Temarios de la Convocatoria P blica y Abierta INAES 004-2015

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Instituto Nacional de la Economía Social
Coordinación General de Administración y Finanzas
Coordinación General Adjunta de Recursos Materiales y Humanos
Dirección de Recursos Humanos
CONVOCATORIA PÚBLICA Y ABIERTA INAES-004-2015.
TEMARIOS Y GUÍAS DE ESTUDIO
PLAZA:
1. Dirección de Recursos Materiales.
Adquisición de Bienes Muebles y Contratación de Servicios.
Servicios Generales.
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Artículo
134
de
la
Constitución
Política
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos
(Incluye Reformas Publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 7 de mayo de 2008)
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público -DOF 04/01/2000(Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de enero de 2000. Reformas y adiciones publicadas
en el Diario Oficial de la Federación el 13 de junio de 2003, 7 de julio de 2005, 21 de agosto de 2006, 20
de febrero de 2007, 5 de septiembre de 2007, 1 de octubre de 2007, 2 de julio de 2008, 28 de noviembre
de 2008, 23 de marzo de 2009, 28 de mayo de 2009, 15 de junio de 2011 y 16 de enero de 2012)
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público -DOF 28/07/2010
Artículos 34 y 36 Reglamento Interior de la SFP
Artículos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de su Reglamento, en
materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.
Criterios Normativos
Disposiciones Miscelánea Fiscal para 2014 relacionadas artículo 32D - DOF 30/12/2013 Acuerdo por el que se expide el Manual de Aplicación General en Materia de Adquisiciones,
Arrendamientos
y
Servicios
del
Sector
Público
-DOF
09/08/2010(Incluye Reformas Publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 27/06/2011 y 21/11/12 )
LINEAMIENTOS para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y
eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto
público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal. - DOF 30/01/2013
DECRETO que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos
públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la
modernización de la Administración Pública Federal - DOF 10/12/2012
ACUERDO por el que se modifica el diverso por el que se establecen las disposiciones en Materia de
Recursos Materiales y Servicios Generales, publicado el 16 de julio de 2010. -DOF 20/07/2011
ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del
Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet. - DOF 28/06/2011
REGLAS para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional,
respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter
internacional abierto que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal DOF 28/12/2010
REGLAS para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados de libre
comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos. - DOF 28/12/2010 Reglas para la Aplicación de las Reservas contenidas en los capítulos o títulos de compras del Sector
Público de los TLC suscritos por los Estados Unidos Mexicanos. - DOF 28/12/2010
REGLAS para la determinación, acreditación y verificación del contenido nacional de los bienes que se
ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de
contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal. -DOF 14/10/2010
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Coordinación General de Administración y Finanzas
Coordinación General Adjunta de Recursos Materiales y Humanos
Dirección de Recursos Humanos
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ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y
servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. -DOF 09/09/2010
Disposiciones para incorporarse al programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C. DOF 28/02/2007 (Incluye reformas y adiciones publicadas en el DOF el 6 de abril de 2009 y 25 de junio
de 2010)
Instructivo para la Elaboración de la Liquidación de Adeudo y Acta Administrativa de Incumplimiento de
Obligaciones emitido por la SHCP -Oficio 401-T-2754 del 21 de enero de 2010
LINEAMIENTOS para las adquisiciones de papel para uso de oficina por parte de las dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal -DOF 02/10/2009
Guía General que Regula el Programa de Acompañamiento Preventivo en las Contrataciones que
Realicen las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal
Verificación de que los proveedores y contratistas estén al corriente de sus obligaciones fiscales, previo a
la formalización de los contratos o pedidos. - Oficio Circular UNAOPSPF/309/0743/2008 - DOF
19/09/2008
Difusión de lineamientos de la OCDE. -Oficio Circular SACN/300/148/2003 - SFP 03/09/2003
(Incluye reformas al Código Penal Federal publicadas en el DOF el 23 de agosto de 2005).
Lineamientos para la Contratación de los Servicios de Telefonía de Larga Distancia. -DOF 07/05/1997
Ley General de Bienes Nacionales Título Quinto -De los Bienes Muebles de la Administración Pública
Federal- DOF 20/05/2004
Artículos 34 y 37 Reglamento Interior de la SFP
Normas Generales para el Registro, Afectación, Disposición Final y baja de Bienes Muebles de la APF
Centralizada. -DOF 30/12/2004
Criterios Normativos.
Manual
de
Recursos
Materiales
y
Servicios
Generales
-DOF
16/07/2010
(Incluye última Reformas Publicada en el DOF el 03/10/2012)
Acuerdo por el que se delega en los titulares de los OIC designados por la SFP en las dependencias,
órganos desconcentrados y entidades de la APF, así como en la PGR, la facultad para llevar a cabo con
sujeción a las disposiciones jurídicas aplicables y previa emisión por parte de las autoridades
competentes del acuerdo administrativo de desincorporación y de las autoridades que corresponda en
términos de los arts. 130 y 132 párrafo tercero y 141 de La LGBN, los procedimientos para la venta o
destrucción de papel y cartón que se genere en los propios OIC´s. -DOF 27/09/2011
DECRETO por el que Deberá Donarse a la CONALITEG el desecho de papel y cartón. -DOF 21/02/2006
Interpretación y emisión de criterios normativos en procedimientos administrativos.
PLAZAS:
2. Subdirección de Control y Gestión.
3. Subdirector de Proyectos de Cajas, Fondos y Microempresas
Michoacán.
4. Subdirector de Proyectos de Cajas, Fondos y Microempresas
Estado de México.
5. Departamento de Proyectos de Comercialización Hidalgo.
6. Departamento Regional Costa Chontalpa Tabasco.
7. Departamento Regional Soconusco Chiapas.
8. Técnico Regional C Morelos.
9. Técnico Regional B Distrito Federal.
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Coordinación General Adjunta de Recursos Materiales y Humanos
Dirección de Recursos Humanos
10.
11.
12.
13.
Técnico Regional B Oaxaca.
Técnico Regional B Durango.
Técnico Regional B San Luis Potosí.
Técnico Regional A Jalisco.
MARCO NORMATIVO DEL INAES
UNIDAD 1. REGLAS DE OPERACIÓN DEL INAES
TEMA 1.Aspectos Generales.
Subtemas:
1.- Introducción.
2.- Definiciones.
3.- Objetivo del Programa.
4.- Cobertura.
5.- Población Objetivo.
TEMA 2. Beneficiarios.
Subtemas:
1.- Criterios de elegibilidad
2.- Mecanismo de Asignación de Recursos.
3.- Convocatorias Públicas.
4.- Asignación Directa de Apoyos.
TEMA 3. Características de los Tipos de Apoyos y Aportaciones.
Subtemas:
1.- Integra
2.- CRECE.
3.- Banca Social.
4.- Aportaciones a INPROFES.
TEMA 4. Apoyos Integra
Subtemas:
1.- Conceptos, montos máximos y frecuencia.
2.- Publicación de la Convocatoria.
3.- Pre registro de solicitudes.
4.- Evaluación de solicitudes.
5.- Autorización de solicitudes.
6.- Procedimiento de autorización.
7.- Formalización y entrega de recursos.
8.- Comprobación de los apoyos otorgados.
9.- Seguimiento.
TEMA 5. Apoyos para CRECE.
Subtemas:
1.- Conceptos, montos máximos y frecuencia.
2.- Publicación de la Convocatoria.
3.- Evaluación de solicitudes.
4.- Autorización de solicitudes.
5.- Procedimiento de autorización.
6.- Formalización y entrega de recursos.
7.- Comprobación de los apoyos otorgados.
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Dirección de Recursos Humanos
TEMA 6. Apoyos para la Banca Social.
Subtemas
1.- Registro de solicitudes.
2.- Evaluación de solicitudes.
3.- Autorización de solicitudes.
4.- Autorización de solicitudes de apoyo.
5.- Formalización y entrega de recursos.
6.- Comprobación de los apoyos otorgados.
TEMA 7. Comprobación de los Apoyos Otorgados.
Subtemas
1.- Procedimiento para la comprobación de los apoyos o aportaciones en efectivo otorgados a través de los tipos
de apoyo INTEGRA, CRECE y para Banca Social.
TEMA 8. De los convenios.
Subtemas
1.- Del Anexo 5 Modelo de instrumento jurídico.
TEMA 9. Esquema de capitalización de apoyos (ECA).
Subtemas:
1.- Anexo 6 Esquemas de capitalización de apoyos.
TEMA 10. Ejecución del Programa.
Subtemas
1.- Presupuesto destinado al Programa.
2.- Auditoria, control y seguimiento.
3.- Evaluación, monitoreo y seguimiento.
4.- Transparencia, quejas y denuncias.
TEMA 11. Participantes.
Subtemas:
Ejecutores del Programa.
Instancias Normativas.
UNIDAD 2. REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA
TEMA 1. Órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría de Economía.
UNIDAD 3. ACUERDO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA
ECONOMÍA SOCIAL. (DOF 22/07/2013).
TEMA 1. De la Organización del Instituto Nacional de la Economía Social.
TEMA 2. Funcionamiento del Instituto Nacional de la Economía Social.
BIBLIOGRAFÍA:
1. Ley de la Economía Social y Solidaria, reglamentaria del párrafo séptimo del artículo 25 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al Sector de la Economía, última reforma (DOF 11/062013).
2. Reglas de Operación del Programa del Fomento a la Economía Social para el ejercicio fiscal 2015 (DOF
23/12/2014)
3. Reglamento interior de la Secretaría de Economía (DOF 22/IX/2012) y sus reformas.
3. Acuerdo de Organización y Funcionamiento del instituto Nacional de la Economía Social. (DOF 22/07/2013).
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Dirección de Recursos Humanos
Evaluación Económica y Social de Proyectos de Inversión
1. ENTORNO ECONÓMICO-SOCIAL:
1.1 Los sectores económicos.
1.1 Definición y clasificación.
1.2 Desarrollo económico y social en México.
2. ENTORNO ECONÓMICO-SOCIAL EN EL SECTOR PRIMARIO
2.1 Agricultura y ganadería.
2.2 Silvicultura
2.3 Pesca y acuicultura.
2.4 Minería.
3. ENTORNO ECONÓMICO-SOCIAL EN EL SECTOR SECUNDARIO
3.1 Proceso de transformación.
3.2 Innovación tecnológica.
4. ENTORNO ECONÓMICO SOCIAL EN EL SECTOR TERCIARIO
4.1 Servicios (comercio, especializados, transportes y comunicaciones.
5. TIPOS Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO: ESQUEMAS Y METODOLOGÍAS
5.1 Tipos (arrendamiento, factoraje, almacenaje).
5.2 Fuentes (uniones de crédito, apoyos a pymes, sociedades de inversión y de ahorro y crédito popular).
6. NORMAS DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LOS SECTORES DE LA PRODUCCIÓN
6.1 definiciones
6.2 Certificación (kosher, orgánica).
6.3 Normas (nom, iso).
6.4 Organismos de certificación de inocuidad y orgánica (nacionales e internacionales).
7. SEGMENTACIÓN DE MERCADO
7.1 Definición de mercado, mercado-meta y segmentación.
7.2 Tipos de mercado (local, regional, nacional, internacional).
7.3 Bases para la segmentación de mercado.
8. FACTORES PARA DETERMINAR EL TAMAÑO DE PROYECTOS: COSTOS, PRECIOS, PRODUCCIÓN Y
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
8.1 Definiciones (costos, precios, producción, disponibilidad de recursos).
8.2 Relaciones entre los costos, precios y producción para determinar el tamaño del proyecto.
9. FACTORES PARA DETERMINAR LA UBICACIÓN DEL PROYECTO: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS, MATERIA
PRIMA Y MANO DE OBRA
9.1 Análisis socio-económico.
9.2 Análisis de georeferenciación.
10 TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN, TRANSFORMACIÓN Y DISTRIBUCIÓN
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10.1 definición de tecnología
10.2 determinación de los recursos tecnológicos en función de la actividad Económica.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
• Keynes, John. m. Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero. fce. México.
• Zamora, francisco. Tratado de teoría económica. Fondo de cultura económica. México 1976. Porter, Michel e.
Ventaja Competitiva. CECSA. México 1998.
• Porter, Michel e. Estratégia Competitiva. cecsa. México 1998.
• Kotler, Philip y Armstrong, Gary. Fundamentos de Marketing. CECSA: México 2002.
• kotler, Philip. Marketing Global. Dirección de Marketing. Editorial Limusa, 2001.
• Herrera, Carlos. Fuentes de financiamiento. sicco. México 2001.
• Universidad tecnológica de México. Fundamentos de economía. Colección didáctica II. México 2000.
• Universidad Tecnológica de México. Macroeconomía. Colección didáctica II. México 2000.
• Universidad Tecnológica de México. Microeconomía. Colección didáctica
II. México 2000. Universidad Tecnológica de México. Fundamentos de Economía. Colección didáctica II. México
2000.
• Eckstein, Shlomo, Sirkin, Moshe. Introducción al Análisis Económico. Centro de estudios cooperativos y
laborales. Israel 1975.
PLAZAS:
14.
15.
Subdirección de Enlace Administrativo Chihuahua.
Departamento de Enlace Administrativo Colima.
MARCO NORMATIVO DEL INAES
UNIDAD 1. REGLAS DE OPERACIÓN DEL INAES
TEMA 1.Aspectos Generales.
Subtemas:
1.- Introducción.
2.- Definiciones.
3.- Objetivo del Programa.
4.- Cobertura.
5.- Población Objetivo.
TEMA 2. Beneficiarios.
Subtemas:
1.- Criterios de elegibilidad
2.- Mecanismo de Asignación de Recursos.
3.- Convocatorias Públicas.
4.- Asignación Directa de Apoyos.
TEMA 3. Características de los Tipos de Apoyos y Aportaciones.
Subtemas:
1.- Integra
2.- CRECE.
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Instituto Nacional de la Economía Social
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Coordinación General Adjunta de Recursos Materiales y Humanos
Dirección de Recursos Humanos
3.- Banca Social.
4.- Aportaciones a INPROFES.
TEMA 4. Apoyos Integra
Subtemas:
1.- Conceptos, montos máximos y frecuencia.
2.- Publicación de la Convocatoria.
3.- Pre registro de solicitudes.
4.- Evaluación de solicitudes.
5.- Autorización de solicitudes.
6.- Procedimiento de autorización.
7.- Formalización y entrega de recursos.
8.- Comprobación de los apoyos otorgados.
9.- Seguimiento.
TEMA 5. Apoyos para CRECE.
Subtemas:
1.- Conceptos, montos máximos y frecuencia.
2.- Publicación de la Convocatoria.
3.- Evaluación de solicitudes.
4.- Autorización de solicitudes.
5.- Procedimiento de autorización.
6.- Formalización y entrega de recursos.
7.- Comprobación de los apoyos otorgados.
TEMA 6. Apoyos para la Banca Social.
Subtemas
1.- Registro de solicitudes.
2.- Evaluación de solicitudes.
3.- Autorización de solicitudes.
4.- Autorización de solicitudes de apoyo.
5.- Formalización y entrega de recursos.
6.- Comprobación de los apoyos otorgados.
TEMA 7. Comprobación de los Apoyos Otorgados.
Subtemas
1.- Procedimiento para la comprobación de los apoyos o aportaciones en efectivo otorgados a través de los tipos
de apoyo INTEGRA, CRECE y para Banca Social.
TEMA 8. De los convenios.
Subtemas
1.- Del Anexo 5 Modelo de instrumento jurídico.
TEMA 9. Esquema de capitalización de apoyos (ECA).
Subtemas:
1.- Anexo 6 Esquemas de capitalización de apoyos.
TEMA 10. Ejecución del Programa.
Subtemas
1.- Presupuesto destinado al Programa.
2.- Auditoria, control y seguimiento.
3.- Evaluación, monitoreo y seguimiento.
4.- Transparencia, quejas y denuncias.
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Coordinación General Adjunta de Recursos Materiales y Humanos
Dirección de Recursos Humanos
TEMA 11. Participantes.
Subtemas:
Ejecutores del Programa.
Instancias Normativas.
UNIDAD 2. REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA
TEMA 1. Órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría de Economía.
UNIDAD 3. ACUERDO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA
ECONOMÍA SOCIAL. (DOF 22/07/2013).
TEMA 1. De la Organización del Instituto Nacional de la Economía Social.
TEMA 2. Funcionamiento del Instituto Nacional de la Economía Social.
BIBLIOGRAFÍA:
1. Ley de la Economía Social y Solidaria, reglamentaria del párrafo séptimo del artículo 25 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al Sector de la Economía, última reforma (DOF 11/062013).
2. Reglas de Operación del Programa del Fomento a la Economía Social para el ejercicio fiscal 2015 (DOF
23/12/2014)
3. Reglamento interior de la Secretaría de Economía (DOF 22/IX/2012) y sus reformas.
3. Acuerdo de Organización y Funcionamiento del instituto Nacional de la Economía Social. (DOF 22/07/2013).
ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS.
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Artículo
134
de
la
Constitución
Política
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos
(Incluye Reformas Publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 7 de mayo de 2008).
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público -DOF 04/01/2000(Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de enero de 2000. Reformas y adiciones publicadas en el
Diario Oficial de la Federación el 13 de junio de 2003, 7 de julio de 2005, 21 de agosto de 2006, 20 de febrero
de 2007, 5 de septiembre de 2007, 1 de octubre de 2007, 2 de julio de 2008, 28 de noviembre de 2008, 23 de
marzo de 2009, 28 de mayo de 2009, 15 de junio de 2011 y 16 de enero de 2012).
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público -DOF 28/07/2010
Artículos 34 y 36 Reglamento Interior de la SFP .
Artículos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de su Reglamento, en materia
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.
Criterios Normativos
Disposiciones Miscelánea Fiscal para 2015 relacionadas artículo 32D - DOF 30/12/2014 Acuerdo por el que se expide el Manual de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios
del
Sector
Público
-DOF
09/08/2010(Incluye Reformas Publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 27/06/2011 y 21/11/12 )
LINEAMIENTOS para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz
de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así
como para la modernización de la Administración Pública Federal. - DOF 30/01/2013
DECRETO que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y
las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de
la Administración Pública Federal - DOF 10/12/2012
ACUERDO por el que se modifica el diverso por el que se establecen las disposiciones en Materia de
Recursos Materiales y Servicios Generales, publicado el 16 de julio de 2010. -DOF 20/07/2011
ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema
Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet. - DOF 28/06/2011
REGLAS para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto
del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional
abierto que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal - DOF 28/12/2010
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Coordinación General de Administración y Finanzas
Coordinación General Adjunta de Recursos Materiales y Humanos
Dirección de Recursos Humanos
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REGLAS para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados de libre
comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos. - DOF 28/12/2010 REGLAS para la determinación, acreditación y verificación del contenido nacional de los bienes que se
ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de
contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal. -DOF 14/10/2010
ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y
servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. -DOF 09/09/2010
Instructivo para la Elaboración de la Liquidación de Adeudo y Acta Administrativa de Incumplimiento de
Obligaciones emitido por la SHCP -Oficio 401-T-2754 del 21 de enero de 2010
Guía General que Regula el Programa de Acompañamiento Preventivo en las Contrataciones que Realicen
las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal
Verificación de que los proveedores y contratistas estén al corriente de sus obligaciones fiscales, previo a la
formalización de los contratos o pedidos. - Oficio Circular UNAOPSPF/309/0743/2008 - DOF 19/09/2008
Ley General de Bienes Nacionales Título Quinto -De los Bienes Muebles de la Administración Pública
Federal- DOF 20/05/2004
Artículos 34 y 37 Reglamento Interior de la SFP
Normas Generales para el Registro, Afectación, Disposición Final y baja de Bienes Muebles de la APF
Centralizada. -DOF 30/12/2004
Criterios Normativos.
Manual
de
Recursos
Materiales
y
Servicios
Generales
-DOF
16/07/2010
(Incluye última Reformas Publicada en el DOF el 03/10/2012)
Acuerdo por el que se delega en los titulares de los OIC designados por la SFP en las dependencias, órganos
desconcentrados y entidades de la APF, así como en la PGR, la facultad para llevar a cabo con sujeción a las
disposiciones jurídicas aplicables y previa emisión por parte de las autoridades competentes del acuerdo
administrativo de desincorporación y de las autoridades que corresponda en términos de los arts. 130 y 132
párrafo tercero y 141 de La LGBN, los procedimientos para la venta o destrucción de papel y cartón que se
genere
en
los
propios
OIC´s.
-DOF
27/09/2011
DECRETO por el que Deberá Donarse a la CONALITEG el desecho de papel y cartón. -DOF 21/02/2006
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