Visto el escrito de Dª Filomena Gallego Latorre (RE nº 432 de 28 de enero de 2016) en el que
manifiesta su oposición al cálculo de la liquidación del Impuesto Municipal sobre el Incremento del
Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (expdte 221-2015 derivado de Protocolo 1827 de 8 de
octubre de 2015) y visto el Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el
Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales que específicamente regula este
impuesto municipal , en su artículo 107.1 y 2 se establece que la base imponible ((…) A efectos de la
determinación de la base imponible, habrá de tenerse en cuenta el valor del terreno en el momento
del devengo, de acuerdo con lo previsto en los apartados 2 y 3 de este artículo(…)) e igualmente se
establece que “(…) ; a) En las transmisiones de terrenos, el valor de éstos en el momento del
devengo será el que tengan determinado en dicho momento a efectos del Impuesto sobre Bienes
Inmuebles.
En consecuencia se considera correcta la aplicación de la base imponible catastral para el
cálculo de la misma, por determinación del precepto legal indicado, considerándose conforme a
derecho su utilización de acuerdo a lo dispuesto en la normativa vigente específica de este impuesto,
por lo que procede desestimar la solicitud referida.
3.24.- Visto el escrito de Dª Mª Carmen Caparrós Mulero y D. Antonio Paredes Pérez (RE nº 431 de
28 de enero de 2016) en el que manifiesta su oposición al cálculo dela liquidación del Impuesto
Municipal sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (expdte 222-2015
derivado de Protocolo 1827 de 8 de octubre de 2015) y visto el Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5
de marzo ,por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
que específicamente regula este impuesto municipal , en su artículo 107.1 y 2 se establece que la
base imponible ((…)A efectos de la determinación de la base imponible, habrá de tenerse en cuenta
el valor del terreno en el momento del devengo, de acuerdo con lo previsto en los apartados 2 y 3 de
este artículo(…)) e igualmente se establece que “(…) ; a) En las transmisiones de terrenos, el valor de
éstos en el momento del devengo será el que tengan determinado en dicho momento a efectos del
Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
En consecuencia se considera correcta la aplicación de la base imponible catastral para el
cálculo de la misma, por determinación del precepto legal indicado, considerándose conforme a
derecho su utilización de acuerdo a lo dispuesto en la normativa vigente específica de este impuesto,
por lo que procede desestimar la solicitud referida.
3.25.- Vista la solicitud de aplazamiento de liquidación de Plus Valía de Dª María del Carmen Oliver
Candela (R. entrada 2910 y 169 de fechas 28 de julio y 13 de enero) se acuerda denegar la solicitud
dado el tiempo transcurrido necesario para los trámites que se menciona, por lo que de no
procederse al pago en voluntaria, se procedará al cobro en ejecutiva en el plazo de QUINCE DIAS.
PUNTO CUARTO.- COMUNICACIÓN DE DECRETOS DE ALCALDIA.<<María López Cervantes, Alcaldesa Presidenta del Ayuntamiento de Garrucha (Almería)
Concurriendo razones de urgencia
HE RESUELTO:
1) Aprobar el abono de las facturas que a continuación se detallan:
- LUDONATURA SL cif B04363222 Fra. nº 37, por importe de siete mil novecientos
veintiún euros con ochenta y siete céntimos (7.921,87) reparación parques infantiles.
LUDONATURA SL cif B04363222 Fra. nº 36, por importe de mil doscientos treinta y
ocho euros con cincuenta y seis euros (1.238,56) reparación parques infantiles.
2) Dar cuenta de la presente resolución a la Junta de Gobierno en la primera sesión que
celebre.
Garrucha a 3 de febrero de 2016
LA ALCALDESA Ante mí el secretario
Fdo María López Cervantes
Fdo Juan Luis Pérez Tornell>>
<<Dª MARÍA LÓPEZ CERVANTES ALCALDESA PRESIDENTA DEL EXCMO. AYTO. DE
GARRUCHA, en virtud de las competencias y potestades públicas superiores, potestad
reglamentaria, reconocida y atribuida en el art. 4 y 21 Ley 7/85 2 abril, modificado por Ley 27/13 27
diciembre, y art. 55 RDLg 781/86 18 abril:
RESUELVO.ADJUDICACIÓN CONTRATO ADMINISTRATIVO MENOR DE SERVICIOS
NOMBRAMIENTO de LETRADO afecto ASESORAMIENTO JURÍDICO
JURÍDICOS,
ADJUDICACIÓN CONTRATO MENOR:
Abogado D. ALFONSO FRANCISCO PROVENCIO HIDALGO, COLG. 3453
Procuradores Dª ROSA MARÍA PINTOS MUÑOZ y D. JOSE LUIS VÁZQUEZ GUZMÁN.
A fin de garantizar la prestación de servicios de asistencia letrada a fin de garantizar la defensa ante
la Jurisdicción Contencioso Administrativo u otros órdenes jurisdiccionales de esta Administración
Pública; sin perjuicio de garantizar la prestación de servicios de consultoría y asistencia de forma
continúa en el presente ejercicio 2016. Así como asumir como se ha expuesto la defensa procesal
como expone el artículo 23 y 24 de la Ley 29/98 13 de julio de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa, al objeto de garantizar la representación y defensa de las partes.
El presente contrato de servicios establecido art. 10 y anexo 2 categorías 21 “Servicios Jurídicos”, a
fin de garantizar la continuidad procesal, de consultoría, asistencia jurídico, lo que incluye la defensa
procesal ante cualquier Orden Jurisdiccional, y cuya cuantía no excede de 18.000,00 euros con IVA
en partida independiente en aplicación ex legem del art. 111 y 138 TRLCSP.
Dispone el art. 111 TRLCSP con relación al procedimiento de adjudicación de los contratos menores
según el art. 138 TRLCSP que " En los contratos menores definidos en el artículo 138.3, la
tramitación del expediente sólo exigirá la aprobación del gasto y la incorporación al mismo de la
factura correspondiente, que deberá reunir los requisitos que las normas de desarrollo de esta Ley
establezcan." Y el apartado tercero del citado artículo 138 establece con relación a la cuantía que
"Se consideran contratos menores los contratos de importe inferior …………..a 18.000 euros, cuando
se trate de otros contratos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 206 en relación con las obras,
servicios y suministros centralizados en el ámbito estatal"
INFORMA INTERVENCIÓN con relación a la peculiaridad de los contratos de servicios relativos a los
"Servicios Jurídicos" según INFORMA la JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN en el
INFORME 30/2012 7 de mayo de 2012 sobre "Calificación jurídica de los contratos entre el
Ayuntamiento y un abogado", en la que se dispone en las Conclusiones que "Esta Junta Consultiva
considera que la defensa jurídica en juicio de una entidad debe efectuarse de forma conjunta,
mediante la adjudicación de un solo contrato, teniendo en cuenta la cuantía global de todos los juicios
que comprenda, si ello fuera posible, o si no, en atención al plazo de duración de ese servicio de
defensa legal, para lo cual deben respetarse los principios de publicidad y libre concurrencia, por lo
que aconseja la celebración de un único contrato de representación y defensa en juicio y no uno por
cada juicio que se celebre". Es decir la totalidad de la facturación de un proceso desde el inicio del
mismo hasta la resolución definitiva ante el Orden Jurisdiccional que corresponda tiene la
consideración de un único "Juicio" que obviamente sino excede de las cuantías de referencia en los
contratos menores, han de tener dicha consideración, sino se han de cumplir con el procedimiento
legalmente establecido relativo ya sea procedimiento negociado con o sin publicidad (hasta 100.000
euros según el artículo 174 RDLg 3/2011), procedimiento abierto o restringido. Pero el presente
contrato administrativo de servicios, tiene como objeto garantizar la prestación de servicios de
consultoría, asistencia jurídica y representación procesal ante los Órdenes jurisdiccionales
competentes en razón de la materia. Y precisamente al objeto de garantizar los principios de
igualdad, publicidad, no discriminación, libre concurrencia y transparencia, se INFORMA por parte de
esta Intervención que transcurrido el plazo cierto de un año para implementar un contrato menor,
según el artículo 23 RDLg 3/2011 14 noviembre, en consecuencia para evitar la continuación irregular
o fraudulenta de un contrato menor con el único fin de eludir las formas y procedimientos de
adjudicación, es necesario que se inicie en este ejercicio el correspondiente procedimiento de
adjudicación, según proceda por razón de la cuantía (ya sea procedimiento abierto, restringido o
negociado), de contrato administrativo de servicios de consultoría, asistencia jurídica según el artículo
109 y ss TR Ley de Contratos del Sector Público en el ámbito de lo establecido en el artículo 10
Anexo II Categoría 21 “servicios jurídicos”. Se informa a fin de garantizar el principio de seguridad
jurídica, legalidad y prudencia.
Igualmente se informa que el presente contrato tiene naturaleza administrativa de acuerdo con el art.
19 TRLCSP debiéndose formalizar de conformidad con el art. 156 TRLCSP; y manifestar igualmente
que estará sujeto en cualquier supuesto al Orden Jurisdiccional contencioso administrativo según el
art. 2.b) Ley 29/98 13 julio y de acuerdo con el art. 21 TRLCSP RDLg 3/11 14 noviembre, “El orden
jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para resolver las cuestiones litigiosas
relativas a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción de los contratos
administrativos. Igualmente corresponderá a este orden jurisdiccional el conocimiento de las
cuestiones que se susciten en relación con la preparación y adjudicación de los contratos privados de
las Administraciones Públicas y de los contratos sujetos a regulación armonizada, incluidos los
contratos subvencionados a que se refiere el artículo 17 así como de los contratos de servicios de
las categorías 17 a 27 del Anexo II cuyo valor estimado sea igual o superior a 200.000 euros que
pretendan concertar entes, organismos o entidades que, sin ser Administraciones Públicas, tengan la
condición de poderes adjudicadores. También conocerá de los recursos interpuestos contra las
resoluciones que se dicten por los órganos de resolución de recursos previstos en el artículo 41 de
esta Ley”. Que hasta en el supuesto de ser contrato de naturaleza jurídico privado, los actos de
preparación y adjudicación en garantía de los principios de igualdad, mérito y confidencialidad,
estarían sujetos en virtud de la Doctrina de los Actos Separables a la jurisdicción contencioso
administrativa.
Se determina la existencia de crédito adecuado y suficiente en cumplimiento del principio de
especialidad cuantitativa y cualitativa según art. 172 y 173 TRLRHL y artículo 109 TRLCSP 92022604 "asistencia jurídica o trabajo en otras empresas" PRESUPUESTO GENERAL 2016,
automáticamente prorrogado según art. 169.6 TRLRHL. Lo que determina la plena disponibilidad y
eficiencia en la asignación de recursos según los principios de estabilidad presupuestaria y
sostenibilidad financiera establecidos en el art. 135 CE y LO 2/012 27 abril.
Según la oferta económico - financiera presentada por el adjudicatario se determina como precio
cierto por cuantía de 18.000,00 euros, estando sujeto a posteriori a lo establecido en el art. 87 y 89
TRLCSP como PRECIO CIERTO con IVA en partida independiente.
Por todo lo expuesto se RESUELVE de conformidad con la DA 2ª TRLCSP:
PRIMERO.- ADJUDICAR el presente CONTRATO MENOR de SERVICIOS JURIDICOS afecto a la
representación y defensa procesal ante diferentes órdenes jurisdiccionales y al objeto de garantizar
funciones de consultoría y asistencia jurídica.
ACREDITADA la plena SOLVENCIA TÉCNICA Y PROFESIONAL de los letrados ofertantes,
licitadores, proceder a la adjudicación a:
LETRADO: Alfonso Francisco Provencio Hidalgo D.N.I 23.284.174-D
(Abogado) Colegiado 3.453 ICAALMERIA
Procuradora : Rosa María Pintos Muñoz DNI 24.845.648-J
Colegiada nº 36 Ilustre Colegio de Procuradores de Almería
Procurador: Jose Luis Vázquez Guzmán DNI 27.504.043 E
Colegiado nº 34 Ilustre Colegio de Procuradores de Almería.
Adjudicación de contrato menor de servicios como contrato administrativo según el artículo 10
TRLCSP como CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS JURIDICOS, Categoría: 21
Se determina la existencia de crédito adecuado y suficiente con cargo a la Partida Presupuestaria
920-22604 "servicios jurídicos" PRESUPUESTO GENERAL 2016, automáticamente prorrogado.
PLAZO CIERTO de un año desde la práctica de la notificación según el artículo 23 TRLCSP
PRECIO CIERTO de 18.000,00 euros más IVA en partida independiente 3.780, TOTAL 21.780,00
euros, conforme al artículo 111 y 138 TRLCSP
SEGUNDO.- SE ACEPTA de plano y pleno el Informe de Intervención expuesto en la parte expositiva
a fin de garantizar la libre concurrencia, debiendo iniciarse el correspondiente expediente de licitación
afecto a contrato de servicios jurídicos, en el plazo de un ejercicio.
TERCERO.- Procédase a la práctica de la notificación al adjudicatario entendiéndose el presente
como documento administrativo de formalización del presente acto en aplicación del art. 156.2
TRLCSP determinando el comienzo de la eficacia y ejecutividad del acto notificado según el art. 56 y
ss. Ley 30/92 26 noviembre.
El presente ACUERDO relativo a la ADJUDICACIÓN DE CONTRATO MENOR, debidamente
CERTIFICADO por SECRETARÍA GENERAL tiene valor de declaración solemne de conocimiento y
eficacia jurídica como acto administrativo.
Se otorga "titulo de poder bastante", de representación directa formalizada en escritura pública, según
el art. 156 de TRLCSP.
Se ACUERDA EN GARRUCHA A TRES DE FEBRERO DE 2016.
ALCALDESA PRESIDENTA
ANTE MI
Dª MARÍA LÓPEZ CERVANTES
SECRETARIO GENERAL
INFORMA INTERVENCIÓN se expide en el presente acto
SERGIO PRADOS FERNÁNDEZ>>
<<María López Cervantes, Alcaldesa Presidenta del Ayuntamiento de Garrucha (Almería)
Concurriendo razones de urgencia
HE RESUELTO:
1) Otorgar la representación y defensa de los intereses municipales en el procedimiento
ordinario 1048/2015, seguido por PROMOCIONES E INVERSIONES MUÑOZ FERNANDEZ
SL en el Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 2 de Almería, en el letrado D.
ALFONSO FRANCISCO PROVENCIO HIDALGO, COLG. 3453 y Procuradores Dª ROSA
MARÍA PINTOS MUÑOZ y D. JOSE LUIS VÁZQUEZ GUZMÁN
2) Dar cuenta de la presente resolución a la Junta de Gobierno en la primera sesión que
celebre.
Garrucha a 4 de febrero de 2016
LA ALCALDESA PRESIDENTA Ante mí el secretario
Fdo María López Cervantes
Fdo Juan Luis Pérez Tornell>>
<<María López Cervantes, Alcaldesa Presidenta del Ayuntamiento de Garrucha (Almería)
concurriendo razones de urgencia
HE RESUELTO:
1) Aprobar la oferta nº AL/ELV/160023 para revisión/inspección de 5 ascensores a un coste
unitario de 80 euros más IVA, por un total de 484 euros (IVA incluido) presentada por la empresa
ATISAE (ASISTENCIA TÉCNICA INDUSTRIAL SAE). Notificar la presente resolución para vque se
proceda a la misma a la mayor brevedad
2) Dar cuenta de la presente resolución a la Junta de Gobierno en la primera sesión que
celebre.
Garrucha a 4 de febrero de 2016
LA ALCALDESA
Ante mí el secretario
Fdo María López Cervantes
Fdo Juan Luis Pérez Tornell>>
<<Dª MARÍA LÓPEZ CERVANTES, ALCALDESA PRESIDENTA DEL EXCMO. AYTO. DE
GARRUCHA, en virtud de las competencias y Potestades Públicas Superiores, Potestad
Reglamentaria, reconocida y atribuida en el art. 4 y 21 Ley 7/85 2 abril, modificado por Ley 27/13 27
diciembre y art. 55 RDLg 781/86 18 abril:
RESUELVO ANTE INTERVENTOR e INFORME TÉCNICO de CUATRO DE FEBRERO DE 2016:
AUTORIZACIÓN EVENTO ESPORÁDICO ESTABLECIMIENTO PÚBLICO CIRCO EVENTUAL,
PROMOTOR Dª. MARIA DEL ROCIO YANCO BUENO EN REPRESENTACIÓN DE ARTES
ESCÉNICAS JAMAYCA.
VISTA la Solicitud para la organización y desarrollo de EVENTO de NATURALEZA ESPORÁDICA,
EVENTUAL de naturaleza CIRCO EVENTUAL en Directo; FORMULACIÓN de SOLICITUD de fecha
14/01/2016, Registro Entrada nº 2016/167, por parte de Dª. MARÍA DEL ROCÍO YANCO BUENO EN
REPRESENTACIÓN DE ARTES ESCÉNICAS JAMAYCA, para desarrollo de Evento Circo Eventual
en “Directo” durante los días del cinco al siete de febrero desde las 18:30 a 02:00 horas de cada día
de espectáculo eventual u ocasional autorizado y una hora mas en viernes, sábado o vísperas de
festivo según Orden 25 de marzo de 2002
AUTORIZO, y otorgo la correspondiente Licencia de Celebración de conformidad con el art. 84
LRBRL así como lo dispuesto en el RD 1732/94 29 julio sobre otorgamiento de licencias y
autorizaciones. Y de conformidad con la Ley 13/99 15 diciembre, de Espectáculos Públicos y
Actividades Recreativas. Incluido en el ámbito de Espectáculo Público de naturaleza eventual o
esporádica, Anexo I. III. 1.4 b) Nomenclátor Decreto 78/02 26 febrero, modificado por Decreto 247/11
de 19 julio.
VISTA la documentación aportada por el promotor del citado Evento, en representación del
Establecimiento Público, se determina con carácter de suficiencia a fin de garantizar la organización,
funcionamiento y garantías de celebración del citado Evento CIRCO EVENTUAL, tal y como
establece la Ley 13/99 15 diciembre, así como en virtud de la Ley de Seguros de Responsabilidad
Civil, ya que se suscribe póliza que garantiza Responsabilidad Civil, Objetiva y Subjetiva, de acuerdo
con el art. 1902 Código Civil. Y de conformidad con la Orden de 20 junio 92, distingue entre
Actividades Ocasionales en Locales No destinados y Si Destinados a Espectáculos Públicos,
modificado por lo establecido en el Decreto 109/05 26 abril, por el que se regulan los requisitos de los
contratos de Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil en materia de Espectáculos Públicos y
Actividades Recreativas, y Decreto 195/07 26 junio por el que se establecen las condiciones
generales para la celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas de carácter
ocasional y extraordinario, de conformidad con el art. 2.c, siendo el Órgano Competente Autorizante
la Entidad Local, según el artículo 4º.c) del citado Decreto 195/2007 26 junio.
Se aporta Póliza Seguro de Responsabilidad Civil, suscrito con “GENERALI”, PÓLIZA Número 27-1282000198, siendo Tomador del citado Seguro de Responsabilidad Civil el interesado Directo, Dª.
MARIA ROCÍO YANCO BUENO, NIF.- 27462652P, AFECTA al desarrollo de Evento Esporádico de
desarrollo de CIRCO EVENTUAL, a desarrollar según petición durante los días del 5 al 7 de febrero,
desde las 18:30 a 02:00 horas de cada día de espectáculo eventual u ocasional autorizado y una
hora más en viernes, sábado o vísperas de festivo según Orden 25 de marzo de 2002. Se expide
con sujeción y autoriza, según Orden 25/03/02 Régimen de Horarios de apertura y cierre de
Establecimientos públicos.
Aportan Seguro en cumplimiento del párrafo penúltimo del apartado 2, letra c) del art. 2º, en que se
entiende la exigencia de suscribir un Seguro Colectivo de accidentes y de Responsabilidad Civil, para
la cobertura de los riesgos que puedan afectar a los espectadores y participantes no profesionales,
así como a terceros que pudieran resultar afectados o perjudicados como consecuencia de las
anomalías ocurridas en el Espectáculo que se pretenda celebrar. De conformidad con el art. 14.c) Ley
13/99 15 diciembre.
Dispone el Anexo, en su apartado 1º del citado Decreto 109/05 26 abril, objeto del Contrato de
Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil, siendo obligación de las empresas organizadoras de
espectáculos públicos y actividades recreativas o de las personas titulares de los establecimientos
públicos que las alberguen. Dispone el Anexo 4.1. e) la obligatoriedad de suscribir Póliza de
Responsabilidad Civil Obligatoria en Establecimiento Públicos con aforo autorizado Superior a 700
personas: 1.201.000 euros. Siendo objeto del mismo según Anexo 3.1. “los daños materiales y
personales ocasionados a las personas asistentes al espectáculo público o al desarrollo de la
actividad recreativo. Los contratos deberán tener concertado por daños personales con resultado de
muerte e invalidez absoluta permanente”.
Estableciéndose según el apartado 1º de la DT Primera Ley 13/99, modificada por art. 73 de la Ley
10/02 21 diciembre, suscribir póliza para casos de muerte y lesiones de espectadores y público
asistente, con una cobertura mínima de 150.253,03 euros en caso de muerte y hasta un tope
acumulado de 1.202.024,21 euros para tal contingencia en el supuesto de que fuesen dos o más de
ellas en un mismo siniestro. Póliza suscrita en el marco de la Ley 13/2007, de 2 de julio, por la que
se modifica el Texto Refundido de la Ley de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre, en materia de supervisión del
reaseguro modificado por la vigente Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenación, supervisión y
solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras
Póliza Seguro de Responsabilidad Civil, suscrito con “GENERALI”, PÓLIZA Número 27-1-282000198,
cobertura de límite de indemnización por siniestro por cuantía de 601.012 euros y por RC de
Explotación sublímite por víctima 151.000 euros.
Se acuerda de conformidad con el art. 6 Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de
Andalucía 13/99 15 diciembre, autorización para la Celebración de Eventos de NATURALEZA
EVENTO ESPORÁDICO “CIRCO EVENTUAL”
Competencia del Municipio para tal autorización en el marco de la citada Ley y de conformidad con el
art. 13.32 Estatuto de Autonomía que le reconoce la competencia en materia de Espectáculos
Públicos y Actividades Recreativas, sin perjuicio de la competencia en aplicación de la Cláusula
Constitucional de Supletoriedad del Derecho Estatal del art. 149.3 de la Constitución, que reconoce el
régimen jurídico del RD 2816/82 27 agosto. Autorizándose en Definitiva la “Autorización de
celebración ... desarrollo de actividades recreativas no sujetas a autorización autonómica cuanto no
disponga de licencias de apertura ... o se pretenda su celebración y desarrollo en vías públicas o
zonas de Dominio Público”, de acuerdo con el art. 6.5 Ley 13/99.
Por todo lo expuesto se RESUELVE en el ámbito de la Ley 13/99 15 diciembre y Ley 7/99 29
septiembre:
PRIMERO.- Se otorga LICENCIA Y AUTORIZACIÓN celebración del citado Evento ESPORÁDICO de
naturaleza CIRCO EVENTUAL, de conformidad con el art. 6.5 Ley 13/99 15 diciembre, para
desarrollo y CIRCO EVENTUAL, AUTORIZADO durante los días del CINCO AL SIETE DE FEBRERO
DE 2016, desde las 18:30 a 02:00 horas de cada día autorizado.
AFORO del máximo permitido: 200 personas.
INFORME FAVORABLE de Área Técnica de Urbanismo, con inclusión de modificación del régimen
de Horario según la Orden de 25 de marzo de 2002 sin que exceda de las dos de la madrugada
pudiendo incrementarse una hora más en viernes o sábado y víspera de festivo (Informa Intervención
en ordenación del presente procedimiento)
Autorización desarrollo EVENTO, ESPECTACULO PÚBLICO naturaleza CIRCO EVENTUAL,
incluido en Anexo I.III.1.4 b) Nomenclátor Decreto 78/02, modificado por Decreto 247/11, 19 Julio,
en ESTABLECIMIENTO PÚBLICO, EVENTO ESPORADICO, a desarrollar por promotor/ solicitante
Dª. MARIA DEL ROCIO YANCO BUENO, en representación de ARTES ESCÉNICAS JAMAYCA.
Se acuerda y se IMPONE como Vinculación Singular, a promotor de evento, la adopción de medidas
necesarias para hacer efectivo el desarrollo y ejecución del Evento de conformidad con la Legislación
vigente. Debiéndose cumplir con las medidas de Emergencia, Evacuación, Seguridad, Servicios
Sanitarios, y elaborarse; en consecuencia habiendo Suscrito los Interesados la citada Póliza de
Responsabilidad Civil de conformidad con el art. 1902 Código Civil y Ley 13/2007, de 2 de julio, por
la que se modifica el Texto Refundido de la Ley de Ordenación y Supervisión de los Seguros
Privados, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre modificado por , en
materia de supervisión del reaseguro, Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenación, supervisión
y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras al efecto de garantizar la
Responsabilidad Principal, Patrimonial, Extracontractual, Objetiva y Subjetiva, por parte del
Organizador; APORTA seguro de Responsabilidad Civil, “GENERALI”, PÓLIZA Número 27-1282000198.
SEGUNDO.- Se otorga Licencia de Aprovechamiento, Utilización privativa del Dominio Público, según
el art. 28 y 30 Ley 7/99, 29 Septiembre, afecto a uso privativo.
Condicionada a que deberá aportar certificado de seguridad y solidez realizados por personal técnico
competente, acreditativo del cumplimiento de las condiciones técnicas y de seguridad previstas en la
normativa vigente y en el proyecto presentado.
“CONDITIONE IURIS”, de conformidad con lo establecido en el art. 16 Decreto 17 junio 55
Reglamento de Servicios, “Las licencias quedarán sin efecto si se incumplieren las condiciones a que
estuvieren subordinadas y deberán ser revocadas cuando desaparecieran las circunstancias que
motivaron su otorgamiento o sobrevinieran otras que, de haber existido a la sazón, habrían
justificado la denegación y podrán serlo cuando se adoptaren nuevos criterios de apreciación”,
siendo de aplicación analógica lo establecido en el art. 1113 CC.
TERCERO.- Procédase a práctica de la notificación y se expide afecto a determinar el comienzo de la
eficacia y ejecutividad del acto notificado según el art. 56 y ss Ley 30/92 26 noviembre.
Procédase a práctica de la notificación a ÁREA GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA,
JEFATURA INMEDIATA DE POLICÍA LOCAL, al objeto de verificar, controlar, acto, evento
esporádico y régimen de horario.
SE RESUELVE Y DECRETA EN GARRUCHA A CINCO DE FEBRERO DE 2016.
LA ALCALDESA PRESIDENTA
Dª MARÍA LÓPEZ CERVANTES
DILIGENCIA
INTERVENTOR
comprensiva de la fe pública.
Sírvase el presente como autorización de EVENTO ESPORÁDICO u OCASIONAL y al efecto de
LICENCIA DE UTILIZACIÓN PRIVATIVA U APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO
PUBLICO; sírvase como licencia de primera utilización o instalación al efecto del suministro de
servicios esenciales de agua y suministro de energía eléctrica.>>
PUNTO QUINTO.- RELACION DE FACTURAS.Se aprueba la relación de facturas F/2016/2 por importe de sesenta y nueve mil doscientos
veintitrés euros con setenta y nueve céntimos (69.223,79 €).
Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Sra. Alcaldesa se levanta la sesión siendo las
once horas y treinta minutos del día anteriormente señalado de la que se redacta la presente acta
que, una vez aprobada, deberá ser transcrita al correspondiente libro. Yo, el Secretario doy fe.
Vº Bº
La Alcaldesa-Presidenta,
Fdo. María López Cervantes.