El mensaje de la Cámara Julio de 2006 El GNC, uno de los círculos virtuosos de la Economía La evolución del tema energético indicaría que la experiencia argentina del Gas Natural Comprimido estaría a punto de desarrollar un segmento pendiente, abarcando el transporte pesado con la posibilidad de un cierto reemplazo parcial del gasoil en la matriz de los combustibles. Hay consenso generalizado sobre los beneficios directos e indirectos de una Política de Estado al respecto, máxime cuando se observa que existe una declinación de la producción de crudos livianos, que obligará en breve plazo la importación creciente de ese combustible a precio internacional. Argentina es un país que ha aplicado con gran éxito y tempranamente a partir de 1984 y con continuidad e independencia de los cambios políticos, o sea con una suerte de Política de Estado, un desarrollo de combustible alternativo (principalmente el Gas Natural Comprimido), quebrando el uso exclusivo de derivados del petróleo en el transporte automotor. Es práctica común en muchos foros internacionales de la Energía que se nos solicite la descripción de los factores que han llevado a que Argentina cuente con 1,5 MM de vehículos a GNC que consumen anualmente unos 3.000 millones de m3 de gas natural, que sirve a muchos países como referencia de un Plan de Sustitución de Combustibles Líquidos. El esquema del denominado “círculo virtuoso del GNC” aplicado al transporte liviano y semipesado ha llamado la atención por ser sus protagonistas principales Pequeñas y Medianas Empresas del GNC, que se desarrollaron sin subsidios al combustible ni mayores sobresaltos por lo menos durante la mayor parte del lapso de 22 años transcurridos, salvo algunas circunstancias últimas que tienen cierta carga de interrogantes que se espera se solucionen satisfactoriamente. Es hora de capitalización de esta singular experiencia argentina que nos mueve a hablar de cómo pensamos construir “el círculo virtuoso del GNC del transporte pesado” en un plazo gradual y razonable, buscando vencer barreras que eviten desembocar en “un círculo vicioso” ya sea por errores de cronograma o de falla de conceptos básicos tanto del sector público como del privado. La construcción del “Círculo Virtuoso del GNC” de Argentina se ha basado en la conformación de por lo menos seis segmentos unidos o vinculados a modo de cadena circular, con eslabones cuya fortaleza de concepción y construcción ha sido a prueba de fractura pese a todos los avatares políticos y económicos que se han sucedido desde el año 1984. CIRCULO VIRTUOSO DEL GNC Compromiso de desarrollo de la cadena de valor del GNC por protagonistas responsables. Adecuada disponibilidad de gas natural y capacidad de transporte de gas por gasoductos y red de distribución de Gas Natural, que en el orden de un 8% alimenta actualmente al sector GNC Aplicación de avances de la tecnología del GNC en forma adecuada y económica, paralela a los avances de la moderna tecnología automotor Armonización cronológica de construcción de una red de estaciones de carga de ubicación estratégica, acompañando el crecimiento gradual del parque automotor a GNC Satisfacción del usuario de GNC por ser partícipe del compromiso por un mejor ambiente con un combustible limpio sin contaminantes tóxicos del aire y consiguiente menor costo social, por una mayor independencia de los vaivenes petroleros y por un ahorro multiplicador de la Economía. Neutralización de barreras provenientes de: a) Sector de producto competitivo b) Resistencia al cambio. c) Intereses que no tienen vocación política por la Diversificación Energética y que aún no están atentos al riesgo-país de la dependencia oligopólica petrolera. d) Transgresores de la normativa. CIRCULO VIRTUOSO DEL GNC APLICADO AL TRANSPORTE PESADO Con tamaña experiencia positiva del “Círculo Virtuoso del GNC”, la actividad está pronta a visualizar el “Círculo Virtuoso del GNC aplicado al Transporte Pesado”, previéndose lo siguiente: 1. Compromiso de desarrollo de la cadena de valor del GNC por protagonistas responsables Los protagonistas responsables de la cadena de valor del GNC, requieren de un proyecto estratégico, que se base en reglas de juego claras con relación entre otros factores, a la estabilidad tributaria del GNC: Gasoil. Esto se espera se traduzca en el Proyecto de Ley de Promoción Estratégica de la Cadena de Valor de la Industria del Gas Vehicular fijando un período de 15 años de estabilidad tributaria relativa. 2. Adecuada disponibilidad de gas natural y capacidad de gasoductos y distribución para alimentar el nuevo volumen de demanda de GNC en el transporte pesado y vocación por la Diversidad Energética.. a. En una primera etapa piloto se habla de unos 1000 vehículos de transporte pesado a GNC, sin mayor incidencia en el consumo nacional de gas natural. b. Esa etapa servirá como modelo de una acción de reducción de los fletes de transporte que mueve a la economía y como factor anti inflacionario en un previsible negro futuro con precios incontenibles del petróleo caro y escaso y regido por factores extra continentales. c. Aplicación inmediata de las 20 medidas instrumentales programadas en el 2004 en el Foro Nacional de Competitividad de la Cadena de Valor de la Industria del Gas Vehicular por el sector público representado por seis Ministerios y el sector privado, que ya cuenta con una completa normativa técnica coordinada por el Instituto Nacional de Tecnología Industrial de la Secretaría de Industria, tanto para la transformación como la conversión a GNC de motores Diesel de servicio pesado y la denominada repotenciación de motores en el transporte. d. Se hace necesario dar una respuesta adecuada a la condición de compra en firme de gas natural y de capacidad de gasoducto necesarios para garantizar el abastecimiento en la amplia dimensión geográfica que se pretenda cubrir. e. Se debe contar con todos los ingredientes que hagan cierto que “la oferta creará su propia demanda”. 3. Aplicación de los avances de la tecnología del GNC acorde con la moderna tecnología automotor En el transporte pesado se está aplicando tecnología mecánica y electrónica respaldada por genuinos ensayos de laboratorio de motores, respaldados por reconocidos Centros de Investigación de Mecánica. 4. Armonización de construcción en lugar y tiempo de una red de estaciones de carga que acompañe el crecimiento del parque automotor a GNC En el MERCOSUR se están dando las bases para que el transporte pesado cuente con infraestructura adecuada, siendo un paso decidido la Resolución 2/2006 de junio de 2006 instituyendo armonización de normativas, con detalles relevantes y prácticos. A medida que cuajen los planes de transformación y conversión surgirán estaciones adecuadas que conformarán Corredores Azules de tránsito, aprovechando en gran parte infraestructura de estaciones existentes ampliadas para los nuevos requerimientos y desarrollos de gasoducto móvil. 5. Satisfacción del usuario de GNC por ser partícipe del compromiso por un mejor ambiente con un combustible limpio sin contaminantes tóxicos del aire y consiguiente menor costo social, por una mayor independencia de los vaivenes petroleros y por un ahorro multiplicador de la Economía. Existe la posibilidad cierta de una política nacional de Salud y Combustibles para combatir el flagelo causal del aumento de enfermedades terminales del tipo por ejemplo –cancer pulmonar- cuyo aumento se atribuye en gran parte al escape Diesel con una incidencia similar o mayor que el flagelo del cigarrillo. 6. Neutralización de barreras En resumen, recordando a Ortega y Gasset y la Argentina. Argentinos a las cosas, a las cosas. CÁMARA ARGENTINA DEL GAS NATURAL COMPRIMIDO Lic. Carlos Scioli Secretario Alessandro Carlo Evi Presidente Ing. Gregorio Kopyto Gerente General [email protected] http//:www.gnc.org.ar