TEXTOS JURÍDICO-ADMINISTRATIVOS

TEXTOS JURÍDICO-ADMINISTRATIVOS.
(tema 5)
1. Introducción.
Definimos Derecho como el conjunto de principios y leyes que tratan de ordenar
la vida cívica con el fin de abarcar y reglamentar todas las conductas sociales.
Inevitablemente cuando las personas conforman un núcleo de convivencia surgen entre
ellas determinados acuerdos, normas de conducta que facilitan la vida en común. La
existencia de leyes que regulan las pautas del comportamiento se remonta a los orígenes
del hombre como ser social. Como las conductas sociales son muchas y de variada
índole, el Derecho se ha especializado en diversas ramas: Civil, Mercantil, Penal,
Internacional...
Los textos jurídicos- administrativos tienen una función preceptiva y de
ordenamiento de la sociedad, y en relación con lo dicho anteriormente, se originan en
los distintos ámbitos del poder (legislativo, ejecutivo, judicial) que intervienen sobre la
realidad.
2. Localización del texto. Tipos de textos jurídico- administrativos.
Atendiendo al emisor del texto, distinguimos varias clases:
TEXTOS LEGALES:
-Son emitidos por el poder legislativo (excepcionalmente por el ejecutivo) y tienen
carácter preceptivo, es decir, son de cumplimiento obligatorio.
- Tipos:
. Constitución: Es la ley fundamental del Estado. En ella se definen las libertades y
derechos básicos de los ciudadanos y los poderes e instituciones de la organización
política.
. Ley orgánica: es la relacionada con el desarrollo de los derechos fundamentales y las
libertades públicas, la que aprueba los Estatutos de Autonomía, el régimen electoral
general, etc.
. Ley Ordinaria: Es la aprobada por la mayoría de los parlamentarios presentes en una
reunión reglamentaria.
. Decreto: es una disposición normativa que desarrolla aspectos de una ley. Cuando está
firmado por el rey se llama real decreto.
. Decreto- ley: es una disposición provisional con fuerza de la ley promulgada por el
poder ejecutivo en situaciones especiales. Su uso está limitado por la Constitución.
. Decreto legislativo: es una disposición del poder ejecutivo por delegación del poder
legislativo.
. Orden ministerial: Es una norma dada por un ministro.
TEXTOS JUDICIALES:
- Regulan las relaciones entre los ciudadanos y surgen de la práctica legislativa de los
profesionales del derecho.
- Tipos:
. Demanda: texto mediante el cual se inicia un proceso judicial. Tienen varias partes:
Invocación al órgano judicial, el encabezamiento con los datos del demandante y del
demandado, la enumeración de los hechos, los fundamentos de derecho y la petición de
sentencia.
. Sentencia: Es la resolución de un juez tribunal, absolviendo o condenando al
demandado. Partes: El encabezamiento, con los datos de las partes, los nombres de
abogados y procuradores y el objeto del juicio; los antecedentes de hecho, los
fundamentos de derecho; el fallo o resolución del juez.
. Recurso o apelación: es la petición de modificación de la sentencia en la cual una de
las partes alega las razones de su disconformidad.
1
. Notificación: Es el texto por el cual el secretario judicial ordena a alguien que
comparezca ante un tribunal en calidad de demandado o testigo (citación), o bien se
informa a un demandado de que se ha iniciado un procedimiento y se le insta a
comparecer ante un tribunal (emplazamiento)
. Edicto: es una citación a personas cuyo domicilio se ignora, que suele aparecer
publicado en el BOE y en algún periódico de la localidad.
. El contrato: es un acuerdo de voluntades entre dos o más personas.
TEXTOS ADMINISTRATIVOS:
- Cumplen una doble función: de constancia y de comunicación, y son concebidos por
sus responsables como documentos con un indudable valor jurídico- legal.
- Tipos:
. Textos administrativos normativos de decisión: son de carácter preceptivo. A través de
estos se regulan los límites de lo permitido, lo obligatorio, lo prohibido y lo necesario.
Eso se materializa a través de las resoluciones. En cuanto a su carácter pueden ser de
dos tipos: restrictivos (extinguen algún derecho o que imponen sanciones disciplinarias)
y permisivos (otorgan un derecho o liberan de una limitación).
. Textos administrativos no normativos de constancia: para acreditar hechos, actos.
Existen dos clases: actas (acreditan hechos, circunstancias, juicios o acuerdos) y los
certificados (donde consta el hecho o la realización que se certifica).
. Textos administrativos no normativos de juicio: tienen carácter instrumental. Sirven
para asesorar a un responsable administrativo que debe tomar una decisión. Tienen
carácter interno y pueden ser de dos tipos: el informe (se alterna la presentación de
hechos con opiniones y recomendaciones acerca de una determinada actuación) y la
propuesta motivada de resolución (muy próxima al texto final de decisión,
prácticamente se limita a recoger la propuesta).
. Textos administrativos no normativos de transmisión: para dar a conocer alguna
información a los administrados o a los órganos administrativos. Puede ser un texto de
carácter interno, cuando el emisor y el receptor pertenecen al mismo órgano
administrativo, o de carácter externo, cuando el receptor es un ciudadano, entidad
privada o unidad perteneciente a una Administración pública diferente a la del emisor.
Puede ser de varios tipos: Notificación (por ejemplo una multa de tráfico), publicación
(en un tablón de anuncios, en un diario, por ejemplo si no se conoce al interesado, o
bien para convocatoria de plazas) y anuncio (datos de interés general, por ejemplo la
oferta de determinados servicios).
. También se considera dentro de los textos administrativos, la Instancia: es una petición
realizada por un administrado para obtener algún beneficio.
3. Contenido del texto:
- Tema.
- Resumen.
- Estructura.
4. Características de los textos jurídicos
4.1. Características comunicativas:
- Tienen una intención comunicativa básica de carácter normativo, regulador.
- Su emisor suele ocupar una posición de dominio, y su receptor tiene, por lo general,
una posición subordinada y es más genérico y amplio que en otros tipos de textos.
- Esto textos sólo están validados cuando reciben la forma de documento escrito, en el
que se adquieren relevancia los espacios y distribuciones gráficas para la organización
de los contenidos, muchos de los cuales están predeterminados.
2
- A pesar de que los receptores no tienen que ser expertos, emplean un lenguaje
especializado que se torna poco accesible, y en muchos casos entorpece su eficacia
comunicativa.
- Los temas de sus mensajes abarcan una enorme gama de materias.
- Comprenden una amplia diversidad de tipos de textos.
- Se caracterizan por su explicitud: se expresa todo aunque se repita o parezca
innecesario.
- Formulismo: estructura más o menos fija. Se emplean expresiones que suelen
enmarcar los apartados tales como expone, solicita...
4.2. Características lingüísticas:
El lenguaje de estos textos se caracterizan por se carente de naturalidad, debido
al empleo de un excesivo formulismo, un léxico recargado y rebuscado, y una sintaxis
enrevesada. Es un lenguaje reacio a las innovaciones, que tiende al conservadurismo.
4.2.1. Características lingüísticas generales:
- Objetividad.
- Modalidades textuales.
- Funciones del lenguaje.
- Modalidades oracionales.
4.2.2. Características morfosintácticas:
- Predominio de la categoría nominal y uso frecuentes de sintagmas nominales
extensos: los alumnos podrán solicitar la revisión de los ejercicios en que consideren
que se ha producido una aplicación incorrecta de los criterios de corrección a que se
refiere el apartado dos.
- Uso de la tercera persona del singular y de la primera del plural con valor
impersonal: el jurado ha tenido a bien disponer; le notificamos.
-Uso de locuciones verbales: hacer público, poner en su conocimiento.
- Empleo de perífrasis verbales obligativas y de posibilidad: los interesados
deberán enviar su solicitud; los cámaras pueden recibir notificaciones.
- Uso del futuro con valor imperativo: las solicitudes se redactarán en letra
imprenta; del presente con valor atemporal: los niños tienen derecho a la educación; y
del presente con valor de futuro: Se puede interponer un recurso.
- Empleo del futuro del subjuntivo (arcaísmo): aunque el criminal hubiere
cometido el delito.
- En el uso de las formas no personales se observa: abundancia de
construcciones con participio (examinado el expediente, visto el acta); infinitivos mal
empleados (documentos *a presentar); uso abusivo del gerundio, incluso en función
adjetiva (siendo oídas las partes; decreto disponiendo);
- Uso de locuciones prepositivas: de conformidad con, a efectos de, a instancias
de.
- Formación de adjetivos terminados en – al y –ario: procedimental,
peticionario.
- Empleo de siglas: IRPF, LOGSE, BOE. Empleo de abreviaturas: Ilmo, Excmo.
- Uso de pasivas perifrásticas y reflejas (a veces con el agente): las solicitudes
serán envidas; la justicia se administra en nombre del rey por jueces y magistrados.
Uso de impersonales con “se”: se convoca a los beneficiarios.
- Abundancia de oraciones excesivamente largas y complejas con predominio de
la subordinación, de incisos, hipérbatos y discordancias.
3
4.2.3. Características léxico- semánticas:
a)- Estudio de los tecnicismos: el lenguaje jurídico emplea una terminología
específica: cohecho, exhorto, interdicho, otrosí.
- En ella se incluyen compuestos sintagmáticos: fundamentos de derecho, efecto
retroactivo.
- También palabras del lenguaje ordinario: asesinato;
- Compuestos o derivados con prefijos o sufijos clásicos: homicidio, parricidio,
proindiviso…;
- Derivados de las raíces fundamentales del derecho: Ius- : Justicia, jurídico,
juez. Lex- legis: legal, legislativo, legislar, ley…
- Especial atención merece el empleo de latinismos, ya que constituyen la
principal fuente clásica de este tipo de textos: in dubio pro reo (ante la duda, a favor
del reo), de facto (de hecho), sine die (sin plazo determinado).
- También se emplean cultismos: litigio, usufructo, débito. En algunos casos son
palabras de la lengua estándar que adquieren otro valor en el lenguaje jurídico: proceso,
auto…
- A diferencia de lo que ocurre con la terminología de otros campos en estos
textos los préstamos lingüísticos son pocos. Cuando los hay, corresponden a otros
ámbitos, como ya hemos visto. Además de los estudiados anteriormente, que son los
más propios, también podemos apreciar otras palabras que proceden de otra lengua
además del latín: anglicismos: detectar (detect), boicoteo (boycott), caso (case);
galicismos: a título oneroso (a tigre honorifique), hecho consumado (faite accompli);
arabismos: albacea, alevosía, alcalde.
b) Sustantivos abstractos, de procesos y de cualidades: educación, libertad.
c) Adjetivos de relación: recurso administrativo; adjetivos valorativos,
especialmente en los preámbulos de las leyes, en las conclusiones provisionales de la
defensa y la acusación y en informes: rechazable, justificada, lógico, incalculable.
d) Eufemismos: actualización de precios, desviación acentuada de la
normalidad psíquica.
e) Sinonimia, en parejas y tríos coordinados: riesgo o peligro; se cita, llama o
emplaza. Monosemia: providencia. Polisemia: condición (calidad, requisito).
f) Neologismos: habitualmente innecesarios: culpabilístico, originación,
necesariedad.
g) Mención masculino / femenino en formularios e impresos: propietario/a.
h) Fórmulas de cortesía: Vuestra Ilustrísima.
4.3. Características textuales:
- Estudio de la adecuación, coherencia y cohesión del texto. Debemos tener en cuenta
que es un texto jurídico.
4