Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe DIARIO DE SESIONES 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 123º PERÍODO LEGISLATIVO 02 DE JUNIO DE 2005 PRESIDENCIA DE LA CÁMARA: SRES. EDMUNDO BARRERA ROBERTO GUSTAVO DEHESA SECRETARIO PARLAMENTARIO: SR. MARCOS B. CORACH SECRETARIO ADMINISTRATIVO: SR. LIVIO A. STRADA SUBSECRETARIO PARLAMENTARIO: SR. JOSÉ A. UGALDE Y Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 1 5ª SESIÓN ORDINARIA SUMARIO Asunto Página 1 SUMARIO .................................................................................................................... 1 2 ASISTENCIA ............................................................................................................... 7 3 APERTURA DE LA SESIÓN ...................................................................................... 9 4 4.1 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO ..................................................................... 9 CELEBRACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER .................................................. 9 5 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA ...................................................................................... 14 6 ASUNTOS ENTRADOS ............................................................................................ 15 6.1 COMUNICACIONES OFICIALES: .................................................................................. 15 6.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN: ...................................................................................... 18 6.2.1 Programa Federal para la construcción de 120.000 viviendas (convenio) ......... 18 6.2.2 Código Fiscal (Art. Nuevo) y Ley Impositiva Anual Nº 3.650 (modificación Art. 7º inc. e) ........................................................................................................ 18 6.2.3 Villa Constitución: Capital Provincial del Acero ................................................... 18 6.2.4 Ley 10.160 (Orgánica del Poder Judicial): modif. Art. 217 .................................. 18 6.2.5 Registro de Contratos Públicos Nº 469: traslado de Rosario a Casilda.............. 18 6.2.6 Rechazo a inclusión de Islas Malvinas en ámbito de aplicación de la Constitución para Europa .................................................................................. 18 6.2.7 Conmemoración del Día del Genocidio del Pueblo Armenio .............................. 18 6.2.8 Solicitud de copia de la carpeta 3926 a la Oficina Anticorrupción ...................... 19 6.2.9 Reunión Nacional Anual de la Federación Argentina de Sociedades de Ginecología y Obstetricia Fasgo 2005: interés legislativo ................................. 19 6.2.10 Encuentro de Endodoncia: interés provincial .................................................... 19 6.2.11 Despidos en empresa General Motors de Alvear .............................................. 19 6.2.12 Canal de diálogo con trabajadores del sector público autoconvocados ........... 19 6.2.13 Ley Nº 10.052 (C.C.T. Personal de la Administración Pública Provincial): aplicación ........................................................................................................... 19 6.2.14 Reclamos del Iapos y del Registro Civil por bonificaciones y remuneraciones 19 6.2.15 Desvío de la Ruta Nacional Nº 8 en Venado Tuerto ......................................... 20 6.2.16 Archivo Intermedio de la Provincia: reparación ................................................. 20 6.2.17 Empresas contratadas por la EPE: informes ..................................................... 20 6.2.18 Equitativa retribución para personal universitario docente ................................ 20 6.2.19 Convenios de la Provincia con universidades nacionales: informes ................. 20 6.2.20 Ley 11.859: entidades con personería jurídica habilitadas para realizar convenios ........................................................................................................... 20 6.2.21 Secretaría de Estado de Trabajo y Seguridad Social: no llamado a concurso interno dispuesto por Decreto 3788/03 .............................................................. 20 6.2.22 Ley 6.915 (Régimen de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Provincia): informes ........................................................................................... 20 6.2.23 Eliminatorias Mundial 2006: partidos restantes a disputarse en sedes del interior ................................................................................................................ 21 6.2.24 Cobro de regalía extendida a productores agropecuarios santafesinos ........... 21 6.2.25 Marcha por la Vida 2005: interés provincial....................................................... 21 6.2.26 Comisión Provincial Protectora de Bibliotecas Populares: normalización ........ 21 6.2.27 Contrato entre EPE y Agencia Halcón por servicio de vigilancia: informes ...... 21 6.2.28 Situación del cultivo de soja en la Provincia: informes ...................................... 21 6.3 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS ................................................................ 21 (Sesión ordinaria del 19/05/05 – Aprobada) ............................................................................. 14 Proyectos de ley: ..................................................................................................................... 21 6.3.1 Consulta Popular ................................................................................................. 21 6.3.2 Ley 10.468 (Consejo Asesor del Trabajo y la Producción): incorporación de artículos ............................................................................................................. 22 6.3.3 Adhesión a Ley Nacional 24.464 (Creación del Sistema Federal de Vivienda) .. 22 6.3.4 Ley 12.367 (Sistema Electoral): modificación artículos 1º y 15 .......................... 22 6.3.5 Preservación de la Producción Vegetal............................................................... 22 6.3.6 Ley 12.354 (Vialidad Provincial): modificación artículo 11 .................................. 22 — Pág. 1 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 6.3.7 Asistencia a enfermos de Miastenia Gravis ........................................................ 22 6.3.8 Ley 12.367 (Nuevo Sistema Electoral): modificación artículo 1º ......................... 22 6.3.9 Código Fiscal: modificación arts. 114 y 182 ........................................................ 22 6.3.10 Ley 2.439 (Orgánica de Comunas): reemplazo de artículo 32 .......................... 23 6.3.11 Actividad turística y recreativa: interés provincial .............................................. 23 6.3.12 Energía Eléctrica: derogación Ley 11.727 y restablecimiento Ley 10.014 (Estatuto Orgánico de la EPE) ........................................................................... 23 6.3.13 Fabricación de ropa en todos los talles ............................................................. 23 6.3.14 Expropiación de terreno en Villa Constitución ................................................... 23 Proyectos de resolución: .......................................................................................................... 23 6.3.15 Acuífero Guaraní: legislación común de protección y desarrollo en provincias del Crecenea-Litoral........................................................................................... 23 6.3.16 Reunión con legisladores nacionales por problema de ciudades con servicios sanitarios concesionados a Aguas Provinciales de Santa Fe SA ..................... 23 6.3.17 Reconocimiento a trayectoria y obra de Francisco “Paco” Urondo ................... 24 (Queda reservado) ................................................................................................................... 24 6.3.18 Invitación al Ministro de Obras, Servicios Públicos y Vivienda para que informe sobre la Empresa Aguas Provinciales de Santa Fe SA .................................... 24 (Queda reservado) ................................................................................................................... 24 Proyectos de declaración: ........................................................................................................ 24 6.3.19 Curso de Formación para Dirigentes Políticos: interés legislativo .................... 24 6.3.20 Libro “Armstrong Crónicas Históricas, desde sus orígenes hasta 1982, año del centenario del pueblo”: interés legislativo.......................................................... 24 6.3.21 Biblioteca Pedagógica y Popular “Domingo Faustino Sarmiento” de Santa Fe: adhesión a actos por aniversario ....................................................................... 24 6.3.22 Exhibición de obras del artista plástico Carmelo Arden Quin: interés cultural legislativo ........................................................................................................... 25 (Queda reservado) ................................................................................................................... 25 6.3.23 Festival Provincial del Ternero: interés legislativo ............................................. 25 6.3.24 Fiesta del Chocolate: interés legislativo ............................................................ 25 6.3.25 Apoyo a Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito .............................................................................................................. 25 6.3.26 Semana de Homenaje a Francisco Paco Urondo: interés legislativo ............... 25 (Queda reservado) ................................................................................................................... 25 6.3.27 Feria “Fericerdo 2005: Sexta Edición del Gran Encuentro de la Producción Porcina”: interés legislativo ................................................................................ 25 6.3.28 Centro de Estudios Históricos de Santa Fe: adhesión a actos por aniversario 26 6.3.29 Rechazo a la no ampliación de subsidios por el PEN a empresarios del transporte local .................................................................................................. 26 (Queda reservado) ................................................................................................................... 26 6.3.30 Celebración de 100 Años de la Comunidad Israelita de Santa Fe: interés legislativo ........................................................................................................... 26 6.3.31 Participación de “Pro Música Niños Rosario” en el 7mo. Encuentro de la Canción Infantil Latinoamericana y Caribeña: interés legislativo ...................... 26 6.3.32 Encuentro Internacional de Teatro para Niños: interés legislativo .................... 26 6.3.33 Selección de Jóvenes Estudiantes de Música por el Mozarteum Santa Fe – Filial Salzburgo: interés legislativo ..................................................................... 26 6.3.34 Congreso “Tercera Edad, Cultura de una Nueva Organización Social”: interés legislativo ........................................................................................................... 27 6.3.35 Expo Ferial San José de la Esquina 2005: interés legislativo ........................... 27 6.3.36 Ley 12.323 de Anticoncepción Quirúrgica: pautas a observar en su reglamentación .................................................................................................. 27 6.3.37 Implementación de recomendaciones de la OMS para los partos .................... 27 (Queda reservado) ................................................................................................................... 27 Proyectos de comunicación: .................................................................................................... 27 6.3.38 Unidad Ejecutora de Regularización Dominial – Ley Nº 24.374: informes sobre trámites de escrituración de tierras .................................................................... 27 6.3.39 Montos percibidos por José Mustafhá y/o por “O y M Ingeniería” a raíz del desborde del río Salado: informes ..................................................................... 27 6.3.40 Escuela 1.378 de Calchaquí: provisión de mobiliario y equipamiento informático ......................................................................................................... 28 6.3.41 Escuela 1.378 de Calchaquí: cargos de docentes y portero ............................. 28 — Pág. 2 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 6.3.42 Comuna de La Vanguardia: informes sobre supuestas irregularidades ........... 28 6.3.43 Incrementos en montos provenientes del SISTAU y en asignación del gas oil diferencial ........................................................................................................... 28 (Girado al Archivo) ................................................................................................................... 28 6.3.44 Edificio Escuela de Enseñanza Media 262 de Santa Fe: inclusión en Plan de Obras Públicas Año 2006 .................................................................................. 28 6.3.45 Red de agua y su potabilización en Desvío Arijón ............................................ 28 (Se adj. al Expte. Nº 14.754 – ARI) .......................................................................................... 28 6.3.46 Ruta Provincial 1: construcción de refugios....................................................... 29 6.3.47 Situación dominial del Distrito Alto Verde .......................................................... 29 6.3.48 Escuela de Educación Técnica 402 de Venado Tuerto: cargo de portero/a ..... 29 6.3.49 Jardín de Infantes Nucleado 122 de Sastre: cargo de portero/a ....................... 29 6.3.50 Escuela 1275 de Rosario: cargo de portero/a ................................................... 29 6.3.51 Escuela 1.330 de Villa Gobernador Gálvez: cargos de portero y celador ......... 29 6.3.52 Centro de Educación Física 29 de Santa Fe: cargos de portero ...................... 29 6.3.53 Jardín de Infantes 246 de Santo Tomé: cargo de portero ................................. 30 6.3.54 Escuela de Enseñanza Media 231 de Santa Fe: cargo de portero ................... 30 6.3.55 Participación de Justicia Electoral Nacional como veedora en convención de la Unión Cívica Radical ...................................................................................... 30 (Retiro del proyecto) ................................................................................................................ 30 6.3.56 Escuela de la Familia Agrícola 8.205 Colonia “La Delia” de Tostado: mejoramiento camino de acceso ....................................................................... 30 6.3.57 Abuso y agresiones contra menores hipoacúsicos en procedimiento policial .. 30 (Queda reservado) ................................................................................................................... 30 6.3.58 Concurrencia de Atahualpa Larrea a Campeonato Mundial de Ajedrez ........... 31 6.3.59 Ampliación servicio interurbano de pasajeros en Villa Gobernador Gálvez ...... 31 6.3.60 Preservación del patrimonio público ante denuncia de “vaciamiento” de la empresa Aguas Provinciales de Santa Fe S.A. ................................................. 31 6.3.61 Disposición G. 013 del Iapos. (cobro de adicionales o plus médico) ................ 31 (Preferencia para una sesión) .................................................................................................. 31 6.3.62 Empresa de transporte de pasajeros TATA Rápido SA: normalización del servicio ............................................................................................................... 31 (Queda reservado) ................................................................................................................... 31 6.3.63 Subsidios para incremento salarial de choferes de transporte automotor de pasajeros ........................................................................................................... 32 (Queda reservado – Se adj. Expte. 14.813 – UCR) .................................................................. 32 6.3.64 Intervención del Ente Administrador del Puerto Villa Constitución ................... 32 6.3.65 Ayuda económica para Asociación Vecinal y Biblioteca Popular del Barrio Gral. Justo José de Urquiza de Rosario ............................................................ 33 6.3.66 Aportes económicos para obras en Escuela 6.087 de Cañada del Ucle .......... 33 6.3.67 Escuela de Enseñanza Media 229 de Carreras: provisión de pizarrones ......... 33 6.3.68 Jardín de Infantes 263 de Rosario: cargo de portero ........................................ 33 6.3.69 Escuela 161 de Carreras: provisión de mobiliario ............................................. 33 6.3.70 Subsidio para Asociación Civil Conjunto Pro Música de Rosario ..................... 33 6.3.71 Subsidio para Asociación Cultural Modus Vivendi ............................................ 33 6.3.72 Homenaje a compositor y pianista santafesino Carlos Guastavino .................. 34 6.3.73 Difusión en escuelas de la obra del pintor Antonio Berni .................................. 34 6.3.74 Escuela Especial Incorporada 1.248 de Avellaneda: cargo .............................. 34 6.3.75 Escuela 472 de Reconquista: finalización de obras .......................................... 34 6.3.76 Obras de desagüe en barrios de Avellaneda .................................................... 34 6.3.77 Escuela de Enseñanza Media 440 de Santa Fe: cargos de portero ................. 34 6.3.78 Jardín de Infantes 92 de Monte Vera: cargos de portero .................................. 34 6.3.79 Escuela 502 de La Pelada: cargos de ecónomo y celador de cocina ............... 34 6.3.80 Escuela 137 de Santa Fe: cargo de portero ...................................................... 35 6.3.81 Auditoría en Samco de San Carlos Centro........................................................ 35 6.3.82 Riesgos ambientales por perforaciones para localizar aguas termales en Carlos Pellegrini ................................................................................................. 35 6.3.83 Ley 12.212, de Pesca: omisión en su reglamentación ...................................... 35 6.4 PROYECTOS DEL SENADO: ....................................................................................... 35 6.4.1 Ley Nº 10.160 (Orgánica del Poder Judicial): modificación artículos 87 y 100 ... 35 6.4.2 Monto mínimo de ayuda económica a damnificados por la catástrofe hídrica de 2003 ................................................................................................................... 35 — Pág. 3 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6.5 6.6 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA NOTAS DE LOS PARTICULARES: ................................................................................. 35 ASUNTOS ENTRADOS FUERA DE LISTA ........................................................................ 36 6.6.1 Informe sobre entrega en dinero o combustible a la Comisaría 4ª de Firmat ..... 36 (Proyecto de comunicación –Preferencia para una sesión) ...................................................... 36 6.6.2 Programa Provincial de Lucha contra el Chagas: gestiones ante el PEN para su cumplimiento ...................................................................................................... 37 (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) .................................................................... 37 6.6.3 Prescripción de la causa “Fibraca” ...................................................................... 37 (Proyecto de comunicación – Preferencia para una sesión) ..................................................... 37 6.6.4 Consulta popular sobre la prestación del servicio de agua potable .................... 37 (Proyecto de ley – Girado a comisión) ..................................................................................... 37 6.6.5 Plan Nacional de Justicia y Seguridad 2004 – 2007: remisión copia Convenio 2105 ................................................................................................................... 38 (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) .................................................................... 38 6.6.6 Aplicación normas de la OMS en partos ............................................................. 39 (Proyecto de ley – Girado a comisión) ..................................................................................... 39 6.6.7 Programa de Atención Humanizada Post-Interrupción del Embarazo ................ 39 (Proyecto de ley – Girado a comisión) ..................................................................................... 39 6.6.8 Congreso Iberoamericano sobre Síndrome de Down ......................................... 39 (Proyecto de declaración – Girado a comisión) ........................................................................ 39 6.6.9 Hechos de violencia en Escuela 387 de Santa Fe .............................................. 40 (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) .................................................................... 40 6.6.10 Provisión de ambulancia a Samco de Campo Andino ...................................... 40 (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) .................................................................... 40 6.6.11 Provisión de móvil a Destacamento policial de Campo Andino ........................ 40 (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) .................................................................... 40 6.6.12 Actividades de la Biblioteca Pedagógica y Popular “Domingo F. Sarmiento” de Santa Fe: interés legislativo ............................................................................... 40 (Proyecto de declaración – Girado a comisión) ........................................................................ 40 6.6.13 Apoyo a actividades de la Biblioteca Pedagógica y Popular “Domingo F. Sarmiento” de Santa Fe ..................................................................................... 40 (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) .................................................................... 40 6.6.14 Juan José Saer, “Escritor Distinguido de la Provincia de Santa Fe – Año 2005” .................................................................................................................. 40 (Proyecto de resolución – Girado a comisión) .......................................................................... 40 6.6.15 Invitación de la Secretaría de Cultura a participar en el programa televisivo “Showmatch” ...................................................................................................... 41 (Proyecto de comunicación – Queda reservado)...................................................................... 41 6.6.16 Jornadas “Rol y Financiamiento de los Gobiernos Locales – Armonización de los Nuevos Espacios Territoriales – Región Centro” ......................................... 41 (Proyecto de declaración – Queda reservado) ......................................................................... 41 6.6.17 Traslado sede Escuela Provincial de Música de Rosario.................................. 41 (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) .................................................................... 41 6.6.18 Imágenes de niños o adolescentes desaparecidos en mobiliarios urbanos ..... 42 (Proyecto de ley – Girado a comisión) ..................................................................................... 42 6.6.19 Ley 9325 de Discapacidad: cumplimiento artículo 8º ........................................ 42 (Proyecto de ley – Preferencia para una sesión) ...................................................................... 42 6.6.20 Posibles juicios laborales fraguados en contra de productores rurales del norte provincial ................................................................................................... 43 (Proyecto de declaración – Queda reservado) ......................................................................... 43 7 7.1 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS ..................................................... 43 APLICACIÓN DISPOSICIONES LEY 9432 ...................................................................... 43 7.2 PLAN FEDERAL DE VIVIENDAS: CONSTRUCCIÓN DE UNIDADES EN ROSARIO (INFORMES)43 7.3 CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO PARA DOCENTES PROVINCIALES ................. 43 7.4 CASA CUNA DE SANTA FE: EXENCIÓN DE PAGO DE IMPUESTOS PROVINCIALES ............ 43 7.5 PROYECTO GASODUCTO RUTA 34: RATIFICACIÓN ACUERDOS ..................................... 44 (Proyecto de comunicación – Preferencia para una sesión) ..................................................... 43 (Proyecto de comunicación – Queda reservado)...................................................................... 43 (Se adj. Presentación a Exptes. Nº 13.060 – DB y Nº 13.349 – UCR) ...................................... 43 (Proyecto de ley – Preferencia para dos sesión) ...................................................................... 43 (Reunión conjunta de comisiones) ........................................................................................... 44 8 HOMENAJE .............................................................................................................. 44 8.1 A LOS BOMBEROS VOLUNTARIOS ............................................................................... 44 9 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS ........................................................................ 45 — Pág. 4 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 9.1 RECONOCIMIENTO A TRAYECTORIA Y OBRA DE FRANCISCO “PACO” URONDO .............. 45 9.2 INVITACIÓN AL MINISTRO DE OBRAS, SERVICIOS PÚBLICOS Y VIVIENDA PARA QUE INFORME SOBRE LA EMPRESA AGUAS PROVINCIALES DE SANTA FE SA .................... 46 9.3 EXHIBICIÓN DE OBRAS DEL ARTISTA PLÁSTICO CARMELO ARDEN QUIN: INTERÉS CULTURAL LEGISLATIVO .......................................................................................... 49 9.4 SEMANA DE HOMENAJE A FRANCISCO PACO URONDO: INTERÉS LEGISLATIVO ............. 50 9.5 IMPLEMENTACIÓN DE RECOMENDACIONES DE LA OMS PARA LOS PARTOS ................... 51 9.6 ABUSO Y AGRESIONES CONTRA MENORES HIPOACÚSICOS EN PROCEDIMIENTO POLICIAL52 9.7 EMPRESA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS TATA RÁPIDO SA: NORMALIZACIÓN DEL SERVICIO ............................................................................................................... 53 9.8 SUBSIDIOS PARA INCREMENTO SALARIAL DE CHOFERES DE TRANSPORTE AUTOMOTOR DE PASAJEROS ....................................................................................................... 54 9.9 PLAN FEDERAL DE VIVIENDAS: CONSTRUCCIÓN DE UNIDADES EN ROSARIO (INFORMES)55 9.10 INVITACIÓN DE LA SECRETARÍA DE CULTURA A PARTICIPAR EN EL PROGRAMA TELEVISIVO “SHOWMATCH” ..................................................................................... 56 9.11 JORNADAS “ROL Y FINANCIAMIENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES – ARMONIZACIÓN DE LOS NUEVOS ESPACIOS TERRITORIALES – REGIÓN CENTRO” ................................ 57 9.12 POSIBLES JUICIOS LABORALES FRAGUADOS EN CONTRA DE PRODUCTORES RURALES DEL NORTE PROVINCIAL .......................................................................................... 57 (Proyecto de resolución – Aprobado) ....................................................................................... 45 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 46 (Proyecto de declaración – Aprobado) ..................................................................................... 49 (Proyecto de declaración – Aprobado) ..................................................................................... 50 (Proyecto de declaración – Aprobado) ..................................................................................... 51 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 52 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 53 (Proyecto de declaración – Aprobado) ..................................................................................... 54 (Proyecto de declaración – Aprobado) ..................................................................................... 55 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 56 (Proyecto de declaración – Aprobado) ..................................................................................... 57 (Proyecto de declaración – Aprobado) ..................................................................................... 57 10 10.1 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS.............................................. 58 ANTECEDENTES LABORALES DEL DIRECTOR DESIGNADO DE LA ESCUELA TALLER DE EDUCACIÓN MANUAL 3123 DE GABOTO .................................................................. 58 10.2 REGULARIZACIÓN ASENTAMIENTO “LA PALMERA”(EXPROPIACIÓN TERRENO) ............... 60 10.3 LEY DEL PERSONAL POLICIAL DE LA PROVINCIA ......................................................... 60 10.4 CONVENIO CON EL COLEGIO DE ESCRIBANOS DE ROSARIO: INFORMES. ...................... 60 10.5 CONDONACIÓN DEUDA POR IMPUESTO INMOBILIARIO A FEDERACIÓN EMPRESARIA DE VENADO TUERTO ................................................................................................... 60 10.6 DESCANSO DOMINICAL DE TRABAJADORES MERCANTILES: RESPETO DE LA LEY VIGENTE .................................................................................................................. 61 10.7 GASTOS EN COMBUSTIBLE EN UNIDADES REGIONALES I Y II DE LA POLICÍA DE LA PROVINCIA: INFORMES ........................................................................................... 61 10.8 TERRENO DEL EX FERROCARRIL MITRE PARA LA ESCUELA 617 .................................. 62 10.9 SERVICIO DE GAS NATURAL EN ZONA NORTE PROVINCIAL: INFORMES........................... 62 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 58 (Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) ................................ 60 (Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para dentro de dos sesiones) ....................... 60 (Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) ............... 60 (Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para dentro de dos sesiones) ....................... 60 (Proyecto de declaración – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) .................. 61 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 61 (Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) ............... 62 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 62 10.10 ESCUELA LABORAL 2094 DE ESPERANZA: REPARACIÓN EDILICIA ................................ 63 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 63 10.11 CONSEJO CONSULTIVO (ART. 11 LEY 12.366): INFORMES SOBRE SU CREACIÓN .......... 64 (Proyecto de comunicación – Vuelta a comisión) ..................................................................... 64 10.12 INSTITUTO NACIONAL DE LIMNOLOGÍA: PERMANENCIA EN SANTO TOMÉ. ..................... 64 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 64 10.13 AYUDA PARA VECINOS DEL BARRIO SAN AGUSTÍN II DE SANTA FE AFECTADOS POR LA INUNDACIÓN........................................................................................................... 65 (Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) ............... 65 10.14 TRANSFERENCIA DE TERRENO A ASOCIACIÓN VECINAL LAS FLORES ESTE DE ROSARIO66 (Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) ................................ 66 — Pág. 5 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 11 11.1 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA ORDEN DEL DÍA ...................................................................................................... 66 LEY 2756 – ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES: INCORP. PÁRRAFO AL ART. 23 .............. 66 (Proyecto de ley – Aprobado) .................................................................................................. 66 11.2 LABOR EDUCATIVA Y SOCIAL DEL INSTITUTO SUPERIOR PARTICULAR INCORPORADO Nº 4013 DE AVELLANEDA: INTERÉS LEGISLATIVO .......................................................... 67 11.3 ESCUELA NACIONAL SUPERIOR DE COMERCIO 43 DE RECONQUISTA: FINALIZACIÓN CONSTRUCCIÓN ..................................................................................................... 67 11.4 CONCURSO INTERNACIONAL VOCES LÍRICAS “CIUDAD DE ROSARIO”: INTERÉS LEGISLATIVO .......................................................................................................... 68 11.5 IMPRESIÓN O ADQUISICIÓN DEL LIBRO “REBELIÓN DEL CANTO” DE JULIO MIGNO .......... 69 11.6 LEY 12.208 (CENTRO UNICO PATRIMONIAL DE BIENES CULTURALES DE LA PROVINCIA): REGLAMENTACIÓN .................................................................................................. 70 11.7 SIMPOSIO “FERTILIDAD 2005”: INTERÉS LEGISLATIVO ................................................. 70 11.8 PROYECTO DE TURISMO RURAL “UNA MIRADA DIFERENTE DEL MISMO ESCENARIO”: INTERÉS LEGISLATIVO ............................................................................................. 71 11.9 CRISIS DE LA PRODUCCIÓN CUNÍCULA ....................................................................... 72 (Proyecto de declaración – Aprobado) ..................................................................................... 67 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 67 (Proyecto de declaración – Aprobado) ..................................................................................... 68 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 69 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 70 (Proyecto de declaración – Aprobado) ..................................................................................... 70 (Proyecto de declaración – Aprobado) ..................................................................................... 71 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 72 11.10 EDIFICIOS ESCOLARES CONSIDERADOS “BIENES CULTURALES HISTÓRICO-ARTÍSTICOS” 73 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 73 11.11 PARQUE AUTOMOTOR DE LA EPE: INFORMES ............................................................ 75 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 75 11.12 COMITÉS DE CUENCA: NO RECEPCIÓN DE PROYECTOS EJECUTIVOS DE OBRAS HIDRÁULICAS.......................................................................................................... 75 (Proyecto de comunicación – Aprobado) ................................................................................. 75 12 INASISTENCIAS ....................................................................................................... 76 13 INDICE DE ORADORES ........................................................................................... 77 14 INDICE DE PROYECTOS APROBADOS EN LA PRESENTE SESIÓN ................. 78 — Pág. 6 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 2 DIPUTADOS PRESENTES 5ª SESIÓN ORDINARIA ASISTENCIA BLOQUE DEPARTAMENTO ALBÓNICO, N ORMA M ÓNICA PS Iriondo ARANDA, L UCRECIA B EATRIZ PS Rosario BARRERA, E DMUNDO C ARLOS PJ La Capital BAUDÍN, J UANA A URORA PS General Obligado BENAS, V ERÓNICA C LAUDIA ARI Rosario BENÍTEZ, M IRIAM I SABEL PPS Rosario PS Rosario BONFATTI, A NTONIO J UAN CASTELLANI, C ARLOS A LBERTO UCD Rosario CAVUTO, A DRIANA PJ La Capital CECCHI, A LFREDO L UIS PS General López COSTA, M ARÍA C ELIA PJ La Capital CURA, J ORGE A LFREDO PJ La Capital DALLA FONTANA, A RIEL R AÚL PJ La Capital DEHESA, R OBERTO G USTAVO PJ General López ESQUIVEL, M ARIO C ÉSAR PJ La Capital GASTALDI, M ARCELO L UIS PJ Rosario GUTIÉRREZ, A LICIA V ERÓNICA ARI Rosario JULLIER, H ÉCTOR E DUARDO PDP Las Colonias KILIBARDA, D ANILO H ÉCTOR PJ La Capital LACAVA, M ARIO A LFREDO PJ La Capital LAGNA, J ORGE A LBERTO PJ General López LAMBERTO, R AÚL A. PS Rosario LIBERATI, S ERGIO PS Rosario MAGUID, A LBERTO E MILIO PJ La Capital MARCUCCI, H UGO M ARÍA UCR La Capital MASCHERONI, S ANTIAGO UCR La Capital PJ Rosario MEOTTO, L ILIANA G RACIELA MILLET, J UAN C ARLOS UCR Rosario MIRABELLA, R OBERTO PJ Castellanos PESARESI, J ULIA A LEJANDRA PJ 9 de Julio UCR General Obligado PIVIDORI, J OSÉ F RANCISCO PJ General Obligado QÜESTA, D ANIELA S USANA BER La Capital REAL, G ABRIEL E DGARDO PD-P General López PJ La Capital PEZZ, F EDERICO G USTAVO REUTEMANN, R OBERTO F EDERICO REYNOSO, R ICARDO A BEL PPS Rosario RIESTRA, A NTONIO S ABINO ARI La Capital RITTER, O SCAR R AÚL UCR Las Colonias SÁNCHEZ, F RANCISCA PJ San Javier SCATAGLINI, M ARCELO D ARÍO PJ La Capital STANOEVICH, M ARÍA R OSA PJ Rosario STRADA, A LDO R ICARDO ARI Rosario TIBALDO, C LAUDIO M ARIO PJ La Capital TOMEI, M ÓNICA A LICIA UCR Rosario URRUTY, O SCAR PPS Rosario VÁZQUEZ, J OSÉ M ARÍA PJ La Capital VENESIA, L AURA M ERCEDES PJ Rosario BLOQUE DEPARTAMENTO DIPUTADOS AUSENTES BRIGNONI, M ARCELO PEIRONE, R ICARDO PERALTA, M ÓNICA C ECILIA EDE Rosario PJ Castellanos BER Rosario REFERENCIAS: ARI: AFIRMACIÓN PARA UNA REPÚBLICA IGUALITARIA – BEDE: BLOQUE ENCUENTRO POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD – BER: BLOQUE ENCUENTRO RADICAL – PDP: PARTIDO DEMÓCRATA PROGRESISTA – PJ: PARTIDO JUSTICIALISTA – PPS: PARTIDO PARA EL PROGRESO SOCIAL – PS: PARTIDO SOCIALISTA – UCD: UNIÓN DEL CENTRO DEMOCRÁTICO – UCR: UNIÓN CÍVICA RADICAL — Pág. 7 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 3 5ª SESIÓN ORDINARIA APERTURA DE LA SESIÓN En la ciudad de Santa Fe, a las 15 y 30 del 02 de junio de 2005, los señores diputados presentes en la Sala de Sesiones, ante la falta de quórum, solicitan a la Presidencia que continúe llamando hasta lograr el número reglamentario. A las 16 y 30 se reúne la Cámara de Diputados de la Provincia en la 5ª Sesión Ordinaria del 123º Período Legislativo. SR. PRESIDENTE (Barrera).– Por Secretaría se pasará lista de los diputados presentes. – Así se hace. SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con la presencia de 47 señores diputados declaro abierta la sesión. – Se encuentran ausentes los señores diputados Brignoni, Peirone y Peralta. SR. PRESIDENTE (Barrera).– Invito a los señores diputados Liliana Graciela Meotto y Julia Alejandra Pesaresi a acercarse al mástil del recinto para izar la Bandera Nacional. – 4 4.1 Así se hace. Aplausos. APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO CELEBRACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER SR. LACAVA.– Pido la palabra. Solicito el apartamiento del Reglamento a los efectos de realizar el homenaje oportunamente resuelto por esta Cámara a toda esta gente que ha venido de distintos lugares de la Provincia para quienes pido un fuerte y caluroso aplauso de bienvenida para todos ellos. – Aplausos. SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar la moción del señor diputado Lacava. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Barrera).– Por Secretaría se dará lectura a las resoluciones oportunamente sancionadas, de fechas 10 de febrero y 19 de mayo del corriente, año por las cuales se resolvió realizar el presente homenaje. – Se lee: LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA RESUELVE: Con motivo de celebrar el Día Internacional de la Mujer, resuelve invitar a las señoras y señores directores de todas las EEMPA (Escuelas Enseñanza Media Para Adultos) de nuestra Provincia, a que convoquen a concurrir a una Sesión Especial que se realizará en fecha a determinar, a la mujer egresada el año próximo pasado y que sea reconocida como la alumna destacada del año, teniendo en cuenta el esfuerzo realizado para concluir sus estudios de enseñanza media. LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA RESUELVE: Artículo 1º – Fijar el día 2 de junio a las 16,00 Hs., para la realización de la Sesión Especial convocada por resolución de fecha 10 de febrero de 2005. Artículo 2º – Regístrese, hágase saber y archívese. SRA. MEOTTO.– Pido la palabra. Señor presidente: hoy es un día especial. El 10 de febrero nos reunimos en este recinto para aprobar por unanimidad la realización de una sesión especial para celebrar el Día Internacional de la Mujer, que se conmemora el día 8 de marzo de cada año, como reivindicación a un conjunto de mujeres trabajadoras textiles, valientes y luchadoras, que perdieron sus vidas defendiendo conquistas laborales. Es nuestro deber recordar y tratar como ejemplo a quienes con coraje, perseverancia y sabiduría lucharon antes que nosotras para instalar la dignidad y la igualdad de derechos, única realidad que permitirá vivir en una sociedad más justa. Hoy, en esta sesión especial, queremos homenajear, reivindicar, felicitar y entregar un presente a ustedes, mujeres destacadas en cada una de sus Escuelas de Enseñanza Media para Adultos. Estas mujeres aquí presentes son un ejemplo a seguir de esfuerzo y sacrificio, todas ellas portan un valor que debemos imitar, y es el profundo deseo por superarse día a día concurriendo a una escuela en busca de más conocimiento. Son mujeres de distintas edades, — Pág. 9 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA las más jóvenes, que teniendo que trabajar para poder contribuir a sostener su hogar, encontraron en la enseñanza media para adultos un lugar adecuado para seguir aprendiendo y las mujeres mayores que por distintos motivos no pudieron concluir sus estudios secundarios en su juventud, decidieron, a esta altura de la vida, seguir creciendo, seguir viviendo, seguir aprendiendo y se incorporaron a las Escuelas de Enseñanza Media para avanzar en sus estudios en busca de conocimiento como herramienta indispensable para resaltar los valores humanos y de la ciencia, que son las bases principales de objetivos trazados en estas escuelas. Ustedes, mujeres presentes en este recinto, nos enseñan a honrar la vida, nos permiten decir que hoy también es el Día de la Mujer porque el 8 de marzo se celebra en el mundo entero, pero desde sus enseñanzas de vida nos permiten decir que días como el de hoy también son el Día de la Mujer, de esa mujer que lucha, que trabaja, que estudia, que se capacita para construir una sociedad más justa donde exista libertad, solidaridad, justicia y equidad social. En este momento quisiera recordar una parte de la canción de Eladia Blázquez que dice: “Merecer la vida es erguirse vertical, más allá del mal, de las caídas. Es igual que darle a la verdad y a nuestra propia libertad ¡la bienvenida!... Eso de durar y transcurrir no nos da derecho a presumir, porque no es lo mismo que vivir... ¡honrar la vida! Gracias a ustedes, mujeres de distintas poblaciones de nuestra Provincia de Santa Fe, por honrarnos con su presencia y con sus ejemplos. Gracias. Muchas gracias por honrar la vida. – Aplausos. SR. PESARESI.– Pido la palabra. Les voy a hablar a las homenajeadas desde el corazón y sintiendo en comunión mi espíritu con el de ellas, por ser egresada de una Eempa, la Nº 1221 de Villa Minetti. Creo que si hacemos un análisis nuestro, interno, de cada una de las que somos egresadas de una Eempa, no solamente logramos el título de un secundario completo –todavía somos de la época en la que se hablaba de secundario y no de Polimodal– sino que recuperamos el derecho y la obligación de seguir soñando. Descubrimos que a los 57 años el inglés no era imposible para una de estas chicas que hoy están presentes, además de 40 años que le hubiera gustado ser enfermera y en mi caso he soñado ser algún día abogada. Recuerdo que la Eempa me dio la posibilidad de pasar la puerta de una universidad, desde la calle, desde donde la miraba, hacia adentro, y es posible todavía que lo logre, pero las puertas las abrió la Eempa, donde no sólo me enseñaron lo que me faltaba aprender, sino se logró un grupo humano en donde las más viejas –como nos llamaban a nosotras– ayudábamos a los chicos más jóvenes que habían terminado en una Eempa por distintas circunstancias. Muchas veces nos erguimos en ejemplo de nuestros hijos, pero también aprendimos mucho de ellos y la Eempa nos dio la posibilidad. Mujeres, tienen el derecho y la obligación de seguir soñando, que para ustedes no hay barreras y no hay límites, solamente el que ustedes se pongan. Las Eempa son las que nos han dado esa posibilidad y va a seguir dándoselas a muchas otras mujeres. – Aplausos. SRA. BENAS.– Pido la palabra. Quiero felicitarlas a todas ustedes, mujeres jóvenes, mujeres grandes, que han hecho este esfuerzo tan importante, que hoy esta Cámara intenta reconocer en forma sencilla, y asumir también un compromiso con ustedes y con tantas otras mujeres que, a lo mejor, no han podido hacer, en una etapa de su vida en la que normalmente se completan, los estudios primarios y secundarios y han querido completar los estudios secundarios –como dice Julia– después y lo han logrado. Es importante lo que ustedes han hecho, pero también es importante garantizar en nuestra Provincia la continuidad y el buen funcionamiento de las Escuelas de Enseñanza Media para Adultos y también de las Escuelas de Enseñanza Primaria para Adultos, porque en otras provincias –supongo que ustedes sabrán– el servicio de la educación para adultos ya no existe. Santa Fe es una de las provincias que lo ha sostenido en el sistema a pesar de las dificultades. Esto es importante porque da estas posibilidades que en otros lados del país ya no se brinda a los ciudadanos. Entonces, debemos reforzar y hacer todos los esfuerzos para que la educación para adultos, tanto la primaria, las Ecla (Escuelas de Capacitación Laboral), como las Eempa — Pág. 10 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA (Escuelas de Enseñanza Media para Adultos), funcionen y sigan produciendo egresados como ustedes, que han completado una etapa de educación iniciada hace muchos años. Quiero felicitarlas, esta Cámara reconoce este esfuerzo y es nuestro compromiso garantizar, en la medida de nuestras posibilidades, que continúe esta educación para adultos que hoy nos permite festejar, todos juntos, este gran logro. – Aplausos. SRA. ARANDA.– Pido la palabra. Nosotros también queremos sumarnos desde nuestro bloque, el Socialismo, al homenaje a todas las hoy aquí presentes. Estamos felices que finalmente esta jornada, que habíamos decidido en el mes de febrero, se pueda realizar, como decía la diputada Meotto. Comparto fuertemente sus palabras, las palabras de Julia y Verónica. Reconocemos el esfuerzo, el terrible esfuerzo que significa para las mujeres cumplir tantos roles que nos impone la cultura, y bueno, cumplir un poco con todo, ser madres, ser amas de casa, cumplir lo que debemos ser y también preservar y defender con fortaleza un espacio para nosotros, para nuestros sueños y nuestro propio crecimiento. Quiero decirles –y creo no equivocarme– que así como este homenaje fue una decisión que votamos y que pensamos las diputadas de todos los bloques, también intentamos en muchos temas, además de ser representantes de toda la Provincia e integrantes de cada uno de los bloques políticos, también las diputadas que integramos esta Cámara tratamos de exponer nuestro punto de vista y hacer escuchar la voz de las mujeres en la medida de lo que cada una cree, siente y piensa, con nuestras diferencias, pero tratando que, cada vez más, los derechos de las mujeres, sus puntos de vista, sus intereses cotidianos estén presentes también acá, en los ámbitos legislativos y en todos los lugares de discusión que ocupamos. Entiendo yo que esta es la manera, en la labor de todos los días, de rendirles un homenaje: no olvidarnos del esfuerzo de tantas mujeres de nuestra Provincia y tratar de honrar con nuestro trabajo comprometido, todos los días, el esfuerzo que ustedes hacen y estar a la altura, como representantes, del esfuerzo que cada una de ustedes hace. Así que este es el homenaje también a las creo que intentamos lo mejor posible brindar todos los días aquí. – Aplausos. SR. PRESIDENTE (Barrera).– Por Secretaría se dará lectura a algunas adhesiones recibidas con motivo de este reconocimiento que se realiza por el Día de la Mujer. – Se lee: Señor Presidente de la Cámara de Diputados de Santa Fe Dr. Edmundo Barrera Tengo el agrado de dirigirme a usted, en relación con la invitación que tuviera la gentileza de enviarme para participar de la Sesión Especial en Homenaje a Mujeres Destacadas de nuestra Provincia. Lamentablemente, debo comunicarle que no podré concurrir en esta ocasión, como hubiera sido de mi agrado, asistiendo en mi representación la Directora Provincial del Menor, la Mujer y la Familia, Da. Graciela Ana María Martinet. Hago propicia la oportunidad para agradecerle la invitación cursada y hacerle llegar mi afectuoso saludo y mi deseo de que el éxito corone este evento. Atentamente. Ing. Jorge Alberto Obeid Gobernador de la Provincia de Santa Fe Señor Presidente de la Cámara de Diputados de Santa Fe Dr. Edmundo Barrera Agradezco invitación cursada para participar de la Sesión Especial en la que se realizará un homenaje a mujeres destacadas de nuestra Provincia, conmemorando el Día Internacional de la Mujer, comunicando imposibilidad de inasistencia. No obstante ello, quiero manifestar mi adhesión a este acontecimiento, felicitando a las mujeres homenajeadas por la importante labor desarrollada. En representación de esta Jurisdicción asistirá el señor Director Provincial de Educación para Adultos, Alfabetización y Educación no Formal, Prof. Humberto Cancela. Saludo atentamente y auguro éxitos. Prof. Carola Nim Ministra de Educación de la Provincia de Santa Fe SR. PRESIDENTE (Barrera).– A continuación, vamos a proceder a entregar un diploma a cada una de las homenajeadas. — Pág. 11 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA El señor presidente del Cuerpo, diputado Edmundo Barrera, y las señoras diputadas Albónico, Aranda, Baudín y Benas hacen entrega de sendos diplomas y presentes a las siguientes homenajeadas, con aplausos de los presentes en cada ocasión: Agustina María Abal, EEMPA Nº 1245 de Empalme Villa Constitución. Mariela Gisela Acosta, EEMPA Nº 1006 de San José de la Esquina. Sandra Fernanda Acosta, EEMPA Nº 1088 de Funes. Marcela Aguilera, EEMPA Nº 1238 de San Genaro. Olga Graciela Alegre, EEMPA Nº 3042 de Rosario. Gloria Alfieri, EEMPA Nº 1270 de Totoras. Mónica Ester Antoniazzi, EEMPA Nº 1040 de San Javier. El señor presidente del Cuerpo, diputado Edmundo Barrera, y los señores diputados Benítez, Bonfatti, Castellani, Cavuto y Cecchi hacen entrega de sendos diplomas y presentes a las siguientes homenajeadas, con aplausos de los presentes en cada ocasión: Inés Augsburger, EEMPA Nº 1159 de la ciudad de Santa Fe. Adriana Ramona Avendaño, EEMPA Nº 1042 de Maciel. Antonia Ayala, EEMPA Nº 1143 de Villa Gobernador Gálvez. Magdalena Baroglio, EEMPA Nº 1164 de la ciudad de Rosario. Rosa Angélica Barraza, EEMPA Nº 1052 de la ciudad de Santa Fe. Zulma Graciela Battistessa, EEMPA Nº 1219 de Hersilia. Graciela Becker, EEMPA Nº 1294, de María Teresa. María Elena Bustos, EEMPA Nº 1294 de María Teresa. El señor presidente del Cuerpo, diputado Edmundo Barrera, y los señores diputados Costa, Cura, Dehesa, Esquivel y Gastaldi hacen entrega de sendos diplomas y presentes a las siguientes homenajeadas, con aplausos de los presentes en cada ocasión: Nora Susana Casey, EEMPA Nº 1203 de Chañar Ladeado. en representación de Beatriz Raquel Bertolini, EEMPA Nº 1307 de Rosario, recibe el director Sr. Mario Ciliberto. Norma María Bruno, EEMPA Nº 1284 de Rosario. Nilda María Bussi, EEMPA Nº 1218 de Santo Tomé. María del Carmen Cainelli, EEMPA Nº 1128 de San Lorenzo. Jésica Paola Castellano, EEMPA Nº 1233 de Teodelina. Ana Melina Castillón, EEMPA Nº 1255 de Rosario. Norma Teresa Cicero, EEMPA Nº 1175 de Rosario. Susana Inés María Cicotti, EEMPA Nº 1226 de Humberto Primo. El señor presidente del Cuerpo, diputado Edmundo Barrera, y los señores diputados Gutiérrez, Jullier, Kilibarda, Lacava y Lagna hacen entrega de sendos diplomas y presentes a las siguientes homenajeadas, con aplausos de los presentes en cada ocasión: Elsa Guadalupe Colman, EEMPA Nº 1248 de Laguna Paiva. María Carolina Corbetti, EEMPA Nº 1252 de Máximo Paz. María de los Ángeles Coronel, EEMPA Nº 1309 de Santa Fe. Isolina Herminia Coscia, EEMPA Nº 1241 de Pavón Arriba. Mónica Guadalupe Cravero, EEMPA Nº 1028 de Santa Fe. María del Carmen Díaz, EEMPA Nº 1302 de Timbúes. Edith Catalina Dogliani, EEMPA Nº 1008 de Vila. Raquel Anita Lecler, EEMPA Nº 1008 de Vila. Catalina Luisa Espinosa, EEMPA Nº 1272 de Tartagal. Francisca Caruso, EEMPA Nº 3071 de Rosario. El señor presidente del Cuerpo, diputado Edmundo Barrera, y los señores diputados Lamberto, Liberati, Marcucci, Mascheroni y Meotto hacen entrega de sendos diplomas y presentes a las siguientes homenajeadas, con aplausos de los presentes en cada ocasión: Nidia María Farías, EEMPA Nº 1251 de Carcarañá. Rosa Haydée Galarza, EEMPA Nº 1023 de Villa Guillermina. Graciela Silvia García, EEMPA Nº 1303 de Alvarez. Vanina del Luján Gómez, EEMPA Nº 1271 de Serodino. Rosana Iglesias, EEMPA Nº 1151 de Santa Fe. — Pág. 12 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Rosana Paola Lescano, EEMPA Nº 1062 de Frontera. Eugenia Soledad Lombi, EEMPA Nº 1249 de Correa. Adriana del Carmen Maglia, EEMPA Nº 1030 de San Carlos Centro. Juana Adela Martínez, EEMPA Nº 1157 de Santa Fe. El señor presidente del Cuerpo, diputado Edmundo Barrera, y los señores diputados Maguid, Millet, Mirabella, Pesaresi y Pividori hacen entrega de sendos diplomas y presentes a las siguientes homenajeadas, con aplausos de los presentes en cada ocasión: Laura Noemí Martínez, EEMPA Nº 1022 de Villa Ocampo. Araceli Liliana Matkovic, EEMPA Nº 1227 de Elortondo. Mirta Mayer, EEMPA Nº 1139 de Sunchales. Ángela Mercedes Mendoza, EEMPA Nº 1007 de Rafaela. Miriam Mendoza, EEMPA Nº 3034 de Romang. Alicia Antonia Mollerach, EEMPA Nº 1305 de Santa Fe. Norma Beatriz Monateri, EEMPA Nº 1036 de Rosario Luci Mabel Motta, EEMPA Nº 1273 de Llambi Campbell. Silvia Nelli, EEMPA Nº 1262 de Gobernador Crespo. Mariana Ester Nievas, EEMPA Nº 1288 de Los Quirquinchos. El señor presidente del Cuerpo, diputado Edmundo Barrera, y los señores diputados Qüesta, Real, Reutemann, Reynoso y Riestra hacen entrega de sendos diplomas y presentes a las siguientes homenajeadas, con aplausos de los presentes en cada ocasión: Ofelia Antonia Nieves, EEMPA Nº 1292 de Helvecia. Graciela Itatí Núñez, EEMPA Nº 1049 de Vera. Betiana Andrea Ojeda, EEMPA Nº 1237 de Arequito. María del Carmen Orellanos, EEMPA Nº 1234 de Santa Isabel. María Teresita Palacios, EEMPA Nº 1047 de El Trébol. Rosana Adela Petracco, EEMPA Nº 1285 de Recreo. Mercedes Beatriz Pirani, EEMPA Nº Nº 1274 de Tortugas. Marisa del Valle Pizzichini, EEMPA Nº 1024 de Cañada de Gómez. Mariana Alejandrina Puppo, EEMPA Nº 1254 de San José del Rincón. Marta Beatriz Ramírez, EEMPA Nº 1298 de Santa Fe. Teresa Ramírez, EEMPA Nº 1306 de Rosario. Susana Hilda Ramúa, EEMPA Nº 1019 de Firmat. El señor presidente del Cuerpo, diputado Edmundo Barrera, y los señores diputados Ritter, Sánchez, Scataglini, Stanoevich y Strada hacen entrega de sendos diplomas y presentes a las siguientes homenajeadas, con aplausos de los presentes en cada ocasión: Antonella Lucía Ragusa, EEMPA Nº 3041 de Rosario. Elsa Rolfo, EEMPA Nº 1085 de Elisa. María Alejandra Ruffinatto, EEMPA Nº 1266 de Suardi. Liliana Rustichelli, EEMPA Nº 1093 de San Guillermo. Verónica Saldaño, EEMPA Nº 1247 de Las Parejas. Mariana Dolly Sallett, EEMPA Nº 1137 de Armstrong. Irene Sbrissa, EEMPA Nº 1165 de Rosario. Marisa Viviana Sereno, EEMPA Nº 1196 de Sancti Spiritu. Stella Maris Saldaño, EEMPA Nº 1196 de Sancti Spiritu. Margarita Silvia Sevilla, EEMPA Nº 1189 de Villa Constitución. Andrea Alejandra Sierra, EEMPA Nº 3043 de Rosario. Noemí Dora Silvestri, EEMPA Nº 1283 de Bombal. El señor presidente del Cuerpo, diputado Edmundo Barrera, y los señores diputados Tibaldo, Tomei, Vázquez y Venesia hacen entrega de sendos diplomas y presentes a las siguientes homenajeadas, con aplausos de los presentes en cada ocasión: Irene Jacinta Botta, EEMPA Nº 1087 de Pérez. Rita Argentina Sosa, EEMPA Nº 1275 de Barrancas. Dora Teresa Tolosa, EEMPA Nº 1168 de Rosario. Mercedes Valentino, EEMPA Nº 1148 de Coronda. Rosa Dominga Venturi, EEMPA Nº 1296 de Rosario. Emilce Lidia María Zamer, EEMPA Nº 1192 de Avellaneda. — Pág. 13 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Graciela Teresa Zárate, EEMPA Nº 1216 de San Jorge. Zulema Nelly Zbinden, EEMPA Nº 1020 de Reconquista. SR. PRESIDENTE (Barrera).– La señora Isolina Coscia hará uso de la palabra. SRA. COSCIA.– Quiero agradecer a los señores diputados que con tanta amabilidad nos recibieron, a la directora de mi escuela señora Miriam Zana que tanto hizo para llegar a esto, a mis profesoras, a mis compañeros de aula que me hacen sentir muy bien, al presidente comunal de Pavón Arriba, señor Walter Bastianelli que también estuvo presente en esto, a mi pueblo Pavón Arriba y a toda su gente, un gran cariño. También quiero dirigirme a las personas mayores, que tal vez le sobren algunas horas, que se incorporen a la Eempa, que se van a sentir muy bien, van a agilizar sus mentes. Prueben, por favor. Nunca pensé que a mis 81 años, estaría nuevamente sentada en un pupitre y que me hace tan feliz. Muchas gracias. – Aplausos. SR. PRESIDENTE (Barrera).– Han quedado tres o cuatro diplomas, por ausencia o por algún error que sabrán disculpar. Oportunamente, se van a entregar por Secretaría. SRA. MEOTTO.– Pido la palabra. No quiero dejar pasar esta tarde sin expresar un agradecimiento, primero porque nos hayan acompañado todos en esta expresión que ha tenido la Legislatura en su conjunto; y muy especialmente a todo el personal de planta, fundamentalmente de Secretaría Parlamentaria, que día a día se comunicó con cada una de las escuelas, y al personal de Protocolo de esta Cámara que nos ayudó a llevar delante esta sesión. No quería dejar de expresar un agradecimiento a todos ellos que son quienes nos acompañaron para poder homenajear a todas ustedes. Muchas gracias. – Aplausos. – Una de las homenajeadas solicita hacer uso de la palabra. SRA. ABAL.– Primero y principal, perdón por el atrevimiento. Estoy muy agradecida y muy congratulada de estar acá en vuestra presencia y en vuestra compañía. Yo soy de Empalme Villa Constitución y al principio, cuando entré a la escuela, creí que estaba desubicada, pero me sentí tan agradable y en compañía tanto de los directivos como de mis compañeros que seguí adelante y alcancé esta meta. Incito a todas aquellas que quieran llegar a una Eempa que se llegue, porque es un cosa muy linda. Soy abuela y bisabuela y me siento tan agradecida de haber logrado esto, que va a ser un ejemplo para mis nietos y bisnietos. También me siento agradecida por haber sido elegida en mi querida escuela, la cual el 24 de mayo cumplió 20 años de haber sido fundada y ahora, el 17 de agosto, cumple los mismos años de su inauguración. Por lo tanto, ruego a la Cámara de Diputados que tengan a bien honrarnos con la donación de una Bandera de Ceremonias de la Provincia de Santa Fe que para nosotros sería como si ustedes estuvieran presentes en cada evento. – Aplausos. SR. PRESIDENTE (Barrera).– De esta manera queda concluido este merecido reconocimiento y pasaremos a un breve cuarto intermedio para posibilitar el retiro de las homenajeadas. – Son las 17 y 45. – A las 18 y 40 dice el: SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con quórum legal, se reanuda la sesión. 5 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA (Sesión ordinaria del 19/05/05 – Aprobada) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se encuentra a consideración del Cuerpo la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del 19 de mayo del corriente año. Si no se formulan observaciones, se dará por aprobada. – — Pág. 14 Resulta aprobada. — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 6 5ª SESIÓN ORDINARIA ASUNTOS ENTRADOS SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Por Secretaría se dará cuenta de los asuntos entrados Nº 5 del 123º Período Legislativo. – 6.1 Se lee: COMUNICACIONES OFICIALES: Asunto Nº 1 – El Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia, remite copia del Decreto del P.E. Nº 2312/04 (modificaciones presupuestarias). (Nº 8835/05). – Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Asunto Nº 2 – El Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia, remite copia del Decreto del PE N° 2810/04 (modificaciones presupuestarias). (Nº 8836/05). – Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Asunto Nº 3 – La Municipalidad de Santa Fe, remite nota por la cual da a su conocimiento el proyecto Plan Federal de “Casas de Justicia” emprendido por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, el que se incorporará en esta ciudad y solicita a este Cuerpo su aval y predisposición correspondiente para su implementación. (Nº 8837/05). – Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Asunto Nº 4 – El señor Subsecretario de Asuntos Legislativos, eleva respuesta a las siguientes minutas de comunicación: Expte. Nº 12.908 – UCR: Informe sobre aspectos relacionados a las personas fallecidas en la ciudad de Santa Fe, como consecuencia de las inundaciones ocurridas durante los meses de abril y mayo de 2003. (Nº 8841/05). Exptes. Nros. 13.556 – UCR y adj. 13.615 – ARI: Disponga remitir la Cuenta de Inversión correspondiente al Ejercicio 2003. (Nº 8842/05). Expte. Nº 13.555 – UCR: Informe respecto de la cantidad de créditos tomados por la Provincia y que están en curso de cancelación. (Nº 8843/05). Expte. Nº 14.037 – ARI: Informe la nómina de avales, fianzas o garantías de cualquier naturaleza otorgados (operaciones no canceladas por los beneficiarios). (Nº 8844/05). Expte. Nº 14.237 – ARI: Informe cuál fue la conclusión del sumario administrativo labrado en función del incidente registrado en la Ruta Provincial Nº 3, departamento Vera de fecha 28-0404 (Nº 8845/05). Expte. Nº 14.153 – ARI: Informe si se han realizado investigaciones a fin de esclarecer las denuncias efectuadas en su oportunidad por la Sra. Sandra Cabrera. (Nº 8846/05). Expte. Nº 13.776 – PDP: Informe si la EPE tiene previsto nuevas líneas de alimentación y conducción eléctrica hacia la ciudad de Coronda desde el transformador existente en la Autopista Rosario – Santa Fe. (Nº 8847/05). Expte. Nº 12.638 – DB: Informe si tiene en estudio, posibles modificaciones a la Ley Convenio Nº 8994 que impliquen el cese en la administración de los fondos recaudados por el Colegio de Escribanos. (Nº 8848/05). Exptes. Nros. 14.148 – DB y adj. 14.149 – ARI: Informe las condiciones en que se licitó la compra de combustible para la Policía de la Provincia. (Nº 8849/05),. Expte. Nº 14.059 – ARI: Informe cuantos menores se encuentran alojados en comisarías de la Provincia. (Nº 8875/05). Expte. Nº 14.026 – PJ: Informe si se implementa lo establecido en el artículo 22 de la Ley Nº 10.772 de “Salud Mental”. (Nº 8876/05). Expte. Nº 14.350 – DB: Modifique los términos de la Resolución Nº 113 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación, que alteró el sistema de distribución de la Cuota Hilton. (Nº 8877/05). Exptes. N°. 14.067 – UCR y Adj. N° 13.907 – N° 13.853 y N° 13.852 – UCR: Elabore un Programa de Promoción Turística de la Provincia para el año 2005. (Nº 8878/05). Expte. Nº 13.996 – PJ: Disponga el 50% de incremento en las asignaciones familiares que perciben los activos y pasivos dependientes del Estado, con retroactividad al 1 de octubre de 2004. (Nº 8879/05). Expte. Nº 13.919 – PPS: Gestione ante el PEN la incorporación del Gasoducto de la Región Centro (GRC) como ramal provincial, dentro del Gasoducto del Noreste Argentino (GNA). (Nº 8880/05). Expte. Nº 13.961 – PJ: Informe sobre aspectos relacionados al Programa de Mejoramiento Barrial (Promeba.) para la ciudad de Santa Fe. (Nº 8881/05). — Pág. 15 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Expte. Nº 14.039 – DB: Disponga dejar sin efecto las medidas dispuestas por el Decreto Nº 2360 de fecha 12 de noviembre de 2004 vinculado al endeudamiento de los municipios y comunas en moneda extranjera. (Nº 8882/05). Expte. Nº 14.081 – UCR: Informe si se han verificado incumplimientos por parte de la Empresa El Tigre SA en la prestación del servicio de transporte interurbano de pasajeros, corredor vial que recorre las localidades de Rosario, Piñero, Alvarez, Acebal y Cármen del Sauce. (Nº 8883/05). Expte. Nº 14.172 – ARI: Informe respecto de la aplicación de la Ley Nº 11.908, que refiere a la continuidad del beneficio de la Ley Nº 5.110. (Nº 8884/05). Expte. Nº 13.111 – PJ: Informe respecto de controles en la ciudad de Rosario, de los dispuestos del artículo Nº 3º de la Ley Nº 12.069. (Nº 8885/05). Expte. Nº 12.404 – PJ: Informe si se ha cumplido con lo dispuesto en el artículo Nº 3º de la Ley Nº 12.056. (Nº 8886/05). Expte. Nº 12.838 – UCR: Evalúe otorgar un subsidio a la Asociación Cooperadora de la Escuela de Educación Técnica Nº 486 de la localidad de Carcarañá. (Nº 8887/05). Expte. Nº 13.574 – PJ: Expresa su beneplácito por la destacada participación de los alumnos de 5to. Año “A” de la Escuela Primaria 1244 “María Margarita Gervasoni” de la ciudad de Coronda en el Proyecto Educativo “El Agua, el Medio Ambiente y la Vida”. (Nº 8888/05). Expte. Nº 13.497 – PJ: Evalúe crear un cargo de portero/a para la Escuela Nº 6390 “Almafuerte” de la ciudad de San Lorenzo. (Nº 8889/05). Expte. Nº 13.740 – PJ: Evalúe crear un cargo de casero en aquellas escuelas públicas que así lo requieran. (Nº 8890/05). Expte. Nº 14.055 – UCR: Informe sobre aspectos relacionados a las tareas de repavimentación, reparación y/o mantenimiento de la Ruta Provincial Nº 66, tramo Cañada Rosquín-Carlos Pellegrini. (Nº 8891/05). Expte. Nº 12.785 – BS: Evalúe asignar horas cátedras para ser afectadas a un cargo de profesor de informática en la Escuela 913 “Miguel de Cervantes Saavedra” de la ciudad de Capitán Bermúdez. (Nº 8892/05). Expte. Nº 13.724 – PJ: Evalúe incluir en las escuelas de gestión pública, las cátedras de idioma extranjero e informática de cursado obligatorio, a partir del primer año de la EGB (Nº 8893/05). – Girado a sus antecedentes. Asunto Nº 5 – El Ministerio de Obras, Servicios Públicos y Vivienda de la Provincia, remite copia de las resoluciones emitidas por la Unidad Ejecutora de Recuperación de la Emergencia Hídrica y Pluvial, desde la Nº 295 de fecha 09-05-05 y hasta la Nº 314 de fecha 13-05-05 inclusive. (Nº 8851/05). – Girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos. Asunto Nº 6 – La Comisión de Derechos y Garantías, remite nómina de expedientes caducados (artículo Nº 107 del Reglamento de la Cámara). (Nº 8852/05). – Girado al Archivo. Asunto Nº 7 – El señor Presidente de la Comuna de La Brava, remite nota por la cual adhiere al proyecto de ley – Expte. Nº 12.970 – DB (Unidad Económica Agraria). (Nº 8854/05). – Girado a sus antecedentes. Asunto Nº 8 – La Administración Provincial de Impuestos (API), remite nota adjuntando un cuadernillo conteniendo el estado de recaudación de tributos provinciales correspondientes al mes de marzo de 2005. (Nº 8855/05). – Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Asunto Nº 9 – La Comisión de Agricultura y Ganadería, remite nómina de expedientes caducados (artículo Nº 107 del Reglamento de la Cámara). (Nº 8859/05). – Girado al Archivo. Asunto Nº 10 – El señor Presidente de la Comuna de Villa Saralegui, remite nota por la cual adhiere al proyecto de ley – Expte. Nº 12.970 – DB (Unidad Económica Agraria). (Nº 8860/05). – Girado a sus antecedentes. Asunto Nº 11 – El señor Ministro de Hacienda y Finanzas de la Provincia, remite copia del Decreto del PE Nº 0806/05 (modificaciones presupuestarias). (Nº 8861/05). – Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Asunto Nº 12 – La Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, remite nota por la cual comunica la constitución de sus autoridades. (Nº 8862/05). — Pág. 16 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN – 5ª SESIÓN ORDINARIA Girado al Archivo. Asunto Nº 13 – El Concejo Municipal de Casilda, remite copia de las Declaraciones Nros. 206 (adhiere al Proyecto de ley de Blanqueo Salarial) y 207 (solicita se garantice la continuidad de los puestos de trabajo de obreros y operarios que cumplían funciones en los distritos servidos por la Empresa Aguas Provinciales de Santa Fe SA). (Nº 8863/05). – Girado a sus antecedentes. Asunto Nº 14 – El señor Presidente del Concejo Municipal de Armstrong, remite copia de la Declaración Nº 201, por la cual adhiere al proyecto de Obra de Acueducto Monje – Las Parejas, solicitando su extensión hasta la ciudad de Armstrong. (Nº 8865/05). – Girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos. Asunto Nº 15 – La Comisión de Juicio Político, remite nota por la cual comunica nómina de sus autoridades.(Nº 8866/05). – Girado al Archivo. Asunto Nº 16 – El señor Secretario de Estado de Promoción Comunitaria de la Provincia, remite copia del Decreto del PE Nº 4084 de fecha 28 de noviembre de 2003 (modificaciones presupuestarias). (Nº 8870/05). – Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Asunto Nº 17 – La Cámara de Senadores, remite el Expte. Nº 1.339 – NP, por la cual adjunta nota de la Asociación de Promoción y Defensa del Consumidor y del Usuario del Litoral de la ciudad de Santa Fe, donde manifiesta su posición respecto del Mensaje Nº 2.924 del PE (Nº 8871/05). – Girado a sus antecedentes. Asunto Nº 18 – La Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, remite nómina de expedientes caducados (artículo Nº 107 del Reglamento de la Cámara). (Nº 8872/05). – Girado al Archivo. Asunto Nº 19 – El señor Presidente del Ente Regulador de Servicios Sanitarios, remite copia de los Estados Contables correspondientes al ejercicio cerrado en fecha 31-12-04 y de la Resolución Nº 267/05 a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo Nº 25 de la Ley Nº 12.397 – Complementaria Permanente del Presupuesto. (Nº 8873/05). – Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda. Asunto Nº 20 – La Comisión de Agricultura y Ganadería, remite nota comunicando la constitución de sus autoridades. (Nº 8894/05). – Girado al Archivo Asunto Nº 21 – El señor Ministro de Obras, Servicios Públicos y Vivienda de la Provincia, remite copia de los Decretos del PE Nros. 848 y 849/05 (modificaciones presupuestarias). (Nº 8895/05). – Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Asunto Nº 22 – El señor Ministro Coordinador de la Provincia, remite copia del Decreto del PE Nº 0956 de fecha 16-05-05 (modificaciones presupuestarias). (Nº 8896/05). – Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Asunto Nº 23 – La Comisión de Transporte, remite nota comunicando la constitución de sus autoridades. (Nº 8897/05). – Girado al Archivo. Asunto Nº 24 – El Concejo Municipal de Funes, remite copia de las Declaraciones Nros. 065/05 (reivindica la soberanía Argentina sobre las Islas Malvinas) y 066/05 (adhiere a la iniciativa del Gobierno Nacional, del Decreto Reglamentario 383 de la Ley Nº 25.854, que crea el Registro Unico de Aspirantes a Guarda con fines adoptivos). (Nº 8898/05). – Girado al Archivo. Asunto Nº 25 – El señor diputado Maguid, remite nota por la cual comunica haber recibido adhesiones al proyecto de ley de “Blanqueo de Sueldos” – Expte. Nº 14226 – PJ, solicitando se adjunten a sus antecedentes. (Nº 8899/05). – Girado a sus antecedentes. Asunto Nº 26 – La Cámara de Senadores de la Provincia, remite copia del Decreto Nº 0039 por el cual se convoca a Asamblea Legislativa para el día 02-06-05 a las 11 hs. (Nº 8900/05). — Pág. 17 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN – 5ª SESIÓN ORDINARIA Girado al Archivo. Asunto Nº 27 – Diversas Comunas de la Provincia, remiten notas por la cual solicitan modificación del régimen electoral vigente. (Nº 8906/05). – 6.2 Girado a la Comisión de Constitucionales y Legislación General Asuntos DICTÁMENES DE COMISIÓN: 6.2.1 Programa Federal para la construcción de 120.000 viviendas (convenio) Asunto Nº 28 – Dictámenes de las comisiones de Vivienda y Urbanismo, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley y mensaje N° 2890, por el cual se aprueba el convenio marco suscripto entre el Estado Nacional y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los Gobiernos de las Provincias Argentinas (Programa Federal para la construcción de 120.000 viviendas. (Expte. N° 14.097 – PE). – Girado al Orden del Día. 6.2.2 Código Fiscal (Art. Nuevo) y Ley Impositiva Anual Nº 3.650 (modificación Art. 7º inc. e) Asunto Nº 29 – Dictámenes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley y mensaje N° 2902, por el cual se incorpora un artículo nuevo a continuación del artículo 139 del Código Fiscal (to 1997 y sus modificatorias) y se incorpora un texto al artículo 7 Inciso e) de la Ley Impositiva Anual 3650 y sus modificatorias (fija base imponible y la alicuota del impuesto a los Ingresos Brutos en la explotación de Casinos, Bingos y Máquinas de Azar Automáticas). (Expte. N° 14.206 – PE). – Girado al Orden del Día. 6.2.3 Villa Constitución: Capital Provincial del Acero Asunto Nº 30 – Dictámenes de las comisiones de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley de los señores diputados Pezz, Ritter y Brignoni, por el cual se declara “Capital Provincial del Acero” a la ciudad de Villa Constitución, departamento Constitución. (Expte. N° 13.877 – D.B.). – Girado al Orden del Día. 6.2.4 Ley 10.160 (Orgánica del Poder Judicial): modif. Art. 217 Asunto Nº 31 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley de los señores diputados Esquivel y Kilibarda, por el cual se modifica el artículo 217 de la Ley Nº 10.160 – Orgánica del Poder Judicial – vacancias temporarias de jueces. (Expte. N° 14399 – PJ). – Girado al Orden del Día. 6.2.5 Registro de Contratos Públicos Nº 469: traslado de Rosario a Casilda Asunto Nº 31 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley venido en revisión, Mensaje N° 2843, por el cual se dispone el traslado del Registro de Contratos Públicos 469, actualmente asentado en la ciudad de Rosario, a la ciudad de Casilda, departamento Caseros. (Expte. N° 14.655 – PER). – Girado al Orden del Día. 6.2.6 Rechazo a inclusión de Islas Malvinas en ámbito de aplicación de la Constitución para Europa Asunto Nº 32 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de declaración de la señora diputada Tomei, por el cual esta Cámara declara su más absoluto rechazo a la inclusión en la Constitución de la Unión Europea de las Islas Malvinas como territorio de ultramar bajo jurisdicción de Gran Bretaña. (Expte. N° 14.635 – UCR – Adj. Expte. N° 14.652 – DB). – Girado al Orden del Día. 6.2.7 Conmemoración del Día del Genocidio del Pueblo Armenio Asunto Nº 33 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de declaración de los señores diputados Aranda, Liberati, Lamberto y Bonfatti, por el cual esta Cámara declara su adhesión a la conmemoración del Día del Genocidio del Pueblo Armenio, al cumplirse el 24 de abril de 2005 su 90° Aniversario. (Expte. N° 14.571 – DB). — Pág. 18 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN – 5ª SESIÓN ORDINARIA Girado al Orden del Día. 6.2.8 Solicitud de copia de la carpeta 3926 a la Oficina Anticorrupción Asunto Nº 34 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación del señor diputado Brignoni, por el cual se solicita se disponga requerir copia de las actuaciones realizadas por la oficina anticorrupción dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación – Carpeta 3926 (investigación denuncia posible comisión de delito de malversación de fondos nacionales – inundación Río Salado 2003). (Expte. N° 14.518 – BEDE). – Girado al Orden del Día. 6.2.9 Reunión Nacional Anual de la Federación Argentina de Sociedades de Ginecología y Obstetricia Fasgo 2005: interés legislativo Asunto Nº 35 – Dictamen de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social en el proyecto de declaración del señor diputado Pividori, por el cual esta Cámara declara de interés legislativo la “XL Reunión Nacional Anual de la Federación Argentina de Sociedades de Ginecología y Obstetricia Fasgo 2005, a desarrollarse los días 31 de agosto, 1, 2 y 3 de setiembre de 2005 en las ciudades de Santa Fe y Paraná. (Expte. N° 14.691 – PJ). – Girado al Orden del Día. 6.2.10 Encuentro de Endodoncia: interés provincial Asunto Nº 36 – Dictamen de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social en el proyecto de comunicación de los señores diputados Lamberto y Bonfatti, por el cual se solicita se disponga declarar de interés provincial el “IV Encuentro de Endodoncia”, a desarrollarse los días 16 y 17 de setiembre de 2005 en la ciudad de Rosario. (Expte. N° 14.701 – BS). – Girado al Orden del Día. 6.2.11 Despidos en empresa General Motors de Alvear Asunto Nº 37 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión en el proyecto de declaración de los señores diputados Mascheroni y Qüesta, por el cual esta Cámara declara su preocupación ante los despidos injustificados de 320 trabajadores en la Industria Automotriz General Motors de la localdiad de Alvear, departamento Rosario. (Expte. N° 14.529 – DB – Adj. Expte. N° 14.569 – ARI). – Girado al Orden del Día. 6.2.12 Canal de diálogo con trabajadores del sector público autoconvocados Asunto Nº 38 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión en el proyecto de comunicación de los señores diputados Strada, Riestra, Benas, Gutiérrez, Mascheroni, Bonfatti, Peralta, Liberati, Pezz y Real, por el cual se solicita se disponga propiciar un canal de diálogo con los trabajadores del sector público autoconvocados con el fin de atender sus reclamos laborales. (Expte. N° 13.774 – DB). – Girado al Orden del Día. 6.2.13 Ley Nº 10.052 (C.C.T. Personal de la Administración Pública Provincial): aplicación Asunto Nº 39 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión en el proyecto de comunicación de los señores diputados Strada, Riestra, Benas y Gutiérrez, por el cual se solicita disponga informar respecto de la cantidad de actas, actas-acuerdo y convenios colectivos que se han firmado y registrado a partir de la Ley 10.052 – Convenciones Colectivas de Trabajo en personal de la adminsitración pública provincial, en el período comprendido entre el 1° de noviembre de 1987 y el 20 de octubre de 2004. (Expte. N° 13.720 – ARI). – Girado al Orden del Día. 6.2.14 Reclamos del Iapos y del Registro Civil por bonificaciones y remuneraciones Asunto Nº 40 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión en el proyecto de comunicación de la señora diputada Qüesta, por el cual se solicita proceda gestionar el cumplimiento de las actas paritarias firmadas entre los trabajadores y el Ministerio Coordinador, en las que se acordó un incremento salarial para el personal del Iapos y el Registro Civil de la Provincia. (Expte. N° 12.269 – BER) – — Pág. 19 Girado al Orden del Día. — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 6.2.15 Desvío de la Ruta Nacional Nº 8 en Venado Tuerto Asunto Nº 41 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación del señor diputado Lagna, por el cual se solicita a través del Organo de Control de Concesiones Viales (Occovi), se disponga la construcción de una nueva traza de la Ruta Nacional 8 en jurisdicción de la ciudad de Venado Tuerto, departamento General López. (Expte. N° 14.515 – PJ). – Girado al Orden del Día. 6.2.16 Archivo Intermedio de la Provincia: reparación Asunto Nº 42 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación del señor diputado Cura, por el cual se solicita se proceda a subsanar las deficiencias edilicias que afectan al edificio e instalaciones del Archivo Intermedio de la Provincia dependiente del Ministerio de Gobierno. (Expte. N° 14.540 – PJ – Adj. Expte. N° 14.549 – PJ). – Girado al Orden del Día. 6.2.17 Empresas contratadas por la EPE: informes Asunto Nº 43 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Tomei, Marcucci, Millet, Ritter y Pezz, por el cual se solicita se disponga informar cuales son las empresas contratadas por la EPE, encargadas de brindar el servicio de toma de lectura de los medidores, corte de servicio eléctrico, ejecución de obras menores y escamonda. (Expte. N° 14.699 – UCR). – Girado al Orden del Día. 6.2.18 Equitativa retribución para personal universitario docente Asunto Nº 44 – Dictámenes de las comisiones de Educación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación del señor diputado Kilibarda, por el cual se solicita se disponga hacer conocer a los señores rectores de las Universidades Nacionales radicadas en la Provincia, la preocupación de esta Cámara por lograr un marco legal de equitativa retribución para el personal universitario docente. (Expte. N° 14.578 – PJ). – Girado al Orden del Día. 6.2.19 Convenios de la Provincia con universidades nacionales: informes Asunto Nº 45 – Dictámenes de las comisiones de Educación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación del señor diputado Kilibarda, por el cual se solicita se proceda a informar si la Provincia o sus entes autárquicos o descentralizados, han suscripto convenios o contratos con las Universidades Nacionales radicadas en la Provincia, con fines de trabajos públicos, estudios o de cualquier otra índole. (Expte. N° 14.535 – PJ). – Girado al Orden del Día. 6.2.20 Ley 11.859: entidades con personería jurídica habilitadas para realizar convenios Asunto Nº 46 – Dictámenes de las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de la señora diputada Qüesta, por el cual se solicita se disponga informar cuantas entidades con Personería Jurídica fueron habilitadas para realizar convenios con la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Recursos Naturales, en el marco de la Ley Provincial 11.859. (Expte. N° 14.541 – BER). – Girado al Orden del Día. 6.2.21 Secretaría de Estado de Trabajo y Seguridad Social: no llamado a concurso interno dispuesto por Decreto 3788/03 Asunto Nº 47 – Dictámenes de las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación del señor diputado Maguid, por el cual se solicita a través de la Secretaría de Estado de Trabajo y Seguridad Social, se informe las razones por las cuales no se ha llamado a concurso interno según lo dispuesto por Decreto 3788/03. (Expte. N° 14.489 – PJ). – Girado al Orden del Día. 6.2.22 Ley 6.915 (Régimen de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Provincia): informes Asunto Nº 48 – Dictámenes de las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión — Pág. 20 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de las señoras diputadas Qüesta y Peralta, por el cual se solicita se disponga informar sobre aspectos relacionados con el Régimen de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Provincia – Ley Nº 6.915. (Expte. N° 14.442 – BER). – Girado al Orden del Día. 6.2.23 Eliminatorias Mundial 2006: partidos restantes a disputarse en sedes del interior Asunto Nº 49 – Dictámenes de las comisiones de Promoción Comunitaria y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Liberati, Bonfatti, Riestra, Brignoni, Qüesta, Mascheroni, Scataglini y Lacava, por el cual se solicita se disponga realizar ante la Asociación de Fútbol Argentino (AFA), las gestiones necesarias para que el seleccionado mayor dispute los partidos que restan de la serie de eliminatorias para el Mundial 2006, en sedes del interior del país. (Expte. N° 14.651 – DB). – Girado al Orden del Día. 6.2.24 Cobro de regalía extendida a productores agropecuarios santafesinos Asunto Nº 50 – Dictámenes de las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de declaración de los señores diputados Cecchi, Bonfatti, Baudín, Albónico, Aranda y Liberati, por el cual esta Cámara declara su profunda preocupación por las pretensiones de las empresas obtentoras de variedades de semillas de cereales y oleaginosas, de cobrar regalía extendida de los productores agropecuarios santafesinos, amparándose del artículo 27 de la Ley Nº 10.247. (Expte. N° 14.505 – DB – Expte. N° 13.533 – UCR). – Girado al Orden del Día. 6.2.25 Marcha por la Vida 2005: interés provincial Asunto Nº 51 – Dictamen de la Comisión de Promoción Comunitaria en el proyecto de comunicación de los señores diputados Riestra, Gutiérrez, Strada y Benas, por el cual se solicita se declare de interés provincial la “Marcha por la Vida 2005”, organizada por el movimiento nacional de los chicos del pueblo, que partirá de la ciudad de Tucumán el 20 de junio y arribará a la plaza de mayo en Capital Federal el 1° de julio. (Expte. N° 14.548 – ARI). – Girado al Orden del Día. 6.2.26 Comisión Provincial Protectora de Bibliotecas Populares: normalización Asunto Nº 52 – Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de comunicación de la señora diputada Tomei, por el cual se solicita a través de la Subsecretaría de Cultura, se disponga normalizar el funcionamiento de la Comisión Provincial Protectora de Bibliotecas Populares. (Expte. N° 14.634 – UCR). – Girado al Orden del Día. 6.2.27 Contrato entre EPE y Agencia Halcón por servicio de vigilancia: informes Asunto Nº 53 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión en el proyecto de comunicación del señor diputado Cura, por el cual se solicita a través de la EPE se informe respecto del contrato que liga con la “Agencia Halcón”, prestadora del servicio de vigilancia, si se reconoció el incremento de salario a los trabajadores según los decretos nacionales 1347/03 y 2005/04 en ocasiones anteriores. (Expte. N° 14.416 – PJ). – Girado al Orden del Día. 6.2.28 Situación del cultivo de soja en la Provincia: informes Asunto Nº 54 – Dictámenes de las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Salud Pública y Asistencia social en el proyecto de comunicación de los señores diputados Brignoni y Pezz, por el cual se solicita a través del Ministerio de la Producción, se proceda a informar acerca de la actual situación del cultivo de soja en la provincia. (Expte. N° 14.352 – DB). – 6.3 Girado al Orden del Día. PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS Proyectos de ley: 6.3.1 Consulta Popular Asunto Nº 56 – Proyecto de ley del señor diputado Lamberto por el cual se establece la Consulta Popular en la Provincia. (Expte. Nº 14.737 – BS) — Pág. 21 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN – 5ª SESIÓN ORDINARIA Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.2 Ley 10.468 (Consejo Asesor del Trabajo y la Producción): incorporación de artículos Asunto Nº 57 – Proyecto de ley de los señores diputados Pezz, Ritter, Tomei y Millet, por el cual se incorpora el Título VII y los artículos 55, 56 y 57 a la Ley Nº 10.468 (Consejo Asesor del Trabajo y la Producción). (Expte. Nº 14.739 – UCR) – Girado a las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión, de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.3 Adhesión a Ley Nacional 24.464 (Creación del Sistema Federal de Vivienda) Asunto Nº 58 – Proyecto de ley de los señores diputados Liberati, Aranda, Lamberto, Bonfatti, Brignoni, Baudín, Qüesta, Albónico, Benas, Real, Mascheroni, Strada, Urruty, Riestra, Cecchi, Reynoso, Gutiérrez y Millet, por el cual la Provincia adhiere a la Ley Nacional Nº 24.464 (Creación del Sistema Federal de Vivienda). (Expte. Nº 14.768 – DB) – Girado a las comisiones de Vivienda y Urbanismo, de Asuntos Comunales, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.4 Ley 12.367 (Sistema Electoral): modificación artículos 1º y 15 Asunto Nº 59 – Proyecto de ley del señor diputado Ritter, por el cual se modifican los segundos párrafos de los artículos 1º y 15 de la Ley Nº 12.367 (Sistema Electoral). (Expte. Nº 14.772 – UCR) – Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.5 Preservación de la Producción Vegetal Asunto Nº 60 – Proyecto de ley de los señores diputados Venesia y Lagna por el cual se establece la Ley de Preservación de la Producción Vegetal. (Expte. Nº 14.775 – PJ) – Girado a las comisiones de Agricultura y Ganadería, de Transporte, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.6 Ley 12.354 (Vialidad Provincial): modificación artículo 11 Asunto Nº 61 – Proyecto de ley de los señores diputados Maguid y Cura, por el cual se modifica el artículo 11 de la Ley Nº 12.354 (Vialidad Provincial). (Expte. Nº 14.787 – PJ) – Girado a las comisiones de Transporte y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.7 Asistencia a enfermos de Miastenia Gravis Asunto Nº 62 – Proyecto de ley de los señores diputados Bonfatti, Albónico, Lamberto, Baudín, Aranda, Cavuto, Qüesta, Cecchi, Gutiérrez y otros, por el cual se establece un régimen de asistencia de la Provincia a las personas que padecen Miastenia Gravis. (Expte. Nº 14.789 – DB) – Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.8 Ley 12.367 (Nuevo Sistema Electoral): modificación artículo 1º Asunto Nº 63 – Proyecto de ley de los señores diputados Real y Jullier por el cual se modifica el artículo 1º de la Ley Nº 12.367 (Nuevo Sistema Electoral). (Expte. Nº 14.795 – PDP) – Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.9 Código Fiscal: modificación arts. 114 y 182 Asunto Nº 64 – Proyecto de ley de los señores diputados Cavuto y Tibaldo por el cual se modifican los incisos f del artículo 114 y 5 del artículo 182 (Código Fiscal de la Provincia). (Expte. Nº 14.796 – PJ) – — Pág. 22 Girado a las comisiones de Presupuesto y — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Hacienda, de Asuntos Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.10 Ley 2.439 (Orgánica de Comunas): reemplazo de artículo 32 Asunto Nº 65 – Proyecto de ley del señor diputado Ritter por el cual se reemplaza el artículo 32 de la Ley Nº 2.439 (Orgánica de Comunas). (Expte. Nº 14.807 – UCR) – Girado a las comisiones de Asuntos Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.11 Actividad turística y recreativa: interés provincial Asunto Nº 66 – Proyecto de ley de la señora diputada Qüesta por el cual se declara de interés provincial el desarrollo de la actividad turística y recreativa en toda la Provincia. (Expte. Nº 14.808 – BER) – Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.12 Energía Eléctrica: derogación Ley 11.727 y restablecimiento Ley 10.014 (Estatuto Orgánico de la EPE) Asunto Nº 67 – Proyecto de ley de los señores diputados Riestra, Benas, Strada y Gutiérrez por el cual se deroga la Ley Nº 11.727 (Marco Regulatorio Eléctrico y Transformación Energética Provincial) y se restablece la vigencia de la Ley Nº 10.014 (Estatuto Orgánico de la EPE). (Expte. Nº 14.811 – ARI) – Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.13 Fabricación de ropa en todos los talles Asunto Nº 68 – Proyecto de ley de los señores diputados Benítez, Urruty y Reynoso por el cual se establece que los fabricantes de ropa deberán confeccionar las prendas en todos los talles, de manera que cubran todas las medidas antropométricas. (Expte. Nº 14.814 – PPS) – Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.14 Expropiación de terreno en Villa Constitución Asunto Nº 69 – Proyecto de ley de los señores diputados Strada, Gutiérrez, Urruty, Riestra y Benas, por el cual se declara de utilidad pública y sujeta a expropiación una fracción de terreno ubicada en la ciudad de Villa Constitución, departamento Constitución. (Expte. Nº 14.818 – DB) – Girado a las comisiones de Asuntos Comunales, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Proyectos de resolución: 6.3.15 Acuífero Guaraní: legislación común de protección y desarrollo en provincias del Crecenea-Litoral Asunto Nº 70 – Proyecto de resolución de la señora diputada Sánchez por el cual esta Cámara resuelve dirigirse a la Presidencia del Foro de Legisladores del Crecenea – Litoral, a fin de solicitar recomiende a los poderes legislativos de las provincias integrantes, se impulsen normativas legales comunes para la protección ambiental y desarrollo sustentable del Acuífero Guaraní. (Expte. Nº 14.788 – PJ) – Girado a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.16 Reunión con legisladores nacionales por problema de ciudades con servicios sanitarios concesionados a Aguas Provinciales de Santa Fe SA Asunto Nº 71 – Proyecto de resolución del señor diputado Ritter por el cual esta Cámara resuelve invitar a los señores diputados y senadores nacionales por la Provincia, a una reunión especial en la Comisión de Obras y Servicios Públicos a efectos de considerar la situación de las ciudades cuyos servicios sanitarios fueron concesionados a la Empresa Aguas Provinciales de Santa Fe SA. (Expte. Nº 14.794 – UCR). – — Pág. 23 Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Legislación General. 6.3.17 Reconocimiento a trayectoria y obra de Francisco “Paco” Urondo (Queda reservado) Asunto Nº 72 – Proyecto de resolución de los señores diputados Riestra y Brignoni por el cual esta Cámara resuelve declarar su reconocimiento a la trayectoria y la obra del poeta y periodista Francisco “Paco” Urondo, nacido en la ciudad de Santa Fe el 10 de enero de 1930 y fallecido el 17 de junio de 1976. (Expte. Nº 14.805 – DB) SR. RIESTRA.– Pido la palabra. Conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria solicito que este asunto se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señor diputado. – Queda reservado. Ver punto 9.1. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Continúa la lectura de los asuntos entrados. – Se lee: 6.3.18 Invitación al Ministro de Obras, Servicios Públicos y Vivienda para que informe sobre la Empresa Aguas Provinciales de Santa Fe SA (Queda reservado) Asunto Nº 73 – Proyecto de resolución de los señores diputados Lamberto, Bonfatti, Brignoni, Riestra, Mascheroni, Gutiérrez y Strada por el cual esta Cámara resuelve invitar al señor Ministro de Obras, Servicios Públicos y Vivienda de la Provincia, a fin de suministrar información sobre la Empresa Aguas Provinciales de Santa Fe SA. (Expte. Nº 14.816 – DB) SR. LAMBERTO.– Pido la palabra. De acuerdo con lo conversado en Labor Parlamentaria solicito que este asunto se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señor diputado. – Queda reservado. Ver punto 9.2. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Continúa la lectura de los asuntos entrados. – Se lee: Proyectos de declaración: 6.3.19 Curso de Formación para Dirigentes Políticos: interés legislativo Asunto Nº 74 – Proyecto de declaración de los señores diputados Stanoevich, Scataglini, Vázquez y Dehesa por el cual esta Cámara declara de su interés el “Curso de Formación para Dirigentes Políticos” organizado por Acción Católica Argentina, a desarrollarse en la ciudad de Rosario durante el segundo semestre de 2005. (Expte. Nº 14.738 – PJ) – Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social. 6.3.20 Libro “Armstrong Crónicas Históricas, desde sus orígenes hasta 1982, año del centenario del pueblo”: interés legislativo Asunto Nº 75 – Proyecto de declaración del señor diputado Kilibarda por el cual esta Cámara declara de su interés el libro “Armstrong Crónicas Históricas, desde sus orígenes hasta 1982, año del centenario del pueblo”, del autor Delmo Francisco Miguel Daró. (Expte. Nº 14.782 – PJ) – Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social. 6.3.21 Biblioteca Pedagógica y Popular “Domingo Faustino Sarmiento” de Santa Fe: adhesión a actos por aniversario Asunto Nº 76 – Proyecto de declaración del señor diputado Kilibarda, por el cual esta Cámara declara su adhesión a los actos de celebración del Nonagésimo Aniversario de la Fundación de la Biblioteca Pedagógica y Popular “Domingo Faustino Sarmiento” de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 14.783 – PJ) – — Pág. 24 Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social. — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 6.3.22 Exhibición de obras del artista plástico Carmelo Arden Quin: interés cultural legislativo (Queda reservado) Asunto Nº 77 – Proyecto de declaración de los señores diputados Marcucci y Brignoni por el cual esta Cámara declara de interés cultural legislativo la exhibición de obras del eminente artista plástico Carmelo Arden Quin, a desarrollarse del 2 hasta el 17 de junio de 2005 en la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 14.791 – DB) SR. MARCUCCI.– Pido la palabra. Solicito que este asunto se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señor diputado. – Queda reservado. Ver punto 9.3. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Continúa la lectura de los asuntos entrados. – Se lee: 6.3.23 Festival Provincial del Ternero: interés legislativo Asunto Nº 78 – Proyecto de declaración de la señora diputada Pesaresi por el cual esta Cámara declara de su interés el “XVIII Festival Provincial del Ternero”, a realizarse los días 8, 9 y 10 del julio de 2005 en la localidad de Villa Minetti, departamento 9 de Julio. (Expte. Nº 14.792 – PJ) – Girado a la Comisión de Agricultura y Ganadería. 6.3.24 Fiesta del Chocolate: interés legislativo Asunto Nº 79 – Proyecto de declaración del señor diputado Peirone por el cual esta Cámara declara de su interés la Tercera Edición de la Fiesta del Chocolate, que se realizará el 23 de julio de 2005 en la Sociedad Suiza de Rafaela, departamento Castellanos. (Expte. Nº 14.799 – PJ) – Girado a la Comisión de Industria, Comercio y Turismo. 6.3.25 Apoyo a Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito Asunto Nº 80 – Proyecto de declaración de los señores diputados Benas, Strada, Riestra y Gutiérrez por el cual esta Cámara declara su apoyo a la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito que se desarrollará desde el 28 de mayo hasta el 25 de noviembre de 2005. (Expte. Nº 14.803 – ARI) – Girado a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social. 6.3.26 Semana de Homenaje a Francisco Paco Urondo: interés legislativo (Queda reservado) Asunto Nº 81 – Proyecto de declaración de los señores diputados Riestra y Brignoni, por el cual esta Cámara declara de su interés la “Semana de Homenaje a Francisco Paco Urondo”, a desarrollarse en la ciudad de Santa Fe entre el 13 y el 17 de junio de 2005. (Expte. Nº 14.804 – DB) SR. RIESTRA.– Pido la palabra. Solicito que este asunto se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señor diputado. – Queda reservado. Ver punto 9.4. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Continúa la lectura de los asuntos entrados. – Se lee: 6.3.27 Feria “Fericerdo 2005: Sexta Edición del Gran Encuentro de la Producción Porcina”: interés legislativo Asunto Nº 82 – Proyecto de declaración del señor diputado Lagna por el cual esta Cámara declara de interés legislativo la Feria “Fericerdo 2005: Sexta Edición del Gran Encuentro de la Producción Porcina”, que se desarrollará los días 19 y 20 de agosto en las instalaciones del — Pág. 25 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Inta Marcos Juarez – Córdoba. (Expte. Nº 14.806 – PJ) – Girado a la Comisión de Agricultura y Ganadería. 6.3.28 Centro de Estudios Históricos de Santa Fe: adhesión a actos por aniversario Asunto Nº 83 – Proyecto de declaración del señor diputado Kilibarda por el cual esta Cámara declara su adhesión a los actos de celebración del septuagésimo aniversario de la creación del Centro de Estudios Históricos de Santa Fe, actualmente Junta Provincial de Estudios Históricos de Santa Fe. (Expte. Nº 14.810 – PJ) – Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social. 6.3.29 Rechazo a la no ampliación de subsidios por el PEN a empresarios del transporte local (Queda reservado) Asunto Nº 84 – Proyecto de declaración de los señores diputados Tomei, Pezz y Marcucci por el cual esta Cámara declara su profundo rechazo a la situación de inequidad que padece la Provincia en virtud de que el PEN, en el marco de la reglamentación de la Ley Nº 26.028, no decretó la ampliación de subsidios a empresarios del transporte local, como lo hizo con sus similares de Capital Federal. (Expte. Nº 14.813 – UCR) SRA. TOMEI.– Pido la palabra. Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señora diputada. – Queda reservado. Ver punto 9.8. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Continúa la lectura de los asuntos entrados. – Se lee: 6.3.30 Celebración de 100 Años de la Comunidad Israelita de Santa Fe: interés legislativo Asunto Nº 85 – Proyecto de declaración del señor diputado Barrera por el cual esta Cámara declara de su interés la celebración de los 100 Años de la Comunidad Israelita de Santa Fe, 10 de octubre de 1905 – 10 de octubre de 2005. (Expte. Nº 14.817 – PJ) – Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social. 6.3.31 Participación de “Pro Música Niños Rosario” en el 7mo. Encuentro de la Canción Infantil Latinoamericana y Caribeña: interés legislativo Asunto Nº 86 – Proyecto de declaración de la señora diputada Costa por el cual esta Cámara declara de su interés la participación de “Pro Música Niños Rosario” en el 7mo. Encuentro de la Canción Infantil Latinoamericana y Caribeña que tendrá lugar del 29 de setiembre al 2 de octubre de 2005 en la ciudad de Montevideo (Uruguay). (Expte. Nº 14.825 – PJ) – Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social. 6.3.32 Encuentro Internacional de Teatro para Niños: interés legislativo Asunto Nº 87 – Proyecto de declaración de la señora diputada Costa por el cual esta Cámara declara de su interés la 4ta. Edición del “Encuentro Internacional de Teatro para Niños” que se desarrollará del 17 al 23 de julio de 2005 en las ciudades de Santo Tomé y Santa Fe. (Expte. Nº 14.826 – PJ) - Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social. 6.3.33 Selección de Jóvenes Estudiantes de Música por el Mozarteum Santa Fe – Filial Salzburgo: interés legislativo Asunto Nº 88 – Proyecto de declaración de la señora diputada Costa por el cual esta Cámara declara de su interés la 24º Edición de la “Selección de Jóvenes Estudiantes de Música” que realiza anualmente el Mozarteum de Santa Fe – Filial Salzburgo, a desarrollarse el 10 de setiembre de 2005 en el Museo de Bellas Artes “Rosa Galisteo de Rodríguez” de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 14.830 – PJ) – — Pág. 26 Girado a la Comisión de Cultura y Medios de — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Comunicación Social. 6.3.34 Congreso “Tercera Edad, Cultura de una Nueva Organización Social”: interés legislativo Asunto Nº 89 – Proyecto de declaración del señor diputado Pividori por el cual esta Cámara declara de interés legislativo el 3º Congreso Regional y 2do. Provincial “Tercera Edad, Cultura de una Nueva Organización Social”, a desarrollarse los días 14, 15 y 16 de setiembre de 2005 en la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado. (Expte. Nº 14.834 – PJ). – Girado a la Comisión de Promoción Comunitaria. 6.3.35 Expo Ferial San José de la Esquina 2005: interés legislativo Asunto Nº 90 – Proyecto de declaración de los señores diputados Gutiérrez y Strada por el cual esta Cámara declara de interés legislativo la realización de la 2da. Expo Ferial San José de la Esquina 2005, los días 12, 13 y 14 de agosto. (Expte. Nº 14.841 – ARI) – Girado a la Comisión de Industria, Comercio y Turismo. 6.3.36 Ley 12.323 de Anticoncepción Quirúrgica: pautas a observar en su reglamentación Asunto Nº 91 – Proyecto de declaración de los señores diputados Gutiérrez y Strada por el cual esta Cámara declara la necesidad de que el PE en la reglamentación de la Ley Nº 12.323 de Anticoncepción Quirúrgica, deje en claro que no se requiere ni autorización judicial, ni otro consentimiento que el de la persona sobre cuyo cuerpo se realizará la intervención, salvo que la misma esté bajo tutela. (Expte. Nº 14.842 – ARI) – Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.37 Implementación de recomendaciones de la OMS para los partos (Queda reservado) Asunto Nº 92 – Proyecto de declaración de los señores diputados Gutiérrez y Strada, por el cual esta Cámara declara la necesidad de que a través del Ministerio de Salud se implementen las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud, para un parto más seguro, más natural y más humanizado. (Expte. Nº 14.845 – ARI) SRA. GUTIÉRREZ.– Pido la palabra. Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señora diputada. – Queda reservado. Ver punto 9.5. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Continúa la lectura de los asuntos entrados. – Se lee: Proyectos de comunicación: 6.3.38 Unidad Ejecutora de Regularización Dominial – Ley Nº 24.374: informes sobre trámites de escrituración de tierras Asunto Nº 93 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Urruty, Reynoso y Benítez por el cual se solicita, a través de la Unidad Ejecutora de Regularización Dominial – Ley Nº 24.374, se disponga informar respecto de los trámites de escrituración de tierras a favor de sus ocupantes, en especial los iniciados en los departamentos Rosario y La Capital. (Expte. Nº 14.763 – PPS). – Girado a las comisiones de Asuntos Comunales, de Promoción Comunitaria y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.39 Montos percibidos por José Mustafhá y/o por “O y M Ingeniería” a raíz del desborde del río Salado: informes Asunto Nº 94 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Cura y Venesia por el cual se solicita se disponga informar los montos percibidos por el señor José Mustafhá y/o por la firma “O y M Ingeniería”, a raíz del desborde del río Salado en fecha 29 de abril de 2003. (Expte. Nº 14.764 – PJ) – — Pág. 27 Girado a las comisiones de Industria, Comercio y — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Turismo y de Asuntos Legislación General. Constitucionales y 6.3.40 Escuela 1.378 de Calchaquí: provisión de mobiliario y equipamiento informático Asunto Nº 95 – Proyecto de comunicación del señor diputado Liberati por el cual se solicita se disponga proveer del mobiliario necesario y de equipamiento informático a la Escuela Nº 1.378 del Barrio San Cayetano de la localidad de Calchaquí, departamento Vera. (Expte. Nº 14.766 – BS) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.41 Escuela 1.378 de Calchaquí: cargos de docentes y portero Asunto Nº 96 – Proyecto de comunicación del señor diputado Liberati por el cual se solicita se disponga crear dos cargos docentes y un cargo de portero para la Escuela Nº 1.378 de la localidad de Calchaquí, departamento Vera. (Expte. Nº 14.767 – BS) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.42 Comuna de La Vanguardia: informes sobre supuestas irregularidades Asunto Nº 97 – Proyecto de comunicación del señor diputado Mascheroni por el cual se solicita, en relación a la situación planteada en la Comuna de La Vanguardia, departamento Constitución, se disponga informar si se han dispuesto medidas tendientes a investigar la veracidad de las irregularidades cometidas en el manejo de fondos públicos durante la actual gestión del gobierno comunal. (Expte. Nº 14.769 – UCR) – Girado a las comisiones de Asuntos Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.43 Incrementos en montos provenientes del SISTAU y en asignación del gas oil diferencial (Girado al Archivo) Asunto Nº 98 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Benítez por el cual se solicita, a través de la Subsecretaría de Transporte, se disponga informar si el Gobierno Nacional ha establecido incrementos en los montos provenientes del SISTAU y en la asignación del gas oil diferencial. (Expte. Nº 14.771 – PPS) – Girado a las comisiones de Transporte y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. SRA. BENÍTEZ.– Pido la palabra. Solicito el archivo de este expediente, ya que el tema que trata está incluido en otro proyecto que hemos ingresado para su posterior tratamiento sobre tablas. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la moción de la señora diputada Benítez. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Continúa la lectura de los asuntos entrados. – Se lee: 6.3.44 Edificio Escuela de Enseñanza Media 262 de Santa Fe: inclusión en Plan de Obras Públicas Año 2006 Asunto Nº 99 – Proyecto de comunicación del señor diputado Kilibarda por el cual se solicita se disponga incluir en el Plan de Obras Públicas Año 2006, la construcción del edificio para la Escuela de Enseñanza Media Nº 262 “República Argentina” de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 14.773 – PJ) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.45 Red de agua y su potabilización en Desvío Arijón (Se adj. al Expte. Nº 14.754 – ARI) Asunto Nº 100 – Proyecto de comunicación del señor diputado Reutemann por el cual se solicita se disponga concretar la obra de tendido de la red de agua y el asesoramiento técnico que permita su potabilización en el Distrito de Desvío Arijón, departamento San Jerónimo. — Pág. 28 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA (Expte. Nº 14.774 – PJ) – Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda. SR. RIESTRA.– Pido la palabra. Solicito que este asunto se acumule al Expte. Nº 14.754 – ARI, de mi autoría, por tratarse del mismo tema. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señor diputado. Continúa la lectura de los Asuntos Entrados. – Se lee: 6.3.46 Ruta Provincial 1: construcción de refugios Asunto Nº 101 – Proyecto de comunicación del señor diputado Maguid por el cual se solicita se disponga construir refugios sobre la Ruta Provincial Nº 1. (Expte. Nº 14.776 – PJ) – Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.47 Situación dominial del Distrito Alto Verde Asunto Nº 102 – Proyecto de comunicación del señor diputado Maguid por el cual se solicita se disponga informar respecto de la situación dominial del Distrito Alto Verde, departamento La Capital. (Expte. Nº 14.777 – PJ) – Girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda, de Asuntos Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.48 Escuela de Educación Técnica 402 de Venado Tuerto: cargo de portero/a Asunto Nº 103 – Proyecto de comunicación del señor diputado Maguid por el cual se solicita se disponga crear un cargo de portero/a para la Escuela de Educación Técnica Nº 402 de la localidad de Venado Tuerto, departamento General López. (Expte. Nº 14.778 – PJ) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.49 Jardín de Infantes Nucleado 122 de Sastre: cargo de portero/a Asunto Nº 104 – Proyecto de comunicación del señor diputado Maguid por el cual se solicita se disponga crear un cargo de portero/a para el Jardín de Infantes Nucleado Nº 122 de la localidad de Sastre, departamento San Martín. (Expte. Nº 14.779 – PJ) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.50 Escuela 1275 de Rosario: cargo de portero/a Asunto Nº 105 – Proyecto de comunicación del señor diputado Maguid por el cual se solicita se disponga crear un cargo de portero/a para la Escuela Nº 1275 “Fray Luis Beltrán” de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 14.780 – PJ) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.51 Escuela 1.330 de Villa Gobernador Gálvez: cargos de portero y celador Asunto Nº 106 – Proyecto de comunicación del señor diputado Maguid por el cual se solicita se disponga crear dos cargos de portero/a y un cargo de celador para la Escuela Nº 1.330 “Dr. Lisandro de La Torre” de la localidad de Villa Gobernador Gálvez, departamento Rosario. (Expte. Nº 14.781 – PJ) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.52 Centro de Educación Física 29 de Santa Fe: cargos de portero Asunto Nº 107 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Maguid y Cura por el cual se solicita se disponga crear cinco cargos de portero/a para el Centro de Educación Física Nº 29 “Prof. Roberto Torres Guanatey” de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 14.784 – PJ) – — Pág. 29 Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Hacienda. 6.3.53 Jardín de Infantes 246 de Santo Tomé: cargo de portero Asunto Nº 108 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Maguid y Cura por el cual se solicita se disponga crear un cargo de portero/a para el Jardín de Infantes Nº 246 de la ciudad de Santo Tomé, departamento La Capital. (Expte. Nº 14.785 – PJ) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.54 Escuela de Enseñanza Media 231 de Santa Fe: cargo de portero Asunto Nº 109 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Maguid y Cura por el cual se solicita se disponga la creación de un cargo de portero/a para la Escuela de Enseñanza Media Nº 231 “República de Nicaragüa” de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 14.786 – PJ) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.55 Participación de Justicia Electoral Nacional como veedora en convención de la Unión Cívica Radical (Retiro del proyecto) Asunto Nº 110 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Kilibarda, Venesia, Lagna y Cura por el cual se solicita se disponga informar si la Justicia Electoral Nacional participó como veedora en la convención realizada por la Unión Cívica Radical el 16 de mayo de 2005 en la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 14.790 – PJ) – Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. SR. KILIBARDA.– Pido la palabra. Solicito la autorización del Cuerpo para retirar este proyecto. Fundo el pedido en el hecho de haber tomado conocimiento de que la Justicia se ha abocado a tratar los asuntos que eran motivo de este pedido de informes. Además, daba por descontado que los legisladores de la Unión Cívica Radical no iban a tener absolutamente ningún problema en facilitar toda la información que fuera necesaria sobre estos hechos. Por haberse abocado la Justicia a estos hechos y para no interferir en la acción de la J que fuera necesaria Justicia, solicito autorización del Cuerpo para retirar este proyecto. SR. MARCUCCI.– Pido la palabra. Simplemente, señor presidente, para señalar desde nuestro bloque, que si el proyecto hubiera tenido curso lo hubiéramos apoyado y votado favorablemente, porque nos parecen que son los criterios sobre los cuales debemos sustentar nuestro accionar, independientemente de la discusión sobre la pertinencia o no del mismo. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la moción del señor diputado Kilibarda. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados. – Se lee: 6.3.56 Escuela de la Familia Agrícola 8.205 Colonia “La Delia” de Tostado: mejoramiento camino de acceso Asunto Nº 111 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Pesaresi por el cual se solicita se disponga a través del Ministerio de Obras, Servicios Públicos y Vivienda, se proceda al mejoramiento del camino de acceso de la Escuela de la Familia Agrícola 8205 Colonia “La Delia” del Distrito Tostado, departamento 9 de Julio. (Expte. N° 14.793 – PJ) – Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.57 Abuso y agresiones contra menores hipoacúsicos en procedimiento policial (Queda reservado) Asunto Nº 112 – Proyecto de comunicación del señor diputado Riestra por el cual se solicitan informes respecto del procedimiento policial que involucró a dos efectivos de la fuerza pública y dos adolescentes hipoacúsicos sobre abuso y agresión física y verbal, en el hecho ocurrido el día 13 de mayo de 2005 en la Avda. Almirante Brown al 5000 de la ciudad de Santa Fe. (Expte. — Pág. 30 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Nº 14.797 – ARI) SR. RIESTRA.– Pido la palabra. Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas, con las modificaciones propuestas en la Comisión de Labor Parlamentaria. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señor diputado. – Queda reservado. Ver punto 9.6. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Continúa la lectura de los asuntos entrados. – Se lee: 6.3.58 Concurrencia de Atahualpa Larrea a Campeonato Mundial de Ajedrez Asunto Nº 113 – Proyecto de comunicación del señor diputado Kilibarda por el cual se solicita se disponga facilitar los medios para que el menor Atahualpa Larrea pueda concurrir al Campeonato Mundial de Ajedrez a disputarse en la ciudad de París (Francia) en julio de 2005. (Expte. Nº 14.800 – PJ) – Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.59 Ampliación servicio interurbano de pasajeros en Villa Gobernador Gálvez Asunto Nº 114 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Real y Jullier por el cual se solicita se disponga arbitrar los medios que permitan a las empresas del servicio interurbano de pasajeros en la ciudad de Villa Gobernador Gálvez, ampliar el recorrido actual a los fines de extenderlo a distintos barrios de la citada localidad. (Expte. Nº 14.801 – PDP) – Girado a las comisiones de Transporte y de Asuntos Comunales. 6.3.60 Preservación del patrimonio público ante denuncia de “vaciamiento” de la empresa Aguas Provinciales de Santa Fe S.A. Asunto Nº 115 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Riestra, Strada, Benas y Gutiérrez por el cual se solicita a la Corte Suprema de Justicia, disponga instruir las medidas cautelares pertinentes a los efectos de preservar el patrimonio público en resguardo de la salubridad de la población, ante las denuncias de actores sociales sobre maniobras de “vaciamiento” de la Empresa Aguas Provinciales. (Expte. Nº 14.802 – ARI) – Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 6.3.61 Disposición G. 013 del Iapos. (cobro de adicionales o plus médico) (Preferencia para una sesión) Asunto Nº 116 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Qüesta y Mascheroni por el cual se solicita se disponga informar en relación a la disposición G. 013 del Iapos. (cobro de adicionales o plus médico). (Expte. Nº 14.809 – DB) – Girado a las comisiones de Seguridad Social y de Salud Pública y Asistencia Social. SRA. QÜESTA.– Pido la palabra. Solicito el tratamiento preferencial para la próxima sesión de este expediente, conforme con lo convenido en la Comisión de Labor Parlamentaria. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la moción formulada por la señora diputada Qüesta. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Continúa la lectura de los asuntos entrados. – Se lee: 6.3.62 Empresa de transporte de pasajeros TATA Rápido SA: normalización del servicio (Queda reservado) Asunto Nº 117 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Tomei por el cual se solicita a través de la Secretaría de Transporte, se disponga intimar a la Empresa TATA Rápido S.A., para que respete la capacidad de transporte de cada una de las unidades y normalice la frecuencia del servicio que brinda por Ruta Nacional Nº 11 tramo Rosario – Santa Fe. (Expte. Nº 14.812 – UCR) — Pág. 31 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA SRA. TOMEI.– Pido la palabra. Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas, tal como fue acordado en la Comisión de Labor Parlamentaria. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señora diputada. – Queda reservado. Ver punto 9.7. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Continúa la lectura de los asuntos entrados. – Se lee: 6.3.63 Subsidios para incremento salarial de choferes de transporte automotor de pasajeros (Queda reservado – Se adj. Expte. 14.813 – UCR) Asunto Nº 118 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Benítez por el cual se solicita se disponga proseguir con las gestiones respecto de la definición de los subsidios que otorga el Gobierno Nacional necesarios para solventar el incremento salarial de los choferes del transporte automotor de pasajeros. (Expte. Nº 14.815 – PPS) SRA. BENÍTEZ.– Pido la palabra. Conforme con lo convenido en la Comisión de Labor Parlamentaria, solicito que este asunto se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas en conjunto con el Expte. 14.813 – UCR, autoría de la diputada Tomei, según el texto acordado. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señora diputada. – Queda reservado. Ver punto 9.8. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados. – Se lee: 6.3.64 Intervención del Ente Administrador del Puerto Villa Constitución Asunto Nº 119 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Strada, Gutiérrez, Urruty, Riestra y Benas por el cual se solicita se disponga intervenir el Ente Administrador del Puerto Villa Constitución, departamento Constitución. (Expte. Nº 14.819 – DB) – Girado a las comisiones de Transporte y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. SR. STRADA.– Pido la palabra. Solicito se anexe a este asunto la resolución del Concejo de Villa Constitución que va en el mismo sentido del proyecto propuesto, debido a la situación que se está viviendo con respecto al Ente Portuario que, según lo observado, carece ya de quórum y de legitimidad para seguir tomando resoluciones y, sin embargo, lo sigue haciendo. Por ejemplo, resolvieron echar al representante de la Municipalidad en el Ente Portuario, no aceptar la suspensión del Centro Comercial e Industrial dentro de la representación que hubo en el Ente Porturario y pretenden, con sólo 2 de los 5 miembros, funcionar y tomar resoluciones en una situación muy conflictiva que se viene arrastrando y que está trayendo como consecuencia la paralización absoluta del Puerto de Villa Constitución. Tanto es así que, de acuerdo al informe que tenemos de la Secretaría de Agricultura y Ganadería, en el Puerto de Villa Constitución en el 2004, solamente se han cargado en concepto de granos y subproductos de aceite el 1 por mil de lo que se ha despachado en toda la Provincia de Santa Fe en el resto de los puertos. Queríamos que este proyecto se trate sobre tablas pero hemos pasado a la nueva categoría que apareció en la Cámara de Diputados que es “con compromiso”. Antes había tratamiento preferencial o sobre tablas, ahora hay tratamiento “con compromiso”. De todas maneras, sugerimos el rápido tratamiento porque la situación así lo amerita, porque el Ente Portuario de Villa Constitución está funcionando con absoluta ilegalidad y sigue tomando resoluciones. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señor diputado. Continúa la lectura de los Asuntos Entrados. – — Pág. 32 Se lee: — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 6.3.65 Ayuda económica para Asociación Vecinal y Biblioteca Popular del Barrio Gral. Justo José de Urquiza de Rosario Asunto Nº 120 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra por el cual se solicita se otorgue una ayuda económica a la Asociación Vecinal y Biblioteca Popular del Barrio Gral. Justo José de Urquiza, de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 14.820 – ARI) – Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.66 Aportes económicos para obras en Escuela 6.087 de Cañada del Ucle Asunto Nº 121 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra por el cual se solicita se disponga otorgar los aportes económicos necesarios para la finalización de las obras de construcción de un aula y de remodelación de los pabellones sanitarios de la Escuela de EGB Nº 6.087 “Ciudad de Madrid” de la localidad de Cañada del Ucle. (Expte. Nº 14.821 – ARI) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.67 Escuela de Enseñanza Media 229 de Carreras: provisión de pizarrones Asunto Nº 122 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra por el cual se solicita se disponga proveer de pizarrones a la Escuela de Enseñanza Media Nº 229 “Dalmacio Vélez Sarsfield” de la localidad de Carreras, departamento General López. (Expte. Nº 14.822 – A.R.I) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.68 Jardín de Infantes 263 de Rosario: cargo de portero Asunto Nº 123 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra por el cual se solicita se disponga crear un cargo de portero para el Jardín Nº 263 de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 14.823 – ARI) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.69 Escuela 161 de Carreras: provisión de mobiliario Asunto Nº 124 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra por el cual se solicita se disponga proveer de juegos de mesas y sillas para la Escuela Nº 161 “Carlos Guido Spano” de la localidad de Carreras, departamento General López. (Expte. Nº 14.824 – ARI) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.70 Subsidio para Asociación Civil Conjunto Pro Música de Rosario Asunto Nº 125 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Costa por el cual se solicita se disponga otorgar un subsidio a la Asociación Civil Conjunto Pro Música de Rosario, a fin de que Pro Música Niños Rosario, pueda asistir al 7mo. Encuentro de la Canción Latinoamericana y Caribeña que tendrá lugar del 29 de setiembre al 2 de octubre de 2005 en la ciudad de Montevideo (Uruguay). (Expte. Nº 14.827 – PJ) – Girado a las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.71 Subsidio para Asociación Cultural Modus Vivendi Asunto Nº 126 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Costa por el cual se solicita se disponga otorgar un subsidio a la Asociación Cultural Modus Vivendi para la realización de la 4ta. Edición del “Encuentro Internacional de Teatro para Niños”, que se llevará a cabo del 17 al 23 de julio de 2005 en las ciudades de Santo Tomé y Santa Fe. (Expte. Nº 14.828 – PJ) – — Pág. 33 Girado a las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Presupuesto y Hacienda. — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 6.3.72 Homenaje a compositor y pianista santafesino Carlos Guastavino Asunto Nº 127 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Costa por el cual se solicita se disponga rendir un homenaje al prestigioso compositor y pianista santafesino Carlos Guastavino, fallecido el 29 de octubre de 2000. (Expte. Nº 14.829 – PJ) – Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social. 6.3.73 Difusión en escuelas de la obra del pintor Antonio Berni Asunto Nº 128 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Costa por el cual se solicita se disponga difundir en todas las escuelas de la Provincia, la obra del artista plástico santafesino Antonio Berni, con motivo de conmemorarse los 100 años de su nacimiento. (Expte. Nº 14.831 – PJ) – Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social. 6.3.74 Escuela Especial Incorporada 1.248 de Avellaneda: cargo Asunto Nº 129 – Proyecto de comunicación del señor diputado Pividori por el cual se solicita se disponga crear un cargo para la Escuela Especial Incorporada Nº 1.248 “Hogar de la Esperanza” de la ciudad de Avellaneda, departamento General Obligado. (Expte. Nº 14.832 – PJ) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.75 Escuela 472 de Reconquista: finalización de obras Asunto Nº 130 – Proyecto de comunicación del señor diputado Pividori por el cual se solicita se disponga llevar a cabo las acciones tendientes para finalizar las etapas del proyecto previsto para la Escuela Nº 472 “Bernardino Rivadavia” de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado. (Expte. Nº 14.833 – PJ) – Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.76 Obras de desagüe en barrios de Avellaneda Asunto Nº 131 – Proyecto de comunicación del señor diputado Pividori por el cual se solicita se proceda a realizar el estudio correspondiente para concretar las obras de desagüe de los barrios “Don Pedro y Libertad” de la ciudad de Avellaneda, departamento General Obligado. (Expte. Nº 14.835 – PJ) – Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Comunales. 6.3.77 Escuela de Enseñanza Media 440 de Santa Fe: cargos de portero Asunto Nº 132 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Maguid y Cura por el cual se solicita se disponga crear tres cargos de portero/a para la Escuela de Enseñanza Media N° 440 “Simón de Iriondo” de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 14.836 – PJ) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.78 Jardín de Infantes 92 de Monte Vera: cargos de portero Asunto Nº 133 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Maguid y Cura por el cual se solicita se disponga crear dos cargos de portera/o para el Jardín de Infantes Nº 92 “José Antonio Aznares” de la localidad de Monte Vera, departamento La Capital. (Expte. Nº 14.837 – PJ) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.79 Escuela 502 de La Pelada: cargos de ecónomo y celador de cocina Asunto Nº 134 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Maguid y Cura por el cual se solicita se disponga crear un cargo de ecónomo y otro de celador de cocina para el comedor escolar de la Escuela Nº 502 “José de San Martín” de la localidad de La Pelada, departamento Las Colonias. (Expte. Nº 14.838 – PJ) – — Pág. 34 Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Hacienda. 6.3.80 Escuela 137 de Santa Fe: cargo de portero Asunto Nº 135 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Maguid y Cura por el cual se solicita se disponga crear un cargo de portera/o para la Escuela Nº 137 “Dr. José de Amenábar” de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 14.839 – PJ) – Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda. 6.3.81 Auditoría en Samco de San Carlos Centro Asunto Nº 136 – Proyecto de comunicación del señor diputado Cura por el cual se solicita se disponga informar si se ha realizado algún tipo de auditoría respecto de la estructura edilicia, de personal, funcionamiento y prestaciones del Samco de San Carlos Centro “Hospital Pedro Suchón”. (Expte. Nº 14.840 – PJ) – Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Obras y Servicios Públicos. 6.3.82 Riesgos ambientales por perforaciones para localizar aguas termales en Carlos Pellegrini Asunto Nº 137 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Gutiérrez y Strada por el cual se solicita se disponga informar las medidas a tomar, frente a los posibles riesgos ambientales que ocasionarían las perforaciones para localizar aguas termales en la localidad de Carlos Pellegrini, departamento San Martín. (Expte. Nº 14.843 – ARI) – Girado a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 6.3.83 Ley 12.212, de Pesca: omisión en su reglamentación Asunto Nº 138 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Gutiérrez y Strada por el cual se solicita se disponga informar las razones por la cuales la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, no tuvo en cuenta al reglamentar la Ley Nº 12.212 (Ley de Pesca), la Resolución Nº 191 de la Defensoría del Pueblo. (Expte. Nº 14.844 – ARI) – 6.4 Girado a las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. PROYECTOS DEL SENADO: 6.4.1 Ley Nº 10.160 (Orgánica del Poder Judicial): modificación artículos 87 y 100 Asunto Nº 139 – Proyecto de ley venido en revisión, por el cual se modifican los artículos 87 y 100 de la Ley Nº 10.160 (Orgánica del Poder Judicial). (Expte. Nº 14.770 – Senado) – Girado a las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General y de Presupuesto y Hacienda. 6.4.2 Monto mínimo de ayuda económica a damnificados por la catástrofe hídrica de 2003 Asunto Nº 140 – Proyecto de ley venido en revisión, por el cual se aprueba el Decreto Nº 0676/05 que establece un monto mínimo de ayuda económica a los damnificados por la catástrofe hídrica ocurrida el 29 y 30 de abril de 2003. (Mensaje Nº 2933 – Expte. Nº 14.798 – PER.) – 6.5 Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. NOTAS DE LOS PARTICULARES: Asunto Nº 141 – La Asamblea Permanente por los Derechos de los Trabajadores con Planes Sociales, remite nota por la cual solicita se creen los cargos necesarios e imprescindibles en los servicios del Estado. (Nº 1.503/05) – Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria y de Presupuesto y Hacienda. Asunto Nº 142 – El Centro de Jubilados y Pensionados Provinciales de Venado Tuerto remite — Pág. 35 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA nota por la cual apoyan el proyecto de ley presentado por el señor diputado Maguid (modificación de los artículos 11, 24, 29, 30 y 35 de la Ley Nº 9.816 ) y similar de autoría de los señores diputados Maguid y Kilibarda (Ley de Blanqueo). (Nº 1.507/05) – Girado a sus antecedentes. Asunto Nº 143 – La Mesa Agroforestal Santafesina remite nota sobre los bosques nativos (N° 1.506/05) – Girado a sus antecedentes. SR. MARCUCCI.– Pido la palabra. Solicito que por Secretaría se dé lectura de esta nota. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará señor diputado. – Se lee: Vera, 27 de mayo del 2005 Sr. Presidente Cámara de Diputados Provincia de Santa Fe Edmundo Barreras La Mesa Agroforestal Santafesina se dirige a Ud. con el objeto de dar a conocer a todo el Cuerpo Legislativo el comunicado adjunto. Sin otro particular, atentamente. Martín Simón FUNDAPAZ – Secretaría Ejecutiva Mesa Agroforestal Santafesina BOSQUES NATIVOS: DENUNCIAN INCUMPLIMIENTO POR PARTE DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE. La Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable había convocado a la sociedad en general –taller realizado el 18 de mayo– para presentar la zonificación territorial de la Provincia prevista por Ley 12.366/04. Según la Mesa Agroforestal Santafesina quedó demostrado, en dicho taller, que el trabajo no se realizó. Mediante un comunicado de prensa la Mesa Agroforestal Santafesina manifiesta y aclara a la opinión pública sobre el incumplimiento de la Ley 12.366/04 en que incurre su organismo de aplicación, la Secretaría de Medio Ambiente de la Provincia. La Mesa Agroforestal Santafesina advierte los siguientes puntos: La ley no caduca. La Ley 12.366 no caduca a menos que otra ley la derogue. Lo que vence el 30 de junio es la prohibición de los desmontes a tala rasa, no así las otras normas que la ley propone. Por tanto las obligaciones que se derivan de la ley, como son la zonificación de la Provincia, mediante la elaboración de un mapa de bosques, un mapa de riesgo forestal y formulación de planes de manejo, conservación y explotación sustentable siguen en vigencia y la Secretaría debe realizar su ejecución. Con relación a los desmontes siguen en vigencia las leyes 13.273 Ley Nacional de Defensa de la Riqueza Forestal y 11.717 Ley de Medio Ambiente de la Provincia, las cuales impiden los desmontes y exigen la presentación de un plan de manejo y un estudio de impacto ambiental. ¿Qué es la zonificación? Es una herramienta fundamental para la planificación del desarrollo de una región que ningún gobierno serio puede permitirse no tener. En este sentido la ley 12.366/04 es un gran avance, logrado por unanimidad en ambas Cámaras. La zonificación permitiría identificar sobre bases científicas aquellas zonas de la Provincia en las que perder el bosque nativo es de alto riesgo –riesgo hídrico, climático, social– y, por tanto, deben aplicarse programas que incentiven la producción conservando el bosque y aquellas otras en donde los riesgos son menores y es posible desarrollar otro tipo de producción. Por lo anterior, es necesario aclarar que una zonificación no es un mapa de bosques nativos sino que el mapa de bosques es un insumo para elaborar la zonificación del riesgo forestal y esta zonificación, la base para la formulación de los Programas de Manejo Sustentable que requiere la ley. Para esto el mapa de bosques debe integrarse con diferentes capas de información que incluyen aspectos edáficos, hidrográficos, climáticos, biológicos y otros. La Secretaría de Medio Ambiente pretende interpretar que solo deben generar un mapa de bosques y no es así. La Mesa Agroforestal Santafesina considera que, los problemas hídricos como el de la cuenca del Salado, los problemas sociales de tanta gente que fue expulsada del campo, los problemas de contaminación de nuestros ríos y arroyos envenenados, los problemas de inequidad en la distribución de la tierra y otros, podrían evitarse con adecuadas planificaciones territoriales. Para este desarrollo sustentable, es fundamental contar con herramientas de planificación que permitan identificar las aptitudes naturales de nuestro territorio. En este sentido la zonificación que solicita la Ley 12.366 es básica. Por ello, exhortamos a las autoridades provinciales y en especial a la Secretaría de Medio Ambiente, al cumplimiento de la ley. 6.6 6.6.1 ASUNTOS ENTRADOS FUERA DE LISTA Informe sobre entrega en dinero o combustible a la Comisaría 4ª de Firmat (Proyecto de comunicación –Preferencia para una sesión) SR. CECCHI.– Pido la palabra. Solicito se dé entrada al proyecto de comunicación por el que se piden informes sobre partidas presupuestarias enviadas a la Comisaría 4ª de la ciudad de Firmat, suscripto por — Pág. 36 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA legisladores de distintos sectores políticos y, de acuerdo con lo convenido en la Comisión de Labor Parlamentaria, pido que sea tratado con carácter preferencial en la próxima sesión y que sea girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo se le dará entrada. (Expte. Nº 14.858 – DB) – Asentimiento. – Girado a comisión. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la moción de preferencia formulada por el señor diputado Cecchi, con la indicación propuesta. – 6.6.2 Resulta afirmativa. Programa Provincial de Lucha contra el Chagas: gestiones ante el PEN para su cumplimiento (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) SR. BONFATTI.– Pido la palabra. Hoy, el señor ministro de Salud de la Nación, Ginés González García, dejó inaugurada la Jornada Nacional de Chagas y alertaba sobre algunas provincias en las cuales se han bajado los brazos –según sus palabras– con referencia al comportamiento en relación a esta enfermedad y alertaba sobre un rebrote. Por tal motivo, solicito se dé ingreso a un proyecto de comunicación, porque desde el mes de diciembre faltan en los efectores públicos provinciales, la única droga que tiene efecto para el tratamiento del Chagas agudo, y quiero recordar que cuando el Chagas agudo se transforma en crónico, no hay ningún tipo de tratamiento. Esto proyecto fue elaborado a último momento, dada la situación preocupante planteada, y la semana que viene voy a pedir el tratamiento sobre tablas, porque amerita dar una respuesta inmediata, porque no podemos dejar que pacientes –en este caso, fundamentalmente niños– no puedan acceder al tratamiento del Chagas agudo. Reitero, esta enfermedad se transforma después en crónica y en muchos casos termina con la muerte. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada.(Expte. Nº 14.859 – BS) 6.6.3 – Asentimiento. – Girado a comisión. Prescripción de la causa “Fibraca” (Proyecto de comunicación – Preferencia para una sesión) SR. URRUTY.– Pido la palabra. Solicito se dé entrada al proyecto de comunicación por el que piden informes acerca de la causa Fibraca que, según los medios de comunicación, habría prescripto. Asimismo, solicito que este proyecto sea tratado con carácter preferencial para la próxima sesión. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo se le dará entrada.(Expte. Nº 14.860 – DB) – Asentimiento. – Girado a comisión. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la moción de preferencia formulada por el señor diputado Urruty. – 6.6.4 Resulta afirmativa. Consulta popular sobre la prestación del servicio de agua potable (Proyecto de ley – Girado a comisión) SR. LAMBERTO.– Pido la palabra. Solicito se dé ingreso a un proyecto de ley, relativo a la consulta popular sobre el tema del agua potable y, en concreto, sobre el futuro de la concesión del servicio de agua potable y cloacas. Se había pedido preferencia para una sesión y no fue otorgada en la Comisión de Labor Parlamentaria. Usted sabe, señor presidente, que desde el punto de vista legal nuestra Constitución Nacional prevé las consultas populares. En el marco de esta atribución constitucional, están en tratamiento en nuestra Legislatura, proyectos de consulta popular y es absolutamente — Pág. 37 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA compatible con el derecho que, en el marco de las competencias constitucionales pueda realizarse una convocatoria a consulta popular para un tema tan importante como es el del agua potable. Concretamente, se quiere preguntar, sobre la base de una concesión que se está terminando, cuál será el futuro del servicio. La pregunta sería por sí o por no, si está de acuerdo el ciudadano en establecer que la prestación del servicio público de agua potable, desagües cloacales y saneamiento deba ser de gestión pública, participativa o cooperativa, y sustentada en criterios ecológicos y sociales. La otra pregunta sería permitir a las municipalidades que puedan disponer, organizar y administrar la prestación del servicio sanitario en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, prestando el servicio por sí, por cooperativas, por entes, por empresas públicas o por sociedades del Estado, pudiendo conformar órganos metropolitanos a tal fin. Y el tercer punto sería derogar toda disposición relativa a la privatización del servicio de agua. No nos cabe ninguna duda de que, ante un hecho tan controvertido, como es el del agua potable, es necesario escuchar a la gente. Yo quiero rescatar lo vivido a fin del año 2004 en la república hermana del Uruguay donde, en forma conjunta con la elección del presidente de la Nación, la ciudadanía votó sobre el futuro público o privado del agua potable en Uruguay. Creemos que lo vivido, primero con una empresa centralizada e ineficiente, como fue DIPOS, y después con una concesión que terminó como ha terminado y que es de público conocimiento, como es Aguas Provinciales de Santa Fe, es necesario no cometer nuevamente los errores. Nosotros debemos tener la grandeza de escuchar a la ciudadanía, que es la que debe determinar con su decisión soberana el destino del servicio. Nos parece que esta es una oportunidad importante para que la consulta popular sea implementada en esta Provincia. Nosotros creemos que es muy negativo lo que se está viviendo con este servicio. Es muy negativo que vuelvan a aparecer aventuras privatistas, como la que se está viviendo en estos días. Por eso, señor presidente, nos parece que se debe dar tratamiento a este proyecto. Nosotros vamos a pedir tratamiento preferente en la comisión. Si en la comisión no se otorga, vamos a pedir preferencia todas las semanas, porque creemos que escuchar a la gente es fundamental. No nos cabe ninguna duda de que la decisión soberana de la gente será muy importante y, mucho más valiosa, que la decisión que tome un funcionario que, evidentemente, siempre tiene la limitación de ser una decisión individual. Por lo tanto, señor presidente, con lo expuesto, volvemos a insistir: si no se trata este proyecto, nosotros vamos a pedir preferencia todas las semanas para que, de una vez por todas, se consulte a la ciudadanía de la Provincia de Santa Fe. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte. Nº 14.850 – DB) 6.6.5 – Asentimiento. – Girado a comisión. Plan Nacional de Justicia y Seguridad 2004 – 2007: remisión copia Convenio 2105 (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) SR. RIESTRA.– Pido la palabra. En realidad, voy a hacer un uso moderado de la palabra, dado que hemos llegado a un acuerdo de evitar el ingreso de proyectos en el recinto. Sucede que a veces, por cuestiones de urgencia, uno lo realiza de esta manera. Este proyecto, cuyo ingreso solicito, surge a propósito de una información que llega a partir de una copia del decreto 723/05, que enviara el Poder Ejecutivo a la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Ese decreto encomienda a una fundación, como es la Universidad de Rosario, la realización de una obra de 50 celdas en la Alcaidía Mayor de la Jefatura de Policía de Rosario dentro del Programa de Reparación de Edificios Públicos. Llamó poderosamente mi atención porque es extraño, digamos, que se le encomiende la realización de una obra de 50 celdas a una fundación. Esto no sería todo si no fuera que este dinero es parte del convenio 2105 celebrado entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación y el Gobierno de la Provincia de Santa Fe, justamente en el marco del Plan Nacional de Justicia y Seguridad. ¿Por qué fue asignada a la Fundación de la Universidad Nacional de Rosario mediante este decreto? Y, por — Pág. 38 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA otro lado, ¿cuáles son las razones por las que no se ha seguido el procedimiento legal?, que desemboca en otorgar 2.800.000 pesos y una obra de 4.100.000 pesos a esta fundación, siendo que el monto, como tal, requeriría que esta obra fuera objeto de una licitación. Y por último, se pregunta si en el marco de este convenio 2105 existen otras asignaciones finalizadas o en curso de ejecución otorgadas a entidades diversas por el sistema de administración delegada. Quiero creer que habrá alguna explicación al respecto. No sea caso que nos encontremos con que alguna biblioteca popular próximamente se haga cargo del servicio de aguas. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte. Nº 14.861 – ARI) – Asentimiento. – Girado a comisión. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Señores legisladores, conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria los invito a una exposición breve de los proyectos cuyo ingreso solicitan. 6.6.6 Aplicación normas de la OMS en partos (Proyecto de ley – Girado a comisión) 6.6.7 Programa de Atención Humanizada Post-Interrupción del Embarazo (Proyecto de ley – Girado a comisión) 6.6.8 Congreso Iberoamericano sobre Síndrome de Down (Proyecto de declaración – Girado a comisión) SRA. GUTIÉRREZ.– Pido la palabra. Comprometámonos a que desde la próxima sean más cortos los discursos, hoy no estábamos al tanto. Teniendo en cuenta que la semana pasada se conmemoró la “Semana Mundial por un Parto Más Humanizado” y el 28 de mayo era el “Día de la Salud de la Mujer”, solicito el ingreso de dos proyectos de ley. El primero, referido a las normas para la atención en el parto hospitalario, teniendo en cuenta que el parto ha sido medicalizado, que no es tomado como un proceso fisiológico, y que ya en el año ’85 en una reunión en Fortaleza, Brasil, la Organización Mundial para la Salud, dio indicaciones precisas para lograr un parto más seguro, sano, humanizado y no tan medicalizado. El proyecto de ley tiene que ver con esto y, además, también con las indicaciones que en el año 2003 la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Santa Fe le hizo al Gobierno Provincial para que tuviera en cuenta ciertas medidas tendientes a un trato no discriminatorio en los hospitales públicos de la Provincia de Santa Fe. El segundo proyecto tiene que ver con un Programa Provincial de Atención Humanizada Post-Interrupción del Embarazo. Lo tengamos en cuenta o no, en todo el país y en la Provincia de Santa Fe anualmente se llevan a cabo una cantidad importante de abortos e interrupciones de embarazos que terminan con mujeres internadas con abortos sépticos y muchas de ellas pierden la vida en esto. El proyecto que presentamos tiene en cuenta esto, el trato, la contención sicológica y la ayuda que deben brindarse a estas mujeres que acuden al hospital público con interrupciones de embarazo, ya sea espontáneos o provocados. También solicito se dé entrada a un proyecto, compartido con la señora diputada Cavuto, por el que se declara de interés legislativo la realización del 1º Congreso Iberoamericano sobre Síndrome de Dawn y II Encuentro Latinoamericano de Asociaciones convocadas en el IV Congreso Argentino, Familia, Sociedad y Valores, que se realizará en la ciudad de Buenos Aires, del 17 al 19 de mayo de 2007. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes. Nº 14.852 – ARI, 14.851 – ARI y 14.863 – DB) – Asentimiento. – Girados a comisión. — Pág. 39 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6.6.9 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Hechos de violencia en Escuela 387 de Santa Fe (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) 6.6.10 Provisión de ambulancia a Samco de Campo Andino (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) 6.6.11 Provisión de móvil a Destacamento policial de Campo Andino (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) SR. JULLIER.– Pido la palabra. Solicito se de ingreso a tres proyectos de comunicación. El primero de ellos, es un pedido de informes sobre los hechos vandálicos de que fue objeto la Escuela Nº 387 de la ciudad de Santa Fe en el Barrio San Agustín. El 25 de mayo un grupo de vándalos, prácticamente, ha tenido en vilo a estudiantes y a los docentes, con hechos patoteriles. Hace un par de días, nada más, los directivos de dicha escuela fueron amenazados porque habían denunciado los hechos que ocurrieron el 25 de mayo. Esa escuela carece de los cercos que debe tener una escuela en condiciones, y esto viene a colación porque hace algunos meses este bloque Demócrata Progresista había presentado un proyecto por el que pedíamos informes sobre el estado de todas las escuelas de la Provincia. Los otros dos proyectos de comunicación tienden a darle un poco de importancia a un distrito muy cercano a la ciudad de Santa Fe, la población de Campo Andino, distante 50 km de esta ciudad capital, y que es prácticamente un pueblo olvidado durante muchos años. La sesión pasada presenté un proyecto para que, de una vez por todas, Campo Andino pueda tener una ruta pavimentada que la aleje del aislamiento. El Samco de Campo Andino no tiene ambulancia, y la Policía de Campo Andino, con tres agentes, no tiene un móvil policial. Nos parece que el Poder Ejecutivo tiene que darle respuesta urgente a estas falencias en un distrito productor que tiene 24.000 hectáreas, prácticamente 25.000 cabezas de ganado, buena producción de granos y contribuye en gran medida con tributos y con retenciones. Debe volver algo a esa localidad que, reitero, la tiene prácticamente olvidada desde hace más de 20 años el Gobierno de la Provincia. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes. Nº 14.862 – PDP, 14.868 – PDP y 14.867 – PDP) – Asentimiento. – Girados a comisión. 6.6.12 Actividades de la Biblioteca Pedagógica y Popular “Domingo F. Sarmiento” de Santa Fe: interés legislativo (Proyecto de declaración – Girado a comisión) 6.6.13 Apoyo a actividades de la Biblioteca Pedagógica y Popular “Domingo F. Sarmiento” de Santa Fe (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) 6.6.14 Juan José Saer, “Escritor Distinguido de la Provincia de Santa Fe – Año 2005” (Proyecto de resolución – Girado a comisión) SRA. COSTA.– Pido la palabra. Solicito el ingreso de tres proyectos. Los dos primeros, uno de declaración y otro de comunicación, refieren a un grato hecho que aconteció en Santa Fe, hace algunos días, la celebración del 90º aniversario de la Biblioteca Pedagógica Domingo Faustino Sarmiento. Esta biblioteca tiene una larga trayectoria en la ciudad y, además, cumple dentro del Ministerio de Educación un rol esencial en la apoyatura que los docentes de todos los niveles del sistema necesitan en cuanto a su asesoramiento bibliográfico y actualización permanente. El tercer proyecto es de resolución y tiene relación con la norma por la que anualmente se elige un escritor destacado de la Provincia para ser distinguido por esta Cámara. De acuerdo con lo que establece la normativa vigente la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social, por unanimidad, decidió que este año la distinción recayera en el escritor santafesino Juan José Saer. La obra del escritor Juan José Saer es verdaderamente enorme. Es hoy considerado uno de los exponentes más importantes de la literatura argentina. Nació en la Provincia de Santa Fe, en la localidad de Serodino, fue profesor universitario en nuestra ciudad y luego, hace ya muchos años, se radicó en Francia, más concretamente en París. Sin embargo, lo maravilloso de su escritura, que ha sido altamente premiada y — Pág. 40 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA reconocida a lo largo de estos años, con distinciones muy importantes, es que a pesar de su universalismo conserva un rasgo auténticamente argentino y me atrevería a decir, un rasgo profundamente santafesino. Esto fue conversado con el bloque Justicialista, es una propuesta de todos los miembros de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social a los que posteriormente se sumaría otro bloque, según me comentaron. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes. Nº 14.866 – PJ, 14.865 – PJ y 14.855 – DB) – Asentimiento. – Girados a comisión SR. MARCUCCI.– Pido la palabra. Quiero remarcar que en el día de hoy un conjunto de legisladores presentamos un proyecto para distinguir y destacar la trayectoria de Juan José Saer. 6.6.15 Invitación de la Secretaría de Cultura a participar en el programa televisivo “Showmatch” (Proyecto de comunicación – Queda reservado) SRA. ARANDA.– Pido la palabra. Solicito se dé entrada al proyecto de comunicación en referencia a una gacetilla aparecida en el diario El Litoral, el martes 31 de mayo, en el cual se dice que “La Secretaría de Cultura de la Provincia invita a los interesados en participar de Showmatch en ‘30 segundos de fama Kid’ y ‘30 segundos de fama’. Quienes estén interesados pueden presentarse en el Centro Cultural Provincial, Junín 2457, teléfono 4573735”. El proyecto apunta a esclarecer si esta información es correcta y, en el caso de que fuera así, cuál es la colaboración que la Secretaría de Cultura está prestando y cuáles han sido los criterios. Pese a no haber sido conversado en Labor Parlamentaria solicito su reserva en Secretaría para su tratamiento sobre tablas, ya que el proyecto es acompañado por todos los miembros de la oposición y también la bancada mayoritaria ha dado consentimiento para su tratamiento. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la indicación de la señora diputada. (Expte. Nº 14.869 – DB) – Asentimiento. – Queda reservado. Ver punto 9.10. 6.6.16 Jornadas “Rol y Financiamiento de los Gobiernos Locales – Armonización de los Nuevos Espacios Territoriales – Región Centro” (Proyecto de declaración – Queda reservado) SR. GASTALDI.– Pido la palabra. Solicito se dé entrada al proyecto de declaración de interés legislativo de las jornadas que se realizarán el 9 y 10 de junio próximo sobre “El Rol y Financiamiento de los Gobiernos Locales. Armonización en los nuevos espacios territoriales de la Región Centro”. Están organizadas por el Centro Académico de Estudios de la Tributación Municipal que depende de la Universidad Nacional de Rosario y, además, en el mismo evento se presentará un proyecto de investigación sobre sistemas tributarios locales como herramienta para el desarrollo de nuevos espacios territoriales y armonización fiscal que está a cargo de los contadores públicos nacionales Ángel Sciara y Claudia Ameriso. Conforme se acordara en la Comisión de Labor Parlamentaria, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la indicación del señor diputado. (Expte. Nº 14.856 – PJ) – Asentimiento. – Queda reservado. Ver punto 9.11. 6.6.17 Traslado sede Escuela Provincial de Música de Rosario (Proyecto de comunicación – Girado a comisión) SR. STRADA.– Pido la palabra. — Pág. 41 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Solicito se dé entrada al proyecto de comunicación por el cual se pide el urgente traslado de la Escuela de Música de la ciudad de Rosario ubicada en la calle Córdoba 1046. Hoy hubo manifestaciones de toda la comunidad educativa con relación a este problema. Adjuntamos una resolución de la Defensoría del Pueblo que calificó en su momento de “aterrador panorama” el que se está viviendo dentro de la Escuela de Música debido a las condiciones edilicias y aconsejó su inmediato traslado a otra dependencia con que pudiese contar la Provincia. Aclaramos lo siguiente para que la ministra Carola Nin no crea que hay una campaña sobre lo que está ocurriendo con los edificios públicos escolares: esta resolución es de fecha 23 de septiembre de 2002; por lo tanto, el problema de la Escuela de Música es de vieja data y esperamos que rápidamente se lo solucione. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte. Nº 14.864 – ARI) – Asentimiento. – Girado a comisión. 6.6.18 Imágenes de niños o adolescentes desaparecidos en mobiliarios urbanos (Proyecto de ley – Girado a comisión) SR. LAGNA.– Pido la palabra. Solicito se dé entrada al proyecto de ley que hemos suscrito con los diputados Venesia, Cura, Reutemann, Cavuto, Kilibarda, Tibaldo y Barrera, referido a la problemática de los niños y adolescentes desaparecidos. En cierto modo instamos a la obligatoriedad de que en todo el mobiliario urbano instalado o a instalar se reserve un espacio para publicar las fotos de los niños desaparecidos. Creemos que es un trabajo que va a colaborar con las ONG como Missing Children o Red Solidaria que también están trabajando en este tema. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte. Nº 14.853 – PJ) – Asentimiento. – Girado a comisión. 6.6.19 Ley 9325 de Discapacidad: cumplimiento artículo 8º (Proyecto de ley – Preferencia para una sesión) SRA. CAVUTO.– Pido la palabra. Solicito se dé entrada al proyecto de ley que surge como una iniciativa del diputado Edmundo Barrera y es acompañado por legisladores de todos los bloques de este recinto. En esta iniciativa se establece la prohibición de designaciones en la planta permanente del Poder Legislativo dispuesta en el artículo 3º de la Ley Nº 11.887 a los fines de dar cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 8º de la Ley Nº 9.325, t.o. Ley Nº 11.518, de protección al discapacitado. También se establece que sólo se podrán afectar las vacantes producidas o a producirse en la planta permanente y que su ingreso deberá efectuarse por concurso, tal cual lo establece el Estatuto para el Poder Legislativo de la Provincia. Si bien esto no fue acordado en la Comisión de Labor Parlamentaria, en virtud de que la semana próxima se realizará una sesión especial para rendir homenaje a personas discapacitadas por su esfuerzo y mérito en su reinserción social, si los demás bloques me acompañan pido una preferencia para dentro de una sesión para este proyecto de ley. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte. Nº 14.854 – DB) – Asentimiento. – Girado a comisión. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la moción de preferencia formulada por la señora diputada Cavuto. – — Pág. 42 Resulta afirmativa. — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 6.6.20 Posibles juicios laborales fraguados en contra de productores rurales del norte provincial (Proyecto de declaración – Queda reservado) SR. MARCUCCI.– Pido la palabra. Solicito se dé entrada –y que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas– a un proyecto de declaración que surge por la preocupación de un conjunto de productores de la zona norte de nuestra Provincia, que plantearon en una reunión de la Comisión de Agricultura y Ganadería su preocupación por una situación particular que se da en esa región con los juicios laborales. El proyecto esta firmado por el conjunto de los miembros de dicha comisión y legisladores de esta zona de nuestra Provincia. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la indicación del señor diputado.(Expte. Nº 14.857 – DB) 7 – Asentimiento. – Queda reservado. Ver punto 9.12. PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS 7.1 APLICACIÓN DISPOSICIONES LEY 9432 (Proyecto de comunicación – Preferencia para una sesión) SR. CECCHI.– Pido la palabra. Solicito, de acuerdo con lo convenido en Labor Parlamentaria, el tratamiento preferencial para la próxima sesión para el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.575 – BS) referido a la aplicación de la Ley Nº 9432, sobre el pago del medio aguinaldo. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado Cecchi. – 7.2 Resulta afirmativa. PLAN FEDERAL DE VIVIENDAS: CONSTRUCCIÓN DE UNIDADES EN ROSARIO (INFORMES) (Proyecto de comunicación – Queda reservado) SR. LAMBERTO.– Pido la palabra. De acuerdo con lo conversado en la Comisión de Labor Parlamentaria, solicito la reserva en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas del proyecto de comunicación, Expte. Nº 14.761 – DB. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señor diputado. – 7.3 Queda reservado. Ver punto 9.9. CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO PARA DOCENTES PROVINCIALES (Se adj. Presentación a Exptes. Nº 13.060 – DB y Nº 13.349 – UCR) SR. CURA.– Pido la palabra. Solicito que por Secretaría se adjunte a los Exptes. Nº 13.060 – DB y 13.349 – UCR, que se encuentran en la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, una presentación de iniciativa que me hicieran llegar dirigentes gremiales de la Unión Docentes Argentinos referido a las paritarias del sector docente. El motivo de esta solicitud es que en fecha 22 de septiembre de 2004 la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión ha emitido un dictamen sobre esta cuestión, pero entendiendo que todo aporte sobre el tema es valorable creo que la presentación que me hicieran llegar los compañeros de la UDA debe incorporarse a los expedientes referidos para la oportuna consideración por parte de la citada comisión. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Así se hará, señor diputado. 7.4 CASA CUNA DE SANTA FE: EXENCIÓN DE PAGO DE IMPUESTOS PROVINCIALES (Proyecto de ley – Preferencia para dos sesión) SR. MARCUCCI.– Pido la palabra. Solicito el tratamiento preferencial para dentro de dos sesiones para el proyecto de ley, Expte. Nº 14.047 –DB, por el que se establece la exención del pago de tributos provinciales — Pág. 43 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA para la Casa Cuna de Santa Fe. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la moción del diputado Marcucci. – 7.5 Resulta afirmativa. PROYECTO GASODUCTO RUTA 34: RATIFICACIÓN ACUERDOS (Reunión conjunta de comisiones) SR. REUTEMANN.– Pido la palabra. Solicito una sesión conjunta para el jueves próximo de las comisiones de Asuntos Comunales, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General para el tratamiento del proyecto de ley venido en revisión, Expte. Nº 14.654 – PER, referido al gasoducto de la Ruta 34 para ratificar un convenio que va a favorecer a 12 localidades del noroeste de la Provincia. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va votar la solicitud del diputado Reutemann. – 8 8.1 Resulta afirmativa. HOMENAJE A LOS BOMBEROS VOLUNTARIOS SR. REAL.– Pido la palabra. El 2 de junio de 1884, un vecino de La Boca, Tomás Liberti, en ocasión de crear el primer cuerpo de bomberos que existió en el país y con el lema “Querer es poder”, fue como empezaron a funcionar los bomberos en este país. Es por este motivo, que esta fecha se toma como festejo del Día del Bombero Voluntario. – Los señores diputados conversan en sus bancas. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Silencio, señores diputados, por favor. SR. REAL.– Mi homenaje… si mínimamente la Cámara puede prestar atención a lo que estoy diciendo… Lamento que una cuestión tan sentida para algunos, como es homenajear a los héroes anónimos, a lo mejor no tenga la atención que debería tener de esta Cámara. Partiendo de la base de que son abnegados héroes anónimos, el mayor homenaje que nosotros le podemos hacer a los bomberos voluntarios es trabajar para que la labor de ellos sea reconocida por el Estado, porque ya los ciudadanos la reconocen. Ante la decisión que hoy se tomó en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria de dar una preferencia para dentro de cuatro sesiones, tanto al nuestro como al otro proyecto que está en tratamiento, que contemplan toda la legislación de bomberos voluntarios, lo único que voy a decir –por eso anticipé que iba a ser muy breve– es que nuestro mejor homenaje a los bomberos voluntarios es ponernos a trabajar en una ley que contemple su situación. SR. RITTER.– Pido la palabra. Si bien decía el diputado Real que esta Legislatura y el Estado provincial están en deuda con las distintas asociaciones de los cuerpos de bomberos voluntarios de la Provincia, quiero en este momento –quizás muy importante para muchos y no tanto para otros– recordar que en mi localidad, en Franck, justamente, dos chicos bomberos voluntarios han perdido la vida hace un par de años, en el ejercicio de sus funciones. Vaya también mi reconocimiento y homenaje, a través de ellos, a todos los cuerpos de bomberos voluntarios de la Provincia. Pedí una preferencia para el proyecto de ley de nuestro bloque, Expte. Nº 14.155– UCR, para que sea tratado en forma conjunta con el del diputado Real, Expte. Nº 14.076–UCR, y creo que estaríamos dando un grado de razonabilidad a las funciones que tiene tanto el Gobierno –que ejerce obligatoriamente en relación a esas asociaciones– como también la comunidad toda. Concretamente, reitero nuestro pedido de preferencia para dentro de cuatro sesiones – tal como se acordó en Labor Parlamentaria– y el tratamiento conjunto de los proyectos mencionados que, más allá de la diferencia que podamos tener partidariamente, creo que es una necesidad que tenemos los legisladores de sancionar esta norma. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la moción del señor diputado Ritter. — Pág. 44 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN – 9 9.1 5ª SESIÓN ORDINARIA Resulta afirmativa. TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS RECONOCIMIENTO A TRAYECTORIA Y OBRA DE FRANCISCO “PACO” URONDO (Proyecto de resolución – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Corresponde tratar los proyectos reservados en Secretaría. En primer lugar, a pedido del señor diputado Riestra, el proyecto de resolución por el cual se reconoce la trayectoria y la obra del poeta y periodista Francisco “Paco” Urondo, nacido en la ciudad de Santa Fe el 10 de enero de 1930 y fallecido el 17 de junio de 1976 (Expte. Nº 14.805 – DB). Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA RESUELVE: Artículo 1º – Declarar su reconocimiento a la trayectoria y la obra del poeta y periodista, Francisco “Paco” Urondo, nacido en la ciudad de Santa Fe el 10 de enero de 1930 y fallecido el 17 de junio de 1976. Artículo 2º – Disponer la entrega de una distinción en nombre de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, a sus familiares. Artículo 3º – Realizar dicha entrega el día jueves 16 de junio de 2005, en el marco de la sesión prevista por la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe. Artículo 4º – Comunicar esta resolución a la Secretaría de Cultura de la Provincia de Santa Fe y a los medios de comunicación. Artículo 5º – Regístrese, comuníquese y archívese. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: No ha sido muy difundido que Francisco “Paco” Urondo nació en Santa Fe el 10 de enero de 1930. Fue un poeta excelente, exquisito, de aquellos que dejan siempre una impronta en lo que escriben. Además de poeta, fue periodista, académico y militante, y dio su vida luchando por el ideal de una sociedad más justa. En euskera, lengua vasca y raíz de su apellido, la palabra ur - ondo significa agua buena. Paradoja de la ciudad de Santa Fe, ciudad rodeada de agua, que no ha recordado aún a su hijo, a Paco Urondo, a Paco del agua buena. Paco fue padre de tres hijos, Claudia y Javier, santafesinos e hijos de su unión con Graciela “Chela” Murua, y nacidos el 14 de abril de 1953 y el 27 de noviembre de 1957, respectivamente. Ángela, su tercer hija es fruto de su unión con su compañera asesinada junto a él en Guaymallén, Mendoza, el 17 de junio de 1976, Alicia Raboy. Ángela nació el 30 de junio de 1975, y Paco no pudo darle su apellido por ser él, ya a esa altura, un perseguido político clandestino, pero la reconocería como su legítima hija en su testamento. Claudia sería desaparecida con su compañero y padre de su hijo, Mario Koncurat, a fines de 1976, poco tiempo después de que Paco fuese asesinado. Javier y Ángela mantienen viva la memoria de su padre con honestidad y dignidad. Su actividad pública Paco fue convocado para ocupar la Dirección de Arte Contemporáneo de la Universidad Nacional del Litoral, con solo 27 años, en 1957. Producto de esa gestión, de gran reconocimiento, sería designado como el primer Director Provincial de Cultura, un año después. Siendo gobernador de Santa Fe el doctor Sylvestre Begnis, Paco es designado en ese 1958, Director de Cultura de la Provincia, asume el 16 de junio de ese año. Un año después, cansado de las actitudes intolerantes hacia su gestión, y con diferencias hacia el gobierno nacional de Arturo Frondizi, renuncia a su cargo. La ciudad de Santa Fe tenía un brillo cultural enorme en ese entonces, los hermanos Maraño y Washington Castro en la Escuela Superior de Música ofrecían conciertos populares gratis, junto a Carlos Guastavino y Ariel Ramírez; el “Cocho” José María Paolantonio con gran sacrificio ponía en escena “La Cantante Calva” de Ionesco, Fernando Birri hacía sus primeras experiencias fílmicas en la Escuela de Cinematografía de la Universidad Nacional del Litoral (UNL), y sentaba las bases del movimiento de cine documental junto a Nicolás Sarquis, Gerardo Vallejo, Jorge Goldemberg y Adelqui Camusso, luego de la brillante experiencia cultural de “El Retablo de Maese Pedro”, propuesta cultural multidiscliplinaria encabezada por Fernando Birri, donde Paco Urondo, a principios de los cincuenta había sido titiritero junto a su primera esposa, entonces novia “Chela” Murua. En literatura estaban Juan José Saer, Hugo Gola, Hugo Mandón. En plástica, el Grupo Litoral marcaba tendencia. El director de Cultura de la Provincia en ese aluvión creativo era el jovencísimo Paco Urondo. De esa época surge la inolvidable “Tire dié”, cortometraje testimonial que mostraba el cruce del tren proveniente de Buenos Aires por un puente angosto sobre el río Salado y la miseria de los chicos del barrio El Triángulo que seguían o trepaban el tren y por diez centavos –que tiraban los pasajeros– se arrojaban al agua con una zambullida a veces impecable, y otras no tanto para recuperar las monedas lanzadas. Mucho tiempo después, en junio de 1973, luego de haber sido un preso político, y con Héctor Cámpora al Frente de la Presidencia y Rodolfo Puigross al frente de la Universidad de Buenos Aires, Paco Urondo es designado Director del Departamento de Letras de la Facultad de Filosofía y Letras de la UBA. Renunciaría el 1 de octubre de 1973, en solidaridad con la renuncia del rector Puigross, cuestionado fuertemente por la derecha universitaria. La primavera camporista empezaba a marchitarse. Un mes después asumiría la jefatura del recién creado Diario Noticias. — Pág. 45 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA La dirección de ese departamento sería su último cargo público en una institución del Estado. Su poesía militante, su compromiso solidario Hacía tiempo que Paco vivía en Buenos Aires, cuando en 1968 y a través de su querido amigo y compañero Rodolfo Walsh, un Paco militante se engancha para escribir en el semanario de la CGT de los argentinos. Los aportes de Paco a la literatura y a la militancia política no fueron pocos. Se jugó su físico y aportó su pluma. El 14 de febrero de 1973, Paco es detenido en el gran Buenos Aires, junto a un grupo de sus compañeros entre los que se encuentra su hija Claudia, embarazada de Sebastián, quien nacería el 5 de junio de 1973. Sebastián era el primer nieto de Paco, hijo de Claudia Urondo y Mario Koncurat, ambos desaparecidos a fines de 1976. En esa reclusión en Villa Devoto, Paco recogerá los testimonios de La Patria Fusilada, trabajo que reúne las voces de los sobrevivientes de la matanza de Trelew en agosto de 1972. Lejos de aislarlo, el conocimiento público de sus actividades convirtió a Paco Urondo en la expresión del poeta militante. El compromiso de la palabra llevado hasta sus máximas consecuencias. Pidieron por su liberación y luego lamentarían su asesinato los intelectuales más prestigiosos del mundo: Malite Malta, Marguerite Duras, JeanPaul Sartre, Simone de Beauvoir; Régis Debray, Gabriel García Márquez, Jorge Semprún, Alberto Moravia, Carlos Fuentes, Copi, Julio Le Pare, Paco Ibáñez, Pier Paolo Pasolini, y el inolvidable Julio Cortázar, que escribiría en el periódico Liberation su recordada "Carta muy abierta a Francisco Urondo". El 26 de mayo de ese año, sin haber podido votar en las elecciones presidenciales que consagraron a Hector Cámpora, Paco queda en libertad. Meses después, en noviembre de 1973 el Paco periodista pasa a ser el responsable político del diario “Noticias” que salía todas las mañanas desde el 20 de noviembre de ese año y tiraba 130.000 ejemplares. Esa maravillosa idea donde estaban Miguel Bonasso, Rodolfo Walsh, Juan Gelman, Horacio Verbitsky y el uruguayo Zelmar Michelini. A fines de agosto de 1974, Isabel Perón clausuraría esa maravillosa experiencia. Tiempo después, en 1976, sería asesinado en una emboscada militar por las fuerzas policiales en una esquina de Guaymallén, Mendoza, junto a su mujer, Alicia Raboy. Era la tarde del 17 de junio de 1976, Ángela, su hija de meses iba con ellos, y milagrosamente sobreviviría. El Renault 6 azul donde encontraría la muerte era conocido por los represores. La cita y el auto habían sido cantados. Paco había sido traicionado. “Ortiz”, tal su nombre de guerra en honor al poeta entrerriano, había muerto Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto. Riestra – Brignoni SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar el pedido de tratamiento sobre tablas. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración el proyecto. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. – 9.2 Resulta aprobado. INVITACIÓN AL MINISTRO DE OBRAS, SERVICIOS PÚBLICOS Y VIVIENDA PARA QUE INFORME SOBRE LA EMPRESA AGUAS PROVINCIALES DE SANTA FE SA (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se encuentra reservado en Secretaría, a pedido del señor diputado Lamberto, el proyecto por el cual esta Cámara resuelve invitar al señor Ministro de Obras, Servicios Públicos y Vivienda de la Provincia, a fin de que suministre información sobre la Empresa Aguas Provinciales de Santa Fe SA (Expte. Nº 14.816 – DB). Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: PROYECTO DE RESOLUCIÓN ORIGINAL LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA RESUELVE: Artículo 1º – Invitar al Señor Ministro de Obras, Servicios Públicos y Vivienda, Arq. Alberto N. Hammerly, en los términos establecidos por la Ley Orgánica de Ministerios Nº 10.101, lo dispuesto en lo pertinente por la Constitución de la Provincia y dentro del procedimiento establecido en el Capítulo XVII del Reglamento de la Cámara, a suministrar a este Cuerpo las informaciones correspondientes y brindar, in voce, las siguientes explicaciones sobre la empresa Aguas Provinciales de Santa Fe SA y el futuro de la prestación del servicio público de agua potable, desagües cloacales y saneamiento en el ámbito concesionado a la misma: 1 - Cuáles son las implicancias jurídicas del Decreto Nº 1.024/05 que, en su artículo 1º, declara que se encuentra plenamente vigente el Contrato de Concesión Nº 7.478, celebrado con Aguas Provinciales de Santa Fe SA; 2 - Si el gobierno entiende que existen causales de incumplimiento contractual por parte de Aguas Provinciales de Santa Fe SA; explicitar las mismas y los motivos por los que aún no ha dispuesto la rescisión del mencionado contrato de concesión; 3 - De qué modo puede resultar compatible ordenar por un lado la ejecución íntegra de las garantías de cumplimiento de contrato y de la garantía de operación prestada por la empresa Aguas Provinciales de Santa Fe SA (por no cumplir con cláusulas contractuales que la obligan a renovar las mismas) y, a la vez, declarar la plena vigencia del mismo contrato de concesión sin denunciarlo por los variados incumplimientos; 4 - Si Aguas Provinciales de Santa Fe SA ha solicitado la recepción provisoria de bienes y servicios; 5 - En qué consisten las negociaciones que viene llevando adelante el gobierno con otras empresas, especialmente con Latinaguas; 6 - Si en el marco de la Ley Nº 11.220, la licitación y el contrato de concesión aludido, es posible admitir una transferencia del paquete accionario de la concesionaria reticente a otra empresa y, en consecuencia, el cambio de operador en el servicio sanitario prestado por aquella; 7 - Si dentro de ese mismo marco dispositivo resulta legalmente posible renegociar el contrato de concesión con otra empresa u otros titulares, manteniendo su continuidad y vigencia; — Pág. 46 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 8 - Qué tratamiento se le daría frente a otra empresa, por cambio de titular y/o transferencia de acciones, a las variables de conflicto planteadas por Aguas Provinciales de Santa Fe SA: tarifas, pasivo de la empresa y plan de obras marcadamente incompleto; 9 - Cuál sería la intervención del gobierno provincial en esa nueva etapa y qué funciones específicamente tendría a su cargo el Ente Regulador de Servicios Sanitarios (Enress); 10 - De qué modo se prevé contar con la opinión y la participación de los municipios y comunas comprendidos en el actual ámbito de la concesión. Artículo 2º – De forma. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: Los medios masivos de comunicación han informado que el gobierno provincial, se encuentra en conversaciones con otras empresas que han manifestado su interés por la prestación de los servicios sanitarios en el ámbito actualmente concesionado a la empresa Aguas Provinciales de Santa Fe SA, especialmente la empresa Latinaguas, prestadora del servicio en las provincias de La Rioja, Salta y Corrientes. Luego de diez años de la concesión del servicio de agua potable, desagües cloacales y saneamiento a cargo de la empresa Aguas Provinciales de Santa Fe SA, nos encontramos con innumerables incumplimientos de esta empresa y con múltiples renegociaciones sin que se haya regularizado la prestación de este servicio público; no obstante ello, el gobierno no ha procedido a denunciar dicho contrato ni ha resuelto su rescisión por culpa de la concesionaria. Además estaría avanzando, según manifestación de los propios funcionarios provinciales, la posibilidad de una nueva privatización del servicio sanitario, o sea una reprivatización, siendo una variante la posibilidad de renegociar el mismo contrato de concesión, con transferencias de acciones a la empresa Latinaguas y el consiguiente cambio de operador en el servicio. Simultáneamente a estas declaraciones, el Poder Ejecutivo dicta el Decreto Nº 1.024/05 declarando la plena vigencia del Contrato de Concesión Nº 7.478 celebrado con Aguas Provinciales de Santa Fe SA (artículo 1º) y ordena ejecutar las garantías de cumplimiento de contrato y de operación por no haber sido renovadas por la concesionaria (artículo 2º). La confusión sobre el futuro incierto de la prestación del servicio público de agua, desagües y saneamiento en el área concesionada, alcanza también el accionar del gobierno frente a la posición adoptada por Aguas Provinciales de Santa Fe SA. La posibilidad de celebrar un acuerdo con un nuevo concesionario y el tratamiento al contrato de concesión en los términos del decreto mencionado más arriba, hace necesario que se informe a la Legislatura sobre la situación actual y el proyecto global que se intenta llevar adelante. Es por ello que entendemos que el Ministro de Obras, Servicios Públicos y Vivienda, Arq. Alberto N. Hammerly, debería brindar suficiente información sobre las razones jurídicas de no denunciar el contrato de concesión con Aguas Provinciales de Santa Fe SA y, las eventuales razones jurídicas que llevaron a declarar su plena vigencia. También explicitar a los legisladores, las negociaciones que se tienen con otras empresas, especialmente Latinaguas, dentro de qué marco legal resulta viable operar un eventual cambio de manos del paquete accionario y de un eventual cambio de titular en la concesión del servicio. Además, se vería con agrado se otorgue las explicaciones relativas al tratamiento que se le dará a algunas variables como las tarifas, qué ocurrirá con el pasivo de la empresa y cómo se asumiría el plan de obras alarmantemente inconcluso que hoy nos lega Aguas Provinciales de Santa Fe SA; qué intervención tendrá el gobierno provincial en todo ello y qué rol cumplirá el Ente Regulador de Servicios Sanitarios ante esta perspectiva. Por las razones expuestas, entre otras afines al tema, adoptamos esta iniciativa y solicitamos la aprobación del presente proyecto de resolución. Lamberto – Mascheroni – Brignoni – Riestra – Gutiérrez – Strada SRA. MEOTTO.– Pido la palabra. Solicito una aclaración, señor presidente. Este es un proyecto de resolución y hemos convenido con el diputado Lamberto en que se convirtiera en uno de comunicación, pedido de informes específicamente, y que, por supuesto, el artículo 1º no se incluya. SR. LAMBERTO.– Pido la palabra. Efectivamente, en Labor Parlamentaria se acordó y nosotros estamos de acuerdo con que el proyecto sea de comunicación y no de resolución, con la siguiente aclaración. Conscientes de que el Ministro de Obras, Servicios Públicos y Vivienda ha estado presente reiteradas veces en esta Legislatura, creemos que, frente a la actual situación, es necesaria la presencia de un miembro del Ejecutivo que informe acabadamente lo que está sucediendo con el contrato y en particular, sobre dos temas: el decreto 1024 de estos días, que establece la plena vigencia del contrato, y la eventual transferencia de la concesión a la empresa Latinaguas, que es otra concesionaria que ha generado una gran duda e incertidumbre. Por lo tanto, nosotros estamos de acuerdo en convertir la resolución en una minuta de comunicación, con el compromiso de que a la brevedad, si es posible el miércoles de la semana que viene, algún funcionario del Ejecutivo concurra a esta Legislatura a darnos un informe, porque creemos que las preguntas que se hacen, más las que evidentemente se le van a formular, son muy importantes para esclarecer acerca de lo que está sucediendo con el contrato y la concesión de Aguas Provinciales. — Pág. 47 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA SR. LACAVA.– Pido la palabra. Conforme lo conversado en Labor Parlamentaria y con el propio diputado Lamberto, esta bancada ha sido siempre absolutamente propicia a facilitar la presencia de los miembros del Poder Ejecutivo para informarnos sobre todos aquellos aspectos que fuera necesario. El problema de Aguas Provinciales ha sido tratado reiteradamente, en unos casos por pedido expreso de esta Legislatura o de esta Cámara de Diputados, y en otros por propia iniciativa del señor ministro de Obras Públicas, como la última vez que concurrió con parte de su gabinete a los efectos de informarnos sobre el particular. Evidentemente, en los últimos días ha tomado estado público una serie de situaciones que, a nuestro juicio y compartimos por ello el pedido de informes del diputado Lamberto, merecen ser aclaradas, abundadas en información y, en consecuencia nos comprometemos a acompañar este proyecto y a que el Poder Ejecutivo envíe algún miembro de su gabinete para que nos informe sobre estos temas. SR. LAMBERTO.– Pido la palabra. Voy a agregar al proyecto de comunicación, para que se incorpore al expediente, un proyecto de resolución de una diputada de Corrientes, diputada Araceli Ferreira, donde solicita la creación de una comisión investigadora para el seguimiento de la concesión del servicio de agua potable y cloacas, y donde hace referencia a una cantidad de puntos que se deben tener en cuenta acerca del futuro concesionario, eventualmente, si hubiera una transferencia de contrato con la empresa Latinaguas. Quiero que se incorpore esto porque puede servir como antecedente. SRA. MEOTTO.– Pido la palabra. Le solicito al diputado Lamberto que nos aclare que si lo que propone es agregar al expediente esa información, como un antecedente. SR. LAMBERTO.– Es simplemente una información que se agrega al expediente como un antecedente. SR. MARCUCCI.– Pido la palabra. Quiero recordar que también en esta Cámara hay pendiente de tratamiento un pedido de interpelación al Ministro de Obras y Servicios Públicos con el objetivo de clarificar la situación de Aguas Provinciales. Esto fue reiterado en muchas oportunidades y no tiene nada que ver con sentar en el banquillo de los acusados a nadie, sino simplemente hacer uso de un mecanismo que me parece que es mucho más serio y formal que otros mecanismos que, en otras instancias, pueden ser viables, pero no en el caso que estamos enfrentando con el tema de Aguas. Quería recordar simplemente eso y que también hay un pedido de informes que se votó y del que todavía estamos aguardando respuesta. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se incorporará como antecedente al expediente en tratamiento la documentación que hará entrega el señor diputado Lamberto. Se va a votar el tratamiento sobre tablas. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la transformación del proyecto de resolución en un proyecto de comunicación, con la supresión del punto 1º, tal como lo expresara la señora diputada Meotto y con su indicación. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado con el siguiente texto: La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Obras, Servicios Públicos y Vivienda, informe sobre los siguientes puntos: 1. Cuáles son las implicancias jurídicas del Decreto Nº 1.024/05 que en su artículo 1º declara que se encuentra plenamente vigente el Contrato de Concesión Nº 7.478, celebrado con Aguas Provinciales de Santa Fe SA. 2. Si el gobierno entiende que existen causales de incumplimiento contractual por parte de — Pág. 48 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Aguas Provinciales de Santa Fe SA, explicitar las mismas y los motivos por los que aún no ha dispuesto la rescisión del mencionado contrato de concesión. 3. De qué modo puede resultar compatible ordenar por un lado la ejecución integra de las garantías de cumplimiento de contrato y de la garantía de operación prestada por la empresa Aguas Provinciales de Santa Fe SA (por no cumplir con cláusulas contractuales que la obligan a renovar las mismas) y, a la vez, declarar la plena vigencia del mismo contrato de concesión sin denunciarlo por los variados incumplimientos. 4. Si Aguas Provinciales de Santa Fe SA ha solicitado la recepción provisoria de bienes y servicios. 5. En qué consisten las negociaciones que viene llevando adelante el gobierno con otras empresas, especialmente con Latinaguas, 6. Si en el marco de la Ley Nº 11.220, la licitación y el contrato de concesión aludido, es posible admitir una transferencia del paquete accionario de la concesionaria reticente a otra empresa, y en consecuencia, el cambio de operador en el servicio sanitario prestado por aquella. 7. Si dentro de ese mismo marco dispositivo resulta legalmente posible renegociar el contrato de concesión con otra empresa u otros titulares, manteniendo su continuidad y vigencia. 8. Qué tratamiento se le daría frente a otra empresa, por cambio de titular y/o transferencia de acciones, a las variables de conflicto planteadas por Aguas Provinciales de Santa Fe SA: tarifas, pasivo de la empresa y plan de obras marcadamente incompleto. 9. Cuál sería la intervención del gobierno provincial en esa nueva etapa y qué funciones específicamente tendría a su cargo el Ente Regulador de Servicios Sanitarios (Enress). 10. De qué modo se prevé contar con la opinión y la participación de los municipios y comunas comprendidos en el actual ámbito de la concesión. 9.3 EXHIBICIÓN DE OBRAS DEL ARTISTA PLÁSTICO CARMELO ARDEN QUIN: INTERÉS CULTURAL LEGISLATIVO (Proyecto de declaración – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Marcucci, el proyecto por el que se declara de interés cultural legislativo la exhibición de obras del eminente artista plástico Carmelo Arden Quin, a desarrollarse del 2 hasta el 17 de junio de 2005 en la ciudad de Santa Fe (Expte. Nº 14.791 – DB). Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: De interés cultural legislativo la exhibición de obras del eminente artista plástico Carmelo Arden Quin, a desarrollarse a partir del día 2 de junio hasta el 17 de julio del corriente año en el Museo de Arte Contemporáneo de la Universidad Nacional del Litoral. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: Las obras de una figura mayúscula de la plástica argentina y latinoamericana serán exhibidas en la ciudad de Santa Fe en los próximos días. Carmelo Arden Quin nace el 16 de mayo de 1913 en Rivera (Uruguay) con el nombre de Carmelo Heriberto Alves; antes de llegar a la Argentina a fines de la década del ’30, vive en Brasil y Uruguay. Es poeta y escritor político; en 1944 junto a un grupo de artistas entre los cuales se destacan: Torres García, Lidy Prati, Hlito, entre otros, inicia su labor teórica al elaborar y publicar la revista "Arturo" de artes abstractas. Al año siguiente los animadores de dicha revista se dividen y Arden en compañía de Martín Blaszko, Rothfuss y Gyula Kosice instauran el movimiento Madí que edita, entre los años 1947 y 1950, la revista "Arte Madí". El artista cuenta hoy con 92 años de edad y reside en París desde 1956. El movimiento Madí, enmarcado en una tendencia abstracto-constructivista, se destaca por su carácter innovador y experimental y por la prioridad que en ellas se da al proceso de innovación. “Los trabajos de Arden Quin exceden la retórica y el pleno dinamismo compositivo de los planos, líneas, campos de color y figuras geométricas, para pasar a ser testimonios activos, manifiestos, autónomos en sí mismos, documentos de un contexto histórico de las artes visuales, ineludible en Argentina y en el Río de la Plata”, expresa la directora del Museo de Arte Contemporáneo de la UNL –Lic. Stella Arber–. La pintura concreta es el punto de partida de la abstracción en el arte argentino en la década del ´40. Se podría decir que esto comienza a partir de la Segunda Guerra Mundial gracias a la cual, se produce una gran migración de artistas e intelectuales hacia América, lo que permitió la continuidad y evolución de las vanguardias ya establecidas durante la primera etapa. En nuestro país, que es realmente lo que nos interesa, el comienzo lo marca la revista Arturo, cuando en 1944 señala la aparición de la abstracción geométrica en Argentina, la cual reúne tanto a plásticos como a poetas. Esta es la primera vez que nuestros artistas proponen un arte no figurativo de base puramente geométrica, que rompe con la tradición a la que se había vuelto a caer, para buscar la contemporaneidad. Otro hecho significativo es la creación del movimiento “Madí” que integra un grupo de artistas plásticos argentinos y uruguayos de corrientes abstractas y — Pág. 49 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA concretas. Carmelo Arden Quin hoy sigue fiel a aquel ideario que partiendo del arte geométrico y extremando sus postulados, llegó a la ruptura de la ortogonalidad del plano pictórico; lo que introdujo, simultáneamente, un paso más en la búsqueda de la objetividad anti-metafísica (uno de los puntos fundamentales del dogma geométrico) y la rica variedad que, al multiplicar sus posibilidades angulares, adivinó al plano. Arden Quin trabajó tenazmente para transmitir los ideales Madí, obteniendo por resultado, la consolidación de un amplio movimiento internacional con gran reconocimiento en los más importantes centros del mundo. El movimiento Madí nace contra todo lo conocido, confirmando lo esencial del hombre, su deseo permanente de inventar y construir objetos, de dominar la materia y liberar la energía del espacio-tiempo en el proceso de esa construcción. Según Carmelo Arden Quin, la obra Madí tiene una organización con referentes rigurosos en su evolución constructiva: la invención, es la idea, la cosa en potencia y la creación, la cosa realizada. Él nos dice: - En la obra Madí queda abolida toda injerencia de los fenómenos de expresión, representación y significación. Después de esta definición de uno de los creadores del movimiento, nos atrevemos a suponer que la obra Madí surge del conocimiento de la condición humana, de la interpretación del otro, nos referimos al puro espacio perceptivo que se le crea al que observa, que desde lo nuevo inventado y construido, puede a su vez crear un nuevo orden espacial, una nueva intención sobre la acción misma. La obra Madí se nos presenta desde una geometría absoluta, como obra concluida y cerrada, pero si verdaderamente nos internamos en esa geometría, se crea una energía radiante, un particular dinamismo, un enclave extraño, que no refiere a nada en particular, pero a la vez se nos manifiesta como un todo universal. No hay punto final en la obra Madí, hay puntos de partida para nuestra propia recreación. La obra de Arden Quin –esa vasta producción que se viene haciendo desde hace más de sesenta años– más allá de las motivaciones del arte geométrico, es la evidencia de una individualidad cuyas intuiciones le han permitido hasta el presente, un diálogo ininterrumpido con el plano y las formas geométricas. En sus obras, no trata de atenerse sólo a las ideas y bocetos previos, –como casi siempre sucede dentro de la corriente geométrica– también sus espontáneas intuiciones y lo que va sucediendo en el transcurso de la producción de la obra, puede llegar a modificar cualquier plan previo; el único postulado permanente del artista es la búsqueda de la armonía a partir del punto, la línea y el plano. Al respecto, el propio Arden Quin, alguna vez ha dicho: “A veces empiezo trazando unas líneas y luego busco incluir puntos y así, casi ciegamente, voy buscando la forma”. Estas declaraciones, que podrían estar muy bien en la boca de un surrealista que recurre al automatismo psíquico, prueban que en algún punto de la gestación de la obra se producen imponderables encuentros de mecanismos creativos, aunque con una sustancial diferencia: si los surrealistas apelan al mundo de los sueños, Arden Quin apela a ese firmamento infinito que es el topos de las formas. “Atravesada por el equilibrio como benéfico mensaje de alegría, la obra de Carmelo Arden Quin invita constantemente a lo lúdico pero con una condición: que aceptemos que en el juego también se juega lo más grave y, sólo con él, es posible arrancarle al absoluto (que también nos habita) otras cifras de lo no dicho, esas caras permanentemente cambiantes que, mientras tanto, sus obras siguen haciendo visibles”, escribe Raúl Santana haciendo un raconto de las sensaciones que surgen del disfrute de las obras. En atención a la trascendencia internacional del señor Carmelo Arden Quin, y teniendo en cuenta que esta sería la primera vez que sus obras se exhiben, no sólo en la ciudad sino en la provincia de Santa Fe, y asimismo por considerar esta oportunidad como un momento clave para las artes visuales en nuestra comunidad y su zona de influencia, como también una ocasión propicia de descubrimiento para los visitantes de la muestra, es que solicitamos a nuestros pares nos acompañen en la aprobación del presente proyecto. Marcucci – Brignoni SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración el proyecto. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. – 9.4 Resulta aprobado. SEMANA DE HOMENAJE A FRANCISCO PACO URONDO: INTERÉS LEGISLATIVO (Proyecto de declaración – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Riestra, el proyecto por el que se declara de interés legislativo la “Semana de Homenaje a Francisco Paco Urondo”, a desarrollarse en la ciudad de Santa Fe entre el 13 y el 17 de junio de 2005. (Expte. Nº 14.804 – DB) Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: De su interés la “Semana de Homenaje a Francisco Paco Urondo” que se llevará a cabo en la ciudad de Santa Fe desde el lunes 13 de junio de 2005 hasta el viernes 17 de junio del mismo año. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: El pasado 17 de mayo, en la ciudad de Santa Fe, fue presentada formalmente, en la sede de la Asociación de Trabajadores del Estado, la “Semana de homenaje a Paco Urondo”. La misma se llevará a cabo en Santa Fe desde el lunes 13 al viernes 17 de junio de 2005, según el siguiente programa: — Pág. 50 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Lunes 13 de junio: 10:00 horas: Presentación de la Semana de Homenaje al Poeta y Militante Francisco “Paco” Urondo. Conferencia "Escritores y Memoria" a cargo de Rubén Chababo, Director del Museo de la Memoria de la Ciudad de Rosario, y de Osvaldo Bayer, historiador, periodista y escritor distinguido de la Provincia de Santa Fe., Aula Alberdi, Facultad de Derecho, UNL. 19:00 horas: Inauguración de la Muestra de Pinturas de Ángela Urondo, Hall de la Legislatura Provincial, General López 3055. Dicha muestra permanecerá abierta al público hasta el día viernes 17 de junio inclusive. Martes 14 de junio: 19:30 horas: Estreno de la Película "Paco Urondo, la palabra justa", junto a Daniel Desaloms, su director, Beatriz Urondo, hermana de Paco y Ángela y Javier, los hijos del poeta. Cine América. Miércoles 15 de junio: 19:30 horas: Exposición de Pablo Montanaro, y relanzamiento de su libro "Francisco Urondo - La Palabra en Acción - Biografía de un Poeta y Militante". Auditorio de la Asociación Trabajadores del Estado. Jueves 16 de junio: 19:30 horas: Espectáculo Musical y lectura de sus poemas, a cargo de sus amigos y admiradores. Centro Cultural Provincial de la Ciudad de Santa Fe. Viernes 17 de junio: 19:00 horas: Conmemoración del 29 aniversario del asesinato de Paco Urondo. Conferencia del Diputado Nacional Miguel Bonasso "Paco Urondo Periodista, la experiencia del Diario Noticias". Instituto Superior de Periodismo Nº 12. Las palabras más emotivas aquel día estuvieron a cargo de su hija Ángela, quien era una beba de once meses cuando sobreviviera milagrosamente al operativo de la dictadura donde fuera asesinado su padre Paco Urondo y su madre Ángela Raboy, el 27 de junio de 1976 en Mendoza. En representación del Grupo de homenaje a Paco Urondo, expusieron el Secretario General de ATE Jorge Hoffmann, el Secretario de Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe, Domingo Pochettino, el periodista Juan Carlos Bettanín y la hija de Paco Urondo, Ángela, además de los diputados provinciales que suscriben el presente. Todos ellos resaltaron el compromiso de Paco con la realidad de su tiempo, y su carácter de inmenso poeta, reconocido en todo el mundo de habla hispana, y anunciaron el Programa de Actividades de la Semana de Homenaje a Paco Urondo. Se leyó también la carta abierta escrita por Rodolfo Walsh al enterarse de su muerte, que en sus principales pasajes dice lo siguiente. “...Mi querido Paco, lo primero que acude a la memoria, es la frase de un poeta checo, al que mataron los nazis, que dejó escrito “recuérdenme siempre, en nombre de la alegría...” Te lloramos hombres y mujeres, quién podría no llorarte. La patria, Santa Fe, los ríos, los poetas como vos. Tu problema fue saber para un tipo como vos, y en un tiempo como éste, que cuando más hondo se mira, y más callado se escucha, más se empieza a percibir el sufrimiento de la gente, y ya no basta con mirar, ya no basta con escuchar y ya no alcanza con escribir. Ellos eran demasiados esa tarde aciaga. Un coronel te insultó en un comunicado, y los diarios no se animaron a publicar tu nombre. Te iban a enterrar como a un perro cuando te recuperamos. Hoy podemos volver a pronunciar tu nombre, Francisco Urondo, Poeta y compañero...” Rodolfo Walsh, Argentina 1976 Por lo expuesto, solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto. Riestra – Brignoni SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración el proyecto. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. – 9.5 Resulta aprobado. IMPLEMENTACIÓN DE RECOMENDACIONES DE LA OMS PARA LOS PARTOS (Proyecto de declaración – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada Gutiérrez, el proyecto de declaración de la necesidad de que a través del Ministerio de Salud se implementen las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud, para un parto más seguro, más natural y más humanizado (Expte. Nº 14.845 – ARI). Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: La necesidad de que a través del Ministerio de Salud se implementen las recomendaciones de la OMS (Organización Mundial de la Salud), para un parto mas seguro, más natural y más humanizado. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: El nacimiento no es una enfermedad. El parto es un proceso fisiológico normal en que los aspectos emocionales son fundamentales y deben ser respetados. Es un acontecimiento único en la vida de una mujer en que debería tener el papel protagónico y no quedar reducida a un objeto pasivo de prácticas quirúrgicas. La mujer tiene — Pág. 51 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA derecho a ser consultada sobre las intervenciones y recibir información sobre sus consecuencias y las alternativas existentes. Obligar a las mujeres a parir tumbadas, administrar oxitocina sintética para acelerar el parto, cortar el periné (episotomía) afeitar a las mujeres, poner enemas de forma rutinaria y separar a las madres de los hijos al nacer ha sido duramente criticado por la Organización Mundial de la Salud. Estas prácticas no son indicadas en parto de bajo riesgo, los que constituyen el 90% de los partos en los hospitales generales. En cuanto a los aspectos emocionales, la mujer debería sentirse segura, apoyada y reconfortada. Ciertas actitudes y frases desconsideradas, recibir un trato humillante o ser ignoradas, ha hecho que muchas mujeres hayan vivido el parto de forma traumática. La cesárea es una intervención de cirugía mayor, con riesgo de muerte para la madre, seis veces superior al de un parto vaginal. El pos-operatorio es muy doloroso y la recuperación lenta. El parto es un acontecimiento natural y excepcionalmente un acto médico de naturaleza quirúrgica, en el que deben respetarse las pautas culturales, sociales y las modalidades propias de cada región, que imprime a cada mujer una particularidad que debe estar presente en cada alumbramiento. Por ello solicito a mis pares, en la “Semana Mundial por un Parto más Humanizado”, acompañen con su firma el presente proyecto de declaración. Gutiérrez – Strada SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración el proyecto. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. – 9.6 Resulta aprobado. ABUSO Y AGRESIONES CONTRA MENORES HIPOACÚSICOS EN PROCEDIMIENTO POLICIAL (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Riestra, el proyecto de comunicación por el cual se solicitan informes respecto del procedimiento policial que involucró a dos efectivos de la fuerza pública y dos adolescentes hipoacúsicos sobre abuso y agresión física y verbal, en el hecho ocurrido el día 13 de mayo de 2005 en la Avda. Almirante Brown al 5000 de la ciudad de Santa Fe (Expte. Nº 14.797 – ARI). Por Secretaría se dará lectura al texto con las modificaciones acordadas en Labor Parlamentaria. – Se lee: La Cámara de Diputados de la Provincia solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Gobierno, informe en relación al hecho producido el viernes 13 de Mayo de 2005 en la Avda. Alte. Brown al 5000 de la ciudad de Santa Fe, que involucra a personal policial y dos adolescentes hipoacúsicos de la Escuela Especial 2012, lo siguiente: 1.Identidad, función y grado de instrucción de los agentes policiales que habrían dado indecoroso trato a los menores, demorándolos y esposándolos uno con otro. 2.Motivo del procedimiento llevado a cabo por los agentes. Constancia escrita del mismo e informe efectuado a los superiores. 3.Si los agentes policiales se hallan capacitados para comunicarse a través de la Lengua de Señas y otras similares, teniendo en cuenta que los menores objetos del procedimiento eran hipoacúsicos. PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL La Cámara de Diputados de la Provincia solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Gobierno, la siguiente información vinculada con un procedimiento policial que involucró a dos efectivos de la fuerza y dos adolescentes hipoacúsicos de la ciudad de Santa Fe. 1.Qué trámite instruyó la institución policial respecto a la denuncia sobre abuso y agresión física y verbal que sufrieron dos adolescentes hipoacúsicos de la Escuela Especial 2012 General San Martín, el viernes 13 de mayo de 2005 a las 17.15, en la Av. Almirante Brown al 5000, de la ciudad de Santa Fe. 2.Identidad, función y grado de instrucción de los dos agentes policiales que se movilizaban en una camioneta azul y negra y que, de acuerdo con los dichos de los padres –avalados por docentes del establecimiento educativo–, infligieron a los menores un trato denigrante, demorándolos dos horas, esposados uno con otro junto al vehículo policial, en circunstancias en que los adolescentes esperaban un ómnibus para regresar al hogar de uno de ellos. 3.Cuál fue el motivo del procedimiento que llevaron a cabo los policías, si dejaron constancia escrita o comunicaron del mismo a sus superiores, teniendo en cuenta que los menores contaban con sus DNI, carnés de discapacitados para el transporte y audífonos y en todo momento trataron de comunicarse por la “Lengua de Señas Argentinas” y estaban en condiciones de darse a entender por escrito. 4.Si en la actualidad los agentes policiales reciben algún grado de instrucción para entender mensajes elementales del sistema de comunicación expresado en el punto anterior. FUNDAMENTOS DEL AUTOR DEL PROYECTO Señor Presidente: Requerimos por esta iniciativa información al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Gobierno, a los fines de determinar la responsabilidad de dos agentes policiales que, al estar de la denuncia presentada por familiares, infligieron a dos adolescentes hipoacúsicos, de 14 y 15 años, un trato denigrante que vulnera los derechos humanos. — Pág. 52 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Jesús Mendoza y Duilio Flores salieron de la Escuela Especial 2.012 el viernes 13 de mayo a las 17, cruzaron el puente peatonal sobre la Av. Almirante Brown al 5000 en la ciudad de Santa Fe y se pusieron a esperar el colectivo de la línea 16 para regresar al domicilio de Jesús. A los pocos minutos, aproximadamente a las 17.15, una camioneta azul y negra frena frente a ellos y dos agentes comienzan un procedimiento que terminó en una experiencia humillante y tortuosa para los menores que contaban con sus documentos, carné de transporte escolar para discapacitados y audífonos. Además intentaron comunicarse con la lengua de señas propia de las personas hipoacúsicas y estaban en condiciones de darse a entender por escrito. Los propios menores, con traductora mediante, relataron a sus padres y docentes del establecimiento que los policías los esposaron, el uno contra el otro, lo que les impedía la comunicación por señas; los empujaron violentamente contra la camioneta y los demoraron de pie en el lugar, por el lapso de dos horas, en medio de amenazas, y todo tipo de agravios e insultos, para luego dejarlos ir, sin dar ninguna explicación. Entendemos que existen elementos suficientes para que el Poder Ejecutivo brinde las explicaciones del caso, a los fines de determinar las responsabilidades del accionar de dichos agentes, para evitar que se sigan cometiendo atropellos y abusos que vulneran derechos elementales de los ciudadanos. Por lo expuesto es que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto. Antonio Riestra SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración el proyecto. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. – 9.7 Resulta aprobado. EMPRESA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS TATA RÁPIDO SA: NORMALIZACIÓN DEL SERVICIO (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada Tomei, el proyecto de comunicación por el cual se solicita se disponga intimar a la Empresa TATA Rápido S.A., para que respete la capacidad de transporte de cada una de las unidades y normalice la frecuencia del servicio que brinda por Ruta Nacional Nº 11 tramo Rosario – Santa Fe (Expte. Nº 14.812 – UCR). Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: La Cámara de Diputados de la Provincia solicita al Poder Ejecutivo que por intermedio de la Secretaría de Transporte intime, de manera urgente, a la empresa TATA Rápido SA a respetar la capacidad de transporte de cada una de las unidades y normalizar la frecuencia del servicio que brinda por Ruta Nacional Nº 11, tramo Rosario – ciudad de Santa Fe. FUNDAMENTOS DE LA AUTORA DEL PROYECTO Señor Presidente: A través de una nota que presentaran los vecinos de la localidad de Oliveros, hemos tomado conocimiento de la grave situación que se encuentran padeciendo ante una mala prestación del servicio de transporte por parte de la Empresa TATA Rápido. Puntualmente la protesta de los vecinos se refiere a los continuos incumplimientos en los horarios, que la propia empresa anuncia en las cartillas donde ofrece los servicios. En este caso, los vecinos denuncian que las demoras llegan a los 40 minutos y que conlleva que muchos trabajadores asistan tarde a sus lugares de trabajo, y que repercute en el presentismo de los mismos, arriesgando bajas en el salario y otras penas que puedan sufrir. Del mismo modo, los usuarios que viajan habitualmente, tienen que sufrir las incomodidades del servicio, ya que la capacidad de los colectivos se ve reducida porque al no cumplir los horarios pautados, se incrementa notoriamente la cantidad de personas que necesitan usar el servicio. Estos hechos marcan claramente un incumpliendo de las frecuencias establecidas y que trae aparejado estas demoras y los consecuentes congestionamientos de usuarios. La capacidad de los colectivos se ve desbordada y la seguridad de los transportados esta en riesgo, y que según denuncian los vecinos de la localidad Oliveros, obliga a viajar en los estribos de acceso de los coches. Entendemos que la Secretaría de Transporte de la Provincia debe tomar intervención en este caso, a fin de garantizar un servicio público digno, en los cuales los transportados no padezcan de las demoras y las incomodidades que hoy sufren. Adjuntamos la nota de los mismos a fin de que podamos tomar dimensión del calvario que sufren cientos de usuarios del transporte de media distancia de pasajeros. Por lo expuesto solicito a mis pares el tratamiento y aprobación del siguiente proyecto. Mónica A. Tomei SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración el proyecto. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. – — Pág. 53 Resulta aprobado. — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 9.8 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA SUBSIDIOS PARA INCREMENTO SALARIAL DE CHOFERES DE TRANSPORTE AUTOMOTOR DE PASAJEROS (Proyecto de declaración – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada Benítez, el proyecto por el que se rechaza la situación de iniquidad que padece la Provincia de Santa Fe con respecto a otras provincias en el otorgamiento de subsidios a los empresarios del transporte de pasajeros por parte del Gobierno Nacional (Expte. Nº 14.813 – UCR, acumulado al Expte. Nº 14.815 – PPS) Por Secretaría se dará lectura al texto consensuado. – Se lee: LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: Su rechazo a la situación de iniquidad que padece la Provincia de Santa Fe respecto de otras provincias en el otorgamiento de subsidios a los empresarios de transporte de pasajeros por parte del Gobierno Nacional. La necesidad de que el Poder Ejecutivo Provincial continúe decididamente los reclamos ante el Gobierno Nacional para obtener los subsidios necesarios que permitan solventar el incremento salarial que los choferes del transporte automotor reclaman, como así también un pormenorizado informe sobre la futura e inmediata distribución de los subsidios del Sistau y gas oil diferencial, particularmente lo que se otorgaría a la provincia de Santa Fe. PROYECTO DE DECLARACIÓN ORIGINAL (EXPTE. Nº 14.813 – UCR) LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: Su profunda rechazo a la situación de iniquidad que padece la Provincia de Santa Fe y otras jurisdicciones provinciales, en virtud de que el Poder Ejecutivo Nacional, en el marco de la reglamentación de la Ley Nº 26.028, no hubo decretado la ampliación de subsidios a los empresarios del transporte de pasajeros local tal como lo hiciera con sus similares de Capital Federal. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: Como es público y notorio se ha difundido ampliamente la problemática que aflige al sector transportista de la provincia de Santa Fe, por cuanto no podría abonarse el aumento salarial acordado entre los empresarios del transporte y la Unión de Transporte Automotor, en atención de que el Presidente de la Nación no ha decretado la reglamentación de la Ley Nº 26.028 referente al otorgamiento de subsidios a las empresas de transporte automotor. Se espera con la firma de este decreto de reglamentación, la extensión de la rebaja en el precio diferencial que las firmas transportistas abonan por el gasoil. Estos recursos a percibir surgen del impuesto sobre el gasoil que oblan los contribuyentes de toda la República Argentina y por tanto se debería destinar al sector transportista de todo el país y no tan sólo a la Capital Federal. La problemática del transporte es muy sensible y no debería llegarse a la situación de la afectación del servicio por la no ejecución de los aumentos acordados, ni que tal incremento sea trasladado al régimen tarifario actual, siendo nuevamente la variable de ajuste la población. En definitiva es imprescindible la firma del decreto de reglamentación de la Ley Nº 26.028 que contemple la situación del transporte de pasajeros de todo el país. Por todo lo expuesto solicito a mis pares el tratamiento y aprobación del presente proyecto de declaración. Tomei – Marcucci – Pezz PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL (EXPTE. Nº 14.815 – PPS) La Cámara de Diputados de la Provincia vería con sumo agrado que el Poder Ejecutivo Provincial: 1) Prosiguiera en forma urgente con las gestiones que viene realizando respecto a la definición de los subsidios que otorga el Gobierno Nacional, necesarios para solventar el incremento salarial de los choferes del transporte automotor de pasajeros. 2) Solicitara la Ejecutivo Nacional un pormenorizado informe respecto del estado del nuevo decreto que, presuntamente, se estaría elaborando para regular la distribución de los subsidios del SISTAU y gas oil diferencial y, puntualmente, cuál sería la asignación que se le otorgaría a la Provincia de Santa Fe. FUNDAMENTOS DE LA AUTORA DEL PROYECTO Señor Presidente: Como es usual, las gestiones realizadas en la Capital de la Nación, así sean éstas llevadas a cabo por representantes de las diferentes provincias que conforman este país federal, parecen sólo beneficiar a la Capital misma que las genera y sus áreas circundantes. No sólo en detrimento de las realidades económicas de las demás provincias, sino también, en la realidad social que se ve alborotadas y en descontento por el grado obsceno de las diferencias que se marcan. Hoy, surgida por la frescura de los acontecimientos, resulta no sólo de gran importancia sino de una urgencia real, la realización de gestiones por parte del Gobierno Provincial en todas las áreas cuya competencia se relacionare con el problema, para una pronta solución. No sólo por un derecho surgido de la supuesta igualdad que nos aúna, sino por la descortés conducta burocrática que llegó hasta el límite del absurdo cuando una reunión concertada por los autoridades provinciales y municipales de todo el país con el Subsecretario de Transporte, Ing. Jaime, no pudo realizarse, porque la mencionada autoridad se ausentó sin previo aviso. Cuando, no obstante, aquellos que debían concurrir a aquél encuentro habían viajado y se encontraban a la espera de la reunión, demostrando una vez más el punto que comienza esta fundamentación y que demarca, precisamente, la grosera diferencia entre la Capital Federal y — Pág. 54 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA el gran Buen Aires del resto del país. Señores diputados, no es ésta ni ninguna otra una buena oportunidad para generar discordias con cualquier parte que conforme nuestro país, pero sí el momento obligado de reclamar lo que por derecho nos corresponde. Es por todo lo expuesto que solicito a mis pares la aprobación del siguiente proyecto. Miriam Benítez SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración el proyecto. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. – 9.9 Resulta aprobado. PLAN FEDERAL DE VIVIENDAS: CONSTRUCCIÓN DE UNIDADES EN ROSARIO (INFORMES) (Proyecto de declaración – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Lamberto, el proyecto de declaración referido a la construcción de 4 mil unidades habitacionales a realizarse en la ciudad de Rosario en el marco del Plan Federal de Viviendas (Expte. Nº 14.761 – DB). Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que, acerca de la construcción de cuatro mil unidades habitacionales a realizarse en la ciudad de Rosario en el marco del Plan Federal de Viviendas recientemente anunciado en forma pública, el Poder Ejecutivo proceda a informar: 1. Si el área donde se construirían las viviendas ya son de propiedad del Estado Provincial. 2. En su caso, cuál ha sido el origen de la disponibilidad sobre esas tierras: si ha mediado una ley de declaración de utilidad pública de las mismas quedando sujetas a expropiación o se han adquirido por otro título. Para el primer supuesto, si ya se ha llevado adelante la acción expropiatoria; en el segundo caso, cuál ha sido la modalidad de adquisición. 3. Para el supuesto de que hubiera que expropiar esos terrenos, qué costo demandaría hacerlo. 4. Cuántas hectáreas comprendería la zona donde se construiría el plan habitacional y en cuántas etapas se desarrollaría el mismo. 5. Dentro de qué delimitación geográfica se asentarían las cuatro mil viviendas anunciadas. 6. Si la construcción de las viviendas se realizará con los fondos provenientes del Plan Federal de Viviendas o requeriría también de aportes provinciales para su instrumentación. En este último supuesto, cuál sería el aporte económico a cargo del gobierno provincial. 7. De qué autoridad provincial dependería directamente la unidad ejecutora del mencionado Plan. Cuáles serían específicamente las funciones de esa unidad de ejecución. 8. Qué intervención tendría en la construcción del plan habitacional y/o su posterior adjudicación de viviendas, la Dirección Provincial de Viviendas. 9. Si se han realizado estudios técnicos para determinar las distintas obras de infraestructura que se requerirían para poder construir las viviendas en ese lugar y si se han evaluado sus costos. En su caso, cuáles han sido los resultados. 10. Si se han realizado estudios de localización de esas unidades habitacionales en el marco de una proyección urbanística de la ciudad de Rosario. En su caso, cuáles han sido los mismos. 11. Si para la proyección del plan y/o su ejecución se ha trabajado en coordinación con la Municipalidad de Rosario. Cuál es el informe u opinión técnica de este municipio. 12. De dónde provendrían los fondos necesarios para llevar adelante, en su caso, la expropiación de las hectáreas necesarias para el asentamiento habitacional, la ejecución de las obras de infraestructura que demanda la zona y los aportes complementarios que debería proveer el gobierno provincial para la construcción de las unidades habitacionales proyectadas. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: Recientemente la señora vicegobernadora, Arq. María Eugenia Bielsa, ha anunciado públicamente que el gobierno provincial construirá cuatro mil unidades habitacionales en el marco del Plan Federal de Viviendas. La construcción, aparentemente, se realizaría en la zona noroeste de la ciudad de Rosario, en el sector del canal Ibarlucea. Se trata de una zona que demanda de obras de infraestructura para poder realizar asentamientos urbanos. Por otra parte no resulta claro si las hectáreas de que se dispondría pertenecen ya a la Provincia o necesitan ser expropiadas. La construcción de cuatro mil unidades habitacionales implica prácticamente proyectar una nueva ciudad. Para ello resulta indispensable la participación coordinada o la viabilidad, en su caso, que la Municipalidad de Rosario pueda dar en el marco de una proyección urbanística de la misma. Además, el costo de construcción de esa cantidad de viviendas excedería los aportes proporcionados a través del Plan Federal de Viviendas, por lo que el gobierno provincial debería contribuir con aproximadamente el 100% — Pág. 55 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA de lo recibido para llevar adelante la obra. Todo esto nos induce a solicitar un pedido de informe sobre el plan proyectado, la actuación de la unidad ejecutora del mismo, otros organismos que eventualmente podrían intervenir –como es el caso de la Dirección Provincial de Vivienda–, la coordinación que existe o debería darse con la Municipalidad de Rosario, las obras de infraestructura necesarias para el nuevo asentamiento urbano y, también, cómo se subsidiarían los fondos para la expropiación de tierras si las mismas no fueran de titularidad de la Provincia, así como para las obras de infraestructura y los aportes complementarios que invertiría el gobierno provincial para la construcción de las citadas unidades habitacionales. Es por todo lo expuesto que se eleva el presente proyecto de comunicación, cuya aprobación se solicita. Lamberto – Bonfatti – Brignoni – Jullier – Millet – Qüesta – Urruty – Riestra – Strada SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración el proyecto. SR. LAMBERTO.– Pido la palabra. Hemos manifestado ya en otras oportunidades la preocupación de que las viviendas previstas en el Plan Federal de Viviendas se puedan construir lo más rápido posible. Me llama la atención esta modalidad dispuesta por la Dirección Provincial de la Vivienda que concentra 4 mil viviendas en un solo sector de la ciudad y en un solo terreno. Se han expedido, con posterioridad a la presentación de este pedido de informes, el Colegio de Arquitectos, la Facultad de Arquitectura de Rosario, urbanistas, que consideran que es realmente preocupante concentrar no menos de 16 mil personas en un solo lugar de la ciudad con realidades distintas, con culturas diferentes, con necesidad de construir las obras de infraestructuras de servicios, etcétera. Lo lógico, lo normal –por los antecedentes que hay– es que estos planes de viviendas se realicen atomizados en barrios pequeños a los efectos de ir insertando a la gente en el funcionamiento urbano de la ciudad. Por lo tanto, nos gustaría que esto sea contestado porque es muy preocupante. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 9.10 INVITACIÓN DE LA SECRETARÍA DE CULTURA A PARTICIPAR EN EL PROGRAMA TELEVISIVO “SHOWMATCH” (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada Aranda, el proyecto de comunicación por el cual se solicita al Poder Ejecutivo informe sobre la información aparecida en un medio masivo que da cuenta de que la Secretaría de Cultura de la Provincia invita a participar del casting para el programa televisivo “Showmatch” (Expte. Nº 14.869 – DB). Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del organismo correspondiente informe: 1. Si es correcta la comunicación aparecida en un medio masivo que da cuenta que la Secretaría de Cultura de la Provincia invita a participar del casting para el programa televisivo Showmatch. 2. En caso afirmativo, cuáles fueron los criterios culturales que fundamentan la convocatoria. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: Ha tomado estado público en estos días, a través de una gacetilla publicada en el Diario El Litoral el martes 31de mayo pasado, que la Secretaría de Cultura de la Provincia de Santa Fe convoca a "los interesados en participar de Showmatch en 30 segundos de Fama Kids y 30 segundos de Fama" a presentarse en el Centro Cultural Provincial de calle Junín 2457, de la ciudad de Santa Fe. Es decir, la propia Secretaría de Cultura convoca a la población a presentarse al casting. Nos preguntamos, entonces, cuáles son las razones para que el Ejecutivo Provincial no sólo convoque sino que también ofrezca el espacio físico para la actividad. Si pensamos que una política cultural debería tener por objetivos la preservación de los valores culturales de un pueblo (es decir, sus logros materiales, intelectuales, espirituales), a la vez que fomentar su desarrollo ¿cómo se compatibiliza esta actividad convocada por la Secretaría de Cultura de la Provincia con una gestión de política cultural provincial? ¿Es el programa Showmatch un canal válido para esto? Finalmente, y yendo más allá de esta situación puntual, nos preguntamos cuál es la política cultural del gobierno provincial. Este programa televisivo no transmite valores que puedan ser particularmente rescatados como ejemplos, pero el punto fundamental es que es un negocio rentable para quienes lo realizan. Creemos que el Estado provincial, a través de la Secretaría de Cultura del Ministerio — Pág. 56 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA de Educación no debería utilizar ni fondos, ni personal, ni las instalaciones, para difundir o auspiciar este tipo actividades. Es por todo lo expuesto que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de comunicación. Aranda – Bonfatti – Albónico – Cecchi – Strada – Qüesta – Lamberto – Real – Tomei – Benítez – Baudín – Riestra – Benas – Liberati – Gutiérrez SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración el proyecto. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. – Resulta aprobado. 9.11 JORNADAS “ROL Y FINANCIAMIENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES – ARMONIZACIÓN DE LOS NUEVOS ESPACIOS TERRITORIALES – REGIÓN CENTRO” (Proyecto de declaración – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Gastaldi, el proyecto por el cual la Cámara de Diputados declara de interés legislativo la realización de las Jornadas-Taller “Rol y Financiamiento de los Gobiernos Locales – Armonización en los Nuevos Espacios Territoriales – Región Centro” (Expte. Nº 14.856 – PJ). Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: De interés legislativo la realización de las Jornadas-Taller “Rol y Financiamiento de los Gobiernos Locales – Armonización en los nuevos espacios territoriales – Región Centro”, las que son organizadas por el Centro Académico de Estudios de la Tributación Municipal (CADETRIMU), dependiente de la Universidad Nacional de Rosario, y se realizarán durante los días 9 y 10 de junio próximo en dicho ámbito académico. FUNDAMENTOS DEL AUTOR DEL PROYECTO Señor Presidente: Las Jornadas–Taller cuya declaración de interés legislativo solicito tienen como objetivo, de acuerdo con lo expresado por sus organizadores, aportar elementos de juicio a fin de evaluar el rol y financiamiento de los gobiernos locales y la armonización en los espacios territoriales en la Región Centro. Tal evento aparece de suma importancia, no sólo por la relevancia del tema que se abordará, sino por la calidad de los expositores y la presencia de altas autoridades de las provincias involucradas que intervendrán en tal evento, en concreto el Subsecretario de Gestión Municipal (Ministerio del Interior de la Nación) Sr. Claudio Leoni; el Ministro Coordinador Región Centro, Dr. Eduardo Acastello; y los ministros de Hacienda de las provincias de la Región, contadores Angel Elettore (por la provincia de Córdoba); Diego Valiero (por la provincia de Entre Ríos) y Walter Agosto (por la Provincia de Santa Fe). Asimismo, disertarán los Dres. Miguel Asencio (Santa Fe); Aníbal Bertea (Buenos Aires) y Orlando Braceli (Mendoza). Por último, se procederá a la presentación del proyecto de investigación “Sistemas Tributarios Locales como herramienta para el desarrollo de nuevos espacios territoriales – Armonización Fiscal” y sus avances a cargo del CPN Ángel Sciara y CPN Claudia Ameriso. La relevancia social y política del tema que se abordará, sumada a la calidad de los organizadores del evento y a la metodología escogida ameritan el apoyo de este Cuerpo, declarándolo de interés legislativo. Por los motivos expuestos, solicito a mis pares aprueben el presente proyecto de declaración. Marcelo Gastaldi SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración el proyecto. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. – Resulta aprobado. 9.12 POSIBLES JUICIOS LABORALES FRAGUADOS EN CONTRA DE PRODUCTORES RURALES DEL NORTE PROVINCIAL (Proyecto de declaración – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se encuentra reservado, a pedido del diputado Marcucci, el proyecto de declaración por el cual la Cámara expresa su preocupación por la posible existencia de una organización dedicada a la generación de juicios laborales fraguados que afectaría a productores rurales del norte provincial (Expte. Nº 14.857 – DB). Por Secretaría se dará lectura. – — Pág. 57 Se lee: — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: Su preocupación por la posible existencia de una organización dedicada a la generación de juicios laborales fraguados, que afectarían a productores rurales del norte provincial. Además insta al Defensor del Pueblo de la Provincia, a la Subsecretaría de Justicia, como así también al Colegio de Abogados de Reconquista, a aunar esfuerzos para el esclarecimiento y solución de esta situación. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: Ante el resurgimiento del problema planteado por productores del norte provincial, de la generación de falsos pleitos laborales, tendientes a lograr una “industria del juicio”, según declaraciones de éstos, es que solicitamos a la Corte Suprema de Justicia, al Defensor del Pueblo, a la Subsecretaría de Justicia y al Colegio de Abogados de Reconquista que arbitren todas las medidas legales y administrativas que estén a su alcance a los fines de llegar a un esclarecimiento total de la situación vivida en el norte provincial. Consideramos que este doble cruce de declaraciones entre productores y abogados patrocinantes de los empleados rurales, afecta seriamente la credibilidad de la población al Poder Judicial, y configura un creciente aumento de la “inseguridad jurídica” que afecta a toda la comunidad. Es necesario que este tipo de hechos lleguen a un total esclarecimiento, no sólo para los directamente afectados, sino también para toda la comunidad, ya que de lo contrario se afecta seriamente la credibilidad del ciudadano frente al Poder Judicial. Este problema surgió en años anteriores, hecho que llamó la atención de la Corte Suprema de Justicia, que inició en el año 1999 actuaciones a los fines de deslindar responsabilidades en estos hechos. Hoy vemos como las mismas denuncias se reiteran, con el agravante del paso del tiempo y con situaciones vividas por los productores –suicidios y pérdida de herramientas agrícolas–, que vuelven a generar sensación de injusticia por parte de éstos. El detalle pormenorizado, por parte de los productores rurales, de toda la trama jurídica que se genera con este tipo de hechos, hacen que se deba reiniciar las investigaciones pertinentes, para poder llevar tranquilidad jurídica, no sólo a los productores sino a toda la población. Por todos estos argumentos, es que solicitamos nuestros pares nos acompañen en la aprobación del presente proyecto. Marcucci – Venesia – Pividori – Reynoso – Cecchi – Strada – Scataglini – Sánchez SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración el proyecto. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. – Resulta aprobado. 10 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS SR. PRESIDENTE (Dehesa).– De conformidad con lo resuelto oportunamente por la Cámara, corresponde considerar los proyectos acordados con preferencia para esta sesión. 10.1 ANTECEDENTES LABORALES DEL DIRECTOR DESIGNADO DE LA ESCUELA T ALLER DE EDUCACIÓN M ANUAL 3123 DE GABOTO (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.649 – ARI) por el que se solicita se disponga remitir copia de los antecedentes laborales del señor Oscar Alberto Fernández, respecto de su designación como Director Titular de 3º Categoría de la Escuela Taller de Educación Manual Nº 3123 de la localidad de Gaboto, departamento San Jerónimo. Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.649 – ARI) , presentado por los diputados Benas, Strada y Riestra, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, informe en relación a la irregular designación del Sr. Oscar Alberto Hernández como Director Titular de 3° Categoría de la Escuela Taller de Educación Manual N° 3.123 de la localidad de Gaboto, departamento San Jerónimo; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto: La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo por intermedio del Ministerio de Educación, informe: 1) Los motivos que dieron origen a la Disposición Nº 169/97 de fecha 30-07-97 emitida por la Sra. Directora Regional de Educación de la Región IV del Ministerio de Educación, por el que — Pág. 58 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 2) 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA acepta la renuncia por causas particulares al Director Titular del Taller de Educación Manual Nº 3.123 de la localidad de Gaboto a partir del 01-03-97. Los motivos que dieron origen al Decreto Provincial Nº 2.307/04 de fecha 08-11-04 por el que se otorga la reincorporación del Director del establecimiento citado y sus antecedentes como docente en escuelas de la Provincia. Sala de Comisión, 01 de junio de 2005. Kilibarda – Costa – Albónico – Benas – Stanoevich – Jullier PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación y en relación a la irregular designación del Sr. Oscar Alberto Hernández como Director Titular de 3ª Categoría de la Escuela Taller de Educación Manual Nº 3123 de la localidad de Gaboto, Departamento San Jerónimo, remita lo siguiente: Copia del Expediente Administrativo Nº 00401-00813-9 que dio origen a la Disposición Nº 169/97, de fecha 30-07-97 emitida por la Sra. Directora Regional de Educación de la Región IV del MEC por el que se le acepta al Sr. Hernández la Renuncia por Causas Particulares como Director Titular del Taller de Educación Manual Nº 3123 de la localidad de Gaboto a partir del 01-03-97, en especial copia de la documentación que acredita su supuesta titularidad en dicho cargo directivo en ese momento. 1. Copia del Expediente Administrativo Nº 00401-00813-9 que dio origen a la Disposición Nº 169/97, de fecha 30-0797 emitida por la Sra. Directora Regional de Educación de la Región IV del MEC por el que se le acepta al Sr. Hernández la Renuncia por Causas Particulares como Director Titular del Taller de Educación Manual Nº 3123 de la localidad de Gaboto a partir del 01-03-97, en especial copia de la documentación que acredita su supuesta titularidad en dicho cargo directivo en ese momento. 2. Copia del expediente Nº 00401-0113179-3 que dio origen al Decreto Provincial Nº 2307/04, de fecha 08-11-04, emitido por el Sr. Gobernador de la Provincia de Santa Fe por el cual se otorga la reincorporación a la docencia al Sr. Oscar Alberto Hernández. 3. Copia del legajo de actuación del Sr. Oscar Alberto Hernández como docente en establecimientos educativos de nuestra provincia. 4. Estado del expediente iniciado por el Sr. Miguel Ángel Bendinelli, en su carácter de Director Interino del Taller Nº 3123, en el que se denuncia la irregularidad. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: El presente proyecto encuentra fundamento en la irregular situación en la que se encuentra la comunidad educativa de la Escuela Taller Nº 3123 a raíz de la designación como Director del establecimiento del Sr. Oscar Alberto Hernández. El Sr. Miguel Ángel Bendinelli, Director Interino del mencionado taller, denunció mediante expediente Nº 00401-0113179-3 ante el Sr. Gobernador y ante la Dirección General de Recursos Humanos del Ministerio de Educación la existencia de una irregularidad grave, notoria y manifiesta en el trámite de reincorporación a la docencia del Sr. Hernández, que explicamos a continuación. A través de la Disposición Nº 169/97, de fecha 30-07-97 emitida por la Sra. Directora Regional de Educación de la Región IV del Ministerio de Educación y dentro el Expediente Administrativo Nº 00401-00813-9, se le acepta al Sr. Hernández la Renuncia por Causas Particulares como Director Titular del Taller de Educación Manual Nº 3123 de la localidad de Gaboto a partir del 01-03-97. La irregularidad consiste en que el Sr. Hernández nunca fue director ni trabajó como docente en dicho establecimiento educativo, situación que evidentemente no fue chequeada como corresponde y que generó una sucesión de actos administrativos ilegítimos, arbitrarios e irrazonables que están viciados de nulidad. Este vicio en la causa y motivación del Acto Administrativo se transmitió al procedimiento de reincorporación a la docencia normado por la Ley Nº 5.316 y al Decreto Nº 2307/04, del 8 de noviembre de 2004, acto administrativo mediante el cual se le reconoce al Sr. Hernández su condición de Docente Titular del establecimiento educativo y su inmediato acceso a la Dirección del Taller. El afectado con el desplazamiento del cargo es el Sr. Bendinelli, quien se desempeñó como Director Interino, en forma continua e ininterrumpida, desde el mes de diciembre de 1996 –cuando tomó el cargo por haberse producido el cese por jubilación del anterior Director, Profesor Julio Coidini – hasta fines del 2004, oportunidad en la que se produce la reincorporación objetada. En todo ese período, nunca se le asignó u ordenó el traslado del Sr. Hernández al Taller Nº 3123 ni este agente tomó posesión de cargo alguno en el mismo, por lo pudo haber renunciado el Sr. Hernández a un cargo docente que nunca se le asignó, tomó o que mal ejerció. Asimismo, el Director Interino damnificado formuló oportunamente formal Reserva de interponer Recurso de Inconstitucionalidad, el denominado Caso Federal y el Caso Supranacional, como además de reclamar y/o demandar al Estado Provincial por los Daños y Perjuicios que le ocasiona la efectivización de los actos administrativos prescriptos por el Decreto Nº 2307/04. Obviamente, este descuido, ineficiencia o irregularidad de la Administración, particularmente del Ministerio de Educación, expone al Estado y compromete fondos de los santafesinos, amén de que habilita una forma ilegal de acceso al empleo público. Sin duda alguna, la Administración Pública Provincial debe respetar los Principios de Legalidad Objetiva, de Búsqueda de la Verdad Material, de Buena Fe, de Congruencia, de Razonabilidad, de Equidad y de Legítima Confianza, y todos estos principios podrían haberse violado con la emisión de la Disposición Nº 169/97 y en consecuencia con el Decreto Nº 2307/04. De confirmarse la irregularidad denunciada y no revocarse a la brevedad lo actuado, además de afectarse los derechos constitucionales del Sr. Bendinelli y los derechos de los niños que componen la planta estudiantil del Taller, el Estado Provincial estaría consintiendo las maniobras ardidosas e ilegales que dieron lugar al acceso y la permanencia del Sr. Hernández en el cargo de Director y generando un peligroso antecedente. A los fines de encontrar solución a esta preocupante situación y de promover todas las medidas necesarias — Pág. 59 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA para que no se vuelvan a producir hechos similares, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto. Benas – Strada – Riestra SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 10.2 REGULARIZACIÓN ASENTAMIENTO “LA PALMERA”(EXPROPIACIÓN TERRENO) (Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– El proyecto de ley (Expte. Nº 14.559 – DB) por el que se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación un terreno de propiedad privada ubicado en la Seccional Catastral 17 S/M 106 de la ciudad de Rosario (regularización urbanística y dominial del asentamiento “La Palmera”), no cuenta con dictamen de comisión. SR. BONFATTI.– Pido la palabra. Solicito la renovación de esta preferencia para la próxima sesión y, de acuerdo con lo convenido en la Comisión de Labor Parlamentaria, se suprima el giro a las comisiones de Vivienda y Urbanismo y de Presupuesto y Hacienda. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar a votar la moción del señor diputado Bonfatti. – Resulta afirmativa. 10.3 LEY DEL PERSONAL POLICIAL DE LA PROVINCIA (Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para dentro de dos sesiones) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– El proyecto de ley (Expte. Nº 12.584 – PE – Mensaje Nº 2770) por el que se establece la nueva Ley del Personal Policial de la Provincia que sustituye a la Ley Nº 6769 y sus modificatorias, no cuenta con dictamen de comisión. SR. LACAVA.– Pido la palabra. De acuerdo a lo convenido en la Comisión de Labor Parlamentaria, solicito la renovación de esta preferencia para dentro de dos sesiones. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar a votar la moción del señor diputado Lacava. – Resulta afirmativa. 10.4 CONVENIO CON EL COLEGIO DE ESCRIBANOS DE ROSARIO: INFORMES. (Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.382 – BS) por el que se solicita se informe sobre el convenio celebrado entre el Poder Ejecutivo y el Colegio de Escribanos de Rosario, no cuenta con dictamen de comisión. SR. BONFATTI.– Pido la palabra. Solicito la renovación de esta preferencia para dentro de una sesión. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar a votar la moción del señor diputado Bonfatti. – Resulta afirmativa. 10.5 CONDONACIÓN DEUDA POR IMPUESTO INMOBILIARIO A FEDERACIÓN EMPRESARIA DE VENADO TUERTO (Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para dentro de dos sesiones) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– El proyecto de ley (Expte. Nº 14.044 – DB) por el que se condona la deuda fiscal que, en concepto de Impuesto Inmobiliario, registre hasta el 31 de diciembre de 2004 el inmueble de propiedad de la Fundación Empresaria de Venado Tuerto, en la cual funciona el Centro de Acción Familiar Nº 11, dependiente de la Secretaría de Estado de Promoción Comunitaria de la Provincia, no cuenta con dictamen de comisión. SR. MASCHERONI.– Pido la palabra. Solicito la renovación de esta preferencia para dentro de dos sesiones. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar a votar la moción del señor diputado Mascheroni. – — Pág. 60 Resulta afirmativa. — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 10.6 DESCANSO DOMINICAL DE TRABAJADORES MERCANTILES: RESPETO DE LA LEY VIGENTE (Proyecto de declaración – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– El proyecto (Expte. Nº 14.494 – DB) por el que esta Cámara declara su apoyo a la lucha de los trabajadores mercantiles por el respeto de la ley vigente que consagra el descanso dominical, no cuenta con dictamen de comisión. SR. STRADA.– Pido la palabra. Conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito la renovación de esta preferencia para dentro de una sesión. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar a votar la moción del señor diputado Strada. – 10.7 Resulta afirmativa. GASTOS EN COMBUSTIBLE EN UNIDADES REGIONALES I Y II DE LA POLICÍA DE LA PROVINCIA: INFORMES (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.724 – ARI) por el que se solicita se disponga informar cuáles fueron los gastos en combustible, discriminado por mes, en gasoil y nafta, desde enero de 2004 hasta la fecha, en las Unidades Regionales I y II de la Policía de la Provincia. Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. N° 14.724 – ARI), autoría de los diputados Riestra, Strada, Gutiérrez y Benas, por el cual se solicita al Poder Ejecutivo disponga informar cuáles fueron los gastos en combustible, discriminados por mes, en gasoil y nafta desde enero de 2004 hasta la fecha, en las unidades Regionales I y II de la Policía de la Provincia. Y, atento a los estudios realizados y a las razones que dará su miembro informante, esta Comisión ha resuelto emitir el presente dictamen con modificaciones, que a continuación se transcribe y al que aconseja se le preste aprobación: La Cámara de Diputados de la Provincia solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que corresponda, informe: 1) Cuáles fueron los gastos en combustible, discriminado por mes, en gasoil y nafta, desde enero de 2004 hasta la fecha, en las unidades Regionales I y II de la Policía de la Provincia. 2) Detalle mensual del número de vehículos que consumió el combustible que se consulta en el punto anterior, discriminado entre las Unidades Regionales I y II de la Policía de la Provincia. Sala de Comisión, 01 de junio de 2005. Esquivel – Dehesa – Lamberto – Kilibarda – Liberati – Benas – Meotto PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL La Cámara de Diputados de la Provincia solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que corresponda, que informe con relación a los siguientes puntos vinculados a las denuncias de sustracción de combustible en el ámbito policial. 1. Cuáles fueron los gastos en combustible, discriminado por mes, en gasoil y nafta, desde enero de 2004 hasta la fecha, en las unidades Regionales I y II de la Policía de la provincia. 2. Detalle mensual del número de vehículos que consumió el combustible que se consulta en el punto anterior, discriminado entre las Unidades Regionales I y II de la policía de la provincia. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: La iniciativa que ponemos a consideración de la Cámara está vinculada con las denuncias sobre la sustracción de combustible destinado al parque automotor de las Unidades Regionales I y II de la policía de la provincia, que formulara la Asociación Profesional Policial – Apropol. Más allá de la investigación judicial y administrativa en curso, creemos conveniente dimensionar el gasto que realiza la estructura policial en este insumo básico–como son los combustibles–para movilizar su parque automotor. Este aspecto está estrechamente vinculado con la idea que se impulsó desde el Ministerio de Gobierno de la provincia de volcar la mayor cantidad de efectivos en la vía pública, a los efectos de reforzar la seguridad ciudadana. Precisamente, las irregularidades denunciadas, más allá de la tipificación de los ilícitos en sí y la consecuente sanción a sus responsables, atentan contra la credibilidad pública de la institución policial, acentuando la sensación de indefensión de la gente, al tener incertidumbre sobre si realmente los vehículos policiales circulan en las calles en proporción con el combustible suministrado. Es por ello que consideramos útil a los efectos del análisis de este problema social, contar con la información que este proyecto solicita. Por lo expuesto solicitamos a nuestros pares la aprobación de la iniciativa. Riestra – Strada – Gutiérrez – Benas — Pág. 61 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 10.8 TERRENO DEL EX FERROCARRIL MITRE PARA LA ESCUELA 617 (Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.373 – ARI) por el que se solicita se disponga otorgar a la Escuela Nº 617 un terreno en poder del Nuevo Central Argentino (ex Ferrocarril Mitre), no cuenta con dictamen de comisión. SR. RIESTRA.– Pido la palabra. Solicito la renovación de esta preferencia para dentro de una sesión. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la moción del señor diputado Riestra. – Resulta afirmativa. 10.9 SERVICIO DE GAS NATURAL EN ZONA NORTE PROVINCIAL: INFORMES (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.632 – BEDE) por el que se solicita se requiera que la Secretaría de Energía, informe cuáles serán las alternativas destinadas a brindar el servicio de gas natural a la zona norte de la Provincia. Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Obras y Servicios Públicos ha estudiado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.632 – BEDE) presentado por el diputado Brignoni, en el cual se solicita al Poder Ejecutivo, a través de los organismos correspondientes, informe cuáles serán las alternativas destinadas a brindar el servicio de gas natural a la zona norte de la provincia de Santa Fe, ante la decisión de suspender la licitación destinada a poner en marcha el Proyecto de Construcción del Gasoducto Nordeste; atento a los fundamentos expuestos por el autor del mismo y las razones que dará el miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación. Sala de Comisión, 19 de mayo de 2005. Reutemann – Tomei – Gutiérrez – Dehesa – Ritter – Jullier – Cavuto – Aranda Señores diputados: Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. N° 14.632 – BEDE), autoría del diputado Brignoni, por el cual se solicita que se informe cuáles serán las alternativas destinadas a brindar el servicio de gas natural a la zona norte de la provincia. Y, atento a los estudios realizados, las razones que dará su miembro informante, y a que el proyecto cuenta con despacho precedente de la Comisión de Obras y Servicios Públicos, ésta ha resuelto adherir al mismo aconsejando su aprobación. Sala de Comisión, 01 de junio de 2005. Esquivel – Kilibarda – Liberati – Benas – Meotto – Lamberto – Dehesa La Cámara de Diputados de la Provincia solicita que el Gobierno de la Provincia , requiera que la Secretaría de Energía, dependiente del Ministerio de Planificación Federal de la Nación, le informe cuáles serán las alternativas destinadas a brindar el servicio de gas natural a la zona norte de la Provincia de Santa Fe, ante la decisión de suspender la licitación destinada a poner en marcha el Proyecto de Construcción del Gasoducto Nordeste, el que tenía previsto terminarse en el mes de mayo de 2006, y que abastecería a los departamentos del norte provincial. FUNDAMENTOS DEL AUTOR DEL PROYECTO Señor Presidente: La decisión del Gobierno Nacional de suspender la licitación del gasoducto del Nordeste, a cuya construcción se habían comprometido las compañías Techint y Repsol YPF afecta a nuestra provincia. Sobre todo porque debía estar terminado en mayo del año 2006, y a partir de esta decisión, ni siquiera tiene fecha de inicio. Según dicen los medios periodísticos sobre lo que opinaría Gobierno Nacional, su idea sería reemplazar la obra con ampliaciones parciales de otros ramales. Santa Fe debe interesarse en forma inmediata por esta situación, ya que hace un año y medio, el presidente Néstor Kirchner anunció esta obra vital para el norte de Santa Fe, la que demandaría una inversión de 1000 millones de dólares y traería al país, desde Bolivia, 20 millones de metros cúbicos de gas por día., y hoy se ha retrocedido de esta expectativa. Esta situación a su vez, es muy discriminatoria para el norte provincial, ya que mientras los proyectos de gasoductos para el sur y el oeste santafesino, empiezan a encaminarse, el norte sigue esperando respuestas que no llegan. El trazado presentado por Techint que preveía el ingreso de gas por Gato Colorado, en el departamento 9 de Julio, el paso por los departamentos Vera, General Obligado, y desde allí, vía San Justo llegar a Santa Fe, se ha — Pág. 62 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA paralizado, y si a esto se suma una restricción manifiesta, del consumo de leña para la actividad industrial, a partir de la desafortunada reglamentación de la ley de Emergencia Forestal, podemos observar que estamos ante una marcada desigualdad de posibilidades del sector productivo del norte de nuestra provincia, que hace temer por su supervivencia en estas condiciones. Esta desigualdad aumentará, señor presidente cuando las industrias del centro norte provincial tengan que recurrir al uso del fuel–oil como combustible, sino se aborda la situación descripta, con soluciones reales y rápidas. Algunos números reflejan esta realidad: la energía para producir un kilocaloría cuesta usando gas natural $ 0,124, mientras que usando leña como combustible es de $ 0,153 y $ 0,734 si se utiliza fuel–oil. Por las razones expuestas, solicito a mis pares, la aprobación del presente proyecto de comunicación. Marcelo Brignoni SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 10.10 ESCUELA LABORAL 2094 DE ESPERANZA: REPARACIÓN EDILICIA (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.679 – BS) por el que se solicita se disponga realizar la reparación edilicia necesaria a fin de hacer adecuadas las instalaciones de la Escuela Laboral Nº 2094, de la ciudad de Esperanza, departamento Las Colonias. Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.679 – BS), presentado por los diputados Bonfatti, Liberati, Aranda y Lamberto, por el cual se solicita al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación, disponga realizar la reparación edilicia necesaria a fin de hacer adecuadas las instalaciones de la Escuela Laboral N° 2.094 de la ciudad de Esperanza, departamento Las Colonias; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto: La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo por intermedio del Ministerio de Educación, evalúe la posibilidad de alquilar un inmueble adecuado para el funcionamiento de la Escuela Especial Laboral Nº 2.094, de la ciudad de Esperanza, departamento Las Colonias, hasta tanto se produzca la reparación del edificio actual o se construya uno nuevo. Sala de Comisión, 18 de mayo de 2005. Kilibarda – Albónico – Reynoso – Stanoevich – Jullier – Benas Señores diputados: Vuestra Comisión de Obras y Servicios Públicos ha estudiado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.679 – BS), presentado por los diputados Bonfatti, Liberati, Lamberto y Aranda, por el cual se solicita al Poder Ejecutivo a través de los organismos correspondientes, disponga realizar la reparación edilicia necesaria, a fin de hacer adecuadas las instalaciones de la Escuela Laboral Nº 2.094 de la ciudad de Esperanza, departamento Las Colonias. Atento a los fundamentos expuestos por los autores del mismo, los antecedentes que corren agregados al expediente citado, dándolos aquí por reproducidos, formando parte del presente dictamen y las razones que dará el miembro informante, se adhiere al dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación. Sala de Comisión, 02 de junio de 2005. Reutemann – Peirone – Cavuto – Urruty – Aranda – Ritter – Tibaldo – Dehesa – Gutiérrez – Tomei PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Educación disponga a la brevedad posible: 1. La reparación edilicia necesaria a fin de hacer adecuadas las instalaciones de la Escuela Laboral Nº 2.094 sita en la calle Saavedra y Pueyrredón de la localidad de Esperanza, departamento Las Colonias, dependiente de la Dirección Regional de Educación III con sede en la ciudad de Rafaela departamento Castellanos o la construcción de un nuevo edificio según el proyecto existente hace años. 2. El alquiler de un edificio con el fin de garantizar la continuidad de la actividad educativa, hasta tanto se resuelva la construcción o reparación del edificio. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: El proceso de aprendizaje supera la mera relación entre los protagonistas de la educación, maestros y alumnos y se contextualiza en ámbitos más complejos teniendo como primera instancia el espacio escolar institucional. El aprendizaje y su contexto escolarizado requiere significaciones pedagógicas y espaciales que en conjunto actúan como el magma educativo que proliferará en conocimiento, actitudes y crecimiento individual y colectivo. Por ello no se puede separar las condiciones del aprendizaje de las condiciones del hábitat, del lugar donde se construyen los aprendizajes, un espacio digno, una aula digna, una escuela arquitectónicamente digna, hace digno al aprendizaje y a los sujetos que lo construyen. A la Escuela especial Nº 2.094 de la localidad de Esperanza departamento Las Colonias, concurren casi — Pág. 63 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA cuarenta jóvenes con capacidades diferentes, asistiendo desde las 8 a las 16 horas, de lunes a viernes, en donde además de las actividades escolares específicas, toman el desayuno, almuerzan y meriendan. El edificio se encuentra en tal estado de deterioro, que ha tenido que ser “clausurado” por las autoridades ministeriales. Paredes sin revoque, apenas mal pintadas, pisos viejos que se hunden, techos ruinosos, con un sistema eléctrico tan precario como peligroso, un solo baño para la totalidad de los educandos y para el personal docente y no docente, que no tiene puertas y se encuentra al lado del depósito de ollas y platos. El servicio sanitario es la metáfora más patética de la realidad que padece la comunidad escolar. El efecto de la última lluvia, hizo que el techo comenzara caerse y a formarse goteras en la secretaria, la cocina, el baño, las aulas, produciendo tal deterioro que puede afirmarse que el edificio se encuentra en ruinas, lo que hace que sea imposible continuar con la actividad educativa en esas condiciones. Tradicionalmente la arquitectura escolar ha sido diseñada en función de la lógica economicista y los sentidos utilitarios de las contabilidades públicas. La arquitectura escolar sigue los lineamientos de un urbanismo homogeneizador incapaz de imaginar las relaciones sicopedagógicas de salud ambiental que son las características intrínseca de la población escolar, caracterizada por la heterogeneidad, la diferencia, la singularidad y las diferencias de expectativas, esta visión urbano – arquitectónica plasmada en ordenamientos espaciales homogéneos no tiene en cuenta la diversidad natural de tipo etario sino y particularmente las capacidades diferentes de niños y niñas o jóvenes que acuden a los establecimientos educativos con la esperanza de potenciar esas capacidades. Pensar en una educación transformadora es pensar en una escuela y su contexto, es imaginar una relación pedagógica entre los sujetos que enseñan y aprenden y en los contextos institucionales que facilitan y estimulan el aprendizaje. Por lo manifestado y confiando en el criterio de nuestros pares, les solicitamos nos acompañen en la aprobación de este proyecto de comunicación. Bonfatti – Liberati – Aranda – Lamberto SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 10.11 CONSEJO CONSULTIVO (ART. 11 LEY 12.366): INFORMES SOBRE SU CREACIÓN (Proyecto de comunicación – Vuelta a comisión) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.680 – BS) por el que se solicita se disponga informar si se ha creado el Consejo Consultivo que establece el artículo 11 de la Ley Nº 12.366, el que deberá participar en las etapas de elaboración de los Mapas de Bosques Nativos y de Riesgo Forestal y en la creación del Registro Provincial de Bosques Nativos, no cuenta con dictamen de comisión. SRA. BAUDÍN.– Pido la palabra. No voy a pedir la renovación de la preferencia dado que la Comisión de Medio Ambiente no se reúne. Voy a hacerlo cuando se reúna la comisión. – El Expte. Nº 14.680 – BS vuelve a comisión. 10.12 INSTITUTO NACIONAL DE LIMNOLOGÍA: PERMANENCIA EN SANTO TOMÉ. (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.628 – DB) por el que se solicita se disponga garantizar la permanencia de la sede del Instituto Nacional de Limnología en la ciudad de Santo Tomé, realizando las tareas necesarias para asegurar la estabilidad de su estructura edilicia. Por Secretaría se dará lectura. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Obras y Servicios Públicos ha estudiado el proyecto de comunicación, (Expte. Nº 14.628 – DB), presentado por la diputada Qüesta y el diputado Mascheroni, por el cual se solicita al Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, arbitre las medidas necesarias a fin de garantizar la permanencia de la sede del Instituto Nacional de Limnología en la ciudad de Santo Tomé, realizando las tareas necesarias para asegurar la estabilidad de su estructura edilicia. Atento a los fundamentos expuestos por los autores del mismo y las razones que dará el miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación al texto que a continuación se transcribe: La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo a través del organismo que corresponda, arbitre las medidas necesarias a fin de garantizar la permanencia de la sede del Instituto Nacional de Limnología en la ciudad de Santo Tomé, realizando las tareas necesarias para asegurar la estabilidad de su estructura edilicia, que se encuentra en serio y grave riesgo ante los desmoronamientos producidos por el proceso erosivo que se profundizó a partir de las crecida del río Salado del año 2003. Sala de Comisión, 19 de mayo de 2005 Reutemann – Gutiérrez – Jullier – Tomei – Ritter – Dehesa – Cavuto – Aranda Señores diputados: Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. N° 14.628 – DB), autoría de los diputados Qüesta y Mascheroni, por el cual se solicita al Poder — Pág. 64 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Ejecutivo disponga la permanencia de la sede del Instituto Nacional de Limnología en la ciudad de Santo Tomé, realizando las tareas necesarias para asegurar la estabilidad de su estructura edilicia. Y, atento a los estudios realizados, las razones que dará su miembro informante y a que el proyecto cuenta con despacho precedente de la Comisión de Obras y Servicios Públicos, ésta ha resuelto emitir el presente dictamen con modificaciones, que a continuación se transcribe y al que aconseja se le preste aprobación: La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, en coordinación con las autoridades nacionales y municipales correspondientes, arbitre las medidas necesarias a fin de garantizar la permanencia de la sede del Instituto Nacional de Limnología en la ciudad de Santo Tomé, llevando adelante las acciones necesarias, en el marco de las respectivas competencias, para asegurar la estabilidad de su estructura edilicia, la que se encuentra en riesgo ante los desmoronamientos producidos por el proceso erosivo que se profundizó a partir de la crecida del río Salado del año 2003. Sala de Comisión, 01 de junio de 2005. Esquivel – Lamberto – Kilibarda – Liberati – Benas – Meotto – Dehesa PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL La. Cámara de Diputados de la Provincia, solicita al Poder Ejecutivo que adopte las medidas necesarias para garantizar la permanencia de la sede del Instituto Nacional de Limnología en la ciudad de Santo Tomé, realizando las tareas necesarias para asegurar la estabilidad de su estructura edilicia, que se encuentra en serio y grave riesgo ante los desmoronamientos producidos por el proceso erosivo que se profundizó a partir de la crecida del río Salado del año 2003. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: Como es de público conocimiento, las inundaciones del año 2.003 entre los tantos desastres y estragos que produjo, afectó particularmente la costa santotomesina, generando de acuerdo a los informes técnicos realizados por entidades públicas provinciales y nacionales un sector calificado como crítico que abarca desde la cabecera del puente carretero hasta el Anfiteatro Martín Miguel de Güemes. En dicho sector se encuentra emplazada la sede del Inali, el primer instituto de investigaciones del país, que posee una de las bibliotecas de limnología más importantes de nuestra República, creada por Bernardo Houssey allá por 1962. El proceso erosivo de las barrancas que bordean el Instituto se agravó sensiblemente a partir de la creciente del año 2003, razón por la cual y luego de incesantes gestiones y reclamos de sus autoridades, el Directorio del Conicet, organismo del cual depende el Inali, se vio obligado a tomar la decisión de trasladar su sede de la ciudad de Santo Tomé, dado que el avance del proceso erosivo en sus barrancas hacen peligrar la estabilidad de su edificio, habiendo avanzado hasta aproximadamente cinco metros del mismo. Lamentablemente, las tan anunciadas obras de reconstrucción de la defensa santotomesina que se licitarían recién la semana próxima, llegarán tarde a la hora de evitar tan grave pérdida no sólo para la ciudad de Santo Tomé, sino para los ámbitos científicos, dado que indudablemente este traslado implica la pérdida de una estructura que ha llevado años construir, tales como 9 de sus laboratorios que ya han debido ser trasladados a otras dependencias del mismo Instituto ante la inminencia de derrumbes. Es por ello que creemos indispensable requerir al Poder Ejecutivo Provincial que adopte en forma urgente las medidas necesarias tendientes a garantizar la estabilidad de su estructura edilicia. Esta provincia que se reivindica como promotora de polos tecnológicos y de desarrollo, no puede darse el lujo de permitir que la desidia y la ineficiencia en la adopción de decisiones permita este retroceso en el ámbito de la investigación científica. Lo más triste de la presente situación, es que las autoridades del Instituto, los vecinos de la zona, las entidades intermedias y otras voces que no han sido escuchadas, anunciaron desde el momento mismo la inundación que esto ocurriría si no se iniciaban con carácter urgente las obras de reconstrucción de las defensas. Es por lo expuesto, que solicitamos el acompañamiento de nuestros pares en la aprobación de este proyecto de comunicación. Qüesta – Mascheroni SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 10.13 AYUDA PARA VECINOS DEL BARRIO SAN AGUSTÍN II DE SANTA FE AFECTADOS POR LA INUNDACIÓN (Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.560 – DB) por el que se solicita, a través del Ente de la Reconstrucción, se disponga ayudar a los vecinos del Barrio San Agustín II de la ciudad de Santa Fe, damnificados por la inundación producida en abril de 2003, no cuenta con dictamen de comisión. SR. BONFATTI.– Pido la palabra. Solicito la renovación de la preferencia para dentro de una sesión. — Pág. 65 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la moción del señor diputado Bonfatti. – Resulta afirmativa. 10.14 TRANSFERENCIA DE TERRENO A ASOCIACIÓN VECINAL LAS FLORES ESTE DE ROSARIO (Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– El proyecto de ley (Expte. Nº 13.392 – PPS) por el que se autoriza al Gobierno de la Provincia a transferir una fracción de terreno destinada a la Asociación Vecinal Las Flores Este de Rosario, no cuenta con dictamen de comisión. SR. URRUTY.– Pido la palabra. Solicito la renovación de la preferencia para dentro de una sesión. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Se va a votar la moción del señor diputado Urruty. – Resulta afirmativa. 11 ORDEN DEL DÍA 11.1 LEY 2756 – ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES: INCORP. PÁRRAFO AL ART. 23 (Proyecto de ley – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Corresponde considerar el Orden del Día. Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 1. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Asuntos Comunales ha considerado el proyecto de ley (Expte. N° 13.952 – Senado), Venido en revisión, presentado por los senadores Pucheta, Calvo y otros, por el cual se incorpora un párrafo al artículo 23 de la Ley 2756 (Orgánica de Municipalidades); y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al presente proyecto. LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE LEY: Artículo 1º – Incorpórase como último párrafo del artículo 23° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 2.756, modificado por el artículo 1° de la Ley N° 12.065, el texto siguiente: "Las Comunas que se constituyan en Municipios elegirán seis concejales". Artículo 2º – Comuníquese al Poder Ejecutivo. Sala de Comisión, 13 de abril de 2005. Pesaresi – Ritter – Vázquez – Baudín – Cavuto – Tibaldo Señores diputados: Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, ha considerado el proyecto de ley (Expte. N° 13.952 – Senado), Venido en revisión, autoría del senador Pucheta, por el cual se incorpora un último párrafo al artículo 23 de la Ley 2756 – Orgánica de Municipalidades. Y, atento a los estudios realizados, las razones que dará su miembro informante y a que el proyecto cuenta con media sanción de la Cámara de Senadores y despacho precedente de la Comisión de Asuntos Comunales, ésta ha resuelto emitir el presente dictamen con modificaciones, que a continuación se transcribe y al que aconseja se le preste aprobación: LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE LEY: Artículo 1º – Incorpórase como último párrafo del artículo 23 de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 2756, modificado por el artículo 1° de la ley N° 12.065, el texto siguiente: "Los núcleos poblacionales que se constituyan en municipios de segunda categoría elegirán seis concejales". Artículo 2º – Comuníquese al Poder Ejecutivo. Sala de Comisión, 12 de mayo de 2005. Esquivel – Kilibarda – Meotto – Mascheroni – Lacava – Benas PROYECTO DE LEY ORIGINAL LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE LEY: Artículo 1º – Incorpórase como último párrafo del artículo 23 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 2.756, modificado por el artículo 1º de la Ley Nº 12.065, el texto siguiente: "Las comunas que se constituyan en municipios elegirán seis concejales". Artículo 2º – Comuníquese al Poder Ejecutivo. Cámara de Senadores, 18 de noviembre de 2004. Paulichenco – Bielsa SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. — Pág. 66 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general y en particular, por constar de un solo artículo, según el dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. – Resulta aprobado. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consecuencia, recibe media sanción y se comunica al Senado. 11.2 LABOR EDUCATIVA Y SOCIAL DEL INSTITUTO SUPERIOR PARTICULAR INCORPORADO Nº 4013 DE AVELLANEDA: INTERÉS LEGISLATIVO (Proyecto de declaración – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 2. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación ha considerado el proyecto de declaración (Expte. N° 14.473 – PJ), presentado por los diputados Cavutto y Tibaldo, por el cual solicitan a la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe declare de su interés la labor educativa y social realizada por el Instituto Superior Particular Incorporado N° 4013 “Padre Joaquín Bonaldo” de la localidad de Avellaneda, departamento General Obligado, de la Provincia de Santa Fe; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al presente proyecto. LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: Su interés a la labor educativa y social realizada por el Instituto Superior Particular Incorporado Nº 4013 – “Padre Joaquín Bonaldo” de la localidad de Avellaneda, departamento General Obligado, de la provincia de Santa Fe. Sala de Comisión, 11 de mayo de 2005. Kilibarda – Benas – Costa – Venesia – Stanoevich – Albónico – Jullier FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: El presente proyecto de declaración tiene como objetivo destacar la importante labor realizada por el Instituto Superior Particular Incorporado Nº 4013 “Padre Joaquín Bonaldo”, de la localidad de Avellaneda, departamento General Obligado de la Provincia de Santa Fe. Dicha institución, surge como inquietud de la Asociación Polieducativa Avellaneda, en el deseo de satisfacer necesidades tanto en lo educativo como en lo social de la comunidad de la zona, habiendo iniciado sus actividades en abril de 1980. Entre sus múltiples funciones, aporta a la comunidad de Avellaneda, una guardería para niños de mujeres que trabajan; una escuela especial que atiende a discapacitados intelectuales y motrices hasta la etapa adolescente, una EGB completa; nivel Polimodal; nivel Terciario no universitario y nivel Universitario. En referencia al Nivel Terciario, se cursan las carreras de: Profesorado de EGB 1 y 2. Profesorado de Educación Especial. Técnico Superior en Administración de Empresas. Técnico Superior en Industrias Vegetales. En lo que respecta al nivel universitario, cabe destacar que funciona en ese establecimiento educativo, una sede de la Universidad del Salvador, quien a través de un convenio con el Instituto Superior Particular Incorporado Nº 4013 “Padre Joaquín Bonaldo”, brinda la posibilidad de cursar las siguientes carreras: Licenciatura en Educación Especial. Licenciatura en Agronegocios. Licenciatura en Finanzas y Banca. Licenciatura en Gestión Educativa (incorporada en el presente año lectivo). Lo mencionado anteriormente, resulta aún insuficiente para dimensionar la importante labor efectuada por el mencionado instituto en la comunidad de la localidad de Avellaneda. Por ello es digno destacar y reconocer tan altruista labor y referenciar a partir del mismo, a la comunidad educativa toda. Por lo expuesto solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración. Cavuto – Tibaldo SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 11.3 ESCUELA NACIONAL SUPERIOR DE COMERCIO 43 DE RECONQUISTA: FINALIZACIÓN CONSTRUCCIÓN (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 3. – — Pág. 67 Se lee: — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Señores diputados: Vuestra Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. N° 14.555 – PJ), presentado por el diputado Pividori, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación y Cultura o del organismo que estime corresponder, proceda a agilizar los trámites tendientes a dar finalización del Proyecto de Construcción de la Escuela Nacional Superior de Comercio N° 43 de la ciudad de Reconquista, en el departamento General Obligado, motiva la presente la grave situación que viven docentes y alumnos del establecimiento en cuestión; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto: La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo correspondiente, evalúe la posibilidad de dar una solución definitiva al problema edilicio de la Escuela Nacional Superior de Comercio N° 43 de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado. Sala de Comisión, 11 de mayo de 2005. Kilibarda – Benas – Costa – Venesia – Stanoevich – Albónico – Jullier PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo por intermedio del Ministerio de Educación y Cultura o del organismo que estime corresponder, proceda a agilizar los trámites tendientes a dar finalización del Proyecto de Construcción de la Escuela Nacional Superior de Comercio Nº 43 de la ciudad de Reconquista, en el departamento General Obligado, motiva la presente la grave situación que viven docentes y alumnos del establecimiento en cuestión. FUNDAMENTOS DEL AUTOR DEL PROYECTO Señor Presidente: El presente proyecto surge de una inquietud planteada por todo el personal de la escuela y tiene como objeto principal buscar una solución definitiva a la situación en que se encuentran docentes y alumnos de la Escuela de Comercio Nº 43 de la ciudad de Reconquista, situada en el Bulevar Lobato y calle San Martín de la mencionada ciudad. En primer término cabe aclarar que este establecimiento fue fundado en 1934, nunca tuvo edificio propio. Durante setenta años (70) el gobierno debió pagar altísimos alquileres llegando en largos períodos a financiar doce mil pesos ($ 12.000). Actualmente la escuela cuenta con una matrícula de mil quinientos (1.500) alumnos y doscientos agentes de personal que funcionan en los tres turnos en que este establecimiento presta sus servicios. En el mes de junio del año 2003 se trasladó a un nuevo edificio del cual sólo estaba construida la tercera parte, sumándose cuatro salones armados en un galpón que sirve a manera de anexo, el cual es de propiedad municipal, situación que hasta la fecha continúa en idéntico estado. Hoy en día este seudo–anexo se encuentra en condiciones de deterioro total del edificio ya que posee los techos rotos, los bancos en su mayoría de vieja data se van desarmando, los contrapisos deteriorados, un solo baño con un inodoro para mujeres y varones, un solo bebedero para ciento cincuenta alumnos por turno, lo que obliga al constante cruce de la calle que separa el edificio escolar propiamente dicho del citado anexo, con todo el peligro que ello implica ya que es una calle de mucho tránsito. En este lugar los preceptores y profesores ocupan una precaria casilla, donde las ventanas no cierran. Además el edificio no cuenta con parasoles en las ventanas, tan necesarios para amortiguar las altas temperaturas que se sufren en el Norte en la temporada estival. Durante los días de lluvias se dificulta el normal dictado de clases ante el mal estado de las calles perimetrales, con la consecuente inundación de los patios a consecuencia de ello y de desagües mal construidos en donde el agua se estanca produciéndose potenciales focos infecciosos que ponen en riesgo la salud no solo de la comunidad educativa. Se destaca en estos patios la falta de cercado lo que permite el acceso de cualquier persona y animales. Como consecuencia de todo lo expuesto, se agrega que una carrera de nivel terciario como la de Analista Programador que se debería dictar en el establecimiento, debe funcionar en un establecimiento primario con todo lo que ello implica, compartir los elementos, baños, etc. produciendo esta situación un constante roce entre las instituciones. Por demás queda demostrado y una respuesta lógica es la de apelar a la sensibilidad de los señores legisladores para que me acompañen con su voto afirmativo ante esta situación por la que atraviesa esta querida institución tan cara al sentimiento de los reconquistenses. José F. Pividori SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 11.4 CONCURSO INTERNACIONAL VOCES LÍRICAS “CIUDAD DE ROSARIO”: INTERÉS LEGISLATIVO (Proyecto de declaración – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 4. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social ha considerado el proyecto de declaración (Expte. Nº 14.542 – PJ), presentado por el señor diputado Barrera, por el cual se declara de interés de esta Cámara el Primer Concurso Internacional Voces Líricas “Ciudad de Rosario”, a llevarse a cabo en la ciudad de Rosario entre los días 12 y 20 de noviembre de 2005, y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os — Pág. 68 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA aconseja le prestéis aprobación al siguiente texto: LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: De su interés, el Primer Concurso Internacional Voces Líricas “Ciudad de Rosario” que se llevará cabo en la ciudad de Rosario, del 12 al 20 de noviembre de 2005. Sala de Comisión, 11 de mayo de 2005. Brignoni – Costa – Stanoevich – Baudín – Kilibarda – Cavuto PROYECTO DE DECLARACIÓN ORIGINAL LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: De su interés el 1º Concurso Internacional Voces Líricas “Ciudad de Rosario” a llevarse a cabo en la ciudad de Rosario entre los días 12 y 20 de noviembre del corriente año. Edmundo Barrera SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 11.5 IMPRESIÓN O ADQUISICIÓN DEL LIBRO “REBELIÓN DEL CANTO” DE JULIO MIGNO (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 5. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social, ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.013 – PJ), presentado por la señora diputada Sánchez, por el cual se solicita disponga la impresión o adquisición de doscientos setenta (270) ejemplares del libro “Rebelión del Canto”, poesías completas del autor Julio Migno, editorial Fundación Ross, para ser entregadas a las Bibliotecas Populares de la Provincia, que se encuentran registradas en la Conabip, y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación al siguiente texto: La Cámara de Diputados de la Provincia, vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que corresponda, evalúe la posibilidad de proceder a la impresión o adquisición de doscientos setenta ejemplares (270) del libro “Rebelión del Canto”, poesías completas del autor Julio Migno, para ser entregados a las bibliotecas populares de la provincia, que se encuentran registradas en la Conabip (Comisión Nacional de Protección de las Bibliotecas Populares). Sala de Comisión, 11 de mayo de 2005. Brignoni – Costa – Stanoevich – Baudín – Kilibarda – Cavuto PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo a través del organismo correspondiente, proceda a la impresión o adquisición de doscientos setenta (270) ejemplares del libro “Rebelión del Canto” poesías completas del autor Julio Migno, editorial Fundación Ross, para ser entregados a las bibliotecas populares de la provincia de Santa Fe que se encuentran registradas en la –Conabip–, Comisión Nacional de Protección de las Bibliotecas Populares. FUNDAMENTOS DE LA AUTORA DEL PROYECTO Señor Presidente: Hace setenta y nueve años nacía en los pagos de San Javier Julio Bruno Migno Parera y con él, un ser de oído y corazón atentos que supo a través de la pluma rescatar la potencialidad espiritual del hombre y la proyección trascendente de la naturaleza que lo rodeaba. Hizo sus primera letras en la escuela del pueblo natal, para trasladarse, ya adolescente, a la capital de la provincia donde iniciaría sus estudios secundarios en el Colegio de la Inmaculada Concepción de los Padres Jesuitas. Poco antes de lograr su graduación como bachiller, a los diecisiete años, publica con la asistencia de Félix Villasuar Gutiérrez, “A los nuestros”, su primer libro de poemas. En 1943 cristaliza su primera obra de aliento, “Amargas”, donde se revela un poeta sutilmente conmovido por el paisaje y la gente de su tierra: Yo seré una semilla salida de tu entraña, que después de rendir toda la espiga se hará polvo en las últimas aradas. Cuatro años más tarde publica “Yerbagüena”, “El Mielero”, libro que marca un momento clave en su estructura poética. Su personaje, un imaginario cantor hijo del pago, mereció por aquel entonces un ponderado comentario de la BBC de Londres. “Chira Molina” en 1952, presenta el testimonio desgarrado de un paisano valiente e incomprendido, víctima de la injusticia y donde el tono de denuncia alcanza las resonancias más crudas en el espíritu de don Julio: Mocobí triste del pago, — Pág. 69 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA caciques de la pobreza, los que a dolor compran trago vengan a decirme qué hago con esta enorme tristeza. “Cardos y estrellas” de 1955, y “De palo a pique”, de1965 son dos antologías que se suman en su obra y dan paso en 1972 a “Miquichises”, obra que imprime la madurez del canto en el ciclo criollo, a la vez que la culminación del mismo. Se encuentran allí muchas de sus más popularizadas poesías. “Cumplido el ciclo de lenguaje, geografía y hombre de la cantera nativa, les doy ahora esencias que llevan el aguijón racionalista del dolor en el ocaso”. Estas palabras prologan su último libro, “Summa Poética”, de estilo más clásico y enfoque universalista. Señor presidente, señores diputados, considerando que sería muy extendido en el tiempo el hacer mención de los premios, distinciones y honores recibidos no solo a lo largo de toda su carrera literaria sino aún después del 5 de diciembre de 1993, fecha de su fallecimiento, como el resumir su vasto caudal de obras en prosa, tanto narrativas como dramáticas, que dieron vida a su pluma, y convencida de la necesidad de rescatar obras literarias que hacen a nuestra cultura nativa como eje en la acción de fomento al ejercicio de la lectura, es que pongo a consideración de mis pares el presente proyecto en la certeza de contar con su voto favorable. Francisca Sánchez SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 11.6 LEY 12.208 (CENTRO UNICO PATRIMONIAL DE BIENES CULTURALES DE LA PROVINCIA): REGLAMENTACIÓN (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 6. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social, ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.546 – ARI), presentado por los señores diputados Riestra, Gutiérrez, Strada y Benas, por el cual se solicita disponga reglamentar la Ley Nº 12.208, que tiene por objeto “La centralización y ordenamiento de datos de los bienes culturales de la Provincia en un Centro Unico Patrimonial”, y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación al siguiente texto: La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio de la Secretaría de Cultura, reglamente la Ley Nº 12.208, que tiene por objeto “La centralización y ordenamiento de datos de los bienes culturales de la Provincia en un Centro Único Patrimonial, en el marco de un sistema de protección del acervo cultural a partir de la identificación y registro de los mismos. Sala de Comisión, 11 de mayo de 2005. Brignoni – Costa – Stanoevich – Baudín – Kilibarda – Cavuto FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: La Ley 12.208 fue sancionada el 20 de noviembre de 2003 y en su artículo 10 dispone que deberá ser reglamentada dentro de los 120 días de su promulgación, plazo que no se ha cumplido. La norma prevé un relevamiento de todos los bienes culturales de la Provincia, identificación de los mismos y la creación de un banco de datos e imágenes. Esta información se hace imprescindible para la implementación de cualquier política a llevar a cabo para la protección del patrimonio cultural de nuestra provincia. Por lo expuesto, solicitamos a nuestros pares el acompañamiento del presente proyecto de comunicación. Riestra – Gutiérrez – Strada – Benas SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 11.7 SIMPOSIO “FERTILIDAD 2005”: INTERÉS LEGISLATIVO (Proyecto de declaración – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 7. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Agricultura y Ganadería ha considerado el proyecto de declaración (Expte. N° 14.438 – PJ), presentado por el diputado Lagna, por el cual esta Cámara declara de interés legislativo el Simposio “ Fertilidad 2005”, que se llevara a cabo el 27 y 28 de abril en la Bolsa de Comercio de la Ciudad de Rosario; y, por las razones invocados y las que dará el señor miembro informante os aconseja le prestéis aprobación al proyecto. LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: De interés legislativo el Simposio “Fertilidad 2005” que se llevará a cabo el 27 y 28 de abril en la Bolsa de — Pág. 70 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Comercio de la ciudad de Rosario, organizado por Inpofos Cono Sur y Fertilizar Asociación Civil. Sala de Comisión, 11 de mayo de 2005. Marcucci – Pividori – Venesia – Strada – Reynoso – Cecchi PROYECTO DE DECLARACIÓN ORIGINAL LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: De interés legislativo el Simposio “Fertilidad 2005” que se llevará a cabo el 27 y 28 de abril en la Bolsa de Comercio de la ciudad de Rosario, organizado por Inpofos Cono Sur y Fertilizar Asociación Civil. FUNDAMENTOS DEL AUTOR DEL PROYECTO Señor Presidente: La problemática de la pérdida de suelo y fertilidad afecta directamente a la región pampeana y representa una amenaza no sólo para los rendimientos y posibles exportaciones de granos en el mediano plazo, sino que también implica dejar disminuido o agotado este importante factor de producción para las futuras generaciones. La creciente agriculturización de los últimos años aumentó el consumo de nutrientes principalmente en cultivos extensivos de la mencionada región, y además ha producido importantes desbalances en la fertilidad de los suelos, fundamentalmente generados por deficiencias de nutrientes tales como nitrógeno, fósforo, potasio y otros. Relacionado con esta problemática se realizará este Simposio cuyo objetivo es presentar y discutir información actualizada en el manejo de la fertilidad de suelos y fertilización de cultivos para una agricultura sustentable. Las trabajos a presentarse estarán a cargo de distinguidos profesionales de la Universidad de Nebraska, Universidad de Illinois, Universidad Austral de Chile, Universidad Nacional de Mar del Plata, Universidad Nacional de Buenos Aires, INTA, AACS, Aapresid, Crea, Icasa y Ciafa, Bolsa de Comercio de Rosario. Si bien este encuentro considera el incremento de los rendimientos granarios con el uso de fertilizantes, introduce en su temario la complementación de prácticas de rotación agrícola–ganadera que no ha perdido vigencia para el mejoramiento de la textura y estructura del suelo. Además tiene la colaboración especial de: INTA, Aapresid, Bolsa de Comercio de Rosario, CREA Sur de Santa Fe, Facultad de Ciencias Agrarias (UNR), AACS, Fundación Producir Conservando y Agrositio.com. Para mayor información: Teléfonos (011) 5031-1327/1340. Por lo expresado solicito a mis pares el tratamiento y aprobación del presente proyecto. Jorge Lagna SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. SR. LAGNA.– Pido la palabra. En virtud de que la comisión no pudo dictaminar a tiempo, propongo una modificación porque ya se llevó a cabo el simposio. Que diga “que ya se ha llevado a cabo” para, igualmente, girárselo a los organizadores. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el proyecto con la modificación propuesta por el señor diputado Lagna. – Resulta aprobado con el siguiente texto: LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: De interés legislativo el Simposio “Fertilidad 2005” llevado a cabo el 27 y 28 de abril en la Bolsa de Comercio de la ciudad de Rosario, organizado por Inpofos Cono Sur y Fertilizar Asociación Civil. 11.8 PROYECTO DE TURISMO RURAL “UNA MIRADA DIFERENTE DEL MISMO ESCENARIO”: INTERÉS LEGISLATIVO (Proyecto de declaración – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 8. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Industria, Comercio y Turismo ha considerado el proyecto de declaración (Expte. Nº 14.499 – BS), por el cual se expresa el interés del Cuerpo por del desarrollo del Proyecto de Turismo Rural, iniciado en la localidad de Colonia Médici y, atento a los fundamentos expuestos, por los motivos que se agregarán en oportunidad de su tratamiento, os aconseja le prestéis vuestra aprobación al siguiente: LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA: De su interés el Programa de Turismo Rural “Una mirada diferente del mismo escenario”, que llevan adelante los descendientes de los fundadores de Colonia Médici, departamento Iriondo. Sala de Comisión, 11 de mayo de 2005. Mirabella – Strada – Meotto – Stanoevich — Pág. 71 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA PROYECTO DE DECLARACIÓN ORIGINAL LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DECLARA De su interés el Proyecto de Turismo Rural “Una mirada diferente del mismo escenario”, que llevan adelante los descendientes de los fundadores de Colonia Médici, departamento Iriondo, cuyos objetivos son los de construir y difundir una nueva idea de agregación de valor en la ruralidad a partir del rescate histórico, cultural y productivo regional. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: Colonia Médici, ubicada en el departamento Iriondo, tiene sus orígenes en el siglo XIX, cuando Tomas Armstrong establece sus estancia entre Las Parejas y Los Leones. En 1890 llega Angel Médici procedente de Mendrizio, Ticino, Suiza. Posteriormente, en 1901, funda “La Suiza” y en 1905 se crea la Escuela Nº 770 “Gregoria Matorras” y en 1927 se gestiona la posibilidad de conformar una comuna. En 1936 se constituye la sociedad Angel Médici SRL y un año después, se dispone la realización de un censo para tratar la creación de una Comisión de Fomento. Diez años más tarde, en 1947, se inaugura la fábrica de quesos y en 1951 se dispone la creación de la Comisión de Fomento. Pocos años después, en 1954, el Gobernador de la Provincia dispone el veto de la Comisión de Fomento, hecho que no fue obstáculo para que la pequeña comunidad allí radicada continuara su desarrollo. Prueba de ello, en 1955 se inaugura la Parroquia María Auxiliadora. A partir de estos años los habitantes de la Colonia se disgregan hasta que en el 2000 se produce la escisión de la firma Angel Médici SRL y se constituye, en 2001, “La Juanchesca SA” A partir de esta rica y vasta historia en la zona, surge la posibilidad de llevar adelante un proyecto que contemple –entre sus objetivos– construir y difundir una nueva idea de agregación de valor en la ruralidad a partir del rescate histórico, cultural y productivo regional, aprovechando y potenciando las oportunidades que ofrece la visión actual acerca de la vida del hombre “sabiendo de dónde viene para descubrir a dónde ir”. En diciembre de 2004 fue presentado en sociedad y tiene como base de sustentación el rescate de distintos aspectos propios de la cultura de las colonias que cimentaron el interior de la provincia de Santa Fe. En cierto sentido, el rescate histórico y cultural se transforma dentro del proyecto en la idea que en términos simbólicos se propone transmitir tanto al visitante como al residente del lugar. Este proyecto tiene tres ejes fundamentales como líneas de trabajo: El turismo y la historia regional. El turismo y la relación producción-educación. El turismo y la relaciones institucionales público-privadas. El primer eje pone especial énfasis en las cuestiones vinculadas a la historia regional. Desde esta mirada, tanto visitantes como residentes podrán tener acceso a información, recorridas, charlas y eventos que lo acercarán a conocer los distintos cambios que fueron operándose en nuestra sociedad regional desde fines del siglo XIX hasta nuestro días. En este sentido el proyecto contempla la creación de un museo interactivo, una biblioteca rural y formar una ruta cultural en la cual los participantes puedan conocer “lugares” de interés tales como: Estación Larguía, Casa de Alfonsina Storni (Bustinza) y empresas de la zona. El segundo eje de trabajo –que consideramos oportuno destacar– tiene relación con el primero, pero en éste se pone énfasis en la relación entre la producción y la educación. El concepto que se intenta desarrollar es el valor agregado –en este caso la producción láctea– y su proceso de inserción en el sector industrial, haciendo realidad la interactividad con el participante. A lo largo de este recorrido, se intenta transmitir la importancia que tiene en términos estratégicos para la zona y el país el proceso de generación de valor en el territorio y su relación con la retención de personas, el desarrollo profesional y el grado de movilidad social que éste genera. El tercer eje trata de vincular el hecho turístico con las relaciones institucionales. Se demuestra que a partir de la articulación de esfuerzos tanto público como privado se producen hechos que favorecen y consolidan las redes de relaciones necesarias para desarrollar en calidad el tejido social regional y transmitir identidades hacia otros sistemas regionales. En el proyecto se inserta una Sala Rural de Usos Múltiples destinada a ofrecer un espacio articulador de ofertas educativas, empresariales, sociales, culturales y recreativas. Este proyecto considera que los entornos pueden promover, estimular y/o modificar el curso de las instituciones y el accionar de las personas, como así también, los individuos pueden alterar positiva o negativamente el curso de las instituciones de las que forman parte. En este sentido, los generadores de este proyecto, tienen la expectativa de que la propuesta contribuya a la mejora del entorno mediato en pos del desarrollo local. Por los motivos expuestos, se solicita la aprobación del presente proyecto de declaración. Albónico – Baudín – Bonfatti SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 11.9 CRISIS DE LA PRODUCCIÓN CUNÍCULA (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 9. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Agricultura y Ganadería ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. N° 14.299 – DB), presentado por los diputados Ritter, Tomei y Albónico; por el cual se solicita disponga informar si el Ministerio de la producción, está al tanto de la actual crisis que está sufriendo la producción cunícula en la provincia; y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante os aconseja le prestéis aprobación al proyecto. La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de la Producción informe: 1. Si el Ministerio de la Producción está al tanto de la actual crisis que está sufriendo la producción cunícula en — Pág. 72 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 2. 3. 4. 5. 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA nuestra provincia. Si se han identificado las causas que han provocado la caída del precio que reciben los productores. Si la Subsecretaría de Comercio Exterior ha comprobado fehacientemente la caída de la demanda externa como alegan los frigoríficos exportadores, y en caso afirmativo la causa de dicha merma en la demanda. Si se ha implementado alguna estrategia de coyuntura para ayudar a los pequeños productores a sostener sus emprendimientos. Se requiere que se adjunte nómina de los establecimientos faenadores de conejos habilitados en el territorio provincial. Sala de Comisión, 6 de abril de 2005. Marcucci – Venesia – Reynoso – Strada – Pividori – Cecchi Señores diputados: Vuestra Comisión de Industria, Comercio y Turismo ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.299 – DB), presentado por los diputados Ritter, Tomei y Albónico; por el cual se solicitan al Poder Ejecutivo diversos informes relacionados a la producción cunícula de la Provincia y, atento a los fundamentos expuestos, por los motivos que se agregarán en oportunidad de su tratamiento, os aconseja le prestéis vuestra aprobación al siguiente: La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de la Producción, en relación a la actual situación de la producción cunícola, informe: 1. Acciones iniciadas a partir de la toma de conocimiento de los inconvenientes que atraviesa dicho sector productivo, especificando: a) Si se ha analizado la relación costo de producción – precio de venta; b) Motivos que han provocado la reducción de los precios de venta del productor; c) Si se ha implementado o se encuentra en elaboración alguna acción que atienda la actual coyuntura. 2. Nómina de establecimientos faenadores habilitados en la Provincia. Sala de Comisión, 11 de mayo de 2005. Mirabella – Strada – Meotto – Stanoevich PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo por intermedio del Ministerio de la Producción, informe: 1. Si el Ministerio de la Producción está al tanto de la actual crisis que está sufriendo la producción cunícula en nuestra provincia. 2. Si se han identificado las causas que han provocado la caída del precio que reciben los productores. 3. Si la Subsecretaría de Comercio Exterior ha comprobado fehacientemente la caída de la demanda externa como alegan los frigoríficos exportadores, y en caso afirmativo la causa de dicha merma en la demanda. 4. Si se ha implementado alguna estrategia de coyuntura para ayudar a los pequeños productores a sostener sus emprendimientos. 5. Se requiere que se adjunte nómina de los establecimientos faenadores de conejos habilitados en el territorio provincial. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: Durante los últimos años se ha producido un notable incremento en la producción cunícula, convirtiéndose en una importante fuente de ingresos para sectores de la población con pocas posibilidades de acceder a otras tareas. Inclusive, muchos de los subsidios y créditos nacionales provenientes de planes sociales, se han volcado a fomentar esta producción. Desde hace varios meses los frigoríficos vienen reduciendo los precios que pagan a los productores, llegándose en la actualidad a valores que no permiten sostener la producción ya que ni siquiera cubren el costo. Los frigoríficos sostienen que esta situación es provocada por una disminución de la demanda externa, argumento que no puede ser verificado por los productores y sobre el cual no fueron alertados oportunamente por las áreas oficiales dedicadas a esta función. Una información precisa permitirá a los afectados tomar decisiones acertadas sobre las acciones futuras, así como también, en caso de que el problema sea coyuntural, estudiar las medidas paliativas que permitan superar esta crisis. Por lo expuesto solicito a mis pares aprueben este pedido. Ritter – Tomei – Albónico SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto según el dictamen de la Comisión de Industria y Comercio. – Resulta aprobado. 11.10 EDIFICIOS ESCOLARES CONSIDERADOS “BIENES CULTURALES HISTÓRICO-ARTÍSTICOS” (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 10. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación ha considerado el proyecto de — Pág. 73 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA comunicación (Expte. N° 14.380 – BS), presentado por los diputados Bonfatti, Albónico, Baudín, Lamberto y Cecchi, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación y Cultura y/u otras áreas competentes y afines, proceda a brindar la información relacionada con los edificios escolares considerados “bienes culturales históricos – artísticos” existentes en el territorio de la Provincia de Santa Fe; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto: La Cámara de Diputados de la Provincia solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio de los organismos correspondientes, informe: 1. Sobre la cantidad y ubicación de los edificios escolares declarados “bienes culturales históricos-artísticos en la Provincia de Santa Fe; 2. Los proyectos de mantenimiento y presupuesto asegurado para su conservación; 3. Si se ha diseñado una propuesta de trabajo con la comunidad educativa para la revalorización del patrimonio cultural. Sala de Comisión, 13 de abril de 2005. Kilibarda – Benas – Stanoevich – Jullier – Venesia – Albónico – Costa Señores diputados: Vuestra Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.380 – BS), presentado por los señores diputados Bonfatti, Albónico, Baudín, Lamberto y Cecchi, por el cual se solicita proceda a brindar información relacionada con los edificios escolares considerados “bienes culturales históricos – artísticos” existentes en el territorio provincial, y atento a que el mismo cuenta con dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación al siguiente texto: La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación y Cultura u otras áreas competentes y afines, proceda a brindar información relacionada con los edificios escolares considerados “bienes culturales históricos – artísticos” existentes en el territorio de la Provincia de Santa Fe, a saber: 1. Cantidad y ubicación de los edificios escolares declarados “bienes culturales históricosartísticos en la Provincia de Santa Fe. 2. Situación edilicia de los mismos con indicación del porcentaje de conservación del patrimonio original y modificaciones posteriores. 3. Proyectos de mantenimiento y presupuesto asegurado para su conservación. 4. Diseño de una propuesta de trabajo con la comunidad educativa para la revalorización del patrimonio cultural. Sala de Comisión, 11 de mayo de 2005. Brignoni – Costa – Stanoevich – Baudín – Cavuto – Kilibarda PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación y Cultura y/u otras áreas competentes y afines, proceda a brindar la información que seguidamente se detalla relacionada con los edificios escolares considerados “bienes culturales históricos-artísticos” existentes en el territorio de la Provincia de Santa Fe: 1- Cantidad de edificios escolares considerados “bienes culturales históricos-artísticos” existentes en el territorio de la Provincia de Santa Fe. 2- Ubicación de los mismos. 3- Situación edilicia: porcentaje de conservación del patrimonio original y mantenimiento actual. 4- Proyecto de mantenimiento y presupuesto asignado. 5- Propuesta de trabajo con la comunidad educativa para la revalorización de dicho patrimonio, si la hubiera. FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: La provincia de Santa Fe cuenta con un rico patrimonio que ha ido sumando a lo largo de su historia educativa, desde los inicios de la organización del sistema. Existen verdaderos ejemplos pedagógicos cuyo origen data desde el último cuarto del Siglo XIX con la fundación del Normalismo, contando con magníficos edificios que son un símbolo de la importancia que recibía la educación en nuestro país. Esos edificios, de gran valor arquitectónico y patrimonial como los que en décadas posteriores se fueron sumando para dar lugar a la educación en oficios, llevan en sus paredes la historia y el pensamiento de varias generaciones de maestros y constituyen no sólo patrimonio material de todos los santafesinos, sino parte de nuestra memoria colectiva del pasado en el que podemos reflejarnos para proyectar nuestro futuro. Es de sumo interés para este bloque conocer, en un momento crítico para la educación de nuestro país, lo que aún hoy nos pertenece y las políticas para su mantenimiento y preservación conforme lo ha establecido la Ley 12.208 Centro Único Patrimonial para Bienes Culturales de la Provincia. Es por todo lo expuesto que se eleva el presente proyecto de comunicación, cuya aprobación se solicita. Bonfatti – Albónico – Baudín – Lamberto – Cecchi SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto según el dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social. – — Pág. 74 Resulta aprobado. — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 11.11 PARQUE AUTOMOTOR DE LA EPE: INFORMES (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 11. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Obras y Servicios Públicos ha estudiado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.574 – BS), presentado por los diputados Cecchi, Lamberto, Liberati, Bonfatti y las diputadas Baudín y Albónico, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, proceda a informar sobre el listado de las unidades que conforman el Parque Automotor de la Empresa Provincial de la Energía; atento a los fundamentos expuestos por los autores del mismo y las razones que dará el miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación. La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio de la Empresa Provincial de la Energía, proceda a informar sobre su dotación de vehículos automotores: 1º) Listado de las unidades que conforman el parque automotor de la Empresa, indicando número interno, marca, modelo, tipo, dominio, estado del vehículo, y lugar de afectación. 2º) Listado de vehículos contratados por la Empresa, señalando el sector al que se encuentran afectados. 3º) Si los vehículos consignados en ambos rubros, cuentan con la identificación pintada en el rodado que indique su pertenencia o contratación por la Empresa, y en tal caso, acompañar la reglamentación que regula la materia. 4º) Listado e identificación de vehículos de propiedad de la Empresa que utilizan equipos de GNC, informando el mecanismo de contratación por el cual se han adquirido e instalado tales equipos. Sala de Comisión, 12 de mayo de 2005. Reutemann – Tomei – Aranda – Peirone – Jullier – Ritter – Cavuto – Tibaldo – Gutiérrez FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO Señor Presidente: Diferentes son los ángulos de análisis de la situación de la Empresa, por lo que, en esta oportunidad, requerimos información sobre el parque automotor de la misma, a los efectos de poder, respuesta en mano, realizar aportes que podrían contribuir a su eficientización. El patrimonio de bienes registrables es un aspecto que debe ser adecuadamente ponderado a fin de contar con un conocimiento integral de las potencialidades y limitaciones logísticas que tiene la Empresa Provincial de la Energía para el desarrollo y la explotación del servicio eléctrico. Indudablemente que contar con información precisa y actualizada vinculada a la dotación de vehículos constituye un elemento de valoración, de significativa importancia para que este Cuerpo pueda analizar apropiadamente, la relación entre estos recursos materiales con la prestación eficiente del servicio eléctrico en nuestra Provincia. El aspecto referido a la incorporación del gas natural comprimido a los vehículos, importa beneficios económicos y medioambientales –gracias a la reducción de gases contaminantes–, pero, a su vez, presenta algunas desventajas que seguramente habrán sido tenidas en cuenta en el ámbito de la Empresa a fin de optimizar los recursos siempre escasos y decidir, en favor o no, de la utilización de este tipo de combustible. Por lo expuesto, es que solicitamos a nuestros pares nos acompañen en la aprobación del presente proyecto. Cecchi – Bonfatti – Albónico – Liberati – Lamberto – Baudín SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 11.12 COMITÉS DE CUENCA: NO RECEPCIÓN DE PROYECTOS EJECUTIVOS DE OBRAS HIDRÁULICAS (Proyecto de comunicación – Aprobado) SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 12. – Se lee: Señores diputados: Vuestra Comisión de Obras y Servicios Públicos ha estudiado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.602 – PJ), presentado por el diputado Maguid, en el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, informe porqué motivo ningún Comité de Cuenca ha recibido los proyectos ejecutivos de las obras hidráulicas a realizar en el corriente año; atento a los fundamentos expuestos por el autor del mismo y las razones que dará el miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación. La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio de la Dirección General de Comités de Cuenca, dependiente del Ministerio de Recursos Hídricos, informe porqué motivo ningún Comité de Cuenca ha recibido los proyectos ejecutivos de las obras hidráulicas a realizar en el corriente año. Sala de Comisión, 12 de mayo de 2005. — Pág. 75 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Reutemann – Tomei – Aranda – Peirone – Jullier – Ritter – Cavuto – Tibaldo – Gutiérrez FUNDAMENTOS DEL AUTOR DEL PROYECTO Señor Presidente: A fines del mes de marzo próximo pasado, los representantes técnicos del Ministerio de Asuntos Hídricos ante los distintos Comités de Cuencas distribuidos en todo el territorio provincial, expresaron ante las autoridades ministeriales correspondientes la inquietud y preocupación existente en sus respectivas jurisdicciones, ante la factible paralización de los equipos excavadores y la no ejecución de las obras incluidas en los planes de obras anuales. A poco tiempo de que la mayoría de los Comités de Cuencas terminen los trabajos oportunamente autorizados, ninguno ha recibido los proyectos ejecutivos que deberían comenzar a ejecutar y que fueran oportunamente incluidos en los planes de obras elevados al Ministerio de Asuntos Hídricos para su evaluación. Esta situación obligará a los responsables técnicos a disponer la paralización de los equipos. No podemos desconocer que tal situación generará una problemática no sólo operativa sino social, en cada jurisdicción de estos entes creados por Ley Nº 9830, máxime con la hipersensibilidad y preocupación existentes actualmente por las últimas precipitaciones extraordinarias registradas, que afectaron gravemente la producción agropecuaria. Por lo expuesto, y atento a la importancia del tema que nos ocupa, solicito a mis pares acompañen con su firma el presente pedido de informe. Alberto Maguid SR. PRESIDENTE (Dehesa).– En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto. – Resulta aprobado. 12 INASISTENCIAS SR. PRESIDENTE (Dehesa).– La Cámara debe considerar las inasistencias con goce de dieta de los señores diputados Brignoni, Peirone y Peralta a la sesión del día de la fecha. Si no hay observación, se va a votar. – Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Dehesa).– Al no haber más asuntos que tratar, queda levantada la sesión. – Son las 20 y 17. LIC. ALFREDO FEDERICO BARBOZA A/C DIRECCIÓN CUERPO DE TAQUÍGRAFOS — Pág. 76 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 13 INDICE DE ORADORES Diputado Página ARI: AFIRMACIÓN PARA UNA REPÚBLICA IGUALITARIA BENAS, Verónica ...................................................................................................................................... 10 GUTIÉRREZ, Alicia ............................................................................................................................ 27, 39 RIESTRA, Antonio ...................................................................................................... 24, 25, 29, 31, 38, 62 STRADA, Aldo .............................................................................................................................. 32, 42, 61 PDP: PARTIDO DEMÓCRATA PROGRESISTA JULLIER, Héctor ....................................................................................................................................... 40 REAL, Gabriel............................................................................................................................................ 44 PJ: PARTIDO JUSTICIALISTA CAVUTO, Adriana .................................................................................................................................... 42 COSTA, María Celia .................................................................................................................................. 40 CURA, Jorge .............................................................................................................................................. 43 GASTALDI, Marcelo ................................................................................................................................. 41 KILIBARDA, Danilo ................................................................................................................................. 30 LACAVA, Mario.............................................................................................................................. 9, 48, 60 LAGNA, Jorge ..................................................................................................................................... 42, 71 MEOTTO, Liliana ...................................................................................................................... 9, 14, 47, 48 PESARESI, Julia ........................................................................................................................................ 10 REUTEMANN, Roberto ............................................................................................................................ 44 PPS: PARTIDO PARA EL PROGRESO SOCIAL BENÍTEZ, Miriam ............................................................................................................................... 28, 32 URRUTY, Oscar .................................................................................................................................. 37, 66 PS: PARTIDO SOCIALISTA ARANDA, Lucrecia ............................................................................................................................. 11, 41 BAUDÍN, Juana ......................................................................................................................................... 64 BONFATTI, Antonio ..................................................................................................................... 37, 60, 66 CECCHI, Alfredo ................................................................................................................................. 37, 43 LAMBERTO, Raúl ...................................................................................................... 24, 38, 43, 47, 48, 56 UCR: UNIÓN CÍVICA RADICAL MARCUCCI, Hugo ................................................................................................ 25, 30, 36, 41, 43, 44, 48 MASCHERONI, Santiago .......................................................................................................................... 61 QÜESTA, Daniela ...................................................................................................................................... 31 RITTER, Oscar ........................................................................................................................................... 44 TOMEI, Mónica ................................................................................................................................... 26, 32 Invitada Página ABAL, Agustina ......................................................................................................................................... 14 COSCIA, Isolina ........................................................................................................................................ 14 — Pág. 77 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA 14 INDICE DE PROYECTOS APROBADOS EN LA PRESENTE SESIÓN Asunto Página PROYECTOS DE COMUNICACIÓN Expte. Nº 14.013 – PJ Impresión o adquisición del libro “Rebelión del Canto” de Julio Migno .............................................. 69 Expte. Nº 14.299 – DB Crisis de la producción cunícula ............................................................................................................ 73 Expte. Nº 14.380 – BS Edificios escolares considerados “bienes culturales histórico-artísticos” .............................................. 74 Expte. Nº 14.546 – ARI Ley 12.208 (Centro Unico Patrimonial de bienes culturales de la Provincia): reglamentación ............. 70 Expte. N° 14.555 – PJ Escuela Nacional Superior de Comercio 43 de Reconquista: finalización construcción ....................... 68 Expte. Nº 14.574 – BS Parque automotor de la EPE: informes .................................................................................................. 75 Expte. Nº 14.602 – PJ Comités de Cuenca: no recepción de proyectos ejecutivos de obras hidráulicas ................................... 76 Expte. N° 14.628 – DB Instituto Nacional de Limnología: permanencia en Santo Tomé ........................................................... 65 Expte. N° 14.632 – BEDE Servicio de gas natural en zona norte provincial: informes ................................................................... 62 Expte. Nº 14.649 – ARI Antecedentes laborales del director designado de la Escuela Taller de Educación Manual 3123 de Gaboto............................................................................................................................................... 59 Expte. Nº 14.679 – BS Escuela Laboral 2094 de Esperanza: reparación edilicia ....................................................................... 63 Expte. N° 14.724 – ARI Gastos en combustible en Unidades Regionales I y II de la Policía de la Provincia: informes ............. 61 Expte. Nº 14.797 – ARI Abuso y agresiones contra menores hipoacúsicos en procedimiento policial........................................ 52 Expte. Nº 14.812 – UCR Empresa de transporte de pasajeros TATA Rápido SA: normalización del servicio ............................. 53 Expte. Nº 14.816 – DB Invitación al Ministro de Obras, Servicios Públicos y Vivienda para que informe sobre la Empresa Aguas Provinciales de Santa Fe SA ....................................................................................................... 49 Expte. Nº 14.869 – DB Invitación de la Secretaría de Cultura a participar en el programa televisivo ........................................ 56 PROYECTOS DE DECLARACIÓN Expte. N° 14.438 – PJ Simposio “Fertilidad 2005”: interés legislativo ..................................................................................... 71 Expte. N° 14.473 – PJ Labor educativa y social del Instituto Superior Particular Incorporado Nº 4013 de Avellaneda: interés legislativo .............................................................................................................................................. 67 Expte. Nº 14.499 – BS Proyecto de Turismo Rural “Una Mirada Diferente del Mismo Escenario”: interés legislativo ........... 72 Expte. Nº 14.542 – PJ Concurso Internacional Voces Líricas “Ciudad de Rosario”: interés legislativo ................................... 69 Expte. Nº 14.761 – DB Plan Federal de Viviendas: construcción de unidades en Rosario (informes) ....................................... 55 Expte. Nº 14.791 – DB Exhibición de obras del artista plástico Carmelo Arden Quin: interés cultural legislativo .................... 49 Expte. Nº 14.804 – DB Semana de Homenaje a Francisco Paco Urondo: interés legislativo ..................................................... 50 Exptes. Nº 14.813 – UCR y 14.815 – PPS — Pág. 78 — Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe 02 DE JUNIO DE 2005 6ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA Subsidios para incremento salarial de choferes de transporte automotor de pasajeros .......................... 54 Expte. Nº 14.845 – ARI Implementación de recomendaciones de la OMS para los partos .......................................................... 51 Expte. Nº 14.856 – PJ Jornadas “Rol y Financiamiento de los Gobiernos Locales – Armonización de los Nuevos Espacios Territoriales – Región Centro” .............................................................................................................. 57 Expte. Nº 14.857 – DB Posibles juicios laborales fraguados en contra de productores rurales del norte provincial .................. 58 PROYECTO DE LEY Expte. N° 13.952 – SEN Ley 2756 – Orgánica de Municipalidades: incorp. párrafo al art. 23..................................................... 66 PROYECTO DE RESOLUCIÓN Expte. Nº 14.805 – DB Reconocimiento a trayectoria y obra de Francisco “Paco” Urondo ....................................................... 45 — Pág. 79 — EDICIÓN E IMPRESIÓN CUERPO DE TAQUÍGRAFOS CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE Santa Fe, noviembre de 2015