035-2005_PCM - Grupo Propuesta Ciudadana

MODIFICAN DECRETO SUPREMO 120-2001-PCM,
QUE CREÓ LA COMISIÓN NACIONAL DE LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA PROMOCIÓN DE LA
ÉTICA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA
Y LA SOCIEDAD
DECRETO SUPREMO
Nº 035-2005-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo Nº 120-2001-PCM, modificado por Decreto
Supremo Nº 047-2003-PCM se crea la Comisión Nacional de Lucha contra la
Corrupción y la Promoción de la Ética y Transparencia en la Gestión Pública y en
la Sociedad siendo una de sus funciones promover la ética y transparencia
pública, así como fomentar una cultura de valores en la sociedad resaltando las
conductas éticas de la ciudadanía;
Que, la propuesta de Política Nacional de Lucha contra la Corrupción formulada
por la Comisión Nacional de Lucha contra la Corrupción y la Promoción de la
Ética y Transparencia en la Gestión Pública y en la Sociedad, ha sido diseñada
para desarrollar preferentemente acciones de prevención y fomento de la
transparencia y la ética en el ejercicio de la función pública y en la sociedad;
Que, la Convención Interamericana contra la Corrupción suscrita y ratificada
por el Perú, señala que cada Estado Parte creará, mantendrá y fortalecerá
mecanismos para estimular la participación de la sociedad civil y de las
organizaciones no gubernamentales en los esfuerzos destinados a prevenir la
corrupción;
Que, es necesario establecer políticas y estrategias entre los países
integrantes de la comunidad internacional, diseñando mecanismos que faciliten
y efectivicen el nivel máximo posible de concertación y cooperación mutua;
Que, la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción suscrita y
ratificada por el Perú, establece que cada Estado Parte de conformidad con los
principios fundamentales de su derecho interno, adoptará medidas para
prevenir la corrupción en el sector privado;
Que, asimismo resulta indispensable garantizar la efectividad del ejercicio del
derecho de acceso a la información, impulsando y consolidando la cultura de la
transparencia y el acceso a la información pública en nuestro país;
Que, dentro de las facultades otorgadas a la Comisión Nacional de Lucha
contra la Corrupción y la Promoción de la Ética y Transparencia en la Gestión
Pública y en la Sociedad está la de proponer para su celebración a la
Presidencia del Consejo de Ministros, Convenios de Colaboración con entidades
públicas y privadas; siendo conveniente, sin embargo desconcentrar en su
Presidente las facultades para suscribir directamente estos convenios para
una mejor operatividad de la Comisión;
Que, en atención a lo anterior es indispensable dotar de nuevas facultades a la
Comisión Nacional de Lucha contra la Corrupción y la Promoción de la Ética y
Transparencia en la Gestión Pública y en la Sociedad;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artículo 118º de la
Constitución Política del Estado, el Decreto Legislativo Nº 560, Ley del Poder
Ejecutivo y el Decreto Supremo Nº 120-2001-PCM;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artículo 1º.- De la modificación
Modifíquese los artículos 3º y 4º del Decreto Supremo Nº 120-2001-PCM,
modificado por el Decreto Supremo Nº 047-2003-PCM, que crea la Comisión
Nacional de Lucha contra la Corrupción y la Promoción de la Ética y
Transparencia en la Gestión Pública y en la Sociedad, conforme al siguiente
texto: "Artículo 3º.- Funciones La Comisión Nacional de Lucha contra la
Corrupción y la Promoción de la Ética y Transparencia en la Gestión Pública y en
la Sociedad tiene por finalidad: a) Verificar la aplicación de la Política Nacional
de Prevención y Lucha contra la Corrupción por las entidades del Gobierno
Nacional, realizando el seguimiento del mismo.
La Comisión coordinará con los Organismos Constitucionalmente Autónomos su
eventual participación en dicha Política Nacional, de acuerdo a las políticas
institucionales en materia de lucha contra la corrupción, así como a las
competencias y atribuciones de los mismos.
b) Elaborar propuestas de política sobre prevención y lucha contra la
corrupción a nivel global, hemisférico y subregional, formulando mecanismos de
concertación y cooperación técnica entre países involucrados y diseñando
propuestas de seguimiento de las decisiones conjuntas adoptadas,
analizándolas a través de las entidades competentes;
c) Promover la ética y transparencia en la gestión pública, coordinando políticas
con los sectores para asumir acciones a favor de la promoción del derecho al
acceso a la información pública, así como coadyuvar en la capacitación al
interior de los sectores en la elaboración y ejecución de los procedimientos
establecidos sobre el acceso ciudadano a dicho derecho;
d) Coordinar con los Organismos Constitucionalmente Autónomos y con las
entidades del gobierno nacional, la información que pudieran proporcionar
respecto de asuntos puestos en conocimiento de la Comisión por la ciudadanía
sin menoscabo de sus competencias y facultades, además de la reserva de
información de ser el caso;
e) Realizar audiencias públicas con fines preventivos sobre los asuntos de su
competencia, a efectos de formular las propuestas pertinentes;
f) Recibir de cualquier persona natural o jurídica, las propuestas y
recomendaciones para prevenir y combatir la corrupción;
g) Efectuar encuestas periódicas y estudios orientados a analizar el fenómeno
de la corrupción así como determinar sus causas;
h) Presentar propuestas legislativas o administrativas a través de la
Presidencia del Consejo de Ministros que contribuyan a reducir o impedir la
corrupción, informando al Poder Ejecutivo sobre los vacíos legales de los que
tenga conocimiento, en materia de lucha contra la corrupción;
i) Establecer coordinaciones con organismos de la administración pública en las
materias relacionadas con su competencia;
j) Fomentar la formación de Comisiones de Ética y Transparencia Institucional
en las entidades, en el marco del control interno que le corresponde a la
gestión administrativa de cada entidad;
k) Promover la cooperación internacional en materia de prevención y lucha
contra la corrupción;
l) Fomentar una cultura de valores en la sociedad, resaltando las conductas
éticas de la ciudadanía;
m) Promover la transparencia en la sociedad;
n) Formular propuestas y sugerencias en lo referente a asuntos de su
competencia, las cuales deberán ser tenidas en cuenta para su aplicación por
las entidades del Poder Ejecutivo;
o) Aprobar el reglamento interno de funciones de la Secretaría Técnica de la
Comisión.
Artículo 4º.- Convenios de Colaboración
A través del Presidente de la Comisión Nacional de Lucha contra la Corrupción
y la Promoción de la Ética y Transparencia en la Gestión Pública y en la
Sociedad, la Presidencia del Consejo de Ministros podrá celebrar Convenios de
Colaboración con entidades públicas y privadas, previa opinión técnica
favorable de sus órganos competentes."
Artículo 2º.- De las facultades transitorias del Secretario Técnico
En caso de ausencia, impedimento temporal o vacancia del Presidente de la
Comisión Nacional de Lucha contra la Corrupción y la Promoción de la Ética y
Transparencia en la Gestión Pública y en la Sociedad, facúltese al Secretario
Técnico a asumir las funciones señaladas en el artículo 5º del Decreto Supremo
Nº 120-2001-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 047-2003-PCM.
Artículo 3º.- Del refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo
de Ministros.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de mayo del año
dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros