Informe: 25 al 31 de Octubre de 2010

Partido Frente Amplio
Fracción Legislativa
Informe semanal (25-31 octubre 2010)
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Huelga en la Asamblea Legislativa. Durante esta semana la
actividad legislativa resultó seriamente afectada por un paro
de labores convocado por el sindicato de trabajadores de la
Asamblea Legislativa. La lucha era contra una decisión
arbitraria del Directorio que se negaba a reconocer a las y los
funcionarios legislativos una equiparación salarial con los
salarios de la Contraloría para idénticos cargos. Aunque la
prensa habló de “aumento salarial” en realidad se trataba de
la negativa a respetar un derecho adquirido por las y los
trabajadores legislativos desde hace casi 10 años. La
terquedad e intransigencia de la Administración obligó a las y
los funcionarios a paralizar totalmente la Asamblea el martes
26 y ocasionó que se caldearan los ánimos al punto de llegar
a actos de violencia.
 La fracción del Frente Amplio respaldó en todo momento la
lucha justa de las y los trabajadores. En el Plenario
denunciamos la arbitrariedad del Directorio Legislativo que
nunca quiso dialogar con el sindicato. Por el contrario, se
cometieron actos violatorios de la libertad sindical como la
prohibición a representantes de ANEP de repartir volantes
informativos a las y los trabajadores. Recurriendo a las peores
tácticas del memorando del miedo el diputado Villanueva llegó
a decir que el movimiento era manipulado por “sindicalistas
venezolanos”. Ante estas prácticas arbitrarias no es de
extrañar que todos los días se aprueben leyes que lesionan
los derechos laborales más elementales.
 Al final el conflicto se resolvió porque el Directorio Legislativo
echó para atrás en su posición arbitraria, reconociendo los
derechos adquiridos de las y los trabajadores legislativos.
 Aprobado proyecto para establecer paridad de género en
juntas directivas de organizaciones sociales.
En la
comisión plena primera se aprobó en primer debate el
proyecto de ley que reforma varias leyes para establecer la
obligación de asociaciones civiles, comunales, solidaristas y
sindicatos de establecer paridad entre hombres y mujeres en
sus juntas directivas (15.160). Nuestra fracción apoyó
decididamente esta reforma, por tratarse de una medida de
acción afirmativa que ayuda a combatir la discriminación
histórica, estructural que sufren las mujeres en este tipo de
espacios. Conocemos de primera mano casos patéticos como
los de las asociaciones administradoras de acueductos rurales
(ASADAS) en cuyas asambleas, a menudo, no hay una sola
mujer, a pesar de que ellas participan activamente en la lucha
por proteger el agua. La razón de esta exclusión es la cultura
machista que justifica la costumbre de poner como asociado
al hombre “jefe de hogar” porque la “paja de agua” está a su
nombre. En el Frente Amplio sabemos bien que esta cultura
de la discriminación no va a cambiar de la noche a la mañana
porque las leyes lo ordenen. Sin embargo, este tipo de
reformas abren caminos que facilitan estos cambios, tal y
como ha venido pasando con la participación de las mujeres
en los partidos políticos.
 Algunos compañeros han señalado que, en el caso de los
sindicatos, este proyecto podría contradecir el convenio 87 de
la OIT, porque dicho convenio establece el derecho de las y
los trabajadores a elegir libremente sus representantes, sin
que el Estado esté facultado para intervenir limitando su
ejercicio. Sin embargo, debemos aclarar que en este caso no
hay tal contradicción con este importante convenio. No hay
contradicción porque la paridad de género promovida por la
reforma en cuestión tiene sustento en otros convenios de
derechos humanos que obligan al Estado a tomar acciones
efectivas para combatir la discriminación que sufren las
mujeres en los distintos ámbitos de la vida cotidiana. Por
ejemplo, está el convenio 111 de la OIT que prohíbe cualquier
discriminación basada en el sexo de las personas
trabajadoras.
 El segundo debate de este proyecto será el miércoles 3 de
noviembre.
 En defensa de los derechos laborales de las y los
trabajadores del Banco Nacional. Esta semana también
denunciamos las graves violaciones a los derechos laborales
que se cometen en el Banco Nacional. En esta institución la
administración superior, encabezada por Fernando Naranjo, el mismo que se recetó un aumento salarial de 8 millones de
colones- pretende imponer por la fuerza el salario único,
violando los derechos adquiridos de las y los trabajadores y la
convención colectiva de trabajo. El sindicato está denunciando
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estas violaciones y en sus acciones cuenta con todo el
respaldo de la fracción legislativa del Frente Amplio.
En defensa de nuestra biodiversidad, ante los efectos
negativos del TLC. En conjunto con las y los compañeros de
la Red de Biodiversidad denunciamos que el Gobierno de
Costa Rica sigue desmantelando y debilitando la Ley de
Biodiversidad. Justo en momentos en que esta ley ha sido
premiada como una “política del futuro” en Nagoya, Japón,
donde se celebra la conferencia de las partes del Convenio de
Diversidad Biológica de las Naciones Unidas, en Costa Rica el
Gobierno sigue realizando acciones para dejarla sin efecto y
favorecer la piratería y la explotación ilegal de elementos de
nuestra diversidad biológica, violando, además, los derechos
de las comunidades locales, indígenas y campesinas que
históricamente la han protegido.
Denunciamos en Plenario que, mientras René Castro y los
burócratas del MINAE se pasean por Japón recogiendo el
premio, en Costa Rica siguen vigentes los decretos del
COMEX que permiten que las trasnacionales exploten y se
apropien sin permiso de nuestra biodiversidad para después
patentarla. Estos decretos son parte de la agenda del TLC y
claramente buscan dejar sin efecto las normas de protección
establecidas en nuestra legislación.
Ante esta situación, nuestra fracción ha estado trabajando en
la redacción de una demanda contencioso-administrativa
contra los decretos ilegales que presentaremos en los
próximos días con la Red de Biodiversidad.
Comisión de Ambiente. En defensa de las y los
trabajadores de la pesca. En la comisión de ambiente se
discute un proyecto de ley que reforma la Ley de Pesca para
prohibir técnicas sumamente depredadoras de los recursos
naturales como la pesca de arrastre del camarón (17.042)
Estamos de acuerdo con regular esta actividad porque se
trata de una técnica insostenible que arrasa con los
ecosistemas marinos, impidiendo su regeneración.
Sin embargo, no estamos de acuerdo con que se apruebe el
proyecto sin dar primero una solución a la problemática de
social de las y los trabajadores de la pesca. Se trata de
cientos de trabajadores humildes que están quedando a la
deriva porque los dueños de las licencias de pesca están
negociando la terminación de su actividad a cambio de una
indemnización. Pero a los trabajadores no les dan nada. Los
despiden sin prestaciones ni seguridad social.
 Por eso nuestra fracción presentó una moción para que la
comisión reciba en audiencia a representantes de las y los
trabajadores de la pesca, antes de votar ningún proyecto. La
moción fue aprobada y se les recibirá en los próximos días.
 Plenario. Aprobados varios convenios sobre derechos
humanos. En el Plenario se aprobaron varios convenios
internacionales de importancia para la protección de los
derechos humanos, que nuestra fracción defendió y apoyó.
Destacan el convenio de privilegios e inmunidades de la Corte
Penal Internacional (persigue delitos contra los derechos
humanos, genocidio, tortura, etc.), un convenio con la Agencia
de Energía Atómica de Naciones Unidas para fortalecer los
controles contra armas nucleares, un tratado para prohibir las
bombas de racimo y la convención de la UNESCO para el
fomento y la protección de la diversidad cultural.
 El tratado de la UNESCO es muy importante porque, frente a
las amenazas de los TLC, brinda herramientas a los países
para adoptar políticas dirigidas a proteger de forma especial
su diversidad de manifestaciones artísticas y culturales. Algo
que no ocurre en Costa Rica, pero que debemos empezar a
impulsar con fuerza desde el Frente Amplio.
 Miles de firmas contra intento de manosear el fondo de
capitalización laboral. La fracción del Frente Amplio sigue
recibiendo miles de firmas de trabajadores y trabajadoras que
apoyan nuestra lucha contra el proyecto de ley que pretende
eliminar su derecho a retirar cada cinco años sus ahorros del
fondo de capitalización laboral. En esta ocasión recibimos
miles de firmas recogidas por compañeros del SITET. El
proyecto está todavía en la comisión de económicos y nuestra
fracción seguirá luchando para impedir su aprobación.
 Comisión de Ley de Electricidad. “No buscamos un
cambio de modelo. Solo ajustes al vigente”. Con esas
palabras, el presidente ejecutivo del ICE cerró su respuesta a
las preguntas que le formulamos en su comparecencia ante la
comisión que estudia los proyectos de privatización de la
electricidad. Eduardo Doryan negó que el proyecto del
Gobierno pretenda cambiar el exitoso modelo de desarrollo
eléctrico de nuestro país que ha llevado cobertura con calidad
a precios accesibles al 99,5 % del territorio nacional. Dijo que
solo pretenden hacer “pequeños ajustes” para promover “más
inversión privada”, estableciendo una marcada diferencia con
el proyecto de los Arias.
 Más allá de las declaraciones de buenas intenciones, y a
pesar de que vemos con buenos ojos que el actual gobierno
intente desmarcarse de la ley de los Arias, lo cierto es que
ambos proyectos debilitan al ICE y van en la línea de seguir
privatizando los servicios públicos. Por eso usaremos todos
los recursos a nuestro alcance para impedir su aprobación.
 Comisión de Concesiones. Siguen lloviendo denuncias.
En la comisión investigadora de las concesiones continuamos
recibiendo las declaraciones de los ingenieros encargados de
supervisar las obras. Los mismos que fueron destituidos
cuando empezaron a cuestionar los incumplimientos de la
empresa concesionaria. Quedó más que claro que el
hundimiento de la carretera resultó favorecido por errores
constructivos que fueron advertidos desde mediados de 2009.
Pero el Gobierno de los Arias calló para favorecer el negocio
de sus socios. Prefirió destituir a los supervisores de la obra
antes que multar a los estafadores de “Atraquistas del Sol”.
Saludos cordiales,
José María Villalta.