Pacto Político por la Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia PACTO POLITICO POR LA PROTECCION INTEGRAL Y DERECHOS DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA EN GUATEMALA ENTRE LA SE SANDRA TORRES DE COLOM, ESPOSA DEL CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA POR EL PARTIDO UNIDAD NACIONAL DE LA ESPERANZA Y EL MOVIMIENTO SOCIAL POR LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN GUATEMALA En la ciudad de Guatemala, el día cuatro de septiembre de dos mil siete, el Movimiento Social por los Derechos de la Niñez, Adolescencia y Juventud en Guatemala, la Licenciada Sandra Torres de Colom, esposa del candidato a la Presidencia de la República de Guatemala, por el Partido Unidad Nacional de la Esperanza -UNE-. 1. Conscientes de que los niños, niñas y adolescentes representan un 51% del total de la población guatemalteca, de los cuales un 56% viven en situación de pobreza y un 22% en situación de pobreza extrema, por lo cual carecen de condiciones de vida dignas que favorezcan su desarrollo integral. 2. Reconociendo que los niños, niñas y adolescentes en Guatemala, son afectados por la desnutrición, desatención en salud y educación, explotación económica, vulnerabilidad por los niveles de pobreza y por los desastres naturales, la violencia, maltrato y abuso, discriminación, explotación sexual comercial, trata y trafico, secuestro, compra, robo, sustracción y adopciones irregulares, niñez viviendo en situación de calle, uso de estupefacientes y sustancias que producen dependencia, marginación y discriminación por discapacidad, aplicación inadecuada de los procesos de protección, incumplimiento de los derechos y garantías del debido proceso tanto en niñez víctima como en adolescentes en conflicto con la ley penal. 3. Conociendo los compromisos del Estado como garante de los derechos de la niñez y adolescencia en el país, adquiridos con la aceptación y ratificación de la Convención sobre los Derechos del Niño, así como de otros convenios y tratados internacionales y la aprobación de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, la Política Pública de Protección Integral y el Plan de Acción Nacional a favor de la Niñez y Adolescencia, que contienen y desarrollan sus derechos fundamentales y el impulso de acciones efectivas para su protección y desarrollo integral. 4. Observando que el Estado y la Sociedad Civil han realizado esfuerzos tendientes a mejorar las condiciones de vida de los niños, niñas y adolescentes, los cuales han sido insuficientes para resolver su compleja y amplia problemática y la creciente violación a sus derechos. 5. Reafirmando que los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derechos, y no objetos como los considera la concepción de situación irregular; y que el Estado tiene la obligación de proteger su derecho a la vida, la integridad física, moral, psicológica y sexual, a la educación, a la salud, a la alimentación, a la cultura, al deporte, a la recreación y convivencia familiar, a la participación, a la organización, a la expresión y opinión, y su desarrollo integral, sin discriminación alguna por 1 Pacto Político por la Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia razones de raza, color, sexo, idioma, religión, origen nacional, étnico o social, posición económica, discapacidad física, mental o sensorial, nacimiento o cualquier otra índole o condición. ACORDAMOS: PRIMERO: Por medio de este PACTO POLÍTICO, asumir el COMPROMISO FORMAL de implementar LA AGENDA ESTRATÉGICA A FAVOR DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN GUATEMALA, que contiene las acciones necesarias para garantizar a los niños, niñas y adolescentes, el pleno goce de sus Derechos Humanos fundamentales. SEGUNDO: Por su parte la Licenciada Sandra Torres de Colom, esposa del candidato a la Presidencia de la República por el Partido Unidad Nacional de la Esperanza -UNE-, adquiere un formal compromiso de trabajo a favor de la niñez, principalmente a desarrollar, los siguientes puntos en su labro al frente de la Secretaria de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la República y la Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia a: a. Priorizar a la niñez y adolescencia en el Plan y las Políticas Públicas del Gobierno 2008-2011, implementando efectivamente la Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia Decreto 27-2003, actualizar y dar continuidad como política de Estado a la Política Pública de Protección Integral y el Plan de Acción Nacional a Favor de la Niñez y la Adolescencia 2004-2015, incrementado la inversión a través de la readecuación de un 25% del total del asignación presupuestaria que maneje, para fortalecer el Sistema de Protección Integral de la niñez y la adolescencia, solicitando a las instituciones adecuadas para incrementar el presupuesto de: La Comisión Nacional de la Niñez y de la Adolescencia; el Procurador de los Derechos Humanos a través de la Defensoría de la Niñez, Adolescencia y Juventud; la Unidad de Protección de la Adolescencia Trabajadora del Ministerio de Trabajo y Previsión Social; la Unidad Especializada de la Niñez y la Adolescencia de la Policía Nacional Civil; la Procuraduría de la Niñez y Adolescencia de la Procuraduría General de la Nación; la Fiscalía del Ministerio Público para niñez y adolescencia; la Secretaría de Bienestar Social; así como de otras instancias relacionadas con la protección integral de la niñez y la adolescencia. b. Apoyar y coadyuvar para la aprobación del marco legal pendiente para la protección integral de la niñez y la adolescencia, como parte de éste, la Ley de Adopciones, la Ley de Reguladora de lo Hogares de Protección, las reformas al Código Penal en materia de delitos cometidos en contra de la niñez y adolescencia, la Ley de Desarrollo Integral de la Juventud y el Parlamento de la Niñez y la Adolescencia, entre otras. c. Fortalecer la Comisión Nacional de la Niñez y de la Adolescencia como ente rector en materia de políticas públicas de protección integral para la niñez y la 2 Pacto Político por la Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia adolescencia, a través del nombramiento de funcionarios y funcionarias del más alto nivel para integrarla e iniciar el proceso para que la Comisión Nacional alcance su autonomía administrativa y financiera, para que de esta manera cumpla con el mandato establecido en la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia Decreto 27-2003. TERCERO: El Movimiento Social por los Derechos de la Niñez, Adolescencia y Juventud en Guatemala se compromete a auditar socialmente con objetividad el cumplimiento del presente Pacto Político asumido por la Licenciada Sandra Torres de Colom, desde la perspectiva de su trabajo institucional. CUARTO: Conforme a la voluntad expresada por las partes en este Pacto Político, se comprometen a que en un plazo no mayor de noventa días, contados a partir de la fecha de toma de posesión, se realice una reunión de trabajo para planificar el proceso de implementación de los puntos contenidos en la Agenda Estratégica a Favor de los Derechos de la Niñez y Adolescencia Guatemaltecas y este Pacto Político. Anteponiendo el interés superior de la Niñez y la Adolescencia de Guatemala, y conscientes de los compromisos adquiridos, en el mismo lugar y fecha, firmamos el presente documento: Por el Movimiento Social por los Derechos de la Niñez, Adolescencia y Juventud en Guatemala. Alejandra Vásquez Directora Ejecutiva Licenciada Sandra Torres de Colom Esposa del Candidato Presidencial por el Partido Unidad Nacional de la Esperanza –UNE- 3