La cooperación internacional en Costa Rica

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La cooperación internacional en Costa Rica
Conceptos básicos en materia de Cooperación Internacional
La Cooperación Internacional es el aporte de origen externo, sea
recurso financiero, técnico, tecnológico, humano, que se solicita a
países u organismos internacionales, con el fin de apoyar el desarrollo
nacional, mediante acciones, proyectos y programas específicos.
Modalidades de Cooperación Internacional

Cooperación Bilateral

Cooperación proveniente de países

Cooperación Multilateral

Cooperación proveniente de organismos internacionales
Tipos de Cooperación Internacional
1. Cooperación Financiera:

Cooperación económica

Préstamos reembolsables
2. Cooperación Técnica:

Cooperación Financiera No Reembolsable

Cooperación Técnica

Ayuda Humanitaria
Cooperación Técnica Internacional
La cooperación técnica consiste en la transferencia, adaptación y/o
adopción de tecnologías, conocimientos, habilidades y experiencias
técnicas de otros países u organismos internacionales, que nuestro
país debe complementar, no posee o no puede movilizar. Los aportes
se
brindan
en
forma
no
reembolsable
e
incluyen
diferentes
alternativas: consultorías, dotación de equipo, capacitación, pasantías
y otras.
Postulados de política
1. La cooperación internacional es un instrumento de apoyo al
esfuerzo nacional.
2. Es un instrumento de política exterior que implica intercambio y
relaciones con países y organismos internacionales.
3. Es un recurso de política interna pues constituye un complemento
para el desarrollo del país.
4. Debe ser dinámica, ágil, oportuna y racional (eficaz, coherente y
coordinada)
5. Debe servir como agente de identidad nacional en las relaciones
internacionales.
Marco Jurídico
La cooperación internacional en Costa Rica se desarrolla dependiendo
de una serie de leyes y normas, dentro de las más importantes se
menciona:

La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas y
Protocolos Facultativos (Artículo 41), la cual dispone que “todos
los asuntos oficiales... serán conducidos con o a través del
Ministerio de Relaciones Exteriores”.

El artículo 140 de la Constitución Política, que encarga al
Ministerio
de
Relaciones
Exteriores
y
Culto
(MREC)
a
“...celebrar convenios, tratados públicos y concordatos...”

La Ley Orgánica del MREC, que establece que “le corresponde
llevar a cabo todas las gestiones ante los Gobiernos y los
Organismos e Instituciones Internacionales.

Ley de Planificación Nacional 5525, en su artículo 11, la cual
establece que:
“Le corresponde al Ministerio de Planificación Nacional y Política
Económica formular, negociar, coordinar, aprobar y evaluar los
programas de asistencia técnica, teniendo en cuenta los objetivos del
Plan Nacional de Desarrollo. Las solicitudes de asistencia técnica
serán transmitidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto,
el cual se encargará de establecer la congruencia con la política
exterior del país y las presentará oportunamente a los gobiernos y
organismos internacionales correspondientes.”
El artículo 4 del Reglamento General del MIDEPLAN le atribuye, entre
otras cosas, la función de:
“Velar por la aplicación de las prioridades del Gobierno y su
evaluación práctica en la asignación de los recursos del presupuesto,
de preinversión, de inversión pública y de cooperación externa, de
manera que se maximice el potencial de desarrollo nacional. "
Gestión de la Cooperación Internacional
Red de Enlaces
Las oficinas de enlace institucional son instancias
que:

Colaboran, canalizan, gestionan y avalan las propuestas e
iniciativas que se generan a lo interno de las instituciones.

Aprovechan en forma eficaz las posibilidades y opciones de
cooperación.

Promueven
la
elaboración
y
presentación
de
proyectos
conforme las necesidades institucionales y nacionales.

Cuentan con los conocimientos fundamentales para guiar el
proceso de gestión internamente.

Asesoran en la formulación y presentación de proyectos, de
conformidad con los lineamientos, requisitos y procedimientos
establecidos
(por
Costa
Rica
y
por
los
Organismos
Internacionales/Países)

Promueven
la
generación
de
Acuerdos
Cooperación: interinstitucionales,
con
y
otros
Convenios
países
y
de
con
organismos internacionales, de acuerdo a los lineamientos de
política exterior del país.

Mantienen información y bases de datos que contribuyen con
el
para
la
generación
de:
datos,
estadísticas,
gráficos,
reportes.
En el Plan de Desarrollo Nacional del 2006-2010, se detallan los
objetivos y metas para Costa Rica en materia de la cooperación
internacional y su aprovechamiento. El PND Está estructurado en
cinco ejes: política social, política
productiva, política ambiental,
reforma institucional y política exterior; los cuales agrupan a los 16
sectores; y responde a las grandes metas nacionales que se detallan
a continuación:

Combatir la corrupción en todo el ámbito de la acción del sector
público

La reducción de la pobreza y la desigualdad

Incrementar el crecimiento de la economía y el empleo

Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del sistema educativo

Detener las tasas de crecimiento de la criminalidad, el tráfico
de drogas y la drogadicción y revertir la sensación de creciente
inseguridad por parte de todos los ciudadanos

Fortalecer las instituciones públicas y ordenar las prioridades
del Estado

Recuperar y ampliar la infraestructura de transporte del país

Ennoblecer la política exterior y recuperar el papel de Costa
Rica en el mundo.
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