"2007, 160 Aniversario de la Gesta Heroica de los Niños Héroes de Chapultepec " "2007, 150 Aniversario de la Constitución de 1857 " C. DIP. ANTONIO OLACHEA LIERA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA XI LEGISLATURA AL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR PRESENTE.– HONORABLE ASAMBLEA: De conformidad a lo establecido por los artículos 57 fracción II de la Constitución Política del Estado, 101 fracción II y 105 de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo, del Estado de Baja California Sur; me permito someter a la consideración de esta Honorable Asamblea la presente Iniciativa de Acuerdo Económico, misma que se basa en la siguiente: EXPOSICION PRIMERO.- Nuestra DE MOTIVOS Constitución Política Federal, fue el instrumento que dejó plasmados los sentimientos de una nación que tuvo la necesidad de acudir a las armas para que no se continuara con la violación sistemática de los derechos del hombre, mucho menos que se detentara de forma irracional el poder público por parte de funcionarios autoritarios y antidemocráticos, que no daban la oportunidad al pueblo de opinar y decidir sobre el rumbo que queríamos seguir como nación; esto debe servir de ejemplo a las autoridades federales, pues no deben olvidar que solo con el 1 cumplimiento de nuestras obligaciones como autoridad, podremos cumplir con las necesidades que nuestros pueblos han manifestado en la base de los sentimientos nacionales y que desgraciadamente muchos de ellos, no se han cubierto a la fecha; pero que se puede esperar, mientras las decisiones se sigan tomando en el centro del país sobre un escritorio y desconociendo las necesidades de la población, las desigualdades en oportunidades de desarrollo seguirán, en nuestro Estado, tenemos un ejemplo claro, como lo que sucede con el incumplimiento de los acuerdos y compromisos firmados entre el Director del INAH en Baja California Sur y los pobladores de las comunidades de la sierra de San Francisco Municipio de Mulegé, quienes tuvieron que trasladarse mas de 800 kilómetros para que fueran atendidos por las autoridades del INAH, pues buscaban respuestas rápidas a la solicitud de construcción y rehabilitación de caminos a las comunidades de San Gregorio, San Gregorito, Las Calabazas, San Antonio, San Pedro, La Soledad, El Palmarito, San Esteban, La Testera, Las Tinajas, Los Cerritos, Santa Cruz, Las Palmas y vive lejos. SEGUNDO.- Como si fuera un interés real del INAH, las pinturas rupestres de San Francisquito, han sido promocionadas a nivel internacional, como un punto turístico desconocido de México en la propia página web del INAH, en la cual se invita al visitante extranjero y nacional a que las conozca, pero vaya sorpresa que se llevan los visitantes cuando llegan a dicha zona, primeramente se 2 encuentran con un espectacular que les indica las maravillas del lugar y el exhorto a visitar la zona, para después de viajar por un camino de mas de 30 kilómetros de longitud nada fácil por cierto pues es de terracería revestida, se encuentran con la sorpresa de que una puerta con candado les impide el paso y no hay funcionarios del INAH que les informe que deben hacer, bueno para ser justo, debo señalar que si existe una funcionaria federal encargada de la zona, la Arqueóloga María de la Luz Gutiérrez, lamentablemente para los visitantes, su domicilio no es en la sierra de San Francisquito como debería ser, su domicilio es en el municipio de Los Cabos frente a las cálidas aguas del Océano Pacífico, zona del Estado que no tiene las carencias de la Sierra de San Francisquito. Después de estas visisitutes, los visitantes se enteran que para poder acceder a la zona de las pinturas rupestres, deben trasladarse hasta San Ignacio, en donde se encuentra un museo del INAH, para que les inicien los trámites para poder acceder a la zona, pero que sucede, que una vez que les indican los requisitos, les informan, que se les programará la visita para cuando menos un mes, lo que en vez de promover la visita al lugar y el acarreo de beneficios a los habitantes de la zona, así como ingresen recursos para la protección y conservación de la misma zona, los turistas mejor no regresan, pues la mayoría son personas que aprovechan períodos vacacionales para visitar nuestro Estado, lo que provoca 3 enojo y perjuicio económico tanto a los visitantes como a los propios habitantes y a la zona. TERCERO.- Son numerosos los derechos que todos los individuos tenemos por el simple hecho de residir en nuestro territorio nacional, sin olvidar que quienes nos visitan también tienen derechos protegidos por tratados internacionales, por ello resulta inadmisible la actitud del Titular del INAH en nuestro Estado LIC. JORGE LUIS AMAO MANRÍQUEZ, quien a pesar de las obligaciones Constitucionales que tiene y de los compromisos firmados con los habitantes de la zona, después de haber pasado mas de seis meses de dicho convenio, se continúa con la aplicación de reglas que se encuentran fuera del Programa de Manejo de la zona, pues amparado en su puesto y argumentando una supuesta protección de los vestigios arqueológicos de la sierra, a limitado a mas no poder a los habitantes de dicha sierra, desde impedir que accedan los familiares de estos a sus ranchos, como impedir el desarrollo con la construcción de caminos. El 29 de agosto de 2006, se firmó un convenio entre los pobladores de la Sierra de San Francisquito Municipio de Mulegé con el Director del INAH en Baja California Sur LIC. JORGE LUIS AMAO MANRIQUEZ y el Secretario Técnico del INAH a nivel nacional Arqueólogo MARIO PEREZ CAMPA, en donde se encontraba como punto número tres, el compromiso de realizar una revisión del Plan de Manejo para la Zona Arqueológica de la Sierra de San 4 Francisquito, Baja California Sur, pero en virtud de que no se han visto avances, ni siquiera conocemos si se iniciaron los trabajos de revisión del plan de manejo de la zona, es necesario, que este H. Congreso, apruebe un exhorto a las autoridades federales conducentes, para que sea revisado dicho plan de manejo, pues de no hacerse esto, los habitantes de la sierra seguirán siendo afectados con la lentitud en la respuesta. Los caminos de acceso son indispensables para poder llegar con mas facilidad a la Sierra de San Francisquito, en las circunstancias actuales, los pobladores están sentenciados a vivir aislados en un mundo perdido o desconocido como lo publicitan en el INAH, sin derecho a la salud y a mejorar sus condiciones de vida, pues viven en una zona que cuenta con diversos vestigios arqueológicos y que sirva de paso decir, los habitantes de dicha zona, han aprendido a vivir y convivir con dichos vestigios, así como a cuidarlos y protegerlos, no de ahora sino desde sus antepasados. CUARTO.- En donde quedaron las acciones a corto, mediano y largo plazo que se persiguen con el programa de manejo de dicha zona, en donde quedó el desarrollo sustentable y compatible con la preservación de los valores educativos, históricos y ambientales de la Zona Arqueológica de la Sierra de San Francisco, que permita su uso y disfrute, garantía fundamental del plan de manejo aprobado para dicha zona. 5 Nuestro compromiso debe ser siempre con los que menos tienen, y lo señalo con todo respeto, mi compromiso también es con los desconocidos vivientes que promociona el INAH que viven aislados en la sierra con un mundo de regulación tanto nacional e internacional que les dice para donde moverse, que hacer y que no hacer, olvidándose sus autoridades que son hombres y mujeres que tienen todo el derecho de salir adelante, ¿Qué acaso, los vestigios existentes en países desarrollados se encuentran con las regulaciones de nuestro país y los habitantes de dichos lugares se encuentran tan afectados por los mismos en vez de ser beneficiados por ellos?, ¿Con quien deben las autoridades en México, quedar bien?, Por supuesto que con los ciudadanos Mexicanos. Los habitantes de la sierra son personas de carne y hueso que cada que tienen un problema familiar, de salud o de alimentación, se acuerdan de las promesas de las autoridades, por ello, solicito de esta Asamblea, realicemos un exhorto al Director General del Instituto Nacional de Antropología e Historia; al Secretario del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; al Director de Áreas Naturales Protegidas y al Director de la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno, para que se realice la revisión del Plan de Manejo de la Zona de las Pinturas Rupestres y se facilite la convivencia social con la zona, sin trabas que solo aparenten una protección que no es tal y lo único que logra, es mantener en el olvido y en un mundo olvidado, no desconocido, que se encuentra habitado por 6 ciudadanos mexicanos. De todas estas situaciones deriva el hecho de realizar un cambio en el INAH delegación Baja California Sur, debemos renovar las estructuras administrativas, en el interior de la República, todos los habitantes tienen acceso ilimitado a los vestigios arqueológicos y en nuestro Estado, por poses personales de la encargada de la zona con clara complacencia del Lic. Amao Manríquez, estamos limitados para acceder a la zona y los habitantes del lugar, amenazados por dicha funcionaria, de que si accesa algún familiar de ellos sin su autorización, los mandará encarcelar. Por las razones señaladas en los párrafos anteriores, el suscrito Diputado, somete a consideración de esta Honorable Asamblea el siguiente punto de: ACUERDO ECONÓMICO PRIMERO: La XI Legislatura al H. Congreso del Estado de Baja California Sur, hace un atento exhorto al Director General del Instituto Nacional de Antropología e Historia; al Secretario del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; al Director de Áreas Naturales Protegidas y al Director de la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno, para que se realice la revisión del Plan de Manejo de la Zona de las Pinturas Rupestres en la Sierra de San Francisquito, Municipio de Mulegé Baja California Sur, pues el avance del país, la 7 gran afluencia del País y las necesidades de los habitantes de la zona lo requieren. SEGUNDO.- La XI Legislatura al H. Congreso del Estado de Baja California Sur, en virtud de la serie de violaciones a los derechos fundamentales de los habitantes de la Sierra de San Francisquito Municipio de Mulegé y a la complacencia de dichas violaciones por parte del encargado del INAH en Baja California Sur, solicita de la manera mas atenta al Director General del Instituto Nacional de Antropología e Historia, destituya del cargo de responsable de dicho Instituto en Baja California Sur al Lic. Jorge Luis Amao Manríquez, así mismo, por el abandono de la zona y no estar físicamente en el lugar asignado por dicho instituto, pues su domicilio lo tiene establecido en el Municipio de Los Cabos, solicitamos se destituya a la arqueóloga María de la Luz Gutiérrez, debiéndose designar un encargado que esté físicamente en la zona y que busque beneficios de protección y cuidado de la zona, pero con sentido social que beneficie a los habitantes de la Sierra de San Francisquito. ATENTAMENTE DIP. ELFEGO E. CAMACHO VILLAVICENCIO La Paz, Baja California Sur, a 03 de mayo de 2007. 8