PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA FACULTAD DE DERECHO PROGRAMA CARRERA: ABOGACÍA AÑO: 3 º MATERIA: DERECHO CONSTITUCIONAL CURSO: 09/10 PROFESOR: María Sofía SAGÜÉS TURNO: TA CARGA HORARIA: 4 hs. a) OBJETIVOS Que el alumno logre: Conocer la Constitución formal y material, sus fuentes y la doctrina judicial que sustenta su interpretación más actualizada. Entender el funcionamiento de los frenos y contrapesos institucionales en una república presidencialista y federal. Desarrollar el pensamiento crítico y el hábito científico en esta materia fundamental de la estructura jurídica y de los estudios de abogacía. Lograr la aptitud para localizar e interpretar las diversas fuentes del derecho constitucional. Analizar los textos de la constitución, los tratados internacionales de jerarquía constitucional, las leyes vinculadas a nuestras instituciones políticas y los fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Manejar de las fuentes materiales (Tratados, anales, colecciones de fallos, enciclopedias, sitios de Internet, etc.) Comprender los textos normativos, jurisprudenciales y de doctrina, relacionándolos con los hechos y casos que los originaron. Agudizar la comprensión histórica del desarrollo de las instituciones y capacidad de relacionar los cambios institucionales con los normativos. Manejar adecuadamente el vocabulario técnico-jurídico de la asignatura, y desarrollar la capacidad de analizar las diferentes posiciones respecto del mismo tema, comparando los antecedentes, las opiniones dominantes y las disidencias.Adoptar una actitud creativa frente a las normas y los hechos. Profundizar la comprensión de los derechos fundamentales del hombre como ser libre y la dignidad de la persona. Aplicar esos conocimientos a la realidad concreta y actual de nuestro país y del mundo. Vincular los contenidos de la materia con los conocimientos de otras ramas del derecho y con los de distintas ciencias humanísticas. Comprender las enseñanzas de la Doctrina Social de la Iglesia relacionados con la asignatura. Despertar la conciencia del rol del ciudadano en los procesos políticos. Reflexionar acerca de la misión del abogado católico en los aspectos vinculados con la materia. b) CONTENIDOS UNIDAD I: CONSTITUCIÒN Y CONSTITUCIONALISMO. 1. La Constitución como organización político–jurídica del Gobierno y como estatuto de la libertad. Tensiones entre el poder y la libertad. El constitucionalismo: A) Preconstitucionalismo. La formación del concepto racional normativo o restringido de constitución. Ideas que lo sustentan: la limitación del gobierno por el derecho; ley escrita, suprema, rígida; la protección de los derechos fundamentales; la división del poder; el poder constituyente; la democracia representativa B) Constitucionalismo individualista liberal. Concreciones. Bases ideológicas. Crisis C) Constitucionalismo del Estado Social de Derecho. Concreciones. Bases ideológicas. Resultados y replanteos críticos. D) Neoconstitucionalismo. 2. Difusión del constitucionalismo. Los procesos de expansión iniciados con las revoluciones de 1830 y 1848, la primera y la segunda posguerra. La renovación de las constituciones a fines del siglo XX. Ámbitos geográficos y principales características de cada etapa. 3. Historia constitucional argentina: La Revolución de Mayo y los intentos de organización. Los pactos interprovinciales. Reconstrucción de la autoridad y constitución de 1826. El Pacto Federal de 1831 y la Confederación Argentina. Otros pactos interprovinciales. El pronunciamiento del 1 de mayo de 1852. Caseros. Los Protocolos de Palermo. El Acuerdo de San Nicolás. Constitución de 1853. Reformas constitucionales de 1860, 1866, 1898, 1949, 1956 y 1957. Las modificaciones transitorias y permanentes. La reforma de 1994. UNIDAD II: INTRODUCCION A LOS ESTUDIOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL. 1. Las ciencias sociales, el derecho y el derecho constitucional. Derecho Constitucional: Concepto. Partes. Principios. Conexiones. Desarrollo Académico. Dimensiones. Derecho constitucional, instituciones políticas y derechos humanos. 2. Fuentes del Derecho Constitucional: A) Constitución formal. Caracteres, contenido, clasificación. Partes de la constitución. El “bloque de constitucionalidad”. Tipos de normas. Decisiones polìticas fundamentales. El preámbulo de la Constitución: importancia política y jurídica: la titularidad del poder constituyente, los fines del Estado, la fórmula de sanción. Los valores esenciales de la unión federal. Iglesia y Estado. B) Otras fuentes del derecho constitucional. Leyes complementarias de la ordenación constitucional o “Leyes constitucionales”. Derecho constitucional formal primario. Derecho constitucional formal secundario. Jerarquía de las normas constitucionales y de los instrumentos internacionales. Derecho internacional y derecho interno. Distintas clases de instrumentos y tratados internacionales en la reforma de 1994. La costumbre internacional. El derecho comunitario. El derecho informal. Normas extranjeras. Derecho natural. Principios de derecho. Doctrina. Derecho judicial. 3. Normación originaria. Teoría del poder constituyente. Normación derivada: reforma de la Constitución. El art. 30 y el proceso de reforma constitucional: períodos: Declaración de la necesidad de la reforma. Convención Reformadora. Límites a la reforma: los contenidos pétreos. Control de constitucionalidad de la reforma constitucional. 4. Dimensiones del Derecho Constitucional: A) Dimensión Normativa: - Pautas de establecimiento de normas, - Pautas de funcionamiento de la norma constitucional: interpretación, determinación, aplicación. B) Dimensión Fáctica: Constitución real y constitución escrita. Dinámica en las relaciones sociales, la vigencia constitucional; normalidad y normatividad, la realidad constitucional. Fenómenos de reforma, integración y mutaciones constitucionales. Fenómenos de desconstitucionalización: destrucción, cambio y suspensión inconstitucionales. C) Dimensión axiológica. UNIDAD III: CONTROL DE LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN. 1. Supremacía constitucional. Condiciones. Formulación de la doctrina del control judicial difuso en el derecho norteamericano: Marbury vs. Madison. Clasificación de los sistemas: en función de la admisión y de los òrganos de control; el control concentrado y el control difuso de constitucionalidad, sistemas mixtos; ámbitos, órganos, vías y efectos del control. Otros sistemas. 2. El control de constitucionalidad en el derecho argentino. Control judicial, primeros casos: “Sojo” y “Municipalidad de la Capital c/Elortondo”. Alcances, requisitos y efectos. Su evolución: La no judiciabilidad de las cuestiones políticas; las acciones declarativas; el control de constitucionalidad de oficio; las nuevas modalidades de sentencias manipulativas y exhortativas; las acciones de clase. 3. El control de convencionalidad. Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Vinculatoriedad. 4. Supremacía del orden jurídico federal. El principio de supremacía del orden jurídico federal y sus manifestaciones especiales. El control de constitucionalidad en el derecho público provincial. UNIDAD IV: LA ARGENTINA COMO ESTADO. TERRITORIO Y POBLACION. 1. La Argentina como Estado: Nombres oficiales. Símbolos patrios. 2. RÉGIMEN POLÍTICO: Fisonomía constitucional del Estado Argentino: estado y forma de gobierno: - Régimen representativo: significado del principio de la soberanía del pueblo como fundamento de la legitimidad del poder.. - El régimen republicano; Perfil ideológico. Características de la República en el marco de la Constitución. - Forma de Estado Federal. Diferencias con el estado unitario y con la Confederación. Estructura del Estado Federal. - Forma de Estado Democrático. La democracia como forma de Estado y como forma de gobierno. Democracia y sistema electoral. Democracia representativa y democracia participativa. 3. TERRITORIO: ámbito territorial de validez del orden jurídico argentino. El territorio argentino. Determinación de los límites externos. - El Territorio Federal: Capital Federal y territorios nacionales. El territorio de las provincias: integridad e indestructibilidad de las provincias. Derecho de secesión. Conflictos limítrofes. Cuestiones territoriales. Establecimientos de utilidad nacional. Territorio municipal. El mar territorial y las zonas contiguas. La reivindicación de la soberanía argentina sobre Malvinas, islas y espacios del Atlántico Sur. La situación de la Antártica. Territorio aéreo nacional y provincial. 4. POBLACIÓN: ámbito personal de validez del orden jurídico argentino. - El pueblo en la Constitución argentina. Nominaciones. - Los Argentinos. Ciudadanìa, nacionalidad y naturalización: directrices constitucionales. Argentinos nativos, argentinos por opción, argentinos por naturalización, pérdida de nacionalidad, doble nacionalidad. - Los extranjeros. Concepto y estado legal. Promoción de la Inmigración. Ingreso, reingreso, residencia, expulsión. Status constitucional del extranjero. 5. Las relaciones con la Iglesia Católica en el derecho constitucional argentino, sus características jurídicas. El Concordato, naturaleza jurídica y contenido. La posición del Estado Argentino frente a lo religioso. UNIDAD V.-EL RÉGIMEN FEDERAL. 1. La federación. Su personalidad jurídico - política.. Secesión de provincias. Igualdad de provincias 2. El federalismo argentino. Antecedentes y características. Origen histórico y normativo de las provincias. Naturaleza jurídica de las provincias. Crisis del federalismo 3. Legislación. Leyes federales, comunes y locales: diferencias y ámbito territorial. Ámbito territorial de sus ordenamientos jurídicos especiales. Legislación local para los territorios directamente dependientes del Gobierno Federal. 4. Poder Constituyente provincial: Control –judicial o político- del artículo 5 de la constitución nacional. Condiciones para su ejercicio. Función de los gobernadores como “agentes naturales” del Gobierno Federal. 5. Relaciones interprovinciales. Pautas constitucionales. Tratados interprovinciales. Otros tratados provinciales. Modalidades alternativas de coordinación. Región. 6. Coordinación de las provincias con el Gobierno Federal: el principio general del art. 121 C.N. Distribución de competencias. Categorías de competencias: facultades exclusivas del Gobierno Federal; facultades exclusivas de los gobiernos provinciales; facultades concurrentes. Pautas de coordinación. La “garantía federal”. La garantía federal y la intervención de las provincias. 7. La Capital Federal. Régimen constitucional y legal. El Estatuto de la Ciudad de Buenos Aires. Disposiciones y dificultades. 8. Distribución de los recursos económicos financieros. Formación del Tesoro Nacional y de los Tesoros provinciales. Teoría Constitucional de la tributación. La coparticipación de los recursos impositivos. 9. Régimen municipal. Alternativas jurisprudenciales. Alternativas normativas. La autonomía municipal en la reforma constitucional de 1994.. UNIDAD VI: RELACIONES Y CONTROLES ENTRE LOS PODERES DEL GOBIERNO FEDERAL. 1. El Gobierno Federal: El principio de división, separación y distribución del poder, finalidad y alcances. Los regímenes parlamentario, presidencialista, semipresidencialista y colegiado. Los criterios de legitimidad del régimen presidencialista. Frenos y contrapesos. 2. Los órganos supremos y sus respectivas funciones. Facultades explicitas, implícitas e inherentes de cada poder. Relaciones y controles entre órganos. Importancia y subfunciones del sistema de relaciones y controles. Política de equilibrio. Dinámica gubernativa. Relaciones y controles del poder constituyente, poder electoral, Congreso, Poder Ejecutivo, Poder Judicial y Ministerio Público. Conflicto de poderes. 4.- El principio de la representación política. Crisis. Factores de presión y de poder. Nulidad de los actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático. Sanciones. Las faltas contra la ética en la función pública y sus consecuencias. Bases constitucionales y experiencias argentinas. UNIDAD VII.-EL PODER LEGISLATIVO 1. EL CONGRESO DE LA NACIÓN. Estructura e integración. Apogeo y crisis del parlamento. Estructura Bicameral: justificación. Principio de representación de cada Cámara. Atribuciones especiales. Presidencia del Congreso. El Senado como representación provincial, como consejo de gobierno, como tribunal político y como contrapeso aristocrático. Asamblea legislativa: casos. Comisiones parlamentarias. Bloques. 2. La Cámara de Diputados y el Senado. Autoridades, presidencia del Senado. Número, requisitos para ser Diputado o Senador. Duración del cargo. Renovación. Vacancias y suplencias. Juramento. Incompatibilidades. Normas sobre incorporación, corrección y exclusión comunes a diputados y senadores. 3. Garantías de funcionamiento.. - Corporativas: Poder reglamentario. Poder disciplinario. Facultad de investigación; alcance y límites. Convocatorias y recesos. Facultad administrativa. Juzgamiento sobre la validez de los títulos de sus miembros y aceptación de sus renuncias. - Individuales: Remuneración. Inmunidad de opinión. Excepcionalidad Procedimiento en caso de proceso penal. Remuneración. Desafuero. del arresto. 4. Órganos vinculados: La Auditoría General de la Nación. Defensoría del Pueblo. El Parlamento Latinoamericano. UNIDAD VIII: FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO. 1. OPERATIVIDAD DEL CONGRESO. - Año legislativo. Sesiones. Tipos. Receso parlamentario. Simultaneidad. Formas. Publicidad. Quórum –clases-. Mayoría para decidir. Derecho a compeler. Trabajo parlamentario. 2. PRODUCTOS DEL CONGRESO: Leyes (ley común, ley general, ley especial, ley aclaratoria., códigos, ley en blanco, ley convenio, leyes secretas). Otros productos (resoluciones, declaraciones, comunicaciones, decretos, sentencias). - Proceso legislativo formal: iniciativa, formación y sanción de las leyes. Iniciativa común, casos de exclusividad y el privilegio de la cámara iniciadora. La iniciativa popular. Procedimiento simplificado. Promulgación y publicación. Delegación legislativa en comisiones. Trámite complejo en la etapa del Congreso: controversia total y controversia parcial. Exclusión de la sanción tácita. Trámite complejo en la etapa presidencial: el veto. Plazos de caducidad en el trámite legisferante. - El Congreso como órgano de contralor del Poder Ejecutivo. 3. ATRIBUCIONES. - Asuntos institucionales. Reforma de la Constitución. Organización y funcionamiento del Poder Ejecutivo: renuncia; acefalía; permiso para ausentarse. Censura al Jefe de Gabinete. - Orden interior. Estado de Sitio. Intervención Federal. Cuestiones de límites interprovinciales - Asuntos internacionales. Declaración de guerra y paz. Aprobación de tratados y concordatos. Ingreso y salida de tropas. - Control institucional. El juicio político. Magistrados y funcionarios sujetos a juicio político. Causas de remoción. Procedimiento. Efecto de la condena. Pedido de explicaciones a los ministros del Poder Ejecutivo. Audiencia al Jefe de Gabinete y voto de censura. Aprobación o rechazo de la cuenta de inversión. Acuerdos senatoriales para determinados actos. Contralores a cargo de la Comisión Bicameral Permanente, la Auditoría General de la Nación y el Defensor del Pueblo. UNIDAD IX: EL PODER EJECUTIVO. 1. ORGANIZACIÓN. - Fisonomía del Poder Ejecutivo argentino; antecedentes y características, evolución. Tìtulo, composición. El Presidente: crecimiento de las competencias presidenciales. Condiciones constitucionales de elegibilidad - El Vicepresidente. Naturaleza. Acefalía presidencial, permanente y transitoria. Acefalía vicepresidencial. Doble acefalía. - Condiciones de eligibilidad. Período presidencial. Mecanismo de elección: etapa pre electoral, electoral y post electoral, segunda vuelta electoral, segunda etapa postelectoral. Asunción. Juramento. Incompatibilidades. Remuneración. Residencia. Responsabilidad política. Duración del mandato. Reelección. Reelección cruzada. Interrupciones en el ejercicio presidencial. - Los ministros y el gabinete nacional. Número. Nombramiento. Duración y suplencias en el cargo de los ministros. Función constitucional. El Jefe de Gabinete de ministros. Responsabilidades y remoción. Los secretarios de Estado. 2. ATRIBUCIONES . - Jefatura de la Nación y del gobierno. Atribuciones de gobierno y administrativas. Atribuciones regladas y discrecionales. - Atribuciones de gobierno o políticas: o Asuntos internacionales. Conducción de las relaciones internacionales. Negociación y conclusión de tratados. Declaraciones de guerra y paz. o o o - - Orden interior: Jefatura del gobierno y responsabilidad política respecto de la administración. Designación y supervisión de Jefe de Gabinete. Estado de Sitio. Intervención federal. Nombramiento de magistrados de la Corte Suprema y jueces federales. Indultos y conmutación de penas. Asuntos militares: Jefatura de las fuerzas armadas. Disposición y gobierno de éstas. Asuntos legislativos: Apertura de las sesiones del Congreso. Convocatoria a sesiones de prórroga y extraordinarias. Iniciativa de leyes. Asistencia de los ministros a las sesiones, Promulgación de leyes. Veto. Dictado de decretos de necesidad y urgencia. La delegación y sus límites. Atribuciones administrativas: Relaciones entre el presidente de la Nación y el jefe de Gabinete. Relaciones entre el jefe de Gabinete y los ministros. Supervisión del Jefe de Gabinete. Nombramiento y remoción de funcionarios; limitaciones. Nombramientos en comisión. Las entidades descentralizadas y el Poder Ejecutivo. Control presidencial de la actividad administrativa; los recursos jerárquicos y de ilegitimidad. Pedidos de informes. Atribuciones reglamentarias y normativas. Productos del Poder Ejecutivo: Decretos de ejecución o reglamentarios. Decretos Autónomos. Decretos Delegados. Límites a la delegación. Decretos de necesidad y urgencia. Decretos “secretos”. Productos de la actividad ministerial. UNIDAD X: EL PODER JUDICIAL. 1. ORGANIZACIÓN - Las Cortes Federales: Corte Suprema de Justicia de la Nación y los tribunales inferiores. Juicios por jurados. Organización de la Justicia Federal. Independencia: Garantías de actuación. Designación de los magistrados judiciales, remuneración, intangibilidad, estabilidad, autarquía del Poder Judicial. Incompatibilidades. - Corte Suprema de Justicia de la Nación: su supremacía. Condiciones de elegibilidad. Número de miembros. Conjueces. Juramento. Autoridades. División en salas. Aparato administrativo. Amicus Curiae. Su función de “Guardián de la Constitución. - ibunales inferiores a la Corte Suprema. Cámara Nacional de Casación Penal, Cámaras de Apelaciones, Tribunales Orales en lo Criminal y Juzgados de primera instancia. Sistema jurídico de los jueces de la Capital Federal. Unidad de jurisdicción: problemática constitucional de los tribunales administrativos y los tribunales militares. - mpetencia de la Justicia Federal. Competencia originaria y apelada de la Corte Suprema El recurso extraordinario. Requisitos propios, comunes y formales. El “Per saltum” Gravedad institucional. “Writ of Certiorari” (art. 280 CPCC). Acordada 4/2007. - Ministerio Público; su organización y funciones. Diseño institucional. Garantías de independencia. Funciones. Estructura. Situación institucional. - El Consejo de la Magistratura. Razones de su creación constitucional. Composición y funciones. Situación institucional. - El Jurado de Enjuiciamiento. 2. PRODUCTOS - Sentencia. Cosa Juzgada. Revisión o suspensión ejecutiva o legislativa de la cosa juzgada. Vinculatoriedad de las decisiones de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Acordadas. Reglamento. c) BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA GENERAL BIDEGAIN, CARLOS MARÍA. Curso de Derecho Constitucional. 5 ts., Abeledo-Perrot, 1994-2001. SAGÜÉS, NÉSTOR PEDRO. Manual de Derecho Constitucional,. Ed. Astrea, 2007. SAGÜÉS, NÉSTOR PEDRO. Elementos de Derecho Constitucional. 2 tomos. Ed. Astrea., 1999. BADENI, GREGORIO, Tratado de Derecho Constitucional. -- Buenos Aires, La Ley, 2004. CAYUSSO, SUSANA, Constitución de la Nación Argentina: Claves para el estudio inicial de la norma fundamental. Comentada -- Buenos Aires, La Ley, 2006 DALLA VÍA, ALBERTO RICARDO, Derecho Constitucional. -- Buenos Aires, La Ley, 2002 GELLI, MARÍA ANGÉLICA Constitución de la Nación Argentina: comentada y concordada. -- Buenos Aires, La Ley, 2001. MIDÓN, MARIO, Manual de derecho constitucional argentino. Ed. Plus. Ultra. QUIROGA LAVIÉ, Humberto. Derecho Constitucional Argentino. 2 tomos. Ed. Rubinzal Culzoni, 2001. BIBLIOGRAFÍA POR UNIDADES UNIDAD I BIDART CAMPOS, GERMÁN J., PALAZZO, Eugenio Luis, "¿Qué es una Constitución?", Revista Argentina de Derecho Constitucional, Buenos Aires, EDIAR, 2000, Volumen: 1, pág. 3 a 17 Alberdi y el proceso constitucional argentino, EL DERECHO, t. 39, 1971. Buenos Aires, pág. 1165-69. Mirando a los vecinos. Las etapas del constitucionalismo. Avances y frustraciones en América del Sur, en El Derecho Constitucional del 12 de noviembre de 2008. UNIDAD II BANDIERI, Luis, BAZÁN, MANILI, PABLO LUIS, Jurisprudencia Partes Ekmekdjian c/Neustad Ekmekdjian c/Sofovich Fibraca Constructora S.C.A. Polino Romero Feris Fayt Carlos c/Estado Nacional Giroldi Simón Arancibia Clavel El poder constituyente, su sentido y alcance actual, El Derecho Constitucional 20007, pág. 232. Los derechos de los pueblos indígenas desde las perspectivas interna e internacional, El Derecho Constitucional 2004, pág. 327. El Bloque de Constitucionalidad : La Recepción del Derecho Internacional de los Derechos Humanos en el Derecho Constitucional Argentino. -- Buenos Aires, La Ley, 2003, págs. 343 a 369. Tribunal CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN Fecha 1/12/1988 7/7/1992 7/7/1993 7/IV/1994 1/VII/1994 19/VIII/1999 7/IV/1995 14/VI/2005 8/III/2005 Cita Fallos 311:2497 Fallos 315:1492 Fallos 316:1669 Fallos 317:335 Fallos 317:7118 Fallos 322:1616 Fallos 318:514 Fallos 328:2056 Fallos 328:341 Legislación Artículo 27 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Ley 24.080 Publicación en el Boletín Oficial de Tratados Internacionales en los que Argentina sea parte. Ley 24.309 Declaración de necesidad de reforma de la Constitución Nacional. UNIDAD III BIDART CAMPOS, GERMÁN J., Algunas reflexiones sobre el control de constitucionalidad en la Argentina, E.D. v.88, 1980 Bs.As.Universitas, pag. 925-6 SAGÜÉS, MARÍA SOFÍA, “Dinámica política del control de constitucionalidad en Estados Unidos de América”, Revista Foro de la Universidad Complutense de Madrid, tomo V, 2008. La jurisdicción nomogenética de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Revista Jurídica El Dial. El “control de convencionalidad” en particular , sobre las constituciones nacionales, La Ley, del 19 de febrero de 2009. SAGÜÉS, NÉSTOR P., Jurisprudencia Partes Marbury v. Madison Sojo Municipalidad de la Capital v. Elortondo Strada Tribunal USSC CSJN CSJN CSJN Fecha Cita 22/IX/1887 14/IV/1888 8/IV/1986 Fallos 32:120 Fallos 33:162 Fallos 308:490 Graffigna Latino Di Mascio Mazzeo Mill de Pereyra v. Provincia de Corrientes Almonacid Arellano v. Gobierno de Chile Trabajadores cesados del Congreso v. Perú CSJN CSJN CSJN CSJN CIDH CIDH Bulacio v. República Argentina CIDH 19/VI/1986 1/XII/1988 Fallos 308: 961 Fallos 311:2478 27/IX/2001 Fallos 324:3219 Legislación Ley 48, artículo 14. UNIDAD IV CONCILIO VATICANO II, DI PASQUALE, DIEGO CARLOS. FRÍAS, Pedro, GRAMAJO, Juan Manuel, HEYDE GARRIGOS, ALEJANDRO VON DER, OYARZÁBAL, MARIO J. A., Constitución Pastoral Gaudium et Spes. Definición legal de la ciudadanía y de la nacionalidad, En: Argentina. Cancillería. Instituto del Servicio Exterior de la Nación, Jornadas sobre el Régimen Jurídico de la Nacionalidad Argentina, 1ras. (Buenos Aires, 19 y 20 de noviembre de 2002)., Buenos Aires, Organización Internacional para las Migraciones, Volumen: 1, págs 76 a 82. El Acuerdo entre la Santa Sede y la República Argentina, Universidad de Córdoba, 1972. Los acuerdos celebrados entre la República Argentina y la Santa Sede, en “La libertad religiosa en el derecho argentino”, Fundación Konrad Adenauer, 2007, págs. 63 a 73. El territorio sumergido argentino, J.A. 1975, secc, doct. Buenos Aires. Doble nacionalidad y ciudadanía. El artículo 8º de la ley 346 y la suspensión de los derechos políticos de los naturalizados en país extranjero, La Ley, 2003, Volumen: 2003-F, pág. 1158 a 1160, Suplemento del 29-9-2003. Jurisprudencia Partes Emilia Mayor Salinas Julieta Lanteri de Renshaw Max Villalonga Mazar Química Merck Scheinberg Lastra c/Obispado de Venado Tuerto Comunidad Homosexual Argentina Tribunal CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN Fecha 24/IX/1926 15/V/1929 27/II/1935 9/VI/1948 6/V/1932 22/X/1991 22/XI/1991 Cita Fallos 147:252 Fallos 154:283 Fallos 172:220 Fallos 211:162 Fallos 164:344 Fallos 314:1324 Fallos 306:405 Legislación Acuerdo entre la Santa Sede y la República Argentina de 1966. Ley 346 de Ciudadanía y Naturalización Ley 21.745 Registro Nacional de Cultos Ley 23.302 sobre política indígena y apoyo de las comunidades aborígenes Ley 23.592 Discriminación y Persecución Racial y Religiosa Ley 24.483 Institutos de vida consagrada. Ley 25.871 Migraciones Ley 25.880 Ingreso de Personal Militar Extranjero en el Territorio Nacional y/o Egreso de Fuerzas Nacionales Ley 25.940 Ingreso de tropas extranjeras al territorio nacional y salida de fuerzas nacionales. UNIDAD V FRÍAS, PEDRO J., GALLO, Orlando, PALAZZO, Eugenio Luis, Derecho Público Provincial, .Ed. Depalma, 1967. Del federalismo formal de base constitucional al centralismo informal de base social, El Derecho Constitucional 2003, pág. 363. La Reforma Constitucional de 1994, los convenios internacionales y las provincias, El Derecho Constitucional 2004, pág. 625. El régimen de los municipios provinciales, en "Temas de Derecho Municipal" de varios autores, Ed. Pensamiento Jurídico. Jurisprudencia Establecimientos de utilidad nacional: Partes Frigorífico Armour v. Provincia de Buenos Aires Cardillo v. Marconetti Marconetti Dirección de Rentas de la Prov. de Santa Cruz c/ YPF Partido Justicialista Distrito Capital Federal Tribunal CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN Municipios Partes Rivedamar A.M. c/ Municipalidad de la Ciudad de Tribunal CSJN Fecha 26/VII/1929 18/IV/1958 9/VIII/1968 17/XII/1991 29/IV/2003 Fecha 21/III/1989 Cita Fallos 155:104 Fallos 240:311 Fallos 271:186 Fallos 314:1796 Fallos 326:1481 Cita Fallos 312:326 Rosario Gauna Juan O s/acto comicial del 29-3-97 CSJN 7/V/1997 Fallos 320:875 Intervención federal: Partes Cullen v. Llerena Orfila Rossi Cibilis Tribunal CSJN CSJN CSJN Fecha 7/IX/1893 12/IV/1929 8/IX/1992 Cita Fallos 53:420 Fallos 154:192 ED 149-467 Dinámica del régimen federal Partes Mellor Goodwin Petroquímica Argentina Tribunal CSJN CSJN Fecha 18/X/1973 17/V/1977 Cita Fallos 287:79 Fallos 297:500 Fallos 306:1548 Legislación Ley 18.310 determinación de la jurisdicción federal y provincial en lugares adquiridos por la Nación en las provincias con fines de utilidad pública Ley 24.588 - 26.288 de garantía de Intereses del Estado Nacional en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ley 23.548. Coparticipación Federal de Recursos Fiscales UNIDAD VI BIANCHI, Alberto, FAYT, CARLOS S., SAGÜÉS, MARÍA SOFÍA, Jurisprudencia Partes Fernández Arias v. Poggio Delfino Mouviel Cocchia, Jorge v. Estado Nacional Peralta v. Estado Nacional Ángel Estrada y Cía. S.A. Badaro, Adolfo v. ANSES Algunas notas sobre los poderes implícitos del gobierno, El Derecho Constitucional 2000-2001, pág. 398. Los Poderes Implícitos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Ed. La Ley, Buenos Aires, 2006. El diálogo institucional, Revista Jurídica El Dial: www.eldial.com Tribunal CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN Defensor del Pueblo v. Estado Nacional y CSJN Provincia del Chaco Mendoza, Beatriz v. Estado Nacional (Saneamiento CSJN de la Cuenca Matanza Riachuelo) Massa, Juan Agustín CSJN Fecha 1927 2/XII/1993 27/XII/1990 5/IV/2005 8/VIII/2006 26/XI/2007 18/IX/2007 20/III/2007 8/VII/2008 27/XII/2006 Cita Fallos 247:646 Fallos 148:430 Fallos 237:636 Fallos 316:2324 Fallos 313:1513. Fallos 328:651 Fallos 329:3089 Fallos 330:4866 Fallos 330:4134 Fallos 330:1158 Fallos 329:5913 Legislación Ley 26.122 Régimen legal de los decretos de necesidad y urgencia, de delegación legislativa y de promulgación parcial de leyes. UNIDAD VII Jurisprudencia Partes Frías Molina c/Inst. Nac. Previsión Social Martínez, Baldomero c/ Otero Acordada de 1930 Acordada de 1943 Administración de Impuestos Internos c/ Malmonge Nebrada, Martiniano. Municipalidad de la Ciudad Buenos Aires c/ Mayer, Carlos Tribunal CSJN CSJN CSJN CSJN CSJN Fecha 21/III/1995 1865 10/9/1930 4/6/1943 15/XI/1933 Cita LL 1995-C-357 Fallos 2:127 Fallos 158:290 Fallos 196:5 Fallos 169:309 CSJN 2/IV/1945 Fallos 201:249 Legislación Ley 24.156 Administración financiera y de los sistemas de control del sector publico nacional Ley 24.284 Defensoría del Pueblo Ley 24.747 Iniciativa Popular. Ley 25.320 Privilegios Parlamentarios. Ley 25.432 Consulta Popular Ley 26.124 Administración financiera y de los sistemas de control del sector publico nacional UNIDAD VIII MANILI, PABLO L., PALAZZO, Eugenio Luis, SCHINELLI, Guillermo Carlos, Las facultades de las Cámaras del Congreso para juzgar los títulos de los legisladores. Su justiciabilidad, La Ley, 2001, Volumen: 2001-F, págs. 874 a 880 Clasificaciones de las atribuciones del Congreso, en RAP, Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública, año XXV, nº 289, 25º aniversario, pág. 215. Decisiones expresas del Congreso (el artículo 82 de la Constitución Nacional), El Derecho Constitucional 2006, pág. 477. Jurisprudencia: Partes Compañía Azucarera Tucumán Yrigoyen Tribunal CSJN CSJN Fecha 1989 Cita Fallos 312:1739 Fallos 162:152 UNIDAD IX BIDART CAMPOS, GERMÁN J., PADILLA, Norberto, PUNTE, Roberto, Acefalía del Poder Ejecutivo, inhabilidad y juicio político, E.D. tomo 110, 1985 Bs.As. 1985, pág 896-898 El Vicepresidente de la Nación, un cargo a conservar, El Derecho Constitucional 2003, pág. 324. El Poder Ejecutivo. Su revisión hoy, El Derecho Constitucional 2003, pág. 314. Jurisprudencia: Partes Aquino Riveros Peralta Tribunal CSJN CSJN CSJN Fecha Cita Fallos 315:2422 Fallos 313:1392 ED 141:523 Legislación Ley 20.972. Acefalía Presidencial Ley 26.338 de Ministerios UNIDAD X ABÁSOLO, EZEQUIEL, ¿Integración jurídica o autonomía del Derecho militar?; Los operadores jurídico-castrenses y la sanción del Código Penal ordinario (ley 11.179), durante la primera presidencia de Hipólito Yrigoyen, Prudentia Iuris, Buenos Aires, Universidad Católica Argentina, Volumen: 43, pág. 97 a 110. BIANCHI, Alberto, Competencia Originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Buenos Aires, Abeledo Perrot, 1989. Acerca del Ministerio Público, ED, vol. 170, 1997, Buenos Aires, UCA, pág. 1225-6 BIDART CAMPOS, GERMÁN J., HARO, Ricardo, SAGÜÉS, MARÍA SOFÍA, La Competencia Federal, Lexis Nexis, 2006. Recurso Extraordinario Federal y Gravedad institucional, Manili, Pablo Luis; coord., Derecho Procesal Constitucional., Buenos Aires, Universidad, 2005, Volumen: 1, pág. 385 a 422. Jurisprudencia: Partes Fayt Carlos c/Estado Nacional Tribunal CSJN Fecha 19/VIII/1999 Legislación Ley 48. Competencia de los Tribunales Nacionales Ley 24.937 Consejo de la Magistratura. Ley 24.939 Consejo de la Magistratura Ley 24.946 Ley Orgánica del Ministerio Público Ley 25.188 Ética de la Función Pública d) MÉTODOS DE EVALUACIÓN Examen parcial escrito, con un recuperatorio. Trabajos prácticos. Discusión de artículos periodísticos. Elaboración de trabajos monográficos. Cita Examen final oral. Aprobado por Resolución N° PA 20/09 -27/03/09-