REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL SEDE BARINAS. NÚCLEO BARINAS DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA MECÁNICA “PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN DE OPERACIONES” SGTO. JESÚS VERDE INSTRUCCIÓN MILITAR IX FÉLIX FLORES JOSÉ FALCÓN JEFFERSON MORALES DARWIN GONZÁLEZ 9NO SEMESTRE SECCIÓN “A” BARINAS, JULIO DE 2011 INTRODUCCIÓN Las operaciones militares siempre estarán acompañadas de una planificación tareas, estratégica, responsabilidades, que permita asignaciones, que propósitos las y entre otros aspectos, se cumplan a cabalidad todos los objetivos propuestos y las órdenes emanas del Estado Mayor/Plana Mayor para que éstas puedan tener éxito en los teatros de operaciones, así como en cualquier campo de aplicación que se requiera. El Procedimiento de Preparación de Operaciones (P.P.O), debe tener una continuidad en sus propósitos y objetivos de la sucesión de los eventos que se esperan cumplir, tales como los pasos a seguir, la emisión de órdenes, preparación, coordinación, iniciación y supervisión de todos los planes ejecutados. Los autores. PROCEDIMIENTO DE PREPARACION DE OPERACIONES DEFINICIÓN Es un proceso continuo y secuencial de planificación que le permite que al comandante considerar todos los elementos influyen en la toma de decisiones certeras para cumplir la cumplir con la misión táctica asignada. PROPÓSITO DEL P.P.O Sacar el mayor provecho de: ––Tiempo disponible. ––Medios a su disposición. Mientras que su unidad se prepara para misión. CONSIDERACIONES DEL P.P.O Se pone en ejecución al recibir la orden preparatoria Es una comandante guía en apropiada para ayudar al la planificación, pudiendo: o Modificar el orden de los pasos. o Omitir algunos pasos. Tiempo disponible. Misión. Situación existente. Nivel de comando. Otros factores influyentes. PASOS O SECUENCIAS DEL P.P.O PLANIFICACIÓN Y TOMA DE DECISIONES Los comandantes, a todos los niveles, son responsables por el planeamiento de las operaciones tácticas y por tomar decisiones acertadas. Los procedimientos de preparación de Operaciones es una de las herramientas disponibles al Comandante para la toma de decisiones. El P.P.O. comienza cuando se ha recibido una misión y finaliza cuando procedimientos utilizadas esa misión consisten para ha en planificar, sido una cumplida. serie conducir de y Estos acciones supervisar operaciones tácticas. El P.P.O. ayuda en la administración del tiempo, permitiéndole al Comandante prepararse para la misión en forma tan completa Normalmente todos cumplidos, no como los importa el pasos el tiempo del Se P.P.O. tiempo lo han permite de disponible. ser Sin embargo, cuando se recibe una orden fragmentaria, que requiere la inmediata ejecución durante una Operación en desarrollo, puede que no haya tiempo para cumplir todo el P.P.O. La secuencia exacta P.P.O. depende y oportunidad de cada paso del del tiempo e información disponible. La orden preparatoria puede ser emitida inmediatamente después de preparatoria información recibida puede la misión, emitirse disponible. a Aunque mas medida el de una Orden se tenga que reconocimiento nunca termina es preferible reconocer antes de completar el plan y emitir la orden. SE RECIBE LA MISION La misión es recibida en forma oral o escrita Frecuentemente, un adelanto de la misión se recibe en forma de orden preparatoria. Inmediatamente se inicia el planeamiento con la información disponible. Se usa un horario de distribución planificación del tiempo. a Se la asigna inversa, por lo para la menos, dos tercios del tiempo disponible a los subordinados para planificar y prepararse. El momento de asistir a la emisión de la orden del Comando Superior, es una buena oportunidad para coordinar con otros Comandantes del mismo nivel. EMITIR UNA ORDEN PREPARATORIA E INICIAR LOS PREPARATIVOS Se debe emitir la orden preparatoria tan pronto como sea posible. Como mínimo la orden preparatoria incluye: 1. Situación, tal como el tipo de misión (Ataque, Defensa, Retardo) 2. Hora de inicio de la operación (Hora en el punto inicial, hora en la LP, hora en la que se debe estar preparado) 3. Hora y lugar donde se emitirá la orden de operaciones. Se incluye, en la orden preparatoria, la información que la unidad necesita para iniciar las operaciones y para las verificaciones previas al combate. Se emitirán órdenes preparatorias adicionales o subsiguientes, al disponer de mayor información. PREPARACIÓN DE UN PLAN TENTATIVO Para tal fin, debe continuar con la apreciación de la situación. (Este decisiones). acuerdo a Terreno, es Como los otra mínimo, factores Tiempo y herramienta Medios analizar de METT-T la para situación (Misión, disponibles) tomar y de Enemigo, desarrollar posibles formas de acción. Puede que no haya suficiente información en este momento para decidir cual forma de acción es la mejor. Utilizar el tiempo disponible para completar las partes del plan que seguramente se usaran. Basado en el reconocimiento sobre el mapa, se puede establecer las medidas de control gráficas iniciales que puedan apoyar cualquier forma de acción. Es conveniente conversar con los Comandantes subordinados sobre la apreciación para que estos puedan iniciar la concepción de sus planes. INICIO DEL MOVIMIENTO NECESARIO Basado en iniciar el el plan puede ser necesario movimiento inmediatamente, o iniciar otros preparativos. Se instrucciones para este tentativo, emitirán el desarrollado. procedimientos movimiento, El P.O.V. Fragmentarías cuando puede el a las movimiento. Las agregaciones y destacamentos completados destacan en unidades, este los paso. tropas Cuando siguientes o plan establecer alerten ser que Ordenes para el deberán se agregan o puntos deben ser coordinados: 1. Lugar y hora de enlace 2. Señales de reconocimiento (identificación) 3. Señales de llamadas, frecuencia Y seguridad. 4. P.O.V. 5. Situación Táctica 6. Estado y requerimientos de NPOYO de servicio de combate. CONDUCCIÓN DEL RECONOCIMIENTO El Comandante, subordinadas terreno en y el junto con los Comandantes elementos de cual conducirán se seguridad, las de unidades reconocen el operaciones. Mientras esto ocurre los encargados supervisan las operaciones del mismo El reconocimiento es el de continuar el del personal propósito del proceso de la Apreciación, confirmando o negando el plan tentativo. El reconocimiento será tan extenso y detallado como sea posible, dentro del límite del tiempo disponible (Si no hay tiempo para hacer un buen reconocimiento sobre el terreno, se debe hacer un reconocimiento sobre el mapa y confirme la información mientras supervisa la preparación y ejecución de la misión). El esfuerzo del reconocimiento puede ser asignado a cada uno de los comandantes subordinados. Los pelotones pueden proveer patrullas de reconocimiento para reunir información que ayude en la toma de decisiones a cada Comandante de pelotón a menudo le será designada un área de responsabilidad tentativa. LOS SIGUIENTES ASPECTOS DE TERRENO Y ENEMIGO PUEDEN SERRECONOCIDOS EN UN AREA DE OPERACIONES: -O.C.O.P.D. -Posiciones para los vehículos (Principales, alternas y suplementarias). -Ruta que la Unidad usará. -Referencia para controlar el fuego. -Línea de partida y líneas de fase (Si vistas). -Arcas de peligro. -Posiciones enemigas, conocidas o sospechadas. pueden ser -Terreno a lo de los largo de flancos y retaguardia, especialmente los límites. Después del reconocimiento, todos los Comandantes tienen que volver a reunirse a la hora prevista para informar de sus esfuerzos. Usar la información recolectada para completar el plan. COMPLETAR UN PLAN Todos los formas hechos de disponibles acción han alternas han sido reunidos. sido analizadas Las y comparadas, y la mejor forma de acción ha sido escogida. Con la información obtenida completar el concepto detalles necesarios. de Tome la en el operación acciones reconocimiento, y añadir para los compensar cualquier desventaja de la forma de acción seleccionada. Completar el esquema de maniobra con suficientes detalles para cumplir la misión sin futuras instrucciones. Planificar tan sencillo como sea posible, de tal forma que los tareas subordinados que habrán de entiendan cumplir. la El intención plan ha de las de ser suficientemente flexible, para que permita una rápida y efectiva reacción a los cambios de situación. Esto es critico cuando hay limitada información sobre el terreno, o la situación enemiga. Organice el plan en forma de cinco párrafos, de tal manera que los siguientes aspectos sean cubiertos en la orden de operaciones, o en una orden fragmentaria, y en el P.O.V. *Plan de apoyo de fuegos. *Plan de obstáculos. *Instrucciones de coordinación: -Medidas de protección química (Sistemas de protección para ataques químicos, sitios de descontaminación) -Coordinación con unidades adyacentes (Al frente, flancos y retaguardia) -Coordinación con Comandos Superiores. -Coordinación para apoyo adicional, si fuese necesario. -Unidades agregadas. * Apoyo de servicio de combate. *Comunicaciones. *Comando y medidas de control (Graficadas). La matriz de ejecución es una herramienta que ayuda en el completamiento y ejecución del plan. La matriz no esta designada para reemplazar una orden verbal con un calco, croquis, o maqueta Está diseñada para ayudar el Comandante a desarrollar y ejecutar la orden. Un ejemplo de matriz de ejecución es el que se muestra en la Figura siguiente de clave de la matriz de ejecución EMITIR LA ORDEN Emitir la orden en el lugar y hora establecido en la más reciente orden preparatoria De ser posible, emita la orden observando el terreno sobre el cual la operación será conducida de no ser posible utilizar otras ayudas (Mapas, calcos, cajón de arena o maquetas) para ayudar a los subordinados iniciar la o emisión visualizar de la el Orden, terreno, antes asegurarse que de todos tengan las copias de los calcos y que hayan orientado los mapas apropiadamente. Exponer la intención y concepto de la operación mediante palabras que expresen como el Comandante visualiza la operación a realizar, incluyendo las contingencias y las acciones que contingencias. la unidad Asegurarse ha de que asumir todos frente los a esas Comandantes subordinados entiendan como la misión encuadra dentro del esquema de maniobra de toda la operación y apoya la intención de la operación. Antes de concluir la emisión de la orden, hacer que los subordinados repitan las instrucciones críticas que les han sido dadas a ellos. Ejemplos visuales de cómo se pueden emitir las órdenes: Calcos Mapas Mapas Determinación de límites, Frente, Profundidad, para emitir Órdenes claras. Puestos de Comando Ejemplos: Gráficas ilustrativas de la Eficiencia de Combate SUPERVISAR Después que las órdenes son emitidas, los subordinados usan el P.P.O. tiempo Cuando supervisar a remanente estas los para completar preparaciones subordinados en estás la sus propios realizándose, ejecución de las instrucciones. Darle tiempo razonable para que cumplan las órdenes, entonces. Chequearlos mediante una combinación de exposiciones de los subordinados, ensayos e inspecciones. Estas exposiciones de los subordinados han de ser hechas sobre los planes de ellos, después que han realizado sus reconocimientos y completado sus apreciaciones de la situación, pero antes de que emitan las ordenes para que así tener la oportunidad de modificar los planes, si fuese necesario. Siempre dar tiempo a los subordinados para que hagan las modificaciones requeridas, pero no haga que esperen la aprobación para que emitan sus órdenes. Estas exposiciones pueden ser hechas de manera individual o por todo el grupo, según lo requiera la situación. exposiciones oportunidad Generalmente, de de todos hacer es mejor juntos, cambios en escuchar esto la realizar la coordinación final con todos los claves. las proporciona operación y Comandantes ENSAYO Ensayar las acciones críticas para el cumplimiento de la misión a fin de asegurarse que la unidad pueda cumplirlas de acuerdo al estado de su entrenamiento, a las órdenes emitidas y a las condiciones meteorológicas y de terreno esperadas. Hay varias maneras de conducir emisión compleja (Asalto los ensayos. Para para romper un punto fuerte o defensa organizada) cuando hay tiempo disponible ensayos toda en un área una segura, conducir un para ejercicio con la unidad. Cuando el espacio es reducido, o se quiera ir paso a paso inicialmente, conducir ejercicios velocidad y espacios reducidos, una técnica es la de conducir Comandantes claves. Otra es el la de cuando se ha conducir reciba una los ensayos variante. ensayo unidad de los tercera con este los método completo, especialmente agregada con la cual no trabajado antes. Cuando se conduzcan ensayos, enfatizar los eventos que provoquen diferentes subordinados maniobra serán y el atacados, responsable los a contingencias entender apoyo de cuando la esto ayuda intención. a Examinar los la fuego. Practicar que blancos se atacarán y quien será del pedido y ajuste de los fuegos. Ensayar procedimientos de la situación en caso que el Comandante responsable por el pedido y ajuste de los Riegos sea puesto fuera de combate. INSPECCIONES Inspeccionar viendo físicamente lo que se está haciendo. Una lista de verificación operacional puede ser útil como ayuda memoria. Esta lista de verificación P.O.V. es parte del de la Unidad. También puede preparase una lista de verificación. Pedir a las unidades subordinadas que remitan las listas de verificación a cierta hora, esto dará una panorámica de toda su unidad. Un informe a mitad del período de preparación permitirá evaluar el progreso y repasar la prioridad de las tareas. Las listas de verificación para ser llenados subordinados no son sustitutos para inspección Aunque no observarse es como necesaria marcha una el inspección proceso de la por los personal. formal, debe preparación. Conversar con los soldados para conocer cuan informados están y como marchan sus preparativos. Cuando aparezcan deficiencias, corregirlas. Recordar que correcciones en el acto, proporcionan la oportunidad para entrenar a los subordinados, y refuerza la cadena de mando cuando los errores son notorios, llamar la atención de quien está al mando y hacer que los corrija. CONCLUSIONES Y REFLEXIONES Los Oficiales de Comando deben elaborar meticulosamente cada plan, una vez recibida las órdenes de sus superiores. En reunión de Plana Mayor, con Oficiales del mismo rango se pueden aclaras las incertidumbres y aspectos que no quedan claros en la exposición previa hecha por el comparaciones Alto con Mando Oficiales Militar, de así Comando como de hacer unidades militares como de la misma fuerza o de otras y comentas sobre las estrategias a usar en cada batallón, y tomar las en cuenta las observaciones hechas por sus compañeros de armas. Cuando el Oficial a cardo de unidades militares, una vez llevada todas las directrices de sus superiores, debe elaborar mediante ilustraciones, calcos, mapas, y de manera más sencilla y con lenguaje más simple para que sus subalternos y los soldados puedan entender lo que se quiere cumplir. Debe dar tiempo que sus subalternos para que estos puedan analizar los pasos, el estudio del campo y hacer sus observaciones y recomendaciones a su Oficial Superior. Luego leída las observaciones el Oficial al mando decide o no aceptar las revisiones de sus oficiales subalternos. Posteriormente debe hacerse una exposición conjunta con todos los militares involucrados en dicha tarea incluyendo soldados para que se escuche las apreciaciones de todos y tener éxito en que se cumpla todo lo que fue formulado por el Alto Mando Militar. BIBLIOGRAFÍA G/D (EJ) BADUEL, RAÚL ISAÍAS. (2004). “MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE ESTADO MAYOR/PLANA MAYOR”. MINISTRO DE LA DEFENSA. FUERTE TIUNA. CARACAS, REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. V/A (ARBV) ZELTZER MALPICA, FRANKLIM MAURICIO. (2006). “MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN DE OPERACIONES (P.P.O). EXPERIMENTAL RECTOR POLITÉCNICA DE UNIVERSIDAD LA NACIONAL FUERZA ARMADA. DIVISIÓN DE INSTRUCCIÓN MILITAR. CARACAS. MINISTERIO DE LA DEFENSA. (2004). “MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN DE OPERACIONES (P.P.O). EJERCITO. FUERTE TIUNA. CARACAS, REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. 311 BATALLÓN BOLIVAR”. DE INFANTERIA LIBERTADOR "SIMÓN “MANUALES”. SITIO OFICIAL http://www.311bibolivar.mil.ve/index.php?option=com_ content&task=view&id=28&Itemid=44