Acuerdo por el que se solicita a los funcionarios de las

LVIII
LEGISLATURA
ZACATECAS
Acuerdo por el que se solicita a los funcionarios de las
Administraciones Estatal y Municipal, se abstengan
de utilizar recursos públicos con fines partidistas y
mantengan una política permanente de transparencia
en la aplicación de recursos durante el presente
proceso electoral.
ACUERDO # 102
LA HONORABLE QUINCUAGÉSIMA OCTAVA
LEGISLATURA
DEL
ESTADO
LIBRE
Y
SOBERANO DE ZACATECAS.
RESULTANDO ÚNICO.- Que en la Sesión del Pleno del día 18
de Abril de dos mil seis, los Ciudadanos Diputados
HUMBERTO CRUZ ARTEAGA, RAQUEL ZAPATA
FRAIRE, JUAN FRANCISCO AMBRIZ VALDEZ,
VICENTE MÁRQUEZ SÁNCHEZ y OCTAVIO
MONREAL MARTÍNEZ, los cuatro primeros integrantes de la
Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de la LVIII
Legislatura del Estado y el nombrado en último término, Diputado
Propietario del Partido Convergencia por la Democracia, en ejercicio
de las facultades que les confieren los artículos 24 y 25 del
Reglamento General, sometieron a la consideración del Pleno
una Iniciativa de Punto de Acuerdo, para solicitar que los
funcionarios de las Administraciones Estatal y Municipal, se
abstengan de utilizar recursos públicos con fines partidistas y
mantengan una política permanente de transparencia en la
aplicación de recursos durante el presente proceso electoral.
CONSIDERANDO PRIMERO.- Que en atención al proceso electoral
que se está desarrollando en nuestro país, es necesario que la
ciudadanía cuente con elementos de certidumbre que le den plena
confianza en el cumplimiento de su voluntad, a fin de garantizar la
equidad como principio fundamental para hacer efectivo el proceso
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democrático del país. Es indudable que los gobiernos federal, estatal
y municipales deben responder a la exigencia de la ciudadanía de
establecer mecanismos adecuados para que se den las condiciones
necesarias para que el voto se pueda emitir de manera libre y
equitativa. En ese sentido, debemos tomar en cuenta que el pasado 7
de Abril el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo a
través del Alto Consejo por la Transparencia de Programas Sociales
Federales, entregó a la Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión un diagnóstico sobre la vulnerabilidad político-electoral, que
tiene como objetivo minimizar, a partir de acciones preventivas de
inhibición y desaliento, la posibilidad de que programas como
Oportunidades, Habitat, Procampo, Tu Casa, entre otros, sean objeto
de manipulación electoral. Otro de los objetivos de ese Diagnóstico es
sensibilizar a la ciudadanía y a los diferentes actores políticos
respecto de los instrumentos con que se dispone para denunciar
eventuales malos usos de los programas sociales federales en los tres
niveles de gobierno, durante el proceso electoral nacional. Cabe
destacar la recomendación del Alto Consejo para blindar los recursos
que consiste en que las autoridades informen sobre el avance de los
mecanismos de protección electoral de los programas, y que se haga
del conocimiento de la opinión pública de los casos de amonestación,
suspensión o inhabilitación de funcionarios sobre los que recaiga
responsabilidad en el uso político-electoral de los programas
sociales, sugiriendo además la realización de una campaña
permanente en los medios de comunicación utilizando los tiempos
oficiales, sobre el uso partidista de los programas sociales con la
finalidad de que la ciudadanía los asuma como un derecho y que se
informe a los beneficiarios que ninguna autoridad o actor político
podrá condicionar la condonación de un crédito o la entrega de
cualquier beneficio social ni eximirlos de sus obligaciones a cambio
del voto.
CONSIDERANDO SEGUNDO.- Que en el actual proceso electoral
suman ya 70 expedientes los que ha iniciado la Procuraduría
General de la República, en su mayoría por delitos cometidos por
servidores públicos, relacionados con la compra y coacción del voto,
por la utilización indebida de programas sociales o el desvío de
recursos públicos. Por lo anterior, es necesaria la creación de un
programa de blindaje electoral con acciones preventivas para evitar
que los recursos públicos y programas de asistencia sean utilizados
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con fines político-electorales, con miras a los comicios del próximo 2
de julio. Es indispensable evitar la utilización de los recursos de los
programas sociales para la compra y coacción de la voluntad
electoral ciudadana, sobre todo de la ciudadanía que vive en
situaciones de carencia, marginación y dependencia de los
programas que se han señalado por su calidad de federales y que
cuentan con mayores recursos públicos siendo eje de la política
social enfocada al desarrollo humano de la población en pobreza
extrema.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento además
en los artículos 86 y 89 y relativos del Reglamento General del
Poder Legislativo del Estado, es de Acordarse y se Acuerda:
PRIMERO.- La LVIII Legislatura del Estado Libre y Soberano de
Zacatecas, exhorta a los Titulares de las Delegaciones Estatales de
las Dependencias Federales, a fin de que se apliquen los recursos y
programas federales con transparencia, evitando su utilización con
fines proselitistas.
SEGUNDO.- Se exhorta a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado,
para que en uso de sus atribuciones instruya a los funcionarios de la
Administración Pública Estatal Centralizada y Descentralizada, se
abstengan de utilizar recursos y bienes públicos durante el presente
proceso electoral que beneficie a candidato alguno, privilegiando la
transparencia en el manejo de los recursos públicos, instaurando un
programa estatal de blindaje electoral.
TERCERO.- Se exhorta a los Ayuntamientos del Estado y a los
servidores públicos municipales y a los organismos descentralizados,
para que se abstengan de utilizar recursos y bienes públicos durante
el presente proceso electoral, que beneficie a candidato alguno,
garantizando y haciendo efectiva la transparencia en el manejo de los
recursos públicos.
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CUARTO.- Se exhorta a la Titular del Ejecutivo para que promueva
la realización de talleres y conferencias que tengan como principal
objetivo, hacer del conocimiento de los servidores públicos a nivel
Estatal y Municipal, de los delitos electorales.
QUINTO.- Se exhorta a la Titular del Ejecutivo para que convoque a
la creación de una Comisión Interinstitucional con representantes de
los tres Poderes, así como de los municipios, con funciones de
vigilancia, a fin de garantizar que los recursos públicos se utilizarán
con transparencia, apego a la legalidad y sin fines políticoelectorales.
Dado en la Sala de Sesiones de la Quincuagésima Octava
Legislatura del Estado, a los veinte días del mes de Abril del
año dos mil seis.
PRESIDENTE
DIP. ADÁN GONZÁLEZ ACOSTA
SECRETARIA
SECRETARIO
DIP. MARTINA RODRÍGUEZ GARCÍA
DIP. ROMÁN CABRAL BAÑUELOS
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